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MSc. Aline Freitas da Silva Diretora de Geologia 19 de novembro de 2015 Instrumentos de análise e mapeamento de risco: avanços e dificuldades no seu uso e entendimento pelos gestores públicos e privados: a visão do Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro (DRM-RJ)

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Page 1: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

MSc. Aline Freitas da Silva Diretora de Geologia

19 de novembro de 2015

Instrumentos de análise e mapeamento de risco: avanços e dificuldades no seu uso e entendimento pelos gestores públicos e privados:

a visão do Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro (DRM-RJ)

Page 2: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

Atendimento/Resposta a Ofícios

"Programas" de Mapeamento

Atendimentos Emergenciais

Plano de Contingência

Pesquisa

Ciclo de Palestras

Participação (e publicação) em eventos técnicos-científicos

Estágio voluntário e capacitação de estudantes de geociências

Projetos

- Cartografia de Risco Iminente; - Cartografia Geotécnica de Aptidão Urbana.

- Laudos (LE); - Foto delimitação (FD); - Carta de Risco Remanescente.

- Relatório; - Atuação na “normalidade”; - Atuação em “emergência”.

ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELO NADE/DRM-RJ

Page 3: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

MAPA DE DOMÍNIOS DE RISCO A ESCORREGAMENTOS DO ERJ

Page 4: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

CARTOGRAFIA DE RISCO IMINENTE

Page 5: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

CARTOGRAFIA GEOTÉCNICA DE APTIDÃO URBANA

CGU INTERMEDIÁRIA

CGU FINAL

Page 6: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATENDIMENTOS EMERGENCIAIS – Laudo Emergencial

Bumba/ 2010

Barra

Mansa/2011

Xerém/2013 Petrópolis/2013 Sapucaia/2012

Page 7: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATENDIMENTOS EMERGENCIAIS - Carta de Risco Remanescente

Page 8: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATENDIMENTOS EMERGENCIAIS – Foto Delimitação

Page 9: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATENDIMENTOS EMERGENCIAIS – Itatiaia (12 de Novembro)

Page 10: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ

Atendimento/Resposta a Ofícios - Ministério Público (estadual / municipal); - Secretarias (estaduais / municipais);

Defesa Civil;

- COMARCA (juiz); - Procuradoria Geral Estadual (PGE); - Federação (eg. Casa Civil); - Moradores.

Page 11: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ

Plano de Contingência

(documento)

- Vigência: de 1º de dezembro à 30 de abril;

- Descrição do Protocolo de Contingência;

- Atualização do “Domínio de Risco do Estado”;

- Descrição dos cenários de risco associados a chuvas;

- Atualização, calibração e possível evolução (para mais regiões do Estado) da curva de índices críticos deflagradores;

- Descrição do protocolo de acionamento do NADE/DRM-RJ.

Page 12: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

PLANO DE CONTINGÊNCIA

Page 13: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ

Plano de Contingência

(operacional “normalidade”)

- Vigência: de 1º de dezembro à 30 de abril;

- Protocolo de Contingência – procedimento “pré-desastre”;

- Contínuo monitoramento dos eventos pluviométricos através dos pluviômetros e acompanhamento da “chuva futura” pelos radares meteorológicos;

- Escala dos técnicos nos finais de semana e feriados para monitoramento e equipe de alerta;

- Contínua pesquisa através das mídias disponíveis (internet, TV, jornal) sobre ocorrências de escorregamentos;

- Em caso de ocorrência de chuvas moderadas ou fortes contato imediato com a Defesa Civil (ou Sec. de Meio Ambiente, Obras, etc.)

- Elaboração do relatório mensal sobre Correlação Chuvas x Escorregamentos.

Page 14: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

PLANO DE CONTINGÊNCIA

Page 15: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

ATIVIDADES DO NADE/DRM-RJ

Plano de Contingência

(operacional “emergência” )

- Vigência: de 1º de dezembro à 30 de abril;

- Atuação junto aos entes Estaduais segundo a matriz de Articulação do GRAC - Grupo Integrado de Ações Coordenadas- /SEDEC;

- Constatada a situação de emergência:

base de operações em um hotel/pousada, em uma ou mais cidades;

contato imediato e urgente com a(s) COMDEC(s);

integração ao Gabinete de Crise Local;

definição de responsabilidades no atendimento emergencial;

- Prioridades:

Plano de Emergência frente a escorregamentos generalizados;

utilização dos mapas ou cartas de risco existentes;

vistoria dos pontos indicados como abrigos temporários;

- Atendimento Emergencial

- Laudos (LE); - Foto delimitação (FD); - Carta de Risco Remanescente.

Page 16: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

PESQUISA – Correlação Chuva X Escorregamentos

Pesquisa Ocasionais: 50mm/h OU 120mm/24h;

Esparsos: 30mm/h e 100mm/24h (OU Curva Crítica) + 115mm/96h e 270mm/mês ;

Generalizados: Chuvas horárias e diárias muito elevadas - 50% maiores que no cenário anterior

30mm/h – 100mm/24h – 115mm/96h – 270mm/mês

- Correlação Chuva x Escorregamentos;

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PROJETOS

FECAM “Ampliação e Consolidação do Núcleo de Análise e Diagnóstico de Escorregamentos do Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro”

BANCO MUNDIAL (3 projetos diferentes)

“Concepção do Arranjo Institucional e Operacional para Gestão de Risco de Desastres no ERJ”; “Criação de um Banco de Dados Integrado sobre Desastres no ERJ”; “Atualização da Cartografia de Risco no ERJ”

GIDES “Programa de Fortalecimento da Estratégia Nacional de Gestão Integrada em Riscos de Desastres Naturais”

Page 18: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

AVANÇOS

Conhecimento do risco (iminente) de todo o Estado do Rio de Janeiro;

Conhecimento sobre aptidão urbana em áreas de expansão quanto a escorregamentos para 10 municípios;

Conhecimento gerado e acumulado sobre risco geológico, geologia de engenharia e geotecnia no ERJ;

Relações institucionais; e entre Estado e (alguns) municípios;

Incorporação de geólogo(s) no quadro técnico municipal;

Legislação;

Projetos (FECAM, Banco Mundial, GIDES);

Capacitação dos técnicos do NADE;

Melhor entendimento do nosso trabalho e dos nossos produtos por parte de alguns promotores;

Ampliação da rede de pluviômetros.

Page 19: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

DIFICULDADES

Orçamento, contingenciamento;

Falta de articulação (na prática - ainda);

Retrabalho (falta de comunicação - ainda);

Falta de entendimento dos produtos (falta de capacitação);

Rotatividade dos técnicos municipais - e consequente perda do conhecimento;

Relações institucionais (gestão de pessoas x gestão de conflitos);

Conhecimento gerado ainda pouco aproveitado, tanto pelos municípios quanto pelo Estado e pelas

empresas privadas (eg. DER-RJ, concessionárias);

Pouquíssimos exercícios simulados;

Falta de técnicos no quadro (equipes pequenas – eg. pluviômetros).

Page 20: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

AÇÕES FUTURAS (2016)

Atualização do Mapeamento de Risco (parte com recursos do Banco Mundial, parte em conjunto com a CPRM);

Capacitação dos técnicos municipais quanto aos produtos gerados pelo DRM-RJ – não apenas para os técnicos

da Defesa Civil;

Melhor entendimento com o principal solicitante (Ministério Público);

A inserção nas escolas municipais e colégios estaduais;

Interação com o projeto Caminhos Geológicos;

Proposição de índices críticos para diferentes regiões do Estado;

Maior estreitamento nas relações institucionais e parcerias diversas;

Contínua capacitação dos técnicos do NADE;

Geotécnica e/ou Susceptibilidade com a CPRM.

Page 21: Palestrante Aline Freitas - DRM/RJ

Serviço Geológico do Estado do Rio de Janeiro – DRM-RJ

Núcleo de Análise e Diagnóstico de Escorregamentos - NADE

Rua Marechal Deodoro, 351 - Centro - Niterói - RJ CEP: 24030-060

Tel.: (21) 2717-4221 / 2717-4191 (fax) www.drm.rj.gov.br

“Não pergunte o que seu país pode fazer por você. Pergunte o que você pode fazer por seu país.”

John F. Kennedy