palestra Ética no serviço público

Ética no Serviço Público

Dr. Roberto Franklin

Procurador Geral da Câmara de Divinópolis

Câmara Municipal de Divinópolis

Ética no Serviço PúblicoA Constituição da República de 1988, Lei Maior do País, dita as regras para que o serviço público seja eficiente.

A análise a ser realizada será baseada no ponto de vista do Poder Legislativo Municipal.

O texto constitucional prevê claramente, em seu artigo 37, princípios a serem seguidos pela Administração Pública, para o alcance de seus objetivos e exercício de suas atividades


Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:


Legalidade

Significa que o Administrador não pode praticar um ato administrativo que não esteja previsto em lei.

Ao contrário do particular, que pode fazer o que não é proibido, o administrador só pode fazer o que a lei permite.


Impessoalidade

Significa que o administrador não deve praticar atos administrativos com base em preferências, favoritismos ou escolhas pessoais.

Toda sua atuação deve ser voltada à satisfação do interesse público.


Moralidade

Significa que o servidor público deve pautar sua atitude de acordo com a probidade.

Probidade significa o emprego da honestidade na coisa pública da mesma forma que se tratariam as coisas particulares.


Publicidade

Significa o dever que o administrador tem de informar os seus atos e o direito que os cidadãos administrados tem de saber o que se passa na Administração Pública para, querendo, exercer o controle. Além disso a publicidade serve para o início da eficácia dos atos administrativos.


Eficiência

Significa o dever de a Administração Pública cumprir com plenitude as suas obrigações para o alcance do interesse público.

Há inclusive dispositivos que permitem a retirada do servidor dos quadros da Administração Pública se ele não for eficiente.


Ainda sobre os Princípios da Administração Pública é importante ressaltar que existem disposições criminais para os servidores que não exercem devidamente suas atividades (o principal dispositivo é o Crime de Prevaricação, além de implicar em ato de improbidade administrativa e outras infrações):

Prevaricação

Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra disposição expressa de lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal:

Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.


Lei de Improbidade Administrativa

Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e notadamente:

(…)

II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício;


Órgãos da Câmara Municipal de Divinópolis e suas funções:

(Resolução nº 397, de 17 de março de 2009)

Órgãos de Deliberação Superior

Plenário: É o órgão de deliberação máxima da Câmara Municipal de Divinópolis, composto pela totalidade dos vereadores. Sua princípal função é a apreciação das proposições submetidas à Casa.

Mesa Diretora: Presidente, Vice-Presidente, 1° e 2° Secretários. A ela incumbe a direção dos trabalhos da Câmara Municipal de Divinópolis.

Gabinete da Presidência: A ele incumbe prestar assistência direta e imediata ao Presidente da Câmara Municipal, para o cumprimento de suas competências e atribuições constitucionais legais e regimentais.




Órgãos de Execução Administrativa-Operacional

Secretaria Geral

Diretorias

Divisões

Seções

Setores




Órgãos de Assessoramento Técnico

Procuradoria Geral

Controladoria Interna

Consultoria Jurídica

Consultoria Jurídica de Direitos Humanos

Consultoria de Informática

Consultoria de Informações Legislativas e Documentação




Órgãos de participação popular junto ao Poder Legislativo

Centro de Atendimento ao Cidadão

Ouvidoria


”O povo não deve temer seu Estado. O Estado deve temer seu povo.” (Trecho extraído do filme V de Vingança)

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