Orçamento público instrumentos - parte i

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<p>Oramento Pblico</p> <p>Oramento PblicoOramento na Constituio Parte I Instrumentos Legais</p> <p>Art. 165 CF/88Leis de Iniciativa do Poder Excutivo estabelecero:I - O Plano Plurianual;II - As diretrizes oramentrias; eIII - Os oramentos anuais.</p> <p>Art. 165 CF/88 uma iniciativa vinculada, ou seja, cabe apenas ao chefe do Poder Executivo;No cabe delegao a outro Poder;A iniciativa ser exercida por aquele que estiver, poca, no exerccio do cargo de chefe do Poder Executivo.</p> <p>Plano Plurianual(MPU/2010 Tcnico de Apoio Especializado em Oramento) - As leis oramentrias podem ser de iniciativa do Poder Legislativo.</p> <p>Plano Plurianual o plano de mdio e longo prazo do governo.Art. 165, 1 A lei que instituir o PPA estabelecer de forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes para as relativas aos programas de durao continuada.</p> <p>Plano PlurianualDiretrizes: Orientaes ou princpios que nortearo a captao, gesto e gastos de recursos durante o perodo;Objetivos: discriminao dos resultados que se pretende alcanar;Metas: traduo quantitativa dos objetivos, ou seja, como vou conseguir alcanar os objetivos.</p> <p>Plano PlurianualDurao: 4 anosnicio da Vigncia: 2 ano do mandato presidencial.Encaminhamento ao Legislativo: at quatro meses antes do encerramento primeiro exerccio finaceiro do mandato presidencial(31/08);Devoluo para sano: at o encerramento da sesso legislativa correspondente (22/12).</p> <p>Plano Plurianual(MPU/2010 Tcnico de Apoio Especializado em Oramento) - O PPA da Unio ser elaborado em um mandato presidencial e ter sua vigncia estendida at o primeiro ano do mandato subsequente.</p> <p>Plano Plurianual(MPU/2010 Tcnico de Apoio Especializado em Oramento) - Na lei que instituir o PPA constaro despesas de capital e outras delas decorrentes.</p> <p>Lei de Diretrizes Oramentrias o elo entre o PPA e a LOA;</p> <p>Estabelece, dentre os programas includos no PPA, quais tero prioridade na programao e execuo do oramento subsequente;</p> <p>Lei de Diretrizes OramentriasArt. 165, 2 A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da LOA, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.</p> <p>Lei de Diretrizes OramentriasDurao: 1 anoEncaminhamento do projeto da LDO ao Poder Legislativo:At oito meses e meio antes do encerramento do ano (15/04)Devoluo para Sano pelo poder executivo:at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa (17/07)Obs: a sesso legislativa NO ser interrompida sem a aprovao da LDO.</p> <p>LDO(FCC/TCE-PI Auditor Fiscal) De acordo com a Constituio Federal, a Lei de Diretrizes Oramentrias tratar(A) das despesas de capital, desde que mantidas em limites inferiores s despesas de custeio.(B) das metas e prioridades da administrao pblica federal.(C) dos limites concessode crditos adicionais.(D) das alteraes na legislao tributria a serem observadas aps a aprovao da Lei Oramentria do ano subsequente.(E) da poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento vinculadas as polticas de sade e educao.</p> <p>Lei Oramentria AnualInstrumento que prev a as fontes de arrecadao e fixa os gastos a serem realizados para a consecuo dos programas do governo.Art. 165, 5 A LOA compreender: O Oramento Fiscal;O Oramento de investimento das estatais;O Oramento da seguridade social.</p> <p>Lei Oramentria AnualOramento de Investimentos: Das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.Incluem-se aqui as Empresas Pblicas (EP) e Sociedades de Economia Mista(SEM)Ex: Petrobrs, Embrapa.</p> <p>Lei Oramentria AnualOramento da Seguridade Social: abrange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da adm. direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo poder pblico.A seguridade compreende as seguintes reas de atuao: Sade;Previdncia Social; eAssitncia Social.</p> <p>Lei Oramentria AnualOramento Fiscal: Compreende as demais autorizaes de gasto, financiados com recursos pblicos, que no estejam inseridos nos oramentos de investimento ou da seguridade social. Aqui est incluso o gasto com pessoal ativo, custeio (servios de terceiros, materiais de consumo), investimento, juros, amortizao da dvida, etc.</p> <p>Lei Oramentria AnualOs oramentos fiscal e de investimentos, compatibilizados com o PPA, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.(Art 165, 7, CF 88)</p> <p>Lei Oramentria AnualDurao: 1 anoEncaminhamento do projeto da LOA ao Poder Legislativo:At quatro meses antes do encerramento do ano (31/08)Devoluo para Sano pelo poder executivo:at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa (22/12)</p> <p>Lei Oramentria AnualAs emendas LOA ou aos projetos que a modifiquem sero aprovadas se:Compatveis com o PPA e a LDO;Forem relacionadas com: A correo de erros/omisses;Os dispositivos do texto do projeto de lei.Indicarem os recursos provenientes de anulaao de despesa, exceto as de :Pessoal e encargos sociais;Servios da dvida;Tranferncias Constitucionais.</p> <p>Lei Oramentria Anual(MPU/2010 Tcnico de Apoio Especializado Oramento) - O oramento fiscal e o da seguridade social, integrantes da LOA, incluem, entre suas funes, a de reduzir desigualdades inter-regionais.</p> <p>Lei Oramentria Anual(MPU/2010 Tcnico de Apoio Especializado Oramento) - A LOA federal compreender o oramento fiscal das empresas estatais nas quais a Unio detenha a maioria do capital social com direito a voto.</p> <p>Vedaes ConstitucionaisArt. 167 So vedados:I O incio de programas ou projetos no includos na LOA;II A realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que execedam os crditos oramentrios ou adicionais;VII A concesso de crditos ilimitados;</p> <p>Vedaes ConstitucionaisArt. 167 So vedados:III A realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta.REGRA DE OURO</p> <p>Quadro ResumoDocumento LegalEncaminhamento p/ LegislativoDevoluo p/ Sano pelo ExecutivoPPA31/0822/12LDO15/0417/07LOA31/0822/12</p>