painel prefeitos eleitos no estado do es - gestão pública empreendedora

Gestão Pública Empreendedora

NOVEMBRO | 2016

Governo do Estado do Espírito Santo

Management | Analytics | Insights | Solutions

A Situação de Desequilíbrio Fiscal é Geral...

Fonte: Folha de São Paulo e Jornal O Globo

Contextualização: A Situação de Desequilíbrio Fiscal é Geral...

Fonte: Folha de São Paulo e Jornal O Globo

Na Saúde Pública a situação também não é nada boa...

Aumento da Demanda

Pública com a Crise

Consolidação da Atenção

BásicaPrincípios e diretrizes do

SUS

Aumento da Expectativa

de Vida

Gastos muito acima dos

15%

Judicialização da Saúde

Inflação da Saúde (17,1%)

Fonte: Foto Prefeitura de Bragança Paulista – Atestados de Professores da Rede Pública Estadual de Janeiro a Julho/2015

Na Educação a pressão também aumenta...

Aumento da Demanda

Pública com a Crise

Demanda por Creches

Baixo Engajamento

dos Professores

Pressão da Folha de

Professores

O Desafio...

51%

25%

20%

4%

Orçamento Municipal

Pessoal EducaçãoSaúde Demais Pastas e Investimentos

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Receitas Municipais

Mudando o Foco para

as Pessoas

O DesafioInterno da Gestão Pública

Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)

Nossa produtividade está estagnada faz décadas

Fonte: Banco Mundial

Brasil é o 54º do Ranking IMD.

Tirando as Grandes Empresas, ficamos em

59º IMD...


... E A produtividade dos nosso serviços públicos...

Fonte: OCDEFonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)

...também não está legal!

Fonte: OCDEFonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)

Qual éO meu papel

nisto ?Como eu posso

contribuir para que aumentar a

produtividade do brasil?

Fonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado

Concordofortemente

NEUTRODiscordofortemente

Discordo concordo

o brasil tem potencial para DAR UM SALTO DE

PRODUTIVIDADEATÉ 2030?

o brasil vaipara DAR UM SALTO DE

PRODUTIVIDADEATÉ 2030?


Todos temos várias hipóteses sobre como “aumentar a produtividade do brasil”...

Investimentos

Infraestruturatecnolologias

SaúdeEducação

Reformasdo estado

PolíticaTrabalhista

FiscalPrevidenciária

comportamentoRedução da Impunidade

Responsabilidade da Sociedade

Protagonismos do CidadãoFonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom)

INSIGHT: Minha cidade não vai bem e eu também não estou felizFonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado

A IMProdutividade é um grande problema PARA O brasil, PARA O SERVIÇO PÚBLICO E PARA O PRÓPRÍO E SERVIDOR PÚBLICOFonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado

INDIFERENÇA MEDO

IMPOTÊNCIA PARALISIALimitação orçamentária

Patrocínio equivocado

Burocracia para a aquisição de bens e contratação de serviços

Burocracia e lentidão no processo decisório

Ambiente regulatório complexoBaixa integração entre os órgãos

Baixa motivação do servidor públicoPatrocínio equivocado

Baixo conhecimento sobre métodos e ferramentas de inovação

Aproximação com entes privados, terceiro setor e academia Vulnerabilidade ao controle


CLIENTELISMO

CONTROLE

CORPORATIVISMO

INCERTEZA ECONÔMICA

INCERTEZA POLÍTCA

Quais efetivamente são as barreiras que me impedem de fazer a diferença?

HISTÓRICO DE TRAUMAS E FRUSTRAÇÕESFonte: Empreendedor Público - GovLab (Elogroup, MAiS e Lecom) - Adaptado

LADO NEGRO DA FORÇA!A FORÇA VS


É o lado cômodo da gestão pública QUE ESTÁ EM TODOS NÓS!!!


O QUE PODEMOS APRENDER COM ESTAS ORGANIZAÇÕES

Que transformaram o mundo nos últimos 10 anos?


Como pensam esses empreendedores?

mindset de inovação

Foco na experiência do clienteAutonomia e engajamento do timeAgilidade e experimentaçãoSenso de comunidade

Uso intenso de tecnologia e algoritmos


Mas por trás de toda essa transformação estão Líderes Visionários que engajaram seus times e a sociedade


Laboratórios de governo

Dados abertos & analytics

Virtualização

Hacking burocracy

Co-criação com sociedade

Gov hackaton

Serviços públicos digitais

Portal do cidadão

Observatório de políticas públicas

Design de serviços públicos

Novas tecnologias para empoderar os empreendedores públicos!


MERENDA ESCOLAR22% de redução, somando mais de R$ 1Milhão economizados em 12 meses para São Francisco do Sul (SC)

Como?

Tecnologia e InovaçãoLiderança Transformadora

Vs

63% de redução nos gastos com Medicamentos em Gravatal (SC)

SAÚDE

ANTES

NO PROJETO

DEPOIS

Como? O Empreendedor Público: Clei de Gravatal

Clei era apenas o farmacêutico do único Posto de Saúde de Gravatal:

“Eu aceitava a carapuça que vestiam dizendo que funcionário público só quer estabilidade e trabalhar pouco...”

Clei foi capacitado no método PDCA, em análises de consumo e de preço e no uso do Software:

- Com suas análises reduziu o custo médio de atendimento do posto de saúde de R$ 18,30 para R$ 10,50 focando nos 3 principais medicamentos

Clei ganhou bolsa para um MBA em Governo com módulo em Harvard, devido a seu resultado no projeto:

“Agora tenho orgulho de dizer que sou um Gestor Público! Economizei mais R$ 127mil em 1 ano, que é o mais que o dobro do meu salário!!” OBS: A meta era de R$ 11mil...

Gravatal tem 12 mil habitantes e R$ 25MM de orçamentoCleinils Rodrigues “Clei”

Farmacêutico concursado de Gravatal

http://www.folhaojornal.com.br/de-malas-prontas-rumo-a-harvard

Voltando…

Como resolver estes Desafios? Visão Evolutiva - Gestão Pública

Orçamento Controlado

Aumento da Capacidade de Investimento

Melhoria da Saúde 1º Ciclo (Redução de Desperdícios e de Filas)

Melhoria da Educação 1º Ciclo (Melhoria do IDEB)

Melhoria da Saúde 2º Ciclo (Melhoria da Qualidade do Atendimento)

Melhoria da Educação 2º Ciclo (Analfabetismo e Escolarização)

Qualidade de Vida 1 (Investimentos em Infra, Segurança e Transporte)

Investimento para inovação Social e Econômica (smart cities e outros frameworks)

Qualidade de Vida 2º Ciclo (Infra, Segurança, Transporte, Cultura, Empreendedorismo)

CICLO 1CONTROLE DAS FINANÇAS

CICLO 2ESTANCAR OS

PROBLEMA BÁSICOS

CICLO 3MELHORIA DAS ÁREAS BÁSICAS

CICLO 4INOVAÇÃO E

QUALIDADE DE VIDAObjetivos a serem

alcançados de forma evolutiva

MOTIVAÇÃOALTA

MOTIVAÇÃOBAIXA

MO

TIVA

ÇÃO

BARREIRASALTAS

BARREIRASBAIXAS

BARREIRAS

MODELO DE MUDANÇA DE COMPORTAMENTO

SERVIDOR EMPREENDEDOR

PRIMEIROSSEGUIDORES

VER PARACRER

SEGUIRA MANADA

O FRAMEWORK RESUMIDO

CRIAR UM PROPÓSITO EM COMUM

DESENHAR E EXPERIMENTAR SOLUÇÕES NOVAS

SEGUIR UM PROCESSO PRÉ-DEFINIDO

CONTROLE E TRANSPARÊNCIA


Brainstorming individual

BENCHMARKING LISTA DE IDEIAS

8 VISÕES DA MELHOR IDEIA

ESBOÇO DA SOLUÇÃO

O FRAMEWORK RESUMIDO


26671230

609

138

Porte dos Municípios por Oportunidade

Pref P Pref M Pref G Pref GG

Na Crise sempre existem Oportunidades - Visão Brasil

Classificação Municípios Quantidade Faixa de OportunidadePrefeituras P 2667 Ganho < R$1MM

Prefeituras M 1230 R$1MMM < Ganho < R$2,5 MM

Prefeituras G 609 R$2,5MM < Ganho < R$15,5 MM

Prefeituras GG 138 R$15,5MM < Ganho

926

Fonte: MAiS – Estudo via Algoritmos usando FINBRA e IBGE para clusterizar os municípios e calcular a Lacuna por comparação dos clusters por Elemento

Na Crise sempre existem Oportunidades - Visão Espírito Santo

Classificação Municípios Quantidade Faixa de OportunidadePrefeituras P 29 Ganho < R$1MM

Prefeituras M 26 R$1MMM < Ganho < R$2,5 MM

Prefeituras G 10 R$2,5MM < Ganho < R$15,5 MM

Prefeituras GG 3 R$15,5MM < Ganho

Mais de R$ 230 Milhões de Oportunidade de Aumento da Capacidade de Investimentos dos Municípios do Estado do Espírito Santo só reduzindo ineficiências


43%

38%

15%4%

Oportunidade de Aumento da Capacidade de Investimentos - ES

Prefeituras P Prefeituras M Prefeituras G Prefeituras GG

Das 78 Prefeituras do ES, apenas 10 não enviaram seus dados para o FINBRA, por isso não constam neste levantamento

Na Crise sempre existem Oportunidades (Técnicas)E o que você vai fazer com elas?

Vitória - ES Serra - ES Vila Velha - ES Cariacica - ES Anchieta - ES Colatina - ES Cachoeiro de Itapemirim - ES

São Mateus - ES Viana - ES Nova Venécia - ES

-

10,000,000.00

20,000,000.00

30,000,000.00

40,000,000.00

50,000,000.00

60,000,000.00

48,049,930.49

28,454,424.91

24,112,473.56

13,073,378.39 11,419,195.62

8,822,455.88 8,091,820.69 7,473,228.49 4,791,934.97 3,617,228.64

10 maiores Oportunidades



Marataízes -

ES

Domingos Marti

ns - ES

Barra de São Francis

co - E

S

Jaguaré - ES

Santa Maria

de Jetibá - E

S

São Gabrie

l da Palha - E

S

Baixo G

uandu - ES

Santa Teresa - E

S

Afonso Cláudio - E

S

Alegre - ES

Sooretama - ES

Vargem Alta - E

S

Iúna - ES

Piúma - ES

Venda Nova do Im

igrante - ES

Conceiçã

o da Barra - E

S

Pinheiros -

ES

Guaçuí -

ES

Mimoso

do Sul - ES

Montanha - ES

Ecoporanga - E

S

João Neiva

- ES

Alfredo Chave

s - ES

Muniz Freire

- ES

Ibatiba - ES

Pancas -

ES

Marechal F

loriano - E

S

Itaguaçu

- ES

Brejetuba - ES

-

500,000.00

1,000,000.00

1,500,000.00

2,000,000.00

2,500,000.00

3,000,000.00

3,500,000.00

4,000,000.00

Oportunidades Acima de R$ 1MM

1.013.702

1.621.831

3.388.405



Marilândia - E

S

Boa Esperança

- ES

Itarana - E

S

Mantenópolis - E

S

Conceiçã

o do Castelo - E

S

Governador Lindenberg - E

S

Santa Leopoldina - E

S

Pedro Canário - E

S

Iconha - E

S

São Roque do Canaã - ES

Ibiraçu

- ES

São Domingos do N

orte - E

S

Ibitirama - ES

Mucuric

i - ES

Laranja da Terra - E

S

Água Doce do N

orte - E

S

Jerônimo M

onteiro - E

S

Muqui - ES

Vila Pavã

o - ES

Águia Branca - E

S

São José

do Calçado - E

S

Atilio Viva

cqua - E

S

Ponto Belo - ES

Rio Novo

do Sul - ES

Apiacá - E

S

Bom Jesu

s do Norte

- ES

Dores do Rio Preto - E

S

Divino de São Lo

urenço - E

S

Alto Rio N

ovo - E

S -

200,000.00

400,000.00

600,000.00

800,000.00

1,000,000.00

1,200,000.00

Oportunidade Abaixo de R$ 1MM

976.431

753.767

372.303


Seja a mudança que você quer ver no mundo”

Mahatma Gandhi

Gabriel [email protected]

21 98187-2663

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