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Organismos InternacionaisOrganismos Internacionais

Módulo C - Organismos Internacionais de Comércio

ORGANIZAÇÕES INTERNACIONAIS ESPECIALIZADAS

Caráter Técnico e Administrativo;

Entidades vinculadas às Nações Unidas (UN);

São considerados instituições especializadas da ONU;

Criadas por acordos intergovernamentais e com

amplas responsabilidades internacionais;

Atuação: Campos econômico, social, cultural,

educacional, sanitário e conexos.



Características:

1.Criadas por acordo firmado entre Estados;

2.Dotadas de amplas e reconhecidas atribuições nos

assuntos relacionados em seu tratado constitutivo;

3.Vinculam-se às Nações Unidas através de acordo

específico.OBS.: Não são órgãos e subsidiários da ONU, pois conservam independência jurídica e de conteúdo. Países que não fazem parte da ONU podem integrar os organismos especializados.



Origem:Séc. XIX (Europa): cooperação em transportes, comunicações, produção e comercialização de bens (estabelecimento de regras internacionais);



Origem:Sec. XX (Pós 2ª Guerra): desenvolvimento das

sociedades economicamente atrasadas e manutenção da

paz (desnível de desenvolvimento entre países).

Surgimento do princípio da cooperação técnica,

progressivamente codificado, chamado “Direito da

Cooperação Internacional” ou “Direito de

desenvolvimento”.



Liga das Nações (1919):-Responsabilidades sobre o desenvolvimento

desigual entre os países membros;-Tratamento equitativo das populações indígenas dos

territórios por eles administrados;-Controle geral dos acordos sobre tráfico de mulheres

e crianças;-Prevenção e combate a epidemias.

PROBLEMA: unilateralidade das propostas, que

provinham dos países mandatários da LIGA.



USA – 1949 – Doutrina Presid. Truman: importância do

auxílio internacional para desenvolvimento (África, Ásia e

América Latina), impulsionado pelo processo de

descolonização.

1955 – Conferência de Bandung (Indonésia): 29 países

africanos e asiáticos iniciaram movimento coletivo para

defender seus interesses (Movimento dos Não-Alinhados).



Para facilitar a compreensão, propósitos e atuação, dividiu-se em 4 grandes grupos:

1.Organizações Especializadas de Cooperação

Econômica;

2.Cooperação na Área Social;

3.Cooperação em Comunicação;

4.Organizações dotadas de fins específicos.


GATT(General Agreement of Tariffs and Trade) ou Acordo Geral de Tarifas de Comércio

Tratado multilateral de comércio internacional firmado em 30/10/1947, tendo por princípio o livre comércio, vigorando à partir de 1º de janeiro de 1948.

O GATT constitui-se numa organização internacional, e o tratado é constituído por um código de tarifas e regras de comércio estabelecidos em comum acordo pelas nações signatárias.

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GATTTeve sua origem no fracasso da tentativa de se criar uma

“Organização Internacional de Comércio”, mencionada na Carta do Atlântico, de agosto/1941, assinada pelos presidentes Churchill e Roosevelt que propunha a organização de uma conferência para manter aberto:

“... O acesso ao comércio e às matérias-primas do mundo, indispensáveis para a prosperidade econômica”.


Regras básicas do comércio internacional estabelecidas pelo Gatt:

Cláusula da Nação mais favorecida (NMF): os benefícios concedidos a um determinado país deve ser estendido ao demais países participantes do acordo; essa regra dá ao GATT sua natureza multilateral;

Lista de concessões: estabelecimento da lista de produtos com as respectivas máximas tarifas aduaneiras admitidas;


Tratamento Nacional: regra que proíbe o favorecimento dos produtos domésticos em detrimento dos importados;

Transparência: determina a obrigatoriedade da publicação pelas partes contratantes de todos os regulamentos relativos ao comércio;

Eliminação das restrições quantitativas: estabelece a proibição de barreiras não-tarifárias, tais como quotas e licenças de impostação ou de exportação.


Medida de SalvaguardaPrincípios Básicos: A aplicação de medida de salvaguarda será

precedida de investigação que tem por objetivo determinar a

existência de prejuízo grave ou ameaça de prejuízo grave à indústria

doméstica decorrente do aumento de importações e deverá ser

conduzida de acordo com as regras estabelecidas pela OMC. Tais regras buscam garantir a oportunidade de ampla participação

de todas as partes interessadas e a transparência na condução do

processo.


Exceções:

Exceções gerais;

Salvaguardas ao Balanço de Pagamentos;

Salvaguardas ou Ações de Emergência sobre Importações;

Uniões Aduaneiras e Zonas de Livre-Comércio;

Comércio e Desenvolvimento.


A Rodada do Uruguai

Oitava e última rodada de negociações do Gatt ;

Iniciada em 1986 na cidade de Punta del Leste (República Oriental do Uruguai) e finalizada em 1994 em Marrakesh (Marrocos);

Desde seu início, evidenciou a divisão interesses entre países desenvolvidos (defendiam a introdução de temas como serviços e propriedade intelectual) e países em desenvolvimento (defendiam a manutenção das negociações nas áreas tradicionais como a agricultura e os produtos têxteis).


Principais temas negociados na Rodada do Uruguai:

Redução de tarifas de produtos industriais e agrícolas;

Introdução de novos setores: agricultura, têxtil, serviços e propriedade intelectual;

Reforço das regras relativas às medidas antidumping, salvaguardas; regras de origem; licenças de importações, medidas fitossanitárias, inspeção de pré-embarque, investimentos, entre outros;

Negociação de um novo processo de solução de controvérsias no âmbito do comércio internacional;

Criação da OMC.


DUMPINGDefinição: Considera-se que há prática de dumping quando uma empresa

exporta para o Brasil um produto a preço (preço de exportação) inferior àquele

que pratica para o produto similar nas vendas para o seu mercado interno

(valor normal). Desta forma, a diferenciação de preços já é por si só

considerada como prática desleal de comércio.

DUMPING => PREÇO DE EXPORTAÇÃO < VALOR NORMAL

Exemplo: Se a empresa A, localizada no país X, vende um produto neste país

por US$ 100 e exporta o mesmo produto para o Brasil, em condições

comparáveis de comercialização (volume, estágio de comercialização, prazo

de pagamento), por US$ 80, considera-se que há prática de dumping com uma

margem de US$ 20.


WTO (World Trade Organization) OMC (Organização Mundial de Comércio)


WTO (World Trade Organization) OMC (Organização Mundial de Comércio)

Criada em abril de1994 na cidade de Marrakesh no encerramento da Rodada do Uruguai (Gatt);

Trata-se uma organização mundial que visa, na mesma linha do GATT, administrar e aplicar os acordos comerciais multilaterais que configuram o sistema de comércio internacional. Serve também de foro para negociações multilaterais entre os Estados-Membros, bem como de organismo de supervisão das políticas comerciais nacionais, apontando os temas em desacordo com as regras negociadas;

Regra Single undertaking (Compromisso Simples), regra em que os participantes aceitassem todos os acordos como um conjunto integrado e não mais aqueles que fossem do seu interesse.


Funções da OMC:

Auxiliar os Estados-Membros na implantação, organização operação e gestão dos objetivos da Rodada do Uruguai;

Criar ou modificar acordos multilaterais, na medida em constitui foro de negociações comerciais entre os Estados-Membros;

Administrar o tribunal da OMC;

Administrar o Mecanismo de Revisão de Políticas Comerciais (TPRM).


Estrutura organizacional da OMC:

Conferência Ministerial; Conselho Geral; Órgão de Solução de Controvérsias; Órgão de Revisão de Política Comercial; Conselho de Bens; Conselho de Serviços: Conselho de Propriedade Intelectual; Comitês; Outros órgãos; Secretariado.


OMC: Conferências Ministeriais.

Cingapura (1996);

Genebra (1998);

Seattle (2000);

Doha (2001);

Cancún (2003);

Hong Kong (2005).


Organização das Nações Unidas (ONU)

Criada em 1945, têm como principais objetivos: Manter a paz e a segurança internacionais;

Desenvolver relações amistosas entre as nações, fundadas no princípio de igualdade de direitos e autodeterminação dos povos;

Promover a cooperação internacional no enfrentamento de problemas de caráter econômico, social, cultural ou humanitário; estimular o respeito aos direitos humanos e às liberdades individuais;

Constituir-se como um centro de harmonização das ações das nações para o alcance desses fins comuns.


Agências da ONU para a promoção da cooperação econômica:

Bird: Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (Banco Mundial) e suas agências;

Cepal: Comissão Econômica para América Latina e Caribe;

FAO: Organização das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação;

FMI: Fundo Monetário Internacional;

Oaci: Organização de aviação civil internacional;

OIT: Organização internacional do trabalho;


OMC: Organização Mundial do Comércio;

OMI: Organização Marítima Internacional;

Ompi:Organização Mundial da Propriedade Intelectual;

Onud: Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial;

PNUD: Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento;

UIT: União Internacional de Telecomunicações;

Unctad: Programa das Nações Unidas para o Comércio e o Desenvolvimento.


Agências da ONU para a promoção da cooperação econômica:

CEPAL (Comissão Econômica para América Latina e Caribe)

Estabelecida pela Resolução 106 (VI) do Conselho Econômico e Social de 25 de fevereiro de 1948, a Cepal é uma das cinco comissões regionais das Nações Unidas;

Objetiva contribuir para o desenvolvimento econômico latino-americano, coordenar as ações encaminhadas em sua promoção, reforçar as relações econômicas dos países latino-americanos entre si e com o resto do mundo e, por fim, promover o desenvolvimento social.


FAO: (Food and Agriculture Organizations of the United Nation ou Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a agricultura)

Coordena as atividades as atividades internacionais para a erradicação da fome, auxilia os países em desenvolvimento na modernização e melhoria de suas atividades agrícolas, florestais e pesqueiras e constitui uma importante fonte de conhecimentos e informação sobre o tema.


OACI: Organização da Aviação Civil Internacional

Agência criada pelas Nações Unidas em 1944;

Tem como principal objetivo assegurar a cooperação internacional para uniformização de normas, regulamentos, padrões e organização sobre questões relacionadas com a aviação civil;

Objetivos estratégicos da Oaci para a aviação civil global: segurança, proteção, proteção ambiental, eficiência, continuidade, legislação.


OIT: Organização Internacional do Trabalho

Suas atividades referem-se aos processos de industrialização e à mão-de-obra neles envolvida;

Organismo especializado das Nações Unidas, a OIT visa fomentar a justiça social, direitos humanos e os direitos trabalhistas internacionalmente reconhecidos;

Cabe ainda a OIT formular normas internacionais de trabalho e prestar assistência técnica em áreas relativas ao mercado de trabalho.


Estrutura Organizacional da OIT:

Conferência Internacional do Trabalho;

Conselho de Administração;

Escritório Internacional do trabalho ou secretaria.


OMI(Organização Marítima Internacional)

OMI é uma agência das Nações Unidas que tem como responsabilidade principal a segurança naval e a prevenção da poluição marítima provocada por navios. Além disso ocupa-se da facilitação do tráfego marítimo internacional, das linhas de transporte e da carga de produtos perigosos navios.


Ompi(Organização Mundial da Propriedade Intelectual)

Sediada em Genebra, a Ompi é uma agência especializada das Nações Unidas que visa a proteção das diversas formas da propriedade intelectual (inventos, patentes, marcas, desenhos industriais e direitos autorais).

Representante no Brasil: INPI – Instituto Nacional de Propriedade Industrial


Onudi(Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial)

Atua junto aos governos, associações de negócios e empresas individuais na promoção do desenvolvimento industrial em níveis global, regional, nacional e setorial;

Constitui importante fonte de informações sobre instituições e políticas industriais.


PNUD(Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento)

Atua junto aos Estados-Membros na busca de soluções para o os desafios do desenvolvimento nacional e mundial. Concentra sua ação nas seguintes temáticas: governabilidade democrática; redução da pobreza; prevenção e recuperação de crises; energia e meio-ambiente; HIV/Sida e; Relação Sul/Sul;

Publicação do Informe de Desenvolvimento Humano Global (IDHG).



Os dados para cálculo do índice são a expectativa de vida, a escolaridade, a expectativa de escolaridade e a renda média.

UIT(União Internacional de Telecomunicações)

Criada em 1947 e sediada em Genebra, a UIT é uma organização internacional pertencente ao sistema da ONU que visa promover a padronização e o desenvolvimento das telecomunicações por meio da cooperação internacional entre os Estados-Membros.


UNCTADUnited Nations Conference for Trade and Development (Conferência das Nações Unidas para o Comércio e Desenvolvimento)

Órgão permanente da ONU criado em 1944. Seu objetivo é acelerar a taxa de crescimento dos países menos desenvolvidos, mantendo-a superior a 5% ao ano.

Para isso a UNCTAD utiliza-se de financiamentos especiais, e estimula o comércio internacional de modo a favorecer as exportações desses países.

Criação do Índice sobre o Comércio e o Desenvolvimento.


CCI(Centro de Comércio Internacional)

Agência de cooperação técnica da Unctad e da OMC para os aspectos técnicos relativos à promoção do comércio.

Atua junto aos setores empresariais dos países em desenvolvimento, orientando-os acerca das oportunidades de desenvolvimento de suas exportações e da melhoria das operações de importações;

Produção e distribuição de estatísticas internacionais de comércio.


Bird(Banco Internacional de reconstrução e Desenvolvimento ou Banco Mundial)

Instituição financeira internacional ligada à ONU. Quando surgiu, tinha por objetivo principal financiar projetos de recuperação econômica dos países atingidos pela segunda guerra mundial.

Atualmente, o maior acionista do BIRD é o governo dos EUA.


FMI(Fundo Monetário Internacional)

Organização financeira internacional criada em 1944 nos EUA. É uma agência especializada da ONU com sede em Washington e que faz parte do sistema financeiro internacional. Sua finalidade principal é promover a cooperação monetária no mundo capitalista e levantar fundos nos diversos países membros (que contribuem com cotas) para auxiliar os países que encontram dificuldades nos pagamentos internacionais.


OEA(Organização dos Estados Americanos)Organização Política constituída pelos países do continente americano e tem como principais objetivos:

o fortalecimento da democracia no continente americano; fortalecimento da segurança; promoção da paz; defesa dos Direitos Humanos; combate às drogas; preservação do Meio Ambiente e; estímulo ao comércio entre as Nações.

Negociações para a criação da Alca e Cúpula das Américas.


Módulo D - Outras Organizações Internacionais

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