PAPEL DO GOVERNO E DAS ASSOCIAÇÕES DE CONSUMIDORES NA

PROMOÇÃO DA ROTULAGEM AMBIENTAL

OFICINA REGIONAL DE ROTULAGEM AMBIENTALRio de Janeiro – RJ

19/08/2010 e 20/08/2010

IntroduçãoIntrodução

• A humanidade experimenta crise ambiental A humanidade experimenta crise ambiental sem precedentes, com destruição progressiva sem precedentes, com destruição progressiva da biodiversidade, crescimento geométrico do da biodiversidade, crescimento geométrico do volume de resíduos, aquecimento global volume de resíduos, aquecimento global agravado pelo uso de combustíveis fósseis na agravado pelo uso de combustíveis fósseis na produção de energia, escassez de água doce e produção de energia, escassez de água doce e limpa.limpa.

• Aumento da conscientização ambiental nos Aumento da conscientização ambiental nos últimos tempos da sociedade civil contribui últimos tempos da sociedade civil contribui para a adoção da Rotulagem Ambiental.para a adoção da Rotulagem Ambiental.

• A Rotulagem Ambiental é instrumento efetivo A Rotulagem Ambiental é instrumento efetivo para o a proteção dos recursos naturais e para para o a proteção dos recursos naturais e para o aumento da competitividade dos produtos o aumento da competitividade dos produtos nacionais em mercados mais exigentes.nacionais em mercados mais exigentes.

PAPEL DO GOVERNOPAPEL DO GOVERNO

I – COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

• Uso do poder de compra do Governo para a Uso do poder de compra do Governo para a promoção do desenvolvimento sustentável.promoção do desenvolvimento sustentável.

• Desenvolvimento Sustentável (ONU -1987- Desenvolvimento Sustentável (ONU -1987- Relatório Brundtland. “Relatório Brundtland. “É o desenvolvimento É o desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das gerações comprometer a capacidade das gerações futuras de suprir suas próprias futuras de suprir suas próprias necessidades”necessidades”

• Desenvolvimento Sustentável (Ignacy Sachs, Desenvolvimento Sustentável (Ignacy Sachs, Celso Furtado e Amartya Sen ) – É distinto do Celso Furtado e Amartya Sen ) – É distinto do Crescimento Sustentável e está baseado em Crescimento Sustentável e está baseado em cinco pilares: Social, Ambiental, Econômico, cinco pilares: Social, Ambiental, Econômico, Territorial e Político.Territorial e Político.

I – COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

• Licitações Sustentáveis ou Compras Licitações Sustentáveis ou Compras Públicas Sustentáveis: “Correspondem Públicas Sustentáveis: “Correspondem à introdução de critérios ambientais, à introdução de critérios ambientais, sociais e econômicos nas aquisições de sociais e econômicos nas aquisições de bens, contratações de serviços e bens, contratações de serviços e execução de obras, tendo por fim o execução de obras, tendo por fim o desenvolvimento da sociedade em seu desenvolvimento da sociedade em seu sentido amplo e a preservação de um sentido amplo e a preservação de um meio ambiente equilibrado” meio ambiente equilibrado” ( Leonardo Santiago)( Leonardo Santiago)

I – COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEISI – COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

• As compras governamentais no Brasil, As compras governamentais no Brasil, movimentam recursos estimados em torno de movimentam recursos estimados em torno de 10% a 12% do PIB e mobilizam importantes 10% a 12% do PIB e mobilizam importantes setores da economia que se ajustam às setores da economia que se ajustam às demandas previstas nos editais de licitação.demandas previstas nos editais de licitação.

• O modelo vigente que ainda inspira a maioria O modelo vigente que ainda inspira a maioria dos editais de licitação no País, é omisso em dos editais de licitação no País, é omisso em relação a uma premissa fundamental: SER relação a uma premissa fundamental: SER SUSTENTÁVEL.SUSTENTÁVEL.

• Em boa parte dos países desenvolvidos, o edital Em boa parte dos países desenvolvidos, o edital de licitação se transforma em ferramenta de licitação se transforma em ferramenta importante e eficiente de promoção do importante e eficiente de promoção do desenvolvimento sustentável na esfera pública, desenvolvimento sustentável na esfera pública, com repercussão direta na iniciativa privada.com repercussão direta na iniciativa privada.

I – COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

• Pequenos ajustes na licitação podem determinar Pequenos ajustes na licitação podem determinar grandes mudanças na direção da Ecoeficiência, com grandes mudanças na direção da Ecoeficiência, com o uso racional e sustentável dos recursos.o uso racional e sustentável dos recursos.

• Quais produtos ou serviços causam menos impacto Quais produtos ou serviços causam menos impacto ao meio ambiente? Menor consumo de matéria ao meio ambiente? Menor consumo de matéria prima e energia? Quais poderão ser reutilizados ou prima e energia? Quais poderão ser reutilizados ou reciclados após o descarte? (A ROTULAGEM reciclados após o descarte? (A ROTULAGEM AMBIENTAL AJUDA A RESPONDER ESSAS AMBIENTAL AJUDA A RESPONDER ESSAS PERGUNTAS)PERGUNTAS)

• São questões importantes quando se consideram a São questões importantes quando se consideram a escala das compras governamentais e o efeito escala das compras governamentais e o efeito cascata que uma licitação produz sobre os cascata que uma licitação produz sobre os fornecedores, multiplicando investimentos na fornecedores, multiplicando investimentos na direção da sustentabilidade.direção da sustentabilidade.

I – COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEISI – COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

• É NECESSÁRIO QUE POR MEIO DAS LICITAÇÕES É NECESSÁRIO QUE POR MEIO DAS LICITAÇÕES PÚBLICAS, OS GOVERNOS PROMOVAM A UTILIZAÇÃO PÚBLICAS, OS GOVERNOS PROMOVAM A UTILIZAÇÃO DE CRITÉRIOS AMBIENTAIS PARA DECIDIREM SOBRE DE CRITÉRIOS AMBIENTAIS PARA DECIDIREM SOBRE SUAS COMPRAS - ROTULAGEM AMBIENTAL.SUAS COMPRAS - ROTULAGEM AMBIENTAL.

• Exemplo no Brasil:Exemplo no Brasil:

• Instrução Normativa Nº1 da Secretaria de Logística e Instrução Normativa Nº1 da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (IN SLTI/MPOG) de Tecnologia da Informação (IN SLTI/MPOG) de 19/01/201019/01/2010

• • ““Dispõe sobre os critérios de sustentabilidade Dispõe sobre os critérios de sustentabilidade

ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ambiental na aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública Federal direta, ou obras pela Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional e dá outras providências autárquica e fundacional e dá outras providências

PAPEL DOS CONSUMIDORESPAPEL DOS CONSUMIDORES

Papel das Associações dos Papel das Associações dos Consumidores Consumidores

• Consultoria na formatação de políticas para a Consultoria na formatação de políticas para a Rotulagem Ambiental;Rotulagem Ambiental;

• Representação das partes interessadas na Representação das partes interessadas na direção da Rotulagem Ambiental;direção da Rotulagem Ambiental;

• Participação no desenvolvimento de critérios;Participação no desenvolvimento de critérios;• Parceria estratégica na promoção da Parceria estratégica na promoção da

Rotulagem Ambiental em campanhas públicas;Rotulagem Ambiental em campanhas públicas;• Organização de verificação;Organização de verificação;• Ensaios de produtos rotulados;Ensaios de produtos rotulados;• Educação e Informação para os consumidores;Educação e Informação para os consumidores;• Campanhas;Campanhas;• Responsabilidade Social Corporativa e Responsabilidade Social Corporativa e

Rotulagem Ambiental. Rotulagem Ambiental.

INSTRUMENTOS ECONÔMICOSINSTRUMENTOS ECONÔMICOS

Instrumentos EconômicosInstrumentos Econômicos

• Os instrumentos econômicos são amplamente Os instrumentos econômicos são amplamente utilizados em políticas públicas ambientais para utilizados em políticas públicas ambientais para poderem superar falhas de mercados poderem superar falhas de mercados relacionadas com proteção ambiental e estímulo relacionadas com proteção ambiental e estímulo do desenvolvimento sustentável.do desenvolvimento sustentável.

• Abarcam a provisão de incentivos para Abarcam a provisão de incentivos para mudanças de comportamento, geração de mudanças de comportamento, geração de financiamento para fins ambientais, promoção financiamento para fins ambientais, promoção de inovação tecnológica e redução da poluição de inovação tecnológica e redução da poluição com menores custos para a sociedade.com menores custos para a sociedade.

• Os instrumentos econômicos integram uma Os instrumentos econômicos integram uma política pública sustentável ampla. política pública sustentável ampla.

MUITO OBRIGADO PELA ATENÇÃO

Antônio JulianiSecretaria de Comércio Exterior (SECEX/MDIC)

Tel. (61) 2027 8371Antonio.juliani@mdic.gov.br