parte iii - direito administrativo - marcos

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Questoes Nivel Superior Direito Administrativo com gabaritos. Diversas Bancas

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(FGV(FGV -- 20142014 -- TJTJ--GOGO -- AnalistaAnalista JudiciárioJudiciário -- ApoioApoioJudiciárioJudiciário ee Administrativo)Administrativo)MariaMaria éé servidoraservidora públicapública ee trabalhatrabalha comocomomerendeiramerendeira nana cozinhacozinha dada EscolaEscola MunicipalMunicipal LetrasLetrasee ArtesArtes.. PorPor descuido,descuido, MariaMaria deixoudeixou caircair umum objetoobjetopontiagudopontiagudo enquantoenquanto preparavapreparava oo lanchelanche dosdosalunosalunos ee oo estudanteestudante João,João, dede 77 anos,anos, acabouacabou oo

ingerindoingerindo juntojunto comcom oo sanduíchesanduíche.. JoãoJoão foifoi levadolevadoaoao hospital,hospital, ondeonde ficouficou internadointernado porpor umum mêsmês.. EmEmrazãorazão dosdos danosdanos moraismorais ee materiaismateriais sofridossofridos porporJoão,João, caberácaberá indenizaçãoindenização baseadabaseada nanaresponsabilidaderesponsabilidade civilcivil::

a)a) objetivaobjetiva dada Maria,Maria, queque responderesponde pelospelos danosdanosqueque causoucausou aa João,João, sendosendo imprescindívelimprescindível aacomprovaçãocomprovação dede dolodolo ouou culpaculpa emem suasua condutaconduta ee

cabendocabendo responsabilidaderesponsabilidade subsidiáriasubsidiária dodoMunicípioMunicípio nono casocaso dede insolvênciainsolvência dede MariaMaria;;b)b) objetivaobjetiva dodo Município,Município, queque responderesponde pelospelosdanosdanos queque seuseu agente,agente, nessanessa qualidade,qualidade, causoucausou aaJoão,João, sendosendo prescindívelprescindível aa análiseanálise dodo elementoelementosubjetivosubjetivo ee asseguradoassegurado oo direitodireito dede regressoregressocontracontra MariaMaria nosnos casoscasos dede dolodolo ouou culpaculpa;;

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c)c) objetivaobjetiva dodo Município,Município, queque responderesponde pelospelosdanosdanos queque seuseu agente,agente, nessanessa qualidade,qualidade, causoucausouaa João,João, sendosendo imprescindívelimprescindível aa análiseanálise dodo dolodoloouou culpaculpa dede MariaMaria ee asseguradoassegurado oo direitodireito dederegressoregresso contracontra MariaMaria nessesnesses casoscasos;;d)d) subjetivasubjetiva dada Maria,Maria, queque responderesponde pelospelos danosdanosqueque causoucausou aa João,João, sendosendo prescindívelprescindível aa

comprovaçãocomprovação dede dolodolo ouou culpaculpa emem suasua condutacondutaee cabendocabendo responsabilidaderesponsabilidade subsidiáriasubsidiária dodoMunicípioMunicípio nono casocaso dede insolvênciainsolvência dede MariaMaria;;

e)e) subjetivasubjetiva dodo Município,Município, queque responderesponde pelospelosdanosdanos queque seuseu agente,agente, nessanessa qualidade,qualidade, causoucausou aaJoão,João, sendosendo imprescindívelimprescindível aa análiseanálise dodo elementoelemento

subjetivosubjetivo ee asseguradoassegurado oo direitodireito dede regressoregressocontracontra MariaMaria nosnos casoscasos dede dolodolo ouou culpaculpa..

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(FUNDEP(FUNDEP -- 20142014 -- DPEDPE--MGMG -- DefensorDefensor Público)Público)SobreSobre aa responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo Estado,Estado, assinaleassinaleaa alternativaalternativa INCORRETAINCORRETA..

a)a) AA administraçãoadministração responderesponde pelospelos danosdanoscausados,causados, aindaainda queque advindosadvindos dedecomportamentoscomportamentos lícitos,lícitos, hipótesehipótese emem queque aa

responsabilidaderesponsabilidade sese fundamentafundamenta nono princípioprincípio dadaigualdadeigualdade..

b)b) PorPor serser umauma exceçãoexceção àà imputaçãoimputação dederesponsabilidades,responsabilidades, aa responsabilidaderesponsabilidade objetivaobjetiva dodoEstadoEstado aplicaaplica--sese somentesomente aosaos órgãosórgãos ee entidadesentidadesdada AdministraçãoAdministração PúblicaPública diretadireta ee indiretaindireta..c)c) ConsoanteConsoante àà jurisprudênciajurisprudência dodo SuperiorSuperior

TribunalTribunal dede Justiça,Justiça, aa administraçãoadministração públicapúblicaresponderesponde objetivamenteobjetivamente nono casocaso dede mortemorte porporsuicídiosuicídio dede detentodetento ocorridoocorrido dentrodentro dedeestabelecimentoestabelecimento prisionalprisional mantidomantido pelopelo EstadoEstado..d)d) EmEm casocaso dede condutaconduta estatalestatal omissiva,omissiva, aplicaaplica--seseaa responsabilidaderesponsabilidade subjetiva,subjetiva, devendodevendo serserdemonstradademonstrada aa culpaculpa ouou dolodolo dodo agenteagente públicopúblico..

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(VUNESP(VUNESP -- 20142014 -- TJTJ--SPSP – – Juiz)Juiz)  ComCom respeitorespeito aoaotematema dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo Estado,Estado, ooparticularparticular que,que, dede algumalgum modo,modo, sentirsentir--seseprejudicadoprejudicado porpor atoato dede servidorservidor dada AdministraçãoAdministraçãoPública,Pública, parapara buscarbuscar oo ressarcimentoressarcimento dodo danodanosofrido,sofrido, deverádeverá

a)a) ajuizarajuizar açãoação dede indenizaçãoindenização apenasapenas contracontra oo

servidorservidor públicopúblico queque lhelhe causoucausou oo indigitadoindigitado dano,dano,podendopodendo este,este, sese oo entenderentender cabível,cabível, denunciardenunciar aaFazendaFazenda PúblicaPública àà lide,lide, parapara fazerfazer valervaler oo seuseudireitodireito dede regressoregresso..

b)b) efetuarefetuar pedidopedido administrativoadministrativo nessenesse sentido,sentido, juntojuntoaoao órgãoórgão competentecompetente dada AdministraçãoAdministração Pública,Pública, poispoisapenasapenas comcom aa peremptóriaperemptória negativanegativa destadesta éé queque seseverificaráverificará aa existênciaexistência dodo interesseinteresse dede agiragir..

c)c) ajuizarajuizar açãoação dede indenizaçãoindenização contracontra aa FazendaFazendaPúblicaPública ee contracontra oo servidorservidor públicopúblico queque causoucausou--lhelhediretamentediretamente oo dano,dano, emem litisconsórciolitisconsórcio passivopassivonecessárionecessário..d)d) ajuizarajuizar açãoação dede indenizaçãoindenização apenasapenas contracontra aaFazendaFazenda Pública,Pública, podendopodendo esta,esta, sese oo entenderentendercabível,cabível, denunciardenunciar oo servidorservidor àà lide,lide, parapara fazerfazer valervaler ooseuseu direitodireito dede regressoregresso..

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(CESPE(CESPE -- 20142014 -- TJTJ--CECE -- TécnicoTécnico JudiciárioJudiciário -- ÁreaÁreaJudiciária)Judiciária)   AcercaAcerca dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodoEstado,Estado, assinaleassinale aa opçãoopção corretacorreta..a)a) AA responsabilidaderesponsabilidade dodo agenteagente público,público, causadorcausadordodo danodano aa particular,particular, éé subjetiva,subjetiva, devendodevendo ooEstado,Estado, aoao ingressaringressar comcom açãoação regressiva,regressiva,comprovarcomprovar aa culpaculpa dodo agenteagente..b)b) OO EstadoEstado éé civilmentecivilmente responsávelresponsável pelospelos danosdanos

queque seusseus agentes,agentes, nessanessa qualidade,qualidade, venhamvenham aacausarcausar aa terceiros,terceiros, excetuadosexcetuados osos casoscasos dosdosagentesagentes semsem vínculovínculo típicotípico dede trabalhotrabalho ee dosdosagentesagentes colaboradorescolaboradores semsem remuneraçãoremuneração..

c)c) EntidadeEntidade integranteintegrante dada administraçãoadministração indireta,indireta,dotadadotada dede personalidadepersonalidade jurídicajurídica dede direitodireito privadoprivadoee exploradoraexploradora dede atividadeatividade econômica,econômica, responderáresponderáobjetivamenteobjetivamente pelapela reparaçãoreparação dede danosdanos aaterceiros,terceiros, comcom fundamentofundamento nana teoriateoria dodo riscorisco

administrativoadministrativo..d)d) AA demonstraçãodemonstração dada ocorrênciaocorrência dodo fatofatoadministrativoadministrativo ee dodo danodano causadocausado éé suficientesuficienteparapara gerargerar aoao EstadoEstado aa obrigaçãoobrigação dede indenizarindenizar..e)e) OsOs casoscasos dede ilícitoilícito omissivoomissivo impróprioimpróprio sãosãoequiparáveisequiparáveis aosaos atosatos comissivoscomissivos parapara efeitoefeito dederesponsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstado..

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(CESPE(CESPE -- 20142014 -- TJTJ--CECE -- AnalistaAnalista JudiciárioJudiciário -- ÁreaÁreaAdministrativa)Administrativa) AcercaAcerca dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivildodo Estado,Estado, assinaleassinale aa opçãoopção corretacorreta..a)a) AsAs autarquiasautarquias respondemrespondem pelospelos danosdanos quequeseusseus agentes,agentes, nessanessa qualidade,qualidade, causaremcausarem aaterceiros,terceiros, devendo,devendo, parapara tanto,tanto, estarestarcaracterizadocaracterizado oo dolodolo ouou aa culpaculpa nana hipótesehipótese dadapráticaprática dede atosatos comissivoscomissivos..

b)b) AA culpaculpa concorrenteconcorrente dada vítima,vítima, aa forçaforça maiormaior eeaa culpaculpa dede terceirosterceiros sãosão consideradasconsideradas causascausasexcludentesexcludentes dada responsabilidaderesponsabilidade objetivaobjetiva dodoEstadoEstado..

c)c) AA reparaçãoreparação dede danosdanos causadoscausados pelopelo EstadoEstado aaterceirosterceiros podepode serser feitafeita tantotanto nono âmbitoâmbitoadministrativo,administrativo, quantoquanto nana esferaesfera judicialjudicial.. CasoCaso aaadministraçãoadministração nãonão reconheçareconheça desdedesde logologo aa suasuaresponsabilidaderesponsabilidade ee nãonão hajahaja entendimentoentendimento entreentre

asas partespartes quantoquanto aoao valorvalor dada indenização,indenização, ooprejudicadoprejudicado poderápoderá proporpropor açãoação dede indenizaçãoindenizaçãocontracontra aa pessoapessoa jurídicajurídica causadoracausadora dodo danodano..d)d) DeDe acordoacordo comcom aa teoriateoria dada culpaculpa dodo serviçoserviçopúblico,público, nãonão háhá oo deverdever dodo enteente públicopúblico dedeindenizarindenizar osos terceirosterceiros pelospelos danosdanos causadoscausados pelapelaomissãoomissão dodo EstadoEstado..

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e)e) NoNo queque tangetange àà evoluçãoevolução dada temáticatemáticarelacionadarelacionada àà responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo Estado,Estado, aaregraregra adotadaadotada inicialmenteinicialmente foifoi aa dadaresponsabilidaderesponsabilidade subjetiva,subjetiva, caminhandocaminhando--se,se,posteriormente,posteriormente, parapara aa teoriateoria dada

irresponsabilidadeirresponsabilidade..

(FGV(FGV -- 20142014 -- DPEDPE--DFDF -- AnalistaAnalista -- AssistênciaAssistência Judiciária)Judiciária)JoãoJoão conduziaconduzia seuseu veículoveículo porpor viavia públicapública ee parouparou nonosinalsinal vermelhovermelho.. EnquantoEnquanto aguardava,aguardava, parado,parado, oo sinalsinal dedetrânsitotrânsito mudarmudar parapara aa corcor verde,verde, dede repente,repente, JoãoJoão

escutouescutou umum barulhobarulho ee percebeupercebeu queque umum ônibus,ônibus, quequerealizavarealizava transportetransporte públicopúblico coletivocoletivo intramunicipalintramunicipal dedepassageiros,passageiros, colidiucolidiu comcom aa traseiratraseira dede seuseu carrocarro.. AAempresaempresa dede ônibus,ônibus, concessionáriaconcessionária dodo serviçoserviço públicopúblicomunicipal,municipal, recusourecusou--sese aa realizarrealizar qualquerqualquer pagamentopagamento aatítulotítulo dede indenização,indenização, alegandoalegando queque nãonão restourestoucomprovadacomprovada aa culpaculpa dodo motoristamotorista ee queque JoãoJoão nãonão eraerausuáriousuário dodo serviçoserviço públicopúblico..

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AoAo buscarbuscar assistênciaassistência jurídicajurídica nana DefensoriaDefensoriaPública,Pública, JoãoJoão foifoi informadoinformado dede que,que, adotandoadotando aatesetese maismais benéficabenéfica emem suasua defesa,defesa, atualmenteatualmentepredominantepredominante nana jurisprudência,jurisprudência, seriaseria cabívelcabível ooajuizamentoajuizamento dede açãoação indenizatória,indenizatória, comcom basebase nanaresponsabilidaderesponsabilidade civilcivil::a)a) objetivaobjetiva dodo Estado,Estado, queque sese aplicaaplica aoao casocaso porporsese tratartratar dede concessionárioconcessionário dede serviçoserviço público,público,independentementeindependentemente dede JoãoJoão nãonão serser usuáriousuário dodoserviçoserviço nono momentomomento dodo acidente,acidente, nãonão havendohavendoqueque sese perquirirperquirir acercaacerca dodo elementoelemento subjetivosubjetivo dodomotoristamotorista dodo ônibusônibus..

b)b) objetivaobjetiva dodo Estado,Estado, queque sese aplicaaplica aoao casocaso porpor sesetratartratar dede concessionárioconcessionário dede serviçoserviço públicopúblico e,e, pelopelofatofato dede JoãoJoão nãonão serser usuáriousuário dodo serviçoserviço nonomomentomomento dodo acidente,acidente, éé precisopreciso aa análiseanálise dodoelementoelemento subjetivosubjetivo dodo motoristamotorista dodo ônibusônibus..

c)c) subjetiva,subjetiva, independentementeindependentemente dede JoãoJoão serser ouounãonão usuáriousuário dodo serviço,serviço, poispois aa responsabilidaderesponsabilidadeobjetivaobjetiva nãonão incluiinclui oo concessionárioconcessionário dede serviço,serviço,pessoapessoa jurídicajurídica dede direitodireito privadoprivado queque apenasapenasprestapresta serviçoserviço públicopúblico apósapós vencervencer licitação,licitação, tendotendosuassuas relaçõesrelações jurídicasjurídicas regradasregradas pelapela leilei ee pelopelocontratocontrato..

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d)d) subjetivasubjetiva dodo Estado,Estado, sendosendo imprescindívelimprescindível queque sesecomprovecomprove aa culpaculpa ouou dolodolo dodo motoristamotorista (no(no casocaso ememtela,tela, estáestá presentepresente aa culpaculpa porpor imperícia,imperícia, porqueporque oomotoristamotorista profissionalprofissional dodo coletivocoletivo abalroouabalroou aa traseiratraseiradede umum veículoveículo paradoparado nono sinal),sinal), jájá queque JoãoJoão nãonão eraerausuáriousuário dodo serviçoserviço públicopúblico..e)e) subjetiva,subjetiva, poispois éé imprescindívelimprescindível queque sese comprovecomprove aaculpaculpa ouou dolodolo dodo motoristamotorista (no(no casocaso emem tela,tela, estáestápresentepresente aa culpaculpa porpor imperícia,imperícia, porqueporque oo motoristamotoristaprofissionalprofissional dodo coletivocoletivo abalroouabalroou aa traseiratraseira dede umumveículoveículo paradoparado nono sinal),sinal), sendosendo aa açãoação ajuizadaajuizada ememfaceface dodo motorista,motorista, dada empresaempresa ee dodo MunicípioMunicípio..

(FCC(FCC -- 20142014 -- TCETCE--PIPI -- AuditorAuditor FiscalFiscal dede ControleControleExterno)Externo)   QuantoQuanto àà responsabilidaderesponsabilidadeextracontratualextracontratual dodo Estado,Estado, éé corretocorreto afirmarafirmar::

a)a) OO EstadoEstado sósó sese responsabilizaresponsabiliza porpor atosatospraticadospraticados nono exercícioexercício dada funçãofunção administrativa,administrativa,respondendorespondendo osos demaisdemais Poderes,Poderes, emem nomenomepróprio,próprio, porpor atosatos praticadospraticados nono exercícioexercício dasdasrespectivasrespectivas funçõesfunções..

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b)b) AA responsabilidaderesponsabilidade patrimonialpatrimonial dodo Estado,Estado, aoaocontráriocontrário dodo direitodireito privado,privado, decorredecorre dede atosatosilícitosilícitos praticadospraticados porpor agentesagentes administrativos,administrativos,nãonão incidindoincidindo nasnas hipóteseshipóteses dede atosatos lícitos,lícitos,mesmomesmo queque causadorescausadores dede danosdanos excessivosexcessivos aaterceirosterceiros..

c)c) RestringeRestringe--sese àsàs hipóteseshipóteses dede atosatos comissivos,comissivos,lícitoslícitos ouou ilícitos,ilícitos, causadorescausadores dede dadosdados aa terceirosterceiros..

d)d) AA existênciaexistência dede nexonexo dede causalidadecausalidade entreentre oodanodano experimentadoexperimentado pelopelo particularparticular ee oo

comportamentocomportamento dada AdministraçãoAdministração éé seuseufundamentofundamento..e)e) NãoNão prescindeprescinde dada provaprova dede culpaculpa ouou dolodolo dodoagenteagente administrativoadministrativo queque devedeve serser comprovadacomprovadapelopelo terceiroterceiro prejudicadoprejudicado..

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(FGV(FGV -- 20142014 -- DPEDPE--RJRJ -- TécnicoTécnico MédioMédio dede DefensoriaDefensoriaPública)Pública)   OsOs menoresmenores AlexandreAlexandre ee Antônio,Antônio,representadosrepresentados porpor suasua mãe,mãe, relatamrelatam àà DefensoriaDefensoriaPúblicaPública queque seuseu paipai André,André, dede 3030 anos,anos, cumpriacumpria penapenaemem estabelecimentoestabelecimento prisionalprisional dodo EstadoEstado dodo RioRio dedeJaneiro,Janeiro, quandoquando foifoi mortomorto porpor outrosoutros detentosdetentos porporenforcamentoenforcamento.. AdotandoAdotando aa teoriateoria dodo riscoriscoadministrativo,administrativo, foifoi esclarecidaesclarecida aa possibilidadepossibilidade dedeajuizamentoajuizamento dede ação,ação, pleiteando,pleiteando, dentredentre outros,outros,indenizaçãoindenização compensatóriacompensatória porpor danosdanos morais,morais, ememrazãorazão dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstado.. ÉÉ corretocorretoconcluirconcluir que,que, nessenesse caso,caso, foifoi adotadaadotada aa

a)a) responsabilidaderesponsabilidade civilcivil objetivaobjetiva dodo Estado,Estado, nãonãohavendohavendo queque sese perquirirperquirir acercaacerca dodo dolodolo ouou culpaculpadodo EstadoEstado..

b)b) responsabilidaderesponsabilidade civilcivil objetivaobjetiva dodo Estado,Estado,havendohavendo necessidadenecessidade dede comprovaçãocomprovação dodoelementoelemento subjetivosubjetivo..

c)c) responsabilidaderesponsabilidade civilcivil subjetivasubjetiva dodo Estado,Estado,sendosendo necessárianecessária aa comprovaçãocomprovação dada culpaculpa dodoEstado,Estado, emem razãorazão dada negligêncianegligência dodo poderpoder públicopúblico..

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d)d) responsabilidaderesponsabilidade civilcivil subjetivasubjetiva dodo Estado,Estado,sendosendo necessárianecessária aa identificaçãoidentificação dodo detentodetento autorautordodo homicídiohomicídio..

e)e) responsabilidaderesponsabilidade civilcivil objetivaobjetiva dodo Estado,Estado, sendosendo

imprescindívelimprescindível aa identificaçãoidentificação dodo autorautor dodohomicídiohomicídio..

(FCC(FCC -- 20142014 -- TCETCE--PIPI -- AssessorAssessor Jurídico)Jurídico)   AAresponsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstado ee dosdos agentesagentespúblicospúblicos éé estudadaestudada nono BrasilBrasil háhá tempos,tempos,encontrandoencontrando fundamentofundamento inclusiveinclusive nana

ConstituiçãoConstituição dede 18241824.. AA propósitopropósito dada evoluçãoevoluçãodoutrináriadoutrinária acercaacerca dada responsabilidaderesponsabilidade dosdos entesentespúblicos,públicos, bembem comocomo oo queque constaconsta dadaConstituiçãoConstituição Federal,Federal, éé corretocorreto afirmarafirmar::

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a)a) oo históricohistórico dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstadotrilhoutrilhou caminhocaminho desdedesde aa irresponsabilidadeirresponsabilidade total,total,antesantes dodo EstadoEstado dede Direito,Direito, sofrendosofrendo paulatinopaulatinoabrandamentoabrandamento verificadoverificado comcom aa adoçãoadoção dasdasteoriasteorias civilistas,civilistas, atéaté sese alcançaralcançar asas teoriasteorias queque

consolidaramconsolidaram aa responsabilidaderesponsabilidade objetivaobjetiva dodoEstadoEstado..

b)b) aa responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstado iniciouiniciou--sese ààsemelhançasemelhança dodo direitodireito civil,civil, baseadabaseada nana culpaculpa dodoagenteagente público,público, afastandoafastando--sese dodo regimeregime comumcomumcomcom oo passarpassar dodo tempo,tempo, emem faceface dada identificaçãoidentificação

dada necessidadenecessidade dede estabelecimentoestabelecimento dede regrasregraspróprias,próprias, consolidandoconsolidando--sese aa responsabilidaderesponsabilidadesubjetivasubjetiva queque vigevige atéaté osos tempostempos atuaisatuais..c)c) aa responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstado foifoi cunhadacunhadacomcom basebase nono direitodireito comum,comum, razãorazão pelapela qualqualcontinuacontinua aa depender,depender, essencialmente,essencialmente, dadaexistênciaexistência dada culpaculpa dodo agenteagente públicopúblico..

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d)d) oo históricohistórico dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstadonono ordenamentoordenamento brasileirobrasileiro demonstrademonstra queque aaresponsabilidaderesponsabilidade objetivaobjetiva jájá sese encontravaencontravapresentepresente desdedesde aa primeiraprimeira constituição,constituição, aindaainda quequenãonão sese falassefalasse emem teoriateoria dodo riscorisco..e)e) oo históricohistórico dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo EstadoEstadoindicaindica queque oo ordenamentoordenamento jurídicojurídico brasileirobrasileirosempresempre aa consagrou,consagrou, emem variadosvariados grausgraus ee

medidas,medidas, prevalecendoprevalecendo atualmenteatualmente aa modalidademodalidadedede responsabilidaderesponsabilidade subjetivasubjetiva parapara atosatoscomissivoscomissivos ee aa dede responsabilidaderesponsabilidade objetivaobjetiva paraparaatosatos omissivosomissivos..

(FCC(FCC -- 20142014 -- PrefeituraPrefeitura dede CuiabáCuiabá -- MTMT --ProcuradorProcurador Municipal)Municipal)   NoNo tocantetocante ààresponsabilidaderesponsabilidade dosdos entesentes estatais,estatais, éé corretocorretoafirmarafirmar::

a)a) AA atualatual jurisprudênciajurisprudência dodo STFSTF entendeentende queque aaresponsabilidaderesponsabilidade objetivaobjetiva somentesomente sese aplicaaplica ememfavorfavor dede usuáriosusuários dede serviçosserviços públicospúblicos ee nãonão dedeterceirosterceiros queque nãonão ostentemostentem taltal condiçãocondição..b)b) AA responsabilidaderesponsabilidade aquilianaaquiliana nãonão sese aplicaaplica aoaoEstado,Estado, vistovisto queque sese tratatrata dede modalidademodalidade típicatípica dododireitodireito civilcivil

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c)c) SempreSempre queque editadaeditada leilei dede efeitosefeitos concretosconcretoshaveráhaverá aa responsabilizaçãoresponsabilização dodo enteente estatalestatal quequeexerceuexerceu aa atividadeatividade legislativalegislativa..d)d) AA licitudelicitude dada atuaçãoatuação estatalestatal nãonão elideelide aa suasuaresponsabilização,responsabilização, quandoquando houverhouver injustainjustadistribuiçãodistribuição dosdos ônusônus dada atividadeatividade administrativaadministrativa..e)e) AA chamadachamada teoriateoria dada culpaculpa dodo serviçoserviço inaugurainaugura

aa fasefase dede responsabilizaçãoresponsabilização objetiva,objetiva, nana evoluçãoevoluçãodada responsabilidaderesponsabilidade estatalestatal..

(FCC(FCC -- 20132013 -- TRTTRT -- 1515ªª RegiãoRegião -- AnalistaAnalista JudiciárioJudiciário-- OficialOficial dede JustiçaJustiça Avaliador)Avaliador)

DizDiz--se,se, nana linguagemlinguagem comum,comum, queque oo PoderPoder PúblicoPúblico

responderesponde civilmentecivilmente comcom ouou semsem culpaculpa.. QuandoQuandosese dizdiz queque aa responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dosdos entesentespúblicospúblicos éé “sem“sem culpa”,culpa”, tecnicamentetecnicamente sese estáestáquerendoquerendo explicarexplicar aa modalidademodalidade dederesponsabilidaderesponsabilidade civilcivil aplicávelaplicável aosaos mesmos,mesmos, ououseja,seja, fazerfazer referênciareferência àà ResponsabilidadeResponsabilidade

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a)a) objetiva,objetiva, modalidademodalidade dede responsabilidaderesponsabilidade civilcivilqueque prescindeprescinde dede comprovaçãocomprovação dede culpaculpa dodoagenteagente público,público, emboraembora nãonão afasteafaste aa necessidadenecessidadedede demonstraçãodemonstração dodo nexonexo dede causalidadecausalidade entreentre ooatoato ee osos danosdanos porpor esteeste causadoscausados..b)b) objetiva,objetiva, modalidademodalidade dede responsabilidaderesponsabilidade civilcivilqueque independeindepende dada comprovaçãocomprovação dede culpaculpa ee nexonexo

dede causalidadecausalidade entreentre açãoação ouou omissãoomissão dede agenteagentepúblicopúblico ee osos danosdanos causadoscausados emem decorrênciadecorrênciadessesdesses..

c)c) subjetiva,subjetiva, modalidademodalidade dede responsabilidaderesponsabilidade civilcivilqueque dependedepende dede comprovaçãocomprovação dede culpaculpa dodo agenteagenteouou dodo serviçoserviço públicopúblico parapara configuraçãoconfiguração dodo nexonexo

dede causalidade,causalidade, aplicávelaplicável nosnos casoscasos dede açãoação eeomissãoomissão..d)d) objetivaobjetiva ouou subjetiva,subjetiva, aplicávelaplicável aa primeiraprimeira nosnoscasoscasos dede omissãoomissão ee aa segundasegunda nosnos casoscasos dede atosatoscomissivoscomissivos praticadospraticados porpor agentesagentes públicos,públicos, cujacujaculpaculpa devedeve obrigatoriamenteobrigatoriamente serser demonstradademonstrada..

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e)e) objetivaobjetiva pura,pura, queque independeindepende dada existênciaexistência dedeculpa,culpa, dada comprovaçãocomprovação dede nexonexo dede causalidadecausalidade eenãonão admiteadmite qualquerqualquer excludenteexcludente dederesponsabilidaderesponsabilidade..

(FGV(FGV -- 20132013 -- ALAL--MTMT -- Procurador)Procurador)DevidoDevido àà descobertadescoberta dada pavimentaçãopavimentação originaloriginal ememladrilhosladrilhos ee pedraspedras dodo séculoséculo XIX,XIX, ee comcom vistasvistas aoaoincrementoincremento dodo turismo,turismo, oo MunicípioMunicípio ABCABC decidedeciderestaurarrestaurar oo seuseu centrocentro históricohistórico.. ParaPara isso,isso, iniciainiciaobrasobras dede restaurorestauro dede fachadasfachadas ee dede recuperaçãorecuperação

dodo pisopiso original,original, comcom aa retiradaretirada dasdas camadascamadasrecentesrecentes dede asfaltoasfalto..ComCom aa interdiçãointerdição dede algumasalgumas ruasruas parapara aarealizaçãorealização dasdas obras,obras, umum postoposto dede gasolinagasolinalocalizadolocalizado emem umauma dasdas viasvias fechadasfechadas aoao trânsitotrânsitoperderáperderá todotodo oo seuseu faturamentofaturamento pelopelo períodoperíodo dededoisdois mesesmeses..

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TendoTendo emem vistavista oo casocaso descrito,descrito, ee considerandoconsiderando aadisciplinadisciplina dodo ordenamentoordenamento brasileirobrasileiro acercaacerca dodotematema dada responsabilidaderesponsabilidade civilcivil dodo Estado,Estado, éé corretocorretoafirmarafirmar quequea)a) oo atoato praticadopraticado éé lícito,lícito, mas,mas, aindaainda assim,assim, ooMunicípioMunicípio responderesponde dede formaforma objetivaobjetiva pelospelos danosdanoscausadoscausados..

b)b) oo MunicípioMunicípio nãonão responderesponde dede formaforma objetivaobjetivapelospelos atosatos lícitos,lícitos, masmas apenasapenas pelospelos ilícitos,ilícitos, oo quequenãonão restaresta caracterizadocaracterizado nono casocaso emem telatela..

c)c) porpor terter causadocausado danodano aa terceiros,terceiros, restarestaconfiguradaconfigurada aa práticaprática dede ilícitoilícito administrativo,administrativo, e,e,portanto,portanto, aa responsabilidaderesponsabilidade objetivaobjetiva dodo

MunicípioMunicípio..d)d) nono casocaso emem tela,tela, restaresta configuradaconfigurada aaresponsabilidaderesponsabilidade dodo municípiomunicípio porpor omissão,omissão, quequeéé subjetivasubjetiva..e)e) oo MunicípioMunicípio nãonão responderesponde pelapela práticaprática dede atosatoslícitoslícitos

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(CESPE(CESPE -- 20132013 -- TJTJ--BABA -- TitularTitular dede ServiçosServiços dede NotasNotas eedede RegistrosRegistros – – Provimento)Provimento)   AcercaAcerca dadaresponsabilidaderesponsabilidade extracontratualextracontratual dodo Estado,Estado, assinaleassinaleaa opçãoopção corretacorreta..a)a) OsOs delegatáriosdelegatários dede serventiasserventias dede notasnotas ee dederegistrosregistros somentesomente respondemrespondem pelospelos danosdanos causadoscausadosaa terceirosterceiros sese decorrentesdecorrentes dede dolodolo ouou culpaculpa..b)b) DeDe acordoacordo comcom aa teoriateoria dada faltafalta dodo serviço,serviço, oo EstadoEstadoresponderesponde pelapela meramera ausênciaausência dodo serviço,serviço,

independentementeindependentemente dada comprovaçãocomprovação dodo danodano..c)c) DeDe acordoacordo comcom aa teoriateoria dodo riscorisco administrativo,administrativo, háháinversãoinversão dodo ônusônus dada prova,prova, cabendocabendo aoao EstadoEstadocomprovarcomprovar queque nãonão causoucausou oo danodano..

d)d) AsAs empresasempresas públicaspúblicas ee asas sociedadessociedades dedeeconomiaeconomia mistamista exploradorasexploradoras dede atividadeatividade

econômicaeconômica respondemrespondem objetivamenteobjetivamente pelospelosdanosdanos causadoscausados aa terceirosterceiros..e)e) DeDe acordoacordo comcom aa jurisprudênciajurisprudência recenterecente dodoSTF,STF, asas concessionáriasconcessionárias dede serviçosserviços públicospúblicosrespondemrespondem objetivamenteobjetivamente pelospelos danosdanos causadoscausadosaa terceiros,terceiros, usuáriosusuários ouou nãonão dodo serviçoserviço..