FUNDEB

Naercio Menezes Filho

Centro de Políticas Públicas do Insper,

USP & Academia Brasileira de Ciências

História: desastre na educação

Recentemente: educação melhorou

Transição Demográfica

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

2º ano EF/1ª

série

3º ano EF/2ª

série

4º ano EF/3ª

série

5º ano EF/4ª

série

6º ano EF/5ª

série

7º ano EF/6ª

série

8º ano EF/7ª

série

9º ano EF/8ª

série

Número de Alunos- EF

1995 2005 2015

Diminuição Número de Alunos

Estagnação no EM

Educação sem Produtividade

Qualidade da educação é muito baixa

PISA 2009 - Share below level 1

0

10

20

30

40

50

60

Shan

ghai-C

hina

Finlan

d

Kore

a

Sing

apor

e

Cana

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Unite

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Colom

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Peru

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Pana

ma

%

AUMENTO DE GASTOS

AUMENTO DE GASTOS

PROFICIÊNCIA AUMENTA POUCO

RECEITAS E DESPESAS - UNIÃO

13%

14%

15%

16%

17%

18%

19%

20%

21%

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

DESPESAS RECEITA LÍQUIDA

RESULTADO PRIMÁRIO

-2,5%

-2,0%

-1,5%

-1,0%

-0,5%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

NÃO HÁ RELAÇÃO ENTRE GASTOS E NOTAS

Relação entre Gastos por aluno e Proficiência média em Matemática na 4a série - Municípios de SP

50

100

150

200

250

300

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500

Gastos no Ensino Fundamental por aluno

Pro

ficiê

ncia

Mé

dia

em

Ma

tem

ática

BOAS NOTÍCIAS -> SOBRAL

NOVO FUNDEB

1) Dificilmente será possível aumentar muito osgastos da união com educação no médio prazo

2) Esforço fiscal nos próximos anos

3) Não há relação clara entre gastos e proficiência

4) Propostas baseada em CAQi não são factíveis,pois não há recursos disponíveis.

5) Deveríamos manter a complementação daunião como está atualmente

6) Aumento de gastos com educação deveriamseguir a arrecadação dos tributos

NOVO FUNDEB

1) Inserir no FUNDEB mecanismo para melhorar

gestão: parte dos recursos seriam direcionados

para premiar entes que colocam em prática

medidas baseada em evidências – valorização da

gestão

2) Permitir que escolas charter também recebam

recursos do FUNDEB, como acontece nas

creches conveniadas

3) Como definir critério de qualidade mínima? O

que acontece com municípios que não

atingirem?