Roteiro de Estudo para 2° fase OAB – Direito TributárioProf. Ernesto Scardovelli Neto

EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO:

1- Quais são as partes obrigatórias de uma petição inicial?________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2 – I.R, IPI, ITR, IOF, I.E, I.I: Devem ser discutido em qual justiça?_______________________________________________________

3 – IPVA, ICMS, IPTU, ISS, ITCMD, ITIV: Devem ser discutido em qual justiça?_______________________________________________________

4 – Suponha que o enunciado do problema discuta I.O.F, porém é impossível identificar qual a seção ou subseção. Qual endereçamento você utilizaria ?_______________________________________________________

5 – Quantos são e quais são os pedidos:

Declaratória: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Anulatória:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Embargos:

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Mandado de Segurança:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Repetição do Indébito:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

PRÁTICA:

1 – O PODER EXECUTIVO DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO, PARA FINS DE DETERMINAÇÃO DA BASE DE CÁLCULO DO IPTU, OS IMÓVEIS ACIMA DA CORREÇÃO MONETÁRIA DO PERÍODO.O CONTRIBUINTE FOI INFORMADO DO LANÇAMENTO DE OFÍCIO MEDIANTE A COBRANÇA ADMINISTRATIVA DO IMPOSTO CUJA BASE DE CÁLCULO FORA MAJORADA NA FORMA ACIMA MENCIONADA.INGRESSE COM A AÇÃO JUDICIAL COMPETENTE COM O OBJETIVO DE ANULAR O DÉBITO FISCAL.

ENDEREÇAMENTO:

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PARTES:__________________________________________________________________________________________________________________

MEDIDA JUDICIAL:_________________________________________________________

DOS FATOS:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS DIREITOS:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS PEDIDOS:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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VALOR DA CAUSA:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DATA/LOCAL E ASSINATURA___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2- APÓS TER SIDO NOTIFICADO EM 21.10.2000 DO AIIM REFERENTE AO NÃO RECOLHIMENTO DO IPI DEVIDO PELA SAÍDA DE PRODUTOS DO ESTABELECIMENTO INDUSTRIAL OCORRIDA EM 15.02.1995, DEIXOU O SUJEITO PASSIVO DECORRER O PRAZO PARA INTERPOR IMPUGNAÇÃO ADMINISTRATIVA DA EXIGÊNCIA TRIBUTÁRIA OU EFETUAR O PAGAMENTO.INSCRITO O DÉBITO NA DÍVIDA ATIVA DA UNIÃO, FOI PROPOSTA A AÇÃO EXECUTIVA EM 15.05.2006.APRESENTE A AÇÃO COMPETENTE PARA IMPEDIR O LEILÃO DOS BENS JÁ PENHORADOS E A DESCONTITUIÇÃO DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO.

ENDEREÇAMENTO:__________________________________________________________________________________________________________________

PARTES:__________________________________________________________________________________________________________________

MEDIDA JUDICIAL:_________________________________________________________

DOS FATOS:

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DOS DIREITOS:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS PEDIDOS:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

VALOR DA CAUSA:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DATA/LOCAL E ASSINATURA___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3 – WKS IMP. E EXP LTDA, IMPORTOU DA ALEMANHA, UM VEÍCULO DA MARCA BMW EM 10.01.2009, AO TENTAR DESEMBARAÇA-LO NO DEPÓSITO ALFANDEGÁRIO DA CIDADE DE GUARULHOS, FOI A EMPRESA SURPREENDIDA COM A EXIGÊNCIA, POR PARTE DA AUTORIDADE FISCAL DO PAGAMENTO DO ICMS PARA QUE PUDESSE LEVAR A EFEITO A SUA LIBERAÇÃO É CERTO QUE O CONTRIBUINTE NÃO CONCORDA COM TAL EXIGÊNCIA NO MOMENTO DO DESEMBARAÇO ADUANEIRO, POIS ENTENDE NÃO TER EXISTIDO AINDA O FATO GERADOR, DEFLAGRADO DA RESPECTIVA OBRIGAÇÃO.COMO ADVOGADO DA EMPRESA INTENTE A MEDIDA JUDICIAL APROPRIADA CONTRA A AUTORIDADE COMPETENTE, PARA TENTAR SOLUÇÃO FAVORÁVEL AO CLIENTE.

ENDEREÇAMENTO:__________________________________________________________________________________________________________________

PARTES:__________________________________________________________________________________________________________________

MEDIDA JUDICIAL:_________________________________________________________

DOS FATOS:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS DIREITOS:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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DOS PEDIDOS:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

VALOR DA CAUSA:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DATA/LOCAL E ASSINATURA___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 – GOVERNO FEDERAL, ATRAVÉS DE DECRETO REGULAMENTAR ELEVOU AS ALÍQUOTAS DO IPI E O IRPJ, PASSANDO A EXIGIR TAIS MAJORAÇÕES A PARTIR DA DATA DA PUBLICAÇÃO DOS REFERIDOS ATOS. O CONTRIBUINTE DE TAIS EXAÇÕES NÃO SE CONFORMANDO COM A REFERIDA EXIGIBILIDADE, CONSULTOU-O PARA INGRESSAR COM A MEDIDA JUDICIAL CABÍVEL PARA PROTEGER OS SEUS INTERESSES.

ENDEREÇAMENTO:__________________________________________________________________________________________________________________

PARTES:__________________________________________________________________________________________________________________

MEDIDA JUDICIAL:_________________________________________________________

DOS FATOS:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS DIREITOS:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS PEDIDOS:____________________________________________________________________________________________________________________________________________

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VALOR DA CAUSA:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DATA/LOCAL E ASSINATURA___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 - JOÃO E MARIA, CASADOS ENTRE SI SOB O REGIME DA COMUNHÃO UNIVERSAL DE BENS, PROMOVERAM O PAGAMENTO DO IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO INTERVIVOS DE BENS IMÓVEIS (ITBI) NO ATO EM QUE FIRMARAM INSTRUMENTO PARTICULAR DE CESSÃO DE DIREITOS, VANTAGENS, OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES RELATIVAS A BEM IMÓVEL LOCALIZADO EM ÁREA NÃO-RESIDENCIAL DO MUNICÍPIO DE CAXIPÓ. A ENTIDADE MUNICIPAL COMPETENTE COBROU O IMPOSTO RELATIVO A MAIS QUATRO TRANSFERÊNCIAS REALIZADAS POR CESSÕES DE DIREITOS EFETIVADAS ANTERIORMENTE AO NEGÓCIO POR ELES ENTABULADO. O VALOR DO IMPOSTO RESULTA DA APLICAÇÃO DA ALÍQUOTA DE 2% SOBRE O VALOR DO IMÓVEL E, NESSE CASO, JOÃO E MARIA FORAM OBRIGADOS A RECOLHER CERCA DE 10% DO VALOR DO BEM A TÍTULO DE ITBI.CONSIDERANDO A SITUAÇÃO HIPOTÉTICA ACIMA APRESENTADA, NA QUALIDADE DE PROCURADOR(A) DE JOÃO E MARIA, ELABORE A MEDIDA JUDICIAL CABÍVEL EM DEFESA DE SEUS CLIENTES, COM FUNDAMENTO NA MATÉRIA DE DIREITO APLICÁVEL AO CASO, APRESENTANDO TODOS OS REQUISITOS LEGAIS PERTINENTES.

ENDEREÇAMENTO:__________________________________________________________________________________________________________________

PARTES:

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MEDIDA JUDICIAL:_________________________________________________________

DOS FATOS:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS DIREITOS:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DOS PEDIDOS:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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VALOR DA CAUSA:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

DATA/LOCAL E ASSINATURA___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ORIENTAÇÃO DE ESTUDO:

Como identificar a medida judicial adequada ao caso ?

Orientações: A primeira coisa a ser feita é saber quais as medidas mais recorrentes exigidas em provas de segunda fase no exame da OAB, são elas:a) Ação declaratória de inexistência de relação jurídicab) Ação anulatória de débito fiscalc) Embargos à execução fiscald) Mandado de segurançae) Ação de Repetição do Indébito

Para cada inicial corresponde um momento oportuno, vejamos:

F.G --------a------------ Lançamento --------b--------- Execução----c------

-------------------------------------------------d----------------------------------

Assim, por exemplo: Anulatória, ingressamos apenas se houve o lançamento. Embargos, apenas se houve a execução fiscal. Etc...A escolha da peça exordial, necessariamente, se pautará pelo enunciado da questão. NUNCA POR SUPOSIÇÕES DO CANDIDATO !!!!!!!Enunciados dos quais constam: “Lançamento..., AIIM..., Ação executiva..., surpreendida com a exigêcia..., não concordou com a alegação da empresa e exigiu..., cobrança...,etc...” Podem ser decisivos na escolha da peça. FIQUE ATENTO AO ENUNCIADO !!!!!! UMA VEZ ESCOLHIDA A PEÇA, deve o candidato observar a seguinte seqüência lógica:

Qual a seqüência de uma Petição Inicial?

I – ENDEREÇAMENTO;¹Aponta quem será o julgador (Federal ou Estadual)II – QUALIFICAÇÃO;¹

Aponta quem é o autor da ação (seu cliente).III – DO FATO;¹Transcrever o enunciado da prova;IV – DO DIREITO;¹ Essa é parte mais importante, onde o candidato mostra seu conhecimento acerca do direito material. (com inclusão de doutrina e jurisprudência)V – DO PEDIDO;²Pedido mediato e imediatoVI – PEDIDO DE DEFERIMENTO E VALOR DA CAUSA;¹VII – LOCAL/DATA;¹VIII – NOME E N° OAB¹*

¹ Esses itens são comuns a todas a iniciais da área tributária.

² Esse é o item que difere uma inicial de outra.

* Lembrar que nunca deverá haver identificação do candidato na inicial.

Assim, endereçamento, qualificação, do fato, do direito, pedido de deferimento, valor da causa, nome do advogado e oab: SÃO ELABORADOS EM TODAS AS INCIAIS DA MESMA MANEIRA SEGUINDO AS MESMAS REGRAS ! (Aprendi para uma, aprendi para todas)

Por exemplo: Endereçamento de uma ação que envolva, IPI, no qual o cliente está localizado em santos, independente da incial.

Anulatória – Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara da Seção Judiciária de São Paulo, Subseção de Santos da Justiça Federal.Declaratória - Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara da Seção Judiciária de São Paulo, Subseção de Santos da Justiça Federal.Embargos - Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara da Seção Judiciária de São Paulo, Subseção de Santos da Justiça Federal.Mandado de Segurança - Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara da Seção Judiciária de São Paulo, Subseção de Santos da Justiça Federal.Repetição do Indébito - Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz Federal da ___ Vara da Seção Judiciária de São Paulo, Subseção de Santos da Justiça Federal.

I – ENDEREÇAMENTO:

Identificar se é justiça comum ou justiça federal. Essa identificação se dá pela matéria envolvida, ou seja, pelo tributo objeto do enunciado.

Tributos federais – Justiça FederalTributos estaduais e municipais – Justiça Comum

Uma vez identificado qual ente será competente, o enunciado deverá ser escrito da seguinte forma

a) Justiça Comum.Tributos estaduais e municipais.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA _____ VARA DA COMARCA DE __________.

b) Justiça Federal.Tributos Federais

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTRO JUIZ FEDERAL DA ______ VARA DA SEÇÃO JUDICIÁRIA DE ________, SUBSEÇÃO DE _______, DA JUSTIÇA FEDERAL.

II – QUALIFICAÇÃO.

Nunca é demais lembrar que o candidato deve trabalhar, apenas, com informações fornecidas pelo examinador, nunca criar novas situações.Por exemplo, se na prova não constar nome algum do referido cliente, aparecer apenas a palavra “contribuinte”. É contribuinte que deverá ser colocado na qualificação.

“O contribuinte foi informado do lançamento de ofício...”

O CONTRIBUINTE, (SEGUE QUALIFICAÇÃO), VEM RESPEITOSAMENTE À PRESENÇA DE VOSSA EXCELÊNCIA, POR INTERMÉDIO DO SEU REPRESENTANTE LEGAL INFRA ASSINADO, CONFORME INSTRUMENTO DE PROCURAÇÃO EM ANEXO, PROPOR _____________________ CONTRA ____________________, PELAS RAZÕES DE FATO E DE DIREITO A SEGUIR EXPOSTAS.

III– DO FATO.

Nessa parte da inicial, deve ser transcrito o enunciado do problema formulado, literalmente.

Após a transcrição em parágrafo a parte trancrever:

TODAVIA EXCELÊNCIA, A EXIGÊNCIA AQUI MENCIONADA NÃO SE REVESTE DE LEGALIDADE/CONSTITUCIONALIDADE NÃO PODENDO PROSPERAR SOB PENA DESSE NOBRE JUÍZO*.SENÃO VEJAMOS.

* Nobre Juízo – letra maiúscula

IV – DO DIREITO

Fundamentos jurídicos. Após fundamentação.

PELO VISTO, A COBRANÇA É ABSOLUTAMENTE ILEGAL/INCONSTITUCIONAL NÃO ECONTRANDO QUALQUER POSSIBILIDADE DE PROSSEGUIMENTO. E para finalizar utilizar frase de efeito. Por exemplo: “de que vale leis se falta no homem sentimento de justiça” Ruy Barbosa.

V – DO PEDIDO

1- Declaratória, Anulatória e Repetição – A CITAÇÃO DA REQUERIDA, NA PESSOA DE SEU REPRESENTANTE LEGAL PARA, QUERENDO, RESPONDER AOS TERMOS DA PRESENTE AÇÃO, SOB PENA DE SUBMETER-SE AOS EFEITOS DA REVELIA.

1– Embargos a execução – A INTIMAÇÃO DA EMBARGADA, NA PESSOA DE SEU REPRESENTANTE LEGAL PARA, QUERENDO, IMPUGNAR OS PRESENTES EMBARGOS, SOB PENA DE SUBMETER-SE, EM CASO NEGATIVO, AOS EFEITOS DA REVELIA.

1– Mandado de Segurança – A NOTIFICAÇÃO DA DIGNA AUTORIDADE IMPETRADA PARA QUE VENHA, NO PRAZO LEGAL, APRESENTAR AS INFORMAÇÕES QUE JULGAR NECESSÁRIAS.

2- Declaratória, Anulatória e Repetição – SEJA DEFERIDA, NOS TERMOS DO ARTIGO 273, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL E

PRESENTES OS REQUISITOS DE PROVA INEQUÍVOCA E VEROSSIMILHANÇA DA ALEGAÇÃO, A ANTECIPAÇÃO TOTAL DA TUTELA JURISDICIONAL, SUSPENDENDO-SE A EXIGÊNCIA AQUI RESISTIDA.

2 – Mandado de Segurança – SEJA CONCEDIDA A MEDIDA LIMINARMENTE, PRESENTES OS REQUISISTOS PREVISTOS NO ARTIGO 7°, II, DA LEI 1533/51 (APARÊNCIA DO BOM DIREITO E O PERIGO DA DEMORA DA PRESTAÇÃO JURISDICIONAL), SUSPENDENDO-SE, DE PLANO, OS EFEITOS DO ATO IMPUGNADO.

3 – Anulatória e Mandado de Segurança, no caso do ato ilegal implicar cobrança de crédito tributário - CASO NÃO SEJA ESSE O ENTENDIMENTO DE VOSSA EXCELÊNCIA, PROTESTA PELA REALIZAÇÃO DO DEPÓSITO JUDICIAL DO MONTANTE INTEGRAL DO VALOR DA EXIGÊNCIA, A FIM DE VER SUSPENSA A EXIGIBILIDADE DO CRÉDITO NOS TERMOS DO ARTIGO 151, II, DO CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL.

4- Declaratória, Anulatória e Repetição – A PRODUÇÃO DE TODAS AS PROVAS EM DIREITO ADMITIDAS, SEM QUALQUER EXCEÇÃO PROTESTANDO PELA OPORTUNA ESPECIFICAÇÃO.

4- Mandado de segurança – A PRODUÇÃO DA PROVA DOCUMENTAL, PRÉ- CONSTITUIDA, CONSISTENTE NOS DOCUMENTOS QUE ACOMPANHAM A PRESENTE PETIÇÃO INICIAL.

4 – Embargos a execução - A PRODUÇÃO DE PROVA DOCUMENTAL CONSISTENTE NOS DOCUMENTOS ANEXADOS.

5 – Todas as iniciais – SEJA JULGADA TOTALMENTE PROCEDENTE A PRESENTE AÇÃO PARA O FIM DE ________________(resumir)

6– Todas as iniciais – FINALMENTE, SEJA A REQUERIDA/EMBARGADA/AUTORIDADE IMPETRANTE, CONDENADA A ARCAR COM O ÔNUS DA SUCUMBÊNCIA,

INCLUÍDOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS, CUSTAS E DESPESAS PROCESSUAIS.

VI - TERMOS EM QUE, VALORANDO A CAUSA EM ___________,PEDE DEFERIMENTO.

VII - LOCAL/DATA

________________VIII - NOME E ASSINATURA DO ADVOGADON° DA INSCRIÇÃO DA OAB/SP

DICAS:

A - As matérias mais recorrentes são:

Princípios : Legalidade, anterioridade, não confisco, igualdade, isonomia, irretroatividade

Imunidades Isenção Competência Tributária Parafiscalidade F.G/RMIT e seus aspectos Lançamento Obrigação tributário (crédito) Tributos em espécie

B - Os livros jurídicos, dicionário, C.F e CTN devem previamente ser manuseados pelo candidato. Consulta a índice e distribuição da matéria.

C – Nunca é demais olhar as súmulas referentes a matéria tributária. Elas podem ajudar em momentos desespero.

LIVROS E MANUAIS SEMPRE ATUALIZADOS.

UMA ÓTIMA PROVA !

Esta mensagem é para te alegrarte dar forças para enfrentar esta fase,que está sendo tão difícil de encarar.Faça de seus pensamentosa força de que está precisando.Esqueça as coisas ruins limpe a mentecultivando somente bons pensamentos.Acredite no sucesso total,não imagine obstáculos na sua mente.Tudo que uma pessoa é capaz de planejar,ela é capaz de realizar.Tenha fé, [...]