orientaÇÃo - frequÊncia escolar

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Compromisso com o desenvolvimento da cidade. Av. Marechal Deodoro da Fonseca, s/n – Goiana/PE – CEP: 55900-000 Fone: 3626-0177 / 3626-0416 – CNPJ: 10.150.043/0001-07 OBJETIVO DA FREQUÊNCIA ESCOLAR O acompanhamento da frequência escolar das crianças e adolescentes beneficiários do Programa Bolsa Família tem, dentre outros, os seguintes objetivos: Garantir às crianças e adolescentes, cujas famílias recebem esse benefício, o acesso ao direito básico que é a educação. Proporcionar condições mínimas necessárias para a permanência das crianças e adolescentes na escola; Criar condições para que as famílias entendam o valor da educação como meio para superar as condições da pobreza; Colocar a questão da escolarização no bojo de uma política social que busca a emancipação das famílias que se encontram em situação de vulnerabilidade e risco socioeconômico; Construir a consciência e a convicção nas famílias de que a escolarização constitui forte componente para a quebra da reprodução intergeracional da pobreza; Enfim, contribuir com essa medida no combate à evasão escolar. O Ministério Educação pretende conduzir o sistema que ora é implementado na perspectiva da consolidação do Projeto Presença que envolve as três instâncias da administração pública: federal, estadual e municipal, no levantamento de informações e acompanhamento do aluno e do professor. Essa trajetória representará um avanço que viabilizará a oferta de dados precisos e atualizados para subsidiar a implementação e o monitoramento das políticas publicas em educação. Possibilitará mecanismos para uma gestão mais eficiente, bem como possibilitará informações precisas para os programas sociais do Governo Federal, como o Programa Bolsa Família.

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Page 1: ORIENTAÇÃO - FREQUÊNCIA ESCOLAR

Compromisso com o desenvolvimento da cidade.

Av. Marechal Deodoro da Fonseca, s/n – Goiana/PE – CEP: 55900-000

Fone: 3626-0177 / 3626-0416 – CNPJ: 10.150.043/0001-07

OBJETIVO DA FREQUÊNCIA ESCOLAR O acompanhamento da frequência escolar das crianças e adolescentes beneficiários

do Programa Bolsa Família tem, dentre outros, os seguintes objetivos:

Garantir às crianças e adolescentes, cujas famílias recebem esse benefício, o acesso ao direito básico que é a educação.

Proporcionar condições mínimas necessárias para a permanência das crianças e adolescentes na escola;

Criar condições para que as famílias entendam o valor da educação como meio para superar as condições da pobreza;

Colocar a questão da escolarização no bojo de uma política social que busca a emancipação das famílias que se encontram em situação de vulnerabilidade e risco socioeconômico;

Construir a consciência e a convicção nas famílias de que a escolarização constitui forte componente para a quebra da reprodução intergeracional da pobreza;

Enfim, contribuir com essa medida no combate à evasão escolar. O Ministério Educação pretende conduzir o sistema que ora é implementado na

perspectiva da consolidação do Projeto Presença que envolve as três instâncias da administração pública: federal, estadual e municipal, no levantamento de informações e acompanhamento do aluno e do professor. Essa trajetória representará um avanço que viabilizará a oferta de dados precisos e atualizados para subsidiar a implementação e o monitoramento das políticas publicas em educação. Possibilitará mecanismos para uma gestão mais eficiente, bem como possibilitará informações precisas para os programas sociais do Governo Federal, como o Programa Bolsa Família.

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INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO

A Ficha de preenchimento da frequência Escolar do aluno deverá ser preenchida com caneta esferográfica preta ou azul e em letra de forma caso necessite;

Todo e qualquer aluno com frequência igual ou acima de 85% na Frequência 85% (antigo BFA) e 75% na Frequência 75% (antigo BVJ) e não possuir nenhuma irregularidade em sua série preenche-se 100% nas lacunas de frequência do respectivo aluno;

Caso aluno não esteja localizado na escola, por o motivo de transferência, informar o código INEP da escola de destino na lacuna de “NOVO INEP” (lista de INEPs em anexo), caso a escola não possui INEP, informa por extenso o nome da escola de destino;

Alunos que pertença ao sistema de Frequência 85% e 75% (antigo BFA e BVJ), mas não estejam relacionados na Ficha de Preenchimento da Frequência Escolar devém ser

informados através da Ficha de Alunos não Relacionados, em anexo;

O preenchimento da Ficha de Alunos não Relacionados segue o mesmo padrão descrito

da Ficha da Frequência Escolar.

Caso registrado a baixa frequência do aluno abaixo de 85% na Frequência 85% (antigo BFA)

e 75% na Frequência 75% (antigo BVJ), informar código do MOTIVO da baixa frequência de

acordo com a tabela Caracterização dos Motivos da Baixa Frequência (Individual) na

lacuna de motivo do respectivo aluno, em anexo;

Caso o a série do aluno informada na Ficha de Preenchimento da Frequência Escolar

não condizer à série atual do aluno, informar o código correspondente a série atual do

aluno, da Tabela de Codificação Sequencial de Série Escolar em anexo a folha de rosto na

Ficha de Preenchimento da Frequência Escolar.

É obrigatória a marcação da caixa de NÃO LOCALIZADO nos casos onde o aluno não

pertença a Escola.

A emissão de declaração da frequência do aluno não isenta a escola do preenchimento da

Ficha da Frequência Escolar e que sua emissão é prevista somente com a apresentação da

Ficha de Encaminhamento emitida regulamente pela SECRETARIA DE POLÍTICAS SOCIAIS E

CIDADANIA.

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AVISO

Esta aberto o cadastramentos dos dirigentes das escolas (Operador Diretor de

Escola), sendo necessário o preenchimento do formulário de Cadastro de Operador Diretor de

Escola, em anexo.

Descrição: É uma medida e opção inovadora. A partir de uma avaliação dos

dirigentes locais da área de educação pode-se definir escolas que apresentam condições de acessar

e usar o sistema. O Operador Municipal Master pode, portanto, cadastrar e credenciar todos os

diretores das escolas que têm condições de operar diretamente o sistema. A condição requerida é

o acesso à internet e o comprometimento em assumir essa atribuição;

As funções disponíveis ao Operador Diretor de Escola são todas as funções dos

Operadores Municipais Auxiliares só que referentes à sua escola:

Visualizar e imprimir Manual do Sistema;

Solicitar Cadastro;

Visualizar quadro de avisos;

Alterar senha;

Efetuar logout (sair);

Pesquisar Beneficiários em sua escola;

Emitir relatórios de baixa frequência da sua escola;

Registrar as frequências dos alunos da sua escola conforme orienta o Manual do Sistema.

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CARACTERIZAÇÃO DOS MOTIVOS DA BAIXA FREQUÊNCIA (INDIVIDUAL)

COD. MOTIVO ESCLARECIMENTOS/ORIENTAÇÃO

1 Doença do aluno (justificada/avaliação pela escola)

A escola pode e deve avaliar a informação prestada pelo aluno/família. Solicitar atestado médico em situação duvidosa. Se a incidência desse motivo for grande, envolver a área de saúde na avaliação desse contexto.

2 Doença/Óbito na família (justificada/avaliação pela escola)

A escola deve avaliar a justificativa apresentada pelo aluno/família mesmo sem atestado. Observar o impacto de óbito/perdas familiares no desempenho do aluno. Quando ocorrer óbito do aluno e enquanto essa informação de exclusão não chegar à base do Sistema MEC de frequência, deve ser registrado zero de frequência e motivo 2.

3

Inexistência de oferta de serviços educacionais (educ. infantil, EJA presencial, abrigamento sem escolarização, ensino médio, acampados...)

Essa situação considerada a possibilidade da inexistência, em muitos municípios, de oferta de educação infantil, oferta de ensino médio na comunidade, principalmente em áreas rurais. Também situa a possibilidade de inexistência de oferta se serviços educacionais para acampados. Outra situação que fica abrangida nesse item é a inexistência de escolarização para menores infratores que se encontram em abrigamentos. Por fim, insere-se também nesse grupo, a não-oferta de Educação de Jovens e Adultos – EJA – em regime presencial. O operador deve registrar 0% de frequência e indicar esse motivo. (Escola não INEP/identificada)

4 Fatores que impedem o acesso à escola (enchente, calamidades, falta de transporte, violência urbana)

Há situações que impedem o aluno ou diversos alunos de chegar até a escola: enchentes, calamidades, falta de transporte, impossibilidade de transitar por conta de estradas arruinadas por atoleiros, situação de violência urbana na área onde mora e outras calamidades. Nesse caso a escola registra a baixa frequência integral para todos os beneficiários e a Secretaria Municipal de Educação envia e-mail ao [email protected] esclarecendo o fato.

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COD. MOTIVO ESCLARECIMENTOS/ORIENTAÇÃO

5 Inexistência de serviços/atendimento a pessoa com deficiência.

Este item refere-se à situação em que crianças ou adolescentes com deficiência não dispõe de serviços educacionais / atendimentos nas escolas da rede regular de ensino da sua comunidade. Há situação em que apesar de existir oferta educacional, inexistem atendimentos adequados como na questão da locomoção e também a disponibilidade de profissionais habilitados. Nessas circunstâncias, cabe ao operador municipal registrar 0 % de frequência e indicar este motivo 5.

6 Concluiu o Ensino Médio

Motivo específico para os beneficiários do BVJ que já concluíram o Ensino Médio. Neste caso os jovens podem continuar a receber o benefício até o final do ano letivo em que completarem a idade limite de permanência no programa. Nessa situação deve-se marcar 0% de frequência e registrar este motivo.

51 Gravidez

A gravidez na adolescência é fato que vem apresentado crescimento e que sinaliza a ausência ou a ineficácia das ações de educação sexual nessa fase da vida. Apresenta-se como um fato inesperado e normalmente provoca constrangimento das meninas em seu relacionamento habitual com o grupo da escola. Importante verificar se a menina/adolescente está acessando serviço de saúde pré-natal e apoio psicológico. Agir no sentido de que seja acolhida e não sofrer rejeição no ambiente escolar. Planejar alternativas de permanência na escola durante a gestação e após o parto.

54 Trabalho Infantil

Todo tipo de atividade laboral, na faixa etária de 0 a 14 anos, é terminantemente proibida pela legislação brasileira. Ao adolescente de 14 16 anos é facultativo o trabalho na condição de aprendiz. Identificada situação de trabalho infantil é necessária ação imediata junto aos órgãos responsáveis. A omissão ante esse fato constitui crime de responsabilidade civil.

58 Escola não informou o motivo

Registrar esse motivo somente após a Escola declarar que desconhece a causa da baixa frequência de seu aluno ou que se abstém dessa informação. Importante sensibilizar a direção das escolas sobre as vantagens de se saber as causas do afastamento do aluno para que se possa implementar ações adequadas visando combater a evasão escolar e a reintegração do aluno à escola.

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COD. MOTIVO ESCLARECIMENTOS/ORIENTAÇÃO

59 Motivo inexistente na tabela

Registrar esse código quando nenhum dos motivos relacionados corresponde à causa/situação que provocou a baixa frequência. Solicitamos informar o motivo inexistente identificado para o e-mail [email protected] colocando como assunto MOTIVO INEXISTENTE NA TABELA. Essa solicitação tem em vista possíveis alterações e inclusões na tabela de motivo da baixa frequência.

60 Violência/discriminação/Agressividade no ambiente escolar

Ações que podem estar presentes nessa situação: colocar apelido, ofender, humilhar, discriminar, excluir, isolar, ignorar, intimidar, aterrorizar, agredir, bater, aviltar, ferir, roubar ou danificar pertences. São atos que contribuem para desestimular o aluno a freqüentar a escola. A popularização do uso da internet, em especial entre os jovens, faz surgir o fenômeno do Cyberbullyng, que é a violência praticada em ambiente virtual. Esta agressão chega a ser ainda mais perversa que a violência real, pois o agressor fica no anonimato e o uso de imagens e vocábulos é incontrolável. Enfrentar essas situações implica na participação do diretor da escola, professores, funcionários, alunos, vítimas e agressores no atendimento, exame avaliação das causas para encontrar solução ou minimizar essa lamentável situação, que cada vez mais tem sido observada no ambiente escolar e familiar.

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COD. MOTIVO ESCLARECIMENTOS/ORIENTAÇÃO

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Motivos sociais – familiares – negligência dos pais ou responsáveis, mendicância/trajetória de rua, envolvimento com drogas, necessidade de cuidar do(s) filho(s).

Diversões são os fatores sociais e familiares:

Negligência dos pais ou resposavei- caracteriza a percepção que a escola tem sobre o valor e a importância que as famílias de seus alunos dão para a educação. Sinaliza de modo contundente, a necessidade de acolher e aprofundar com os adultos o significado e a convivência da educação no processo de melhoria da qualidade de via;

Mendicância/Trajetória de rua- situação que caracteriza alto risco e condição aviltante da criança e adolescente. Identificar esta realidade em uma comunidade sinaliza exigência de tomada de decisão que venha atuar diretamente e até individualmente sobre o problema. O sistema de acompanhamento da freqüência escolar proporciona a caracterização e a personalidade desse fato por meio da informação prestada pela escola.

Envolvimento com droga-Quando for observada essa situação como causa de baixa freqüência as aulas, a escola deve registrar o fato, mas tendo o cuidado de não efetuar qualquer ação sem antes buscar suporte e orientações adequadas dos órgãos competentes de proteção e/ou de repressão, tendo em vista o alto teor de periculosidade que envolve esse contexto.

Necessidade de cuidar do(s) filho(s)-a incidência da ocorrência e gravidez precoce (ou não), comumente conduz a situação da menina ter que assumir os cuidados com o filho em tempo integral, não dispondo portanto de tempo para das continuidade ao seu processo de escolarização. É preciso buscar foras de retorno e permanência dessas jovens mães a escola para que elas possam garantir futuramente melhores perspectivas de qualidade de vida.

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COD. MOTIVO ESCLARECIMENTOS/ORIENTAÇÃO

62 Trabalho do jovem

Ao jovem, a partir dos 16 anos, é assegurado pela CLT o direito de assumir um emprego. O trabalho sem vinculo empregatício para o jovem estudante só é permitido na condição estagiário, o que constituem aprendizagem profissional e tem legislação especifica. A atividade laboral na juventude, em muitas circunstancias, pode prejudicar o processo educacional por desestimular a freqüência a escola. Cansaço distancia, trabalhos extras, precisam ser superados pela convicção no valor da escolarização no valor da escolarização para o futuro profissional.

63 Exploração/abuso sexual/violência doméstica

A ocorrência de violência contra criança e adolescentes tem alcançados índices assustadores.

Situações de violência/exploração sexual exigem um enfrentamento por parte de toda a sociedade civil e dos poderes constituídos. A ocorrência de violência contra criança e adolescente no espaço domestico geralmente passa de forma silenciosa pela sociedade pois se esconde no espesso muro da vida da vida privada e no sigilo dos membros da família por medo, desconhecido ou cumplicidade,. A escola é o local privilegiado para identificar a ocorrências desses fatos tão grave. Os sinais podem aparecer pelas marcas físicas nas crianças ou por manifestação de comportamentos sociais e/ou emocionais. Sintonizar essas ocorrência fornecem dados para que os agentes sociais ou escolares possam agir de modo preventivo ou atendimento, acionado ou recursos existentes na comunidade, como os Conselhos Tutelares e os Conselhos de Defesas da Criança e Adolescente. O Sistema MEC de Acompanhamento da Freqüência Escolar contribui para focalizar pontualmente essas ocorrências. A SECAD/MEC implementa os projetos “Escola que protege” e o “Programa Educação em Direitos Humanos” objetivando a capacitação e orientação dos profissionais em educação em educação no sentido de enfrentar e combater essa realidade.

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INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES: CARACTERIZAÇÃO DE SITUAÇÕES COLETIVAS

MOTIVO ORIENTAÇÃO

Situação que impedem a escola dee efetuar o acompanhamento da frequência escolar:

Calamidade que atinge a escola;

Situação em que a escola passou a acolher desabrigado da

região;

Inexistência de professores/funcionários

Férias escolares;

Greve massiva dos professores ou dos funcionários;

Outras situações que impeçam a oferta das atividades

escolares

Se esses fatos afetarem mais de 50% do total de dias letivos do mês, o Secretaria Municipal de Educação ou outra autoridade local da área de educação deve encaminhar informação detalhada desse fato à SECAD/MEC pelo e-mail [email protected]. Cabe ao operador municipal do Sistema MEC de Acompanhamento da Frequência Escolar registrar frequência igual ou superior a 85 % para todos os alunos beneficiários que forma afetados pela ausência de aulas.

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FICHA DE CADASTRO DE OPERADOR DIRETOR DE ESCOLA

ESCOLA MUNICIPAL _______________________________________

Nome do Usuário

E-mail

Tel. Fixo: Celular:

( ) - ( ) -

PIS/PASEP/NIS CPF: Data de Nascimento

- / /

________________________________________ Assinatura do Diretor

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FICHA DE ALUNOS NÃO RELACIONADOS

ESCOLA MUNICIPAL _________________________________________

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

Nome do Aluno: ____________________________ Data de Nascimento: ___/___/________ Nº. NIS: _____________________ Código da Série: ___

Mês da Frequência

Frequência Motivo

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Relação das Escolas Municipais, Estaduais e Privadas do

Município de Goiana do Estado de Pernambuco

Cód. INEP Nome da Escola Dependência Adm.

26088851 ESCOLA AUGUSTO GONDIM Estadual

26089190 ESCOLA ANDRÉ VIDAL DE NEGREIRO Estadual

26089424 ESCOLA FREI CAMPO MAYOR Estadual

26088894 ESC. EST. BENIGNO PESSOA ARAUJO Estadual

26089238 ESCOLA CEL JOSE PINTO DE ABREU Estadual

26088886 ESCOLA DR JOAO ALFREDO Estadual

26088959 ESC. MUL.IR MARIE A FALGUIERE Municipal

26088878 ESCOLA MUNICIPAL PRES COSTA E SILVA Municipal

26089351 ESCOLA MUNICIPAL NOSSA SENHORA DAS MARAVILHAS Municipal

26175622 ESCOLA GIRASSOL Municipal

26089408 ESCOLA MUNICIPAL EDITH GADELHA Municipal

26154390 ESC MUL IRACEMA NOGUEIRA RABELO Municipal

26089297 GRUPO ESC PROFA LIZETE M DE S RODRIGUES Municipal

26089491 ESCOLA MUNICIPAL HEROINAS DE TEJUCUPAPO Municipal

26089467 ESCOLA MUNICIPAL ADELIA CARNEIRO PEDROSA Municipal

26089394 ESCOLA MUL MANUEL CESAR DE ALBUQUERQUE Municipal

26089440 ESCOLA MUL.PREFEITO ANGELO JORDAO Municipal

26089254 ESCOLA MUL. DR LUDOVICO CORREIA Municipal

26088991 ESCOLA MUL PROFA TARCILA COUTINHO AMARAL Municipal

26089319 ESCOLA MUL. DR ARAUJO FILHO Municipal

26089270 ESCOLA MUNICIPAL JOÃO CARNEIRO DE MELO Municipal

26089335 ESCOLA MUL. EUFRASIO VILLARIM Municipal

26089211 ESCOLA MUL.DR BENIGNO ARAUJO Municipal

26088940 ESCOLA MUNICIPAL DR MANOEL BORBA Municipal

26089459 ESC MUNICIPAL JOÃO GONÇALVES DE AZEVEDO Municipal

26088967 ESCOLA MUL IV CENTENARIO Municipal

26089483 ESCOLA MUNICIPAL STA MARIA Municipal

26089416 ESCOLA MUL LOURENCO DE ALBUQUERQUE GADELHA Municipal

26154382 ESCOLA MUL ROF Mª EMILIA V.DA SILVEIRA Municipal

26089432 ESCOLA MUL.SANTO ANTONIO DE PADUA Municipal

26089289 ESC. MUL. MAJOR MANOEL GADELHA Municipal

26088983 ESC. MUL. DR CLOVIS FONTINELLE GUIMARAES Municipal

26089475 ESCOLA MUNICIPAL JOSE MACIEL DA SILVA Municipal

26143593 ESCOLA MUNICIPAL SÃO THOMAZ DE AQUINO Municipal

26089262 GRUPO ESC MUL FRANCISCO NICOLAU DA SILVA Municipal

26089122 ESC. MUL. CAPELA DE SAO SEBASTIAO Municipal

26089149 ESCOLA MUL.NOSSA SENHORA DA CONCEICAO Municipal

26089300 ESCOLA MUL CONEGO FERNANDO PASSOS Municipal

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Av. Marechal Deodoro da Fonseca, s/n – Goiana/PE – CEP: 55900-000

Fone: 3626-0177 / 3626-0416 – CNPJ: 10.150.043/0001-07

Cód. INEP Nome da Escola Dependência Adm.

26089327 ESCOLA MUNICIPAL DIOGO DIAS Municipal

26089220 ESCOLA MUL LOURENCO DE ALBUQUERQUE GADELHA Municipal

26089165 ESCOLA MUL PROFª ZILMA GEMIR BARACHO Municipal

26230640 PROFª. BELISANA PINTO DE ABREU DE ARAÚJO Municipal

26229641 PROFª. CYNIRA FLORIANNA DOS PRAZERES Municipal

26180090 ESCOLA MUL ARCENDRINO Municipal

26160455 ESCOLA AUXILIAR DE ENFERMAGEM SANTA BARBARA Privada

26088835 EDUCANDARIO DUQUE DE CAXIAS Privada

26088916 ESCOLA JOAO PEREIRA DOS SANTOS Privada

26154463 COLEGIO ALICERCE Privada

26088819 COL. COMERCIAL MONSENHOR FABRICIO Privada

26175630 ESCOLA FRANCELINO BRAZ PARA CRIANÇAS CARENTES Privada

26152215 ESCOLA SAO LUIZ Privada

26089157 ESCOLA SANTA PAULA Privada

26089092 COLEGIO SANTA EMILIA DE RODAT Privada

26088797 CENTRO EDUCACIONAL PEQUENO PRINCIPE Privada

26169967 ESCOLA CLEIDE FERREIRA GONÇALVES Privada

26089343 INSTITUTO JOSE DE ALENCAR Privada

26088843 EDUCANDARIO SAO JOAO BATISTA Privada

26088800 CIRANDA DE LETRAS CENTRO EDUC Privada

26088827 COLEGIO DA SAGRADA FAMILIA Privada

26089041 ESCOLA PARTICULAR SAO JOSE Privada

26172879 CENTRO DE ATIVIDADES NUNES MACHADO Privada

26089386 INSTITUTO SANTOS DUMONT Privada

26089360 INSTITUTO SANTA HELENA Privada

26152240 ESC PROF MARIA DO SOCORRO DA SILVA NEVES Privada

26152223 CENTRO EDUCACIONAL EVANGELICO DE GOIANA Privada

26133307 ESCOLA PASSO A PASSO Privada