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Outorga do uso das águas subterrâneas e superficiais no Sistema Industrial do Paraná

NORBERTO RAMONDepartamento de Outorga e FiscalizaDepartamento de Outorga e Fiscalizaçção ão -- SUDERHSASUDERHSA

Março, 2008

Diálogo das Águas

com a Indústria

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL- SUDERHSA -

DIRETORIAADMINITRATIVO

FINANCEIRA

DIRETORIA DEENGENHARIA

DIRETORIA DERECURSOSHÍDRICOS

DIRETORIA DESANEAMENTO

AMBIENTAL

DIRETORIAOPERACIONAL

DAS ÁGUAS

AGÊNCIA DE BACIASHIDROGRÁFICAS

GABINETE DO DIRETOR NÚCLEO DE PLANEJAMENTO

ASSESSORIA JURÍDICA

SECRETARIA EXEC.CERH/PR

DIRETOR PRESIDENTE

CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO

SUPERINTENDÊNCIA DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS E SANEAMENTO AMBIENTAL

Decreto nº 3.619/04 que aprova o regulamento da SUDERHSA

DEOF

BASE LEGAL

Decreto Federal nº 24.643/34 (Código de Águas)

Constituição Federal de 1988

Lei Federal nº 9.433/1997 – Política Nacional de Recursos Hídricos

Lei Estadual nº 12.726/1999 – Política Estadual de Recursos Hídricos

Decreto nº 4.646/01 – Dispõe sobre o regime de Outorga

Resolução 039/04 – SEMA – Usos Insignificantes

POLÍTICA ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS

INSTRUMENTOS:

I. Plano Estadual de Recursos Hídricos

II. Plano de Bacia Hidrográfica

III. Enquadramento

IV. Outorga

V. Cobrança

VI. Sistema Estadual de Informações sobre RH

OUTORGA DE DIREITO DE USO

O que significa o vocO que significa o vocáábulo bulo ““outorgaoutorga””??

Segundo o dicionSegundo o dicionáário Aurrio Auréélio Buarque de lio Buarque de Holanda Ferreira:Holanda Ferreira:

consentimento; concordância; aprovaconsentimento; concordância; aprovaççãoão

O que O que éé outorga do direito de uso das outorga do direito de uso das ááguas?guas?


TrataTrata--se de um ato administrativo, no qual o poder se de um ato administrativo, no qual o poder ppúúblico consente que pessoas fblico consente que pessoas fíísicas ou jursicas ou juríídicas dicas fafaççam uso das am uso das ááguas mediante condiguas mediante condiçções por ele ões por ele determinadas.determinadas.


OBJETIVOS:

Assegurar o controle quali-quantitativo dos usos

Assegurar o direito de acesso

SUJEITOS À OUTORGA:

Derivações ou Captações

Extração de água de aqüífero

Lançamento de esgotos, resíduos líquidos ou gasosos em corpos

d’água

Aproveitamento Hidrelétrico

Intervenções de macrodrenagem: canalização, retificação, etc

Outros usos e ações que alterem quanti/qualitativamente os RH


OUTORGA x LICENÇA

SUDERHSA

IAP

Fonte: adaptado HIDROS Sistema Educacional (2004)

Outorga Prévia- SUDERHSA -

Licença Prévia- IAP/SMMA -

Outorga de Direito- SUDERHSA -

Licença de Instalação- IAP/SMMA -

Licença de Operação- IAP/SMMA -

NOVOS EMPREENDIMENTOS: Dependentes de LA

Outorga de Direito- SUDERHSA -

Licença de Operação- IAP/SMMA -

EMPREENDIMENTOS EXISTENTES: Renovação da LO

CRH – Cadastro de Recursos Hídricos

CRH – Processamento da Outorga

CRH – Espacialização do ponto

CRH – Manutenção das Outorgas

CRH - Conclusão do ProcessoEmissão Portaria de Outorga - Captação

Critérios da Análise Técnica:

Área da Bacia

Avaliação da vazão outorgável (Q95% e Qindisponível)

Análise da Demanda de Água

CRITÉRIOS- Outorga de Captação Superficial -

CRITÉRIOS- Outorga de Captação Superficial -

Vazão de Referência Q95%

SUPERFICIAL – Critérios:

Vazão outorgável (Q95% e Qindisponível)

Qoutorgável = 0,5.(Q95%) – Qindisponível

Área da Bacia

P1

a

b

c

P2

d

f

g

P3

h

P4

j

Pontos de Captação

Vazã

o

0

i

k

e

Vazão de Vazão de ReferênciaReferência

QQ95%95%

Vazão Vazão OutorgOutorgáável vel

(50% da (50% da QQ95%95%))

l

Vazão Máxima Outorgável

ÁGUAS SUBTERRÂNEAS – Cadastro de Poços

CRITÉRIOS- Outorga de Captação Subterrânea -

A potencialidade em termos de vazão média e capacidade específica média do aqüífero onde está locado o poço tubular

Vazão real obtida a partir dos testes de bombeamento

Adequação da vazão outorgada para atendimento da demanda de acordo com o mínimo rebaixamento possível

Confirmação da vazão outorgada através do monitoramento contínuo de nível dinâmico,vazão e regime de bombeamento

A concentração de poços existentes no local e proximidades onde será perfurado o novo poço tubular

Avaliação dos laudos físico-químicos e bacteriológicos apresentados pelo requerente conforme estabelecido na IN 001/06 – SUDERHSA/DEOF

CRITÉRIOS- Outorga de Captação Subterrânea -

CRITÉRIOS- Outorga de Lançamento de Efluentes -

Vazão de Referência Q95%

Critérios:

Vazão outorgável (Q95% e Qindisponível)

Qoutorgável = 0,5.(Q95%) – Qindisponível

Análise Técnica

Vazão Apropriada para Diluição (QA):

Qa = Qe.(Ce – Clim)(Clim – Cr)


- QA é a vazão apropriada para diluição do poluente i (atualmente, somente em termos de DBO)

- Qe é a vazão máxima instantânea do efluente (L/s)

- Ce é a concentração do poluente i (DBO) no lançamento

- Clim é a concentração admitida para o poluente i (DBO) naquele trecho do corpo hídrico superficial (até 25 mg/L)

- Cr é a concentração do poluente i (DBO) a montante do lançamento (atualmente, considerada nula falta de dados mais consistentes de monitoramento)

Novos empreendimentos• Se QA for menor ou igual a Qoutorgável para aquela seção do rio, a outorga pode ser concedida.

Empreendimentos existentes: • Se QA for menor ou igual a Qoutorgável para aquela seção do rio, a outorga éconcedida

• Se a QA for maior que a Qoutorgável a outorga será concedida com metas progressivas (compatibilização da vazão e concentração do efluente com a vazão e concentração do corpo receptor de acordo com o enquadramento)


PARÂMETROS OUTORGADOS- Outorga de Lançamento de Efluentes -

Corpo hídrico receptor

Coordenadas UTM do ponto de lançamento

Regime de lançamento (h/d, dias/semana, meses no ano)

Vazão Máxima para Diluição do Efluente QA (m3/h): definida em função da vazão máxima efluente e das concentrações limites de poluentes no rio e no efluente

CONDICIONANTES DA OUTORGA- Outorga de Lançamento de Efluentes -

Vazão Máxima Efluente (m3/h)

Concentração Máxima DBO (mg/L)

Concentração Máxima DQO (mg/L)

Concentração Máxima SS (mg/L)

Monitoramento do Efluente (parâmetros e freqüência)

Monitoramento do Corpo Hídrico Receptor dos pontos Montante e Jusante (parâmetros e freqüência)

OBRIGAÇÕES DO OUTORGADO- Outorga de Lançamento de Efluentes -

Instalar dispositivos hidrométricos e execução do monitoramento da qualidade da água do corpo hídrico receptor e do efluente tratado

Entregar à SUDERHSA um Relatório Técnico até o dia 31 de março de cada ano, referente ao ano civil anterior, contendo os dados de automonitoramento de quantidade e qualidade dos efluentes lançados e corpo hídrico receptor

Monitorar o Efluente Tratado, de acordo com os parâmetros (DBO, DQO, SS, Vazão) e freqüência estipulados na Outorga

Monitorar o Corpo Hídrico Receptor a montante e a jusante, de acordo com os parâmetros (DBO, DQO, SS, pH, OD e T) e freqüência estipulados na Outorga

CRH - Conclusão do ProcessoEmissão Portaria de Outorga - Efluentes

Superintendência de Desenvolvimento de Recursos Hídricos e Saneamento Ambiental

- SUDERHSA -

Norberto Ramone-mail: [email protected]

Fone: (41) 3213-4746Rua Santo Antônio, 23980.230-120 - Curitiba - PR

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