pgaerna aula2

PLANEAMENTO E GESTÃO AMBIENTAL

4º ANO

ENGENHARIA DOS RECURSOS NATURAIS E AMBIENTE

Universidade Independente de Angola - 2011

MARIA JOÃO VAZ

1. INTRODUÇÃO ÀS QUESTÕES AMBIENTAIS


1.1. Definição de conceitos: ambiente, desenvolvimento

sustentável

1.2. Requisitos Legais – enquadramento e evolução

Aula nº 2

3

1.2. Requisitos Legais – enquadramento e evolução

1.3. Algumas curiosidades

PGA (4º ANO) ERNAPGA (4º ANO) ERNA--20112011

1.1. DEFINIÇÃO DE CONCEITOS

O que é o Ambiente?

Aula nº 2

4





Aula nº 2

5





Aula nº 2

6





Aula nº 2

7





Aula nº 2

8





Aula nº 2

9





Aula nº 2

10





Aula nº 2

11





Aula nº 2

12




O Ambiente é…

“o meio que nos rodeia, o local onde podemos exercer as nossas

actividades”

“o meio que nos circunda, os rios, mares, flora e fauna”

Aula nº 2

13


“o meio que nos circunda, os rios, mares, flora e fauna”

“tudo o que se encontra à nossa volta”

“o meio natural que nos rodeia”

“o meio natural com constantes transformações”



Ambiente

Conjunto dos sistemas físicos, químicos, biológicos e suas relações e dos

factores económicos, sociais e culturais com efeito directo ou indirecto,

mediato ou imediato, sobre os seres vivos e a qualidade de vida dos seres

Aula nº 2

14


mediato ou imediato, sobre os seres vivos e a qualidade de vida dos seres

humanos.

Lei de Bases do Ambiente

Envolvente na qual uma organização opera, incluindo o ar, a água, o solo, os

recursos naturais, a flora, a fauna, os seres humanos e as suas inter-relações.

ISO 14001


1.1. DEFINIÇÃO DE CONCEITOSAula nº 2

15


19001900 19501950 20502050

1 bilião1 bilião 1,61,6 2,52,5 66 8 a 118 a 11

2000200018001800



Desenvolvimento Sustentável

“O Desenvolvimento Sustentável é aquele que satisfaz as necessidades

presentes sem comprometer a capacidade das gerações futuras satisfazerem

as suas próprias necessidades”.

Aula nº 2

16


Relatório Bruntland, 1987

“É o desenvolvimento baseado numa gestão ambiental que satisfaz as

necessidades da geração presente sem comprometer o equilíbrio do

ambiente e a possibilidade das gerações futuras satisfazerem também as

suas necessidades.”

Lei de Bases do Ambiente


1.2. REQUISITOS LEGAIS –ENQUADRAMENTO E EVOLUÇÃO

Evolução das Linhas Estratégicas

A regulamentação e os requisitos legais constituem aspectos importantes

da organização e das exigências ambientais, que se colocam às actividades

humanas e que estabelecem regras para as mesmas, de acordo com

orientações políticas, sociais e outras em vigor.

Aula nº 2

17


orientações políticas, sociais e outras em vigor.

A partir do momento em que as questões ambientais surgem e adquirem

importância, em muitos casos em consequência da consciencialização dos

problemas, torna-se necessário atenuar esses problemas.

Nessa perspectiva a regulamentação, através da definição de requisitos,

evidencia os mecanismos e formas como se pretende dar resposta às

questões ambientais.



Evolução das Linhas Estratégicas

O primeiro período do Direito do Ambiente interno ou internacional, dos

inícios do século XIX até aos anos 60 do século XX, caracteriza-se sobretudo

pela preocupação em assegurar uma utilização não conflituosa de alguns

recursos naturais, que começavam a ser disputados como factores de

Aula nº 2

18


recursos naturais, que começavam a ser disputados como factores de

produção ou como bens de consumo. Especial relevância merece, desde

logo, a saúde pública e a segurança, bem como a água.

A primeira directiva comunitária sobre questões ambientais surge em 27 de

Junho de 1967 (Directiva nº 67/548/CEE), abordando as questões de

classificação, embalagem e rotulagem de substâncias perigosas.



Evolução das Linhas Estratégicas – Até aos anos 70

O Ambiente era utilizado como um conceito particular relacionado com as

alterações nas condições regionais e globais envolventes.

Os efeitos ambientais eram abordados primariamente segundo os efeitos

Aula nº 2

19


Os efeitos ambientais eram abordados primariamente segundo os efeitos

que produzem na vida das pessoas ou no crescimento das plantas e

animais. Os recursos eram naturais ou produzidos pelo Homem.

Os recursos naturais serviam para três tipos de funções promotoras de vida:

como suporte geral de vida, como fornecimento de matérias-primas e para

absorver os desperdícios.



Evolução das Linhas Estratégicas - 1972

“Conferência das Nações Unidas sobre Ambiente Humano" realizada em

Estocolmo, em 1972. Principais questões da poluição, da saúde humana e do

Homem.

Aula nº 2

20


Homem.

Na Declaração do Ambiente resultante desta conferência consta: "O Homem

é criatura e criador do seu ambiente, que lhe assegura a subsistência física

e lhe dá a possibilidade de desenvolvimento intelectual, moral, social e

espiritual". Os problemas ambientais e as suas consequências eram

compreendidos de forma incipiente e não existia ainda um compromisso

assumido na sua resolução.



Evolução das Linhas Estratégicas – Anos 70

A percepção dos problemas ambientais era essencialmente local ou

regional.

Um dano ambiental era facilmente atribuível a uma chaminé, à descarga de

Aula nº 2

21


Um dano ambiental era facilmente atribuível a uma chaminé, à descarga de

um efluente líquido ou à deposição de resíduos.

A resolução desses problemas encontrava-se na regulamentação das

condições de funcionamento dessas fontes – eram as soluções fim de linha

(end of pipe).

As medidas eram essencialmente tomadas no fim do processo industrial,

como o tratamento dos efluentes ou as emissões e encaminhamento dos

resíduos gerados. PGA (4º ANO) ERNAPGA (4º ANO) ERNA--20112011



Nos finais dos anos 80 do século XX, com a percepção crescente de

problemas globais, como por exemplo a degradação da camada do ozono e

as chuvas ácidas, as questões ambientais passaram a ser vistas de uma

Aula nº 2

22


as chuvas ácidas, as questões ambientais passaram a ser vistas de uma

forma mais alargada, tanto ao nível da sua repercussão como ao nível do

processo.

Compreendeu-se que os impactes de uma determinada actividade eram

resultado de todo o processo produtivo: materiais, resíduos e emissões e

tecnologias utilizadas, assumindo-se a possibilidade de compatibilizar estes

elementos e o conceito de desenvolvimento sustentável.




Em 1987 dá-se uma viragem extremamente decisiva ao nível comunitário,

com a aprovação do Acto Único Europeu, assumindo como perspectiva:

Aula nº 2

23


-preservar, proteger e melhorar a qualidade do ambiente;

-contribuir para a protecção da saúde das pessoas;

- assegurar uma utilização prudente e racional dos recursos naturais.



Evolução das Linhas Estratégicas – o desenvolvimento sustentável

Em 1987 no Relatório de Brundtland – "O Nosso Futuro Comum" – é

apresentado um dos conceitos mais importantes ao nível ambiental, o

conceito de Desenvolvimento Sustentável.

Aula nº 2

24


conceito de Desenvolvimento Sustentável.

Este é definido como: "desenvolvimento que dê resposta às necessidades

do presente, sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras

darem resposta às delas".




Em 1992, realiza-se no Rio de Janeiro, a "Conferência das Nações Unidas

sobre Ambiente e Desenvolvimento".

A evolução na abordagem das questões ambientais é patente em toda a

Aula nº 2

25


Conferência. Nesta perspectiva o ambiente passa a ser uma importante

componente, sendo-lhe atribuído um valor intrínseco, constituindo uma

parte integrante do desenvolvimento sustentável.

Como resultado foram adoptados por mais de 178 países das Nações Unidas

os seguintes instrumentos: a Agenda 21, a Declaração do Rio sobre

Ambiente e Desenvolvimento, a Declaração de Princípios sobre o Uso das

Florestas e a Convenção Quadro sobre as Alterações Climáticas.




As preocupações ambientais deixam de se centrar no controlo da poluição

e passam a focar-se na sua prevenção.

As estratégias adoptadas centram-se na redução da poluição na fonte,

Aula nº 2

26


As estratégias adoptadas centram-se na redução da poluição na fonte,

através da utilização de soluções técnicas alternativas ou por alterações do

processo produtivo – o princípio da precaução passa a merecer maior

destaque.




Princípio da Precaução

O princípio de precaução pode ser invocado sempre que seja necessária

uma intervenção urgente face a um possível risco para a saúde humana,

Aula nº 2

27


uma intervenção urgente face a um possível risco para a saúde humana,

animal ou vegetal, ou quando necessário para a protecção do ambiente

caso os dados científicos não permitam uma avaliação completa do risco.

(Comunicação da Comissão, de 2 de Fevereiro de 2000, relativa ao recurso ao

princípio de precaução)




A partir da Conferência do Rio de Janeiro, adoptaram-se, progressivamente,

medidas que visam reduzir a poluição gerada, através de uma perspectiva

integradora, considerando a totalidade do processo produtivo.

Aula nº 2

28


integradora, considerando a totalidade do processo produtivo.

Nesta fase, o princípio da prevenção, que preconiza a adopção de medidas

preventivas para a protecção do ambiente, assim como o princípio do

poluidor-pagador, regem a legislação ambiental.




A Agenda 21 – um programa global envolvendo 118 países, com os

objectivos de promover a regeneração ambiental e o desenvolvimento

social, é um plano de acção para ser assumido ao nível global, nacional e

Aula nº 2

29


social, é um plano de acção para ser assumido ao nível global, nacional e

local. Esta tem sido interpretada em diversas Agendas locais e regionais.

Uma dessas interpretações com especial relevância para o sector da

construção é a Agenda Habitat II, que resultou da Conferência das Nações

Unidas, em 1996, realizada em Istambul.




Em 2002, realizou-se na cidade de Joanesburgo a "Cimeira Mundial sobre

Desenvolvimento Sustentável" onde é sublinhada a importância da procura

do desenvolvimento sustentável e onde se aborda a questão da

Aula nº 2

30


do desenvolvimento sustentável e onde se aborda a questão da

globalização.

Reafirmação do empenho no cumprimento dos objectivos da Agenda 21 e

dos objectivos para o milénio traçados na sessão especial das Nações

Unidas em 2000. É patente um fortalecimento do conceito de

desenvolvimento sustentável, que inclui aspectos sociais, nomeadamente

a relação entre a pobreza, o ambiente e o uso dos recursos naturais, bem

como um aumento da parceria entre países. PGA (4º ANO) ERNAPGA (4º ANO) ERNA--20112011



Na actualidade, a legislação de ambiente assenta numa lógica de

responsabilidade partilhada, procurando a participação dos intervenientes

no processo, de modo a promover o cumprimento dos objectivos

Aula nº 2

31


no processo, de modo a promover o cumprimento dos objectivos

ambientais e ter também em conta as questões económicas e sociais com

que as empresas se deparam.

A integração das actividades e das consequências da poluição ganham uma

nova dimensão, com a adopção de legislação abrangendo diversas

actividades e áreas ambientais, como o ar, a água e o solo, encarando o

ambiente como um todo.



Evolução das Linhas Estratégicas – Síntese

Os conceitos actuais mais relevantes na Política de Ambiente assentam na

prevenção e na precaução, no tratamento na fonte e na diversificação dos

instrumentos (económicos, incluindo taxas e mecanismos voluntários);

Aula nº 2

32


instrumentos (económicos, incluindo taxas e mecanismos voluntários);

apostam na integração das políticas sectoriais, das componentes

ambientais e ao longo do ciclo de vida do produto e da actividade; focam

uma abordagem combinada de valores limites de emissão e objectivos de

qualidade; fomentam as melhores tecnologias disponíveis a custo razoáveis.

Assume-se progressivamente o conceito de desenvolvimento sustentável,

no qual o ambiente é um dos factores chave, a par com a dimensão social

e económica. PGA (4º ANO) ERNAPGA (4º ANO) ERNA--20112011


Aula nº 2

33

05

“O Nosso

Futuro

Comum”

Cimeira do Rio

Cimeira Joanesburgo

10

Objectivos do Milénio

151972 1987 1992 01 022000 0604

Década Ensino do DS


Comum”

Cimeira Europeia de Lisboa

Estratégia da UE em favor do DS

Livro Verde Promover um quadro Europeu para a RSE

Comunicação da CE relativa à RSE:um contributo das empresas para o DS

Estratégia Nacional para o Desenvolvimento Sustentável

Objectivo estratégico

da UE

Conferencia de

Estocolmo


Algumas curiosidades

22 de Março – Dia Internacional da Água

A situação global

• Menos de 3% da água mundial é doce, a restante é água do mar e não

potável.

Aula nº 2

34


potável.

• Destes 3% mais de 2,5% é gelo retido nos glaciares da Antártida e do

Árctico e não disponível para o homem.

• Assim, a humanidade pode apenas contar com estes 0,5%, para

satisfazer todas as necessidades de água potável do Homem e dos

ecossistemas.


Algumas curiosidadesAula nº 2

35






Aula nº 2

36


Boas notícias Más notícias

Existe muita água doce no

mundo

Nem sempre está onde o Homem

necessita dela

A água encontra -se livre na As infra estruturas necessárias para


A água encontra -se livre na

naturezaAs infra estruturas necessárias para

a distribuição de água são

dispendiosas

Em muitas áreas, a água é

facilmente acessível a baixo custoAs pessoas assumem que estará

sempre disponível e têm-na como

garantida

A natureza está constantemente a

reciclar e a purificar a água nos

rios e lagos

O Homem está a poluir a água mais

rapidamente do que a natureza a

recicla

5 mil milhões de pessoas têm

acesso razoável a água doceMais de mil milhões não têm



Aula nº 2

37



3,8 mil milhões de pessoas têm,no mínimo, acesso asaneamento básico

2,4 mil milhões não têm


saneamento básico

A marcha da industrialização está aaumentar

A indústria vai necessitar de maiságua doce

A indústria está a tornar-se maiseficiente na utilização de água

Muitas indústrias ainda utilizam aágua de forma insustentável eineficiente

A consciência para as questões daágua está a aumentar

A transposição daconsciencialização para a acçãopode ser lenta



Aula nº 2

38



17 em cada 20 cidadãos da EUpreocupam-se com os resíduosindustriais

Pouco conhecem os perigos reaisdos resíduos; a informação éincompleta e varia


Os aterros são os meios maisutilizados para eliminação deresíduos

Podem contaminar as águassubterrâneas com metais pesados,químicos orgânicos e outros

O número de carros por todo omundo continua a crescer

Enquanto continuar a crescer,cresce também o problema do quefazer com os pneus

Resíduos produzidos hojeresultam também das tentativasda sociedade para resolver

problemas ambientais, comoágua e poluição

Este aumento de resíduos faz surgirnovos problemas

UNEP e Agência Europeia do Ambiente

Quais os grandes problemas/desafios?Aula nº 2

39


QUESTÕES

• Dúvidas???

Aula nº 2

40


pgaerna aula2

Education