oab 1ª fase

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RREESSUUMMOOCCOOMMPPLLEETTOOOOAABB--11FFAASSEE

Contedo:Direito Civil, Direito Processual Civil, Direito Penal, Direito Processual Penal,Direito Constitucional, Direito Administrativo, Direito Tributrio, DireitoEmpresarial, Direito do Trabalho, Processo do Trabalho, Direito Ambiental,Direito Internacional, Direito do Consumidor e tica Profissional e Estatuto daOAB.

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RESUMOS PARA A 1 FASE DA OAB

Este material composto por diversos resumos elaborados por outros alunos durante apreparao para a prova da OAB e, por esse motivo, tem finalidade exclusivamente didtica. A

utilizao com fins comerciais terminantemente proibida.

Colabore com a democratizao do conhecimento!

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DDIIRREEIITTOOCCIIVVIILL

1. Personalidade o atributo da pessoa para ser titular de direitos e de

deveres na ordem civil.

a)A personalidade se inicia com o nascimento com vida (respirar pelo pulmo).

b)O natimorto no adquire personalidade.

c)Nascituro a lei pe a salvo os direitos do nascituro desde a sua concepo.

Teoria Natalista* o nascituro s ter direitos se nascer com vida Tem

mera expectativa de direitos (teoria adotada pela OAB).

Teoria Concepcionista o nascituro tem direitos desde a concepo.

Teoria Mista (Maria Helena Diniz) os direitos patrimoniais do nascituro

esto condicionados ao seu nascimento com vida, mas os direitos da

personalidade so garantidos desde a sua concepo.

2. Capacidade a medida da personalidade.

a) Capacidade de direito (ou de gozo) a capacidade para ser titular de

direitos. Todos a possuem e ela no pode ser limitada.

b) Capacidade de fato (ou de exerccio) a capacidade para o exerccio de

direitos. Poder ser limitada. Nem todo mundo a possui.

Quando a pessoa tem as duas capacidades, trata-se de pessoa capaz. Se

sofrer alguma limitao na capacidade de fato, teremos o incapaz, que poder

ser relativamente ou absolutamente, dependendo da limitao.

O fim da personalidade pode se dar atravs de:

Morte:

a) Real ex.: morte cerebral;

b) Presumida poder ser:

b.1) Com decretao de ausncia: ausente o desaparecido declarado

como tal por sentena.

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Em qualquer das situaes o ato anulvel; o prazo decadencial, sendo,

em regra, de 4 anos contados da data do ato ou do momento em que cessar a

coao.

a) Erro tem equvoco. Eu me enganei.

b) Dolo se caracteriza pela malcia. Sou enganado.

c) Coao o que a caracteriza violncia moral. Sou forado a fazer alguma

coisa.

d) Estado de Perigo:

Salvar-se ou algum da famlia de um risco conhecido pela outra parte

(dolo de aproveitamento).

Para se salvar disso, assume uma prestao excessivamente onerosa ex.:

cheque-cauo no hospital.

e) Leso:

Inexperincia ou extrema necessidade.

No necessrio provar a cincia da outra parte.

Basta provar que assumiu prestao desproporcional.

5. Simulao o ato NULO. Existe um negcio jurdico aparente que no

corresponde realidade.

a) Simulao Absoluta h apenas um negcio e no existe alterao na

situao anterior. Ex.: separao/divrcio simulado.

b) Simulao Relativa existe alterao na situao anterior, mas no da

forma que est aparente. Existem dois negcios: o aparente (simulado,

que nulo) e o oculto (dissimulado pode ser vlido).

6. Fraude Contra Credores o negcio efetivamente realizado e no apenas

aparente, como ocorre na simulao.

O ato anulvel. O prazo decadencial para a sua anulao de 4 anos,

contados da data do ato (Ao Pauliana Revocatria).

II. DIREITO DAS OBRIGAES

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1. Elementos:

a) Subjetivo so os sujeitos (credor e devedor).

b) Objetivo o objeto (a prestao), que consiste em dar, fazer ou no fazer.

c) Vnculo caracteriza-se por dever (de cumprir a obrigao) e

responsabilidade(caso no cumpra, responder por isto).

A responsabilidade, em regra, patrimonial. Excepcionalmente a

responsabilidade ser pessoal priso civil do alimentante.

2. Classificao das Obrigaes:

2.1. Em razo da prestao:

a) Obrigao de dar (entrega de coisa) que poder ser de dar coisa certa ou

de dar coisa incerta.

Obrigao de dar coisa certa: Pode haver a perda da coisa(perecimento

perda total) ou a deteriorao(perda parcial).

No caso da deteriorao, existe a possibilidade de se fazer uma escolha:

desfazer o negcio ou ficar com o que sobrou da coisa.

Obrigao de dar coisa incerta.

b) Obrigao de fazer

c) Obrigao de no fazer

2.2. Poder ainda ser cumulativa (caracterizada pela conjuno E), ex.:

entregar uma TV E um DVD, ou Alternativa (caracterizada pela conjuno

OU), ex.: entregar uma TV OU um DVD.

2.3. Divisveis, Indivisveis e Solidrias:

a) Divisveis o bem divisvel (ex.: dinheiro).

b) Indivisveis o bem indivisvel (ex.: cavalo).

c) Solidrias o bem divisvel, mas existe uma faculdade dada ao credor de

exigir o pagamento total de apenas um dos devedores ou ao devedor de pagar o

todo a apenas um dos credores.

Obs.: SOLIDARIEDADE DEVE ESTAR PREVISTA EM LEI OU NO CONTRATO.

III. RESPONSABILIDADE CIVIL

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Subjetiva Objetiva

Conduta do agente. Conduta do agente.

Dano. Dano.

Nexo Causal. Nexo Causal.Culpa * No h que se falar em culpa e nem

em culpa presumida.

Culpa presumida

a) Responsabilidade pelo fato de terceiro Algum responde pelo dano

causado por outra pessoa.

b) Responsabilidade pelo fato da coisa algum responde pelo dano

causado pela coisa. Ex.: vaso que cai do apartamento.

c) Responsabilidade pelo fato do animal algum responde pelo dano

causado pelo animal. Ex.: cachorro.

O dono ou detentor do animal responde pelos danos causados pelo animal,

salvo se causados por fora maior ou culpa exclusiva da vtima.

IV. CONTRATOS

1. Vcios Redibitrios vcio ou defeito oculto que tornam a coisa imprpria

para o fim a que se destina ou que lhe diminua o valor.

Vcio Defeito (fato do produto ou do

servio)

Est relacionado qualidade ou

quantidade.

Est relacionado sade,

especialmente segurana.

Obs.: Garantia legal contratos de transmisso de bens ttulo oneroso,

inclusive para as doaes onerosas.

a) O vcio torna a coisa imprpria para os fins a que se destina ao

redibitria.

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Se o sujeito que vendeu no sabia do vcio, a outra parte pedir o

desfazimento do negcio, com a devoluo do preo devidamente corrigido.

Se o sujeito sabia do vcio, a outra parte pedir a mesma coisa +

indenizao por perdas e danos.

b) O vcio diminui o valor da coisa ao quanti minoris ou estimatria. No

desfaz o negcio, mas ganha desconto.

Se o sujeito no sabia do vcio e a outra parte pedir abatimento do

preo.

Se o sujeito sabia do vcio, a outra parte pedir a mesma coisa +

indenizao por perdas e danos.

Obs.: Sem culpa resolve o negcio e devolve o dinheiro. Com culpa resolve o

negcio, devolve o dinheiro e ainda indeniza.

2. Evico (outra clusula de garantia) a perda da coisa por fora de uma

deciso judicial ou de um ato administrativo.

1 Garantia: hiptese da coisa adquirida por contrato oneroso apresentar vcio

ou defeito vcios redibitrios.

2 Garantia: hiptese de o adquirente perder a coisa em virtude de uma deciso

judicial ou ato administrativo evico.

Ex.: carro roubado/furtado, passado a um receptador que vende a um laranja e

depois revendido a outra pessoa.

O real proprietrio do carro entra com uma ao reivindicatria (evictor autor

da ao; evicto ru). Se o ru perder a ao, poder fazer uma denunciao da

lide e sua garantia ser a indenizao (direito de regresso).

A garantia pela evico subsiste mesmo na hiptese de o bem ser

adquirido em hasta pblica.

Essa garantia poder ser ampliada, reduzida ou at excluda pela vontade

das partes.

A clusula que exclui a garantia pela evico no ter validade se o

adquirente no foi informado dos riscos de evico ou se foi informado mas no

os assumiu (art. 449 do CC).

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V. DIREITOS DAS COISAS OU DIREITOS REAIS

1. Conceito direito real direito sobre a coisa. Os poderes que uma pessoa

exerce sobre a coisa.

Ex.: Quais os poderes que o proprietrio exercer sobre a coisa? Art. 1.228 do CC

proprietrio aquele que pode usar (servir de todas as utilidades), gozar

(perceber os frutos), dispor (vender, doar, destruir, abandonar, dar em

garantia, dar em pagamento) e reaver a coisa das mos de quem quer que

injustamente a possua ou detenha: direito de sequela (vlido para todos os

direitos reais).

Obs.: Usar e gozar (usufruturio); dispor (nu-proprietrio).

A propriedade um direito real sobre coisa prpria algum exerce

poderes sobre uma coisa que lhe pertence.

Todos os outros direitos so chamados de direitos reais sobre coisa alheia

algum exerce poderes sobre uma coisa que pertence a uma outra pessoa. Ex.:

usufruto.

Todos os direitos reais do ao proprietrio o direito de sequela.

Na propriedade o proprietrio pode usar, gozar e dispor.

O usufruturio s pode usar e gozar.

O usurio s pode usar.

Direitos reais de garantia uma coisa dada em garantia. Se for penhor,

bens mveis; se for hipoteca, bens imveis, navios e aeronaves; se for anticrese,

rendas ou frutos sobre imveis.

VI. DIREITO DE FAMLIA

EC 66 alterou a redao do 6 do art. 226 da CF.

Redao antiga o casamento pode ser extinto pelo divrcio, aps 1 ano da

separao judicial ou 2 anos aps a separao de fato.

Nova redao o casamento pode ser extinto pelo divrcio.

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Ainda existe uma discusso muito grande a respeito do assunto, por se

tratar de tema muito recente, mas se a OAB perguntar acerca do que a EC 66

fez, melhor responder que ela acabou com a separao. Essa a posio

majoritria.

EC 65 altera o art. 227 da CF. Inclui o direito do jovem.

Antes direito da criana e do adolescente.

Agora direito da criana, do adolescente e do jovem. Manda lei ordinrio fazer

um estatuto do jovem.

VII. DIREITO DAS SUCESSES

1. Testamento pode ser:

a) Ordinrio:

Pblico com duas testemunhas.

Cerrado com duas testemunhas. Feito em instrumento particular e leva

no cartrio, que lavra o testamento, mas no seu contedo. lacrado.

Particular com trs testemunhas (em regra), mas poder tambm no

ter nenhuma.

b) Especiais: valem por 90 dias.

Martimo com duas testemunhas.

Aeronutico com duas testemunhas.

Militar com duas testemunhas.

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DDIIRREEIITTOOPPRROOCCEESSSSUUAALLCCIIVVIILLLide ( o conflito de interesses, qualificada por uma pretenso resistida) --------

Ao ( o direito subjetivo de provocar a jurisdio que est inerte) --------

Jurisdio (A jurisdio serve para pr fim lide) --------- Processo ----------

Sentena (pe fim lide).

O direito de ao s existe se existirem as condies da ao:

a) Legitimidade (art. 6 do CPC) existem dois tipos de legitimidade:

ordinria e extraordinria.

Ordinria ningum poder pleitear em nome prprio direito

alheio;

Extraordinria salvo quando autorizado por lei.

b) Interesse; e

c) Possibilidade jurdica do pedido.

Se faltar uma das condies, teremos carncia de ao e a consequncia

disso a extino sem resoluo de mrito.

Jurisdio o juiz s age quando provocado. Exceo: o juiz agir de ofcio no

caso de inventrio (quando este no for aberto pelos interessados no prazo

legal).

1. Elementos da Ao:

a) Partes plo ativo + plo passivo.

Litisconsrcio: pluralidade de sujeitos.

Classificao quanto s partes:

a) Ativo pluralidade de autores.

b) Passivo pluralidade de rus.

c) Misto pluralidade em ambos os plos.

Classificao quanto lide:

a) Facultativo depende da vontade das partes.

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b) Necessrio pela vontade da lei ou pela natureza da lide.

Classificao quanto sentena:

a) Simples a sentena pode ter contedo distinto para cada litisconsorte.

b) Unitrio se o juiz tiver que dar uma sentena uniforme (se condenar um,

condenar todos. No d para fracionar a sentena).

Interveno de Terceiros: como regra, no Juizado s cabe assistncia.

Obs.: No procedimento sumrio, como regra, no cabe interveno de terceiros,

salvo assistncia, recurso de terceiro prejudicado e interveno fundada em

contrato de seguro (denunciao da lide do art. 70, III do CPC).

Espontnea: Quando a iniciativa de entrar no processo de terceiro,

temos uma interveno espontnea.

Provocada: Quando o terceiro trazido, mesmo contra a sua vontade, a

interveno ser provocada.

a) Assistncia o terceiro que pede para entrar porque quer auxiliar uma

das partes. O requisito da assistncia o interesse jurdico.

cabvel em qualquer processo/procedimento. O assistente pode pedir

para entrar em qualquer momento do processo.

Assistncia Litisconsorcial o terceiro que quer ajudar tem legitimidade

para ser parte (poderia estar no processo desde o comeo).

b) Oposio quando o terceiro reivindica para si o bem litigioso. O terceiro

ir atacar as duas partes que j estavam no processo.

A oposio tem natureza de ao, do terceiro contra autor e ru.

S tem cabimento no processo de conhecimento, e se o rito for ordinrio.

Cabvel at a sentena.

c) Nomeao autoria artigos 62 (nomeao pelo mero detentor. Ex.:

caseiro) e 63 (prtica do ato a mando de terceiro) do CPC. Tem por

objetivo corrigir vcio no plo passivo. Quem faz a nomeao o ru

(interveno provocada pelo ru).

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Se o ru deixar de nomear, responder pelos prejuzos. O prazo que o ru

tem para nomear autoria o prazo da defesa (no precisa apresentar

contestao, apenas a nomeao interrompe-se o prazo da contestao

at que se decida a nomeao).

d) Denunciao da lide

e) Chamamento ao processo

Chamamento ao Processo Denunciao da Lide

Art. 76 do CPC trazer aos autos a

figura do co-devedor (solidrios).

Art. 70 do CPC tem cabimento para

trazer aos autos a figura do

garantidor (caso o ru venha a

perder, o garantidor ter que

indenizar).

Pegadinha: o STJ entende que apenas

o inciso I do art. 70 que

obrigatrio.

O direito de evico deve ser

exercido no primeiro momento

processual.

Os terceiros que foram chamados tm

vnculo com o autor.

O denunciado no tem relao

jurdica com a parte contrria (a

seguradora no tem vnculo jurdico

com o autor; apenas com o

denunciante).

S o ru pode chamar ao processo, e

o far na contestao.

Tanto autor (feita na petio inicial)

quanto ru (feita na contestao)

podem denunciar lide.

Provocada. Provocada.

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f) Recurso de terceiro prejudicado modalidade voluntria (art. 499 do

CPC).

b) Causa de Pedir remota (fato) + prxima (direito).

c) Pedido imediato (espcie de tutela que o autor deseja condenao,

declarao ou constituio) + mediato (efeitos da tutela).

2. Competncia

Petio Inicial (art. 282 do CPC) --------- Juzo de Admissibilidade ----------

Citao (no rito ordinrio, 15 dias para se defender; no rito sumrio citado para

comparecer audincia de conciliao) -------- Sentena de Improcedncia ----

------- Apelao ---------- Retratao ou Manter a Sentena --------- se o juiz

mantiver a sentena, Citao do ru (para contrarrazes); caso se retrate, o

processo volta ao curso normal ------------ Despacho Saneador uma

verdadeira deciso interlocutria (fixa os pontos controvertidos, aprecia os

requerimentos de prova e julga questes processuais pendentes) -------- Fase

Instrutria (colher provas) na audincia so: a) ouvidos os esclarecimentos dos

peritos, que devem ter sido intimados com 5 dias de antecedncia; b)

depoimentos pessoais (autor, ru, testemunhas) ------------ Sentena

(terminativa coisa julgada meramente formal; definitiva de mrito coisa

julgada material) --------- Recurso.

Obs.: aps o trnsito em julgado da sentena que tem coisa julgada material,

caber ao rescisria no prazo de 2 anos, aps o trnsito em julgado.

Petio Inicial meio pelo qual se exerce o direito de ao.

a) Se houver vcio sanvel, o juiz dar 10 dias para o aditamento.

b) Se o vcio for insanvel, o juiz dar sentena de extino sem resoluo do

mrito.

c) Pode ter havido prescrio e, neste caso, o juiz aplicar o art. 219, 5,

indeferindo a inicial (art. 267, I c/c 295).

d) Pode o juiz aplicar o 285-A sentena com total improcedncia + julgar

matria exclusiva de direito + reproduzir sentena anterior.

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Na audincia de conciliao poder haver acordo, caso em que ser este

homologado; ou pode no haver acordo, caso em que a defesa ser feita na

prpria audincia de conciliao.

3. Defesas no Processo Civil:

a) Contestao

b) Reconveno a ao do ru contra o autor nos mesmos autos. No cabe no

procedimento sumrio e no JEC.

c) Excees:

c.1) de Impedimento (parcialidade absoluta art. 134 do CPC) ou Suspeio

(parcialidade relativa art. 135 do CPC).

c.2) de Incompetncia (relativa de foro/local).

4. Atos Judiciais (art. 162 e 163 do CPC):

a) Despacho no cabe recurso.

b) Deciso Interlocutria deciso incidental. Cabe agravo.

c) Sentena art. 267 ou 269 do CPC. Cabe apelao.

d) Acrdo cabe embargos infringentes, ROC, REsp, RE ou embargos de

divergncia.

Obs.: excepcionalmente o REsp e o RE admitem interposio simultnea.

5. Recursos: ler os quadros disponveis no site do LFG.

a) Agravo

b) Apelao

c) Embargos de Declarao CONTO AMBOBS de qualquer ato judicial.

d) Embargos Infringentes

e) ROC

f) REsp

g) RE

h) Embargos de Divergncia

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DDIIRREEIITTOOPPEENNAALL1. Aplicao da Lei Penal

a) Tempo e Lugar do Crime

Lugar (do crime)

Ubiquidade (mista) tanto no lugar da ao quanto da omisso.

Tempo (do crime)

Atividade ao ou omisso.

b) Lei no Tempo

a) Irretroatividade da Lex Gravior a lei mais grave NUNCA poder retroagir.

b) Retroatividade da Lex Mitior a lei mais benfica retroage. Exceo: lei

temporria e lei excepcional ultra-atividade.

c) Lei no Espao:

c.1) Princpio da Territorialidade Temperada:

Territrio fsico

Territrio por extenso:

Embarcaes e aeronaves, pblicas ou a servio do governo, onde quer

que se encontrem;

Embarcaes ou aeronaves privadas brasileiras em alto-mar ou espao

areo correspondente;

Embarcaes ou aeronaves privadas estrangeiras quando em mar

brasileiro ou espao areo brasileiro.

c.2) Princpio da Extraterritorialidade:

Extraterritorialidade Incondicionada o sujeito ser processado, ainda

que j tenha sido absolvido ou cumprido pena no estrangeiro pelo mesmo

crime.

Presidente da Repblica crime praticado contra a vida ou a liberdade

dele a extraterritorialidade incondicionada.

Administrao Pblica (Direta ou Indireta).

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Genocdio desde que o agente seja brasileiro ou domiciliado no Brasil.

Art. 8 do CP a pena cumprida no estrangeiro computa-se na brasileira

quando idnticas e atenua a brasileira quando diversas.

Extraterritorialidade Condicionada todo o resto.

2. Teoria do Crime (art. 13 a 31 do CP) ler captulo do livro.

a) Fato Tpico:

Conduta:

a) crimes comissivos praticados por ao. Podem ser prprios ex.:

omisso de socorro. Se consumam com a mera omisso e no admitem

tentativa; ou imprprios(comissivos por omisso) praticados por quem

tem o dever de agir (garante).

b) crimes omissivos Os crimes de omisso s se concretizam se o sujeito

estiver PRESENTE na hora em que ocorre.

Resultado:

a) material s se consuma o resultado;

b) formal prev um resultado, mas se consuma com a conduta; ou

c) de mera conduta no prev resultado; se consuma com a conduta.

Ex. de crimes formais que mais caem:

Crime de extorso constranger pessoa (conduta) com o fim de obter

vantagem econmica (resultado): Smula 96 do STJ.

Crime de extorso mediante seqestro seqestrar (conduta) com o

fim de obter vantagem (resultado): o crime se consuma com o

arrebatamento.

Nexo Causal:

a) Teoria da Equivalncia (ou Teoria da Conditio Sine Qua Non) regra.

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b) Causa Superveniente Relativamente Independente exceo. Que

por si s produz o resultado, exclui

A quer matar Be atira nele. B no morre, mas sofre uma leso

grave. No caminho do hospital a ambulncia capota, ou o hospital pega

fogo, e, em virtude disso, B morre.

A s poder ser punido pelos atos j praticados, que, neste caso, ser

tentativa de homicdio.

Tipicidade:

a) Dolo pode ser direto ou eventual.

No dolo direto o agente prev e deseja o resultado.

No dolo eventual o agente prev e assume o risco de produzir o

resultado.

b) Culpa pode ser consciente ou inconsciente.

Na culpa consciente, o agente prev o resultado, mas espera que no

ocorra.

Na culpa inconsciente o agente no prev o resultado, que era

previsvel.

c) Preterdolo crime com dolo no antecedente (conduta) e culpa no

conseqente (resultado) resultado mais grave que o pretendido (o

resultado era previsvel).

3. Erro de Tipo erro sobre elemento do tipo. Se for inevitvel exclui tanto o

dolo quanto a culpa. Se for evitvel, exclui o dolo mas permite a punio por

culpa.

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a) Erro de Tipo Acidental:

Erro Sobre a

Pessoa

Erro na

Execuo

(Aberratio Ictus)

Resultado

Diverso do

Pretendido

(Aberratio

Criminis)

O agente

confunde as

pessoas.

O agente mira a

pessoa A e

atinge a pessoa

B.

O agente mira na

pessoa A e

atinge a coisa

B.

O agente

responde como se

tivesse atingido a

vtima

pretendida.

O agente

responde como se

tivesse atingido a

vtima

pretendida.

O agente

responde pelo

resultado de

forma culposa.

4. Etapas de Realizao do Delito (arts. 14 a 17 do CP): se, quando iniciada a

execuo, o crime no se consuma...

... por motivos

alheios vontade

do agente.

... pela prpria

vontade do

agente.

... por absoluta

impropriedade do

objeto ou

ineficcia do

meio.

Neste caso

teremos a

tentativa.

Neste caso

poderemos ter a

desistncia

voluntriaou o

arrependimento

eficaz.

Neste caso,

teremos crime

impossvelou

delito putativo

por erro de tipo.

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Salvo disposio

em contrrio da

lei, a pessoa

punida com uma

pena igual a do

crime

consumado,

reduzida de 1/3 a

2/3.

Tanto na

desistncia

voluntria quanto

no

arrependimento

eficaz, o agente

s punido pelos

atos j

praticados, se

estes forem

tpicos.

O crime

impossvel no

punido.

4.1. Arrependimento Posterior causa obrigatria de reduo da pena (de 1/3

a 2/3). Vem depois do crime j consumado; no modifica mais o crime.

Requisitos:

a) Crime sem violncia ou grave ameaa

b) Reparao do dano por ato voluntrio do agente

c) Antes do recebimento da denncia/queixa

5. Excludentes de Ilicitude ou Antijuridicidade:

Legtima Defesa Estado de Necessidade

A LD usada para repelir

injusta agresso, atual ou

iminente, a direito prprio ou

alheio, usando

moderadamente os meios

necessrios.

Age em EN quem pratica o fato

para salvar de um perigo atual,

que no provocou

voluntariamente, direito

prprio ou alheio, cujo

sacrifcio no seria razovel.

O bem que salvo tem que ser

maior ou igual ao bem

sacrificado.

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Mas o bem salvo no pode ser

menor que o sacrificado (se

acontecer haver somente uma

reduo de pena).

Exerccio Regular de Direito Estrito Cumprimento do

Dever Legal

O agente pratica ato

autorizado pelo Estado. Ex.:

violncia na prtica de

esportes.

O agente pratica ato em

cumprimento de dever de

ofcio. Ex.: o policial que

realiza uma priso.

6. Excludentes de Culpabilidade (arts. 21, 22, 26, 27, 28 do CP):

Menoridade

Embriaguez

Doena mental

Erro de proibio

Coao moral irresistvel

Obedincia hierrquica

A culpabilidade, que pressuposto da pena, composta por elementos,

que se no estiverem presentes excluem-na. So eles:

a) Imputabilidade entre os elementos que a excluem esto:

Menoridade (menor de 18 anos) critrio puramente biolgico.

Embriaguez desde que acidental e completa.

Obs.: A embriaguez dolosa ou culposa no excluem a imputabilidade, pois

o CPB adota a teoria da actio libera in causam.

Doena mental.

Desenvolvimento retardado casos de oligofrenia.

Desenvolvimento incompleto silvcola e surdo-mudo.

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(Desenvolvimento que torne o agente completamente incapaz de

entender).

Se as 3 ltimas situaes tornam o agente completamente incapaz, ele

inimputvel e, portanto, isento de pena, mas poder sofrer medida de

segurana. Porm, se tornam o agente relativamente incapaz, ele ser

considerado semi-imputvel, e, portanto, ter uma pena reduzida de 1/3

a 2/3 (esta pena pode ser substituda por medida de segurana).

b) Potencial Conhecimento da Ilicitude pode ser excludo pelo erro de

proibio inevitvel.

c) Exigibilidade de Conduta Diversa pode ser excluda por coao moral

irresistvel ou por obedincia hierrquica ordem no manifestamente ilegal.

7. Concurso de pessoas

a) Teoria Monista (regra) todos respondem pelo mesmo crime, mas existe uma

diferena entre autoria (o autor quem pratica o verbo do tipo e tem o domnio

do fato) e participao (o partcipe quem induz, instiga ou auxilia, mas sem ter

nem o domnio do fato e sem realizar na ao criminosa).

b) Teoria do Partcipe (Teoria da Acessoriedade Limitada) para que o

partcipe seja punido, basta que o autor pratique fato tpico e antijurdico.

c) Requisitos para o concurso de pessoas:

Pluralidade de condutas.

Relevncia das condutas.

Liame subjetivo.

Unidade do crime.

d) Cooperao dolosamente distinta se um dos concorrentes quis participar de

crime menos grave, ser-lhe- aplicada a pena deste. Se o resultado era

previsvel, a pena ser aumentada de metade.

e) Autoria colateral A e B queriam matar C. Porm, eles no esto

combinados (no h concurso entre eles).

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Os dois atiram no mesmo instante. A acerta e B erra. A responde por

homicdio consumado e B responde por homicdio tentado.

No caso de ser impossvel saber quem alcanou o resultado fatal (autoria incerta

dentro da autoria colateral), ambos s podem responder pela tentativa.

8. Penas:

a) Penas Privativas de Liberdade:

Recluso pode comear no fechado.

Deteno no pode comear no fechado.

Priso simples s aplicada a contravenes penais e nunca podem

ocorrer no regime fechado.

b) Penas Restritivas de Direitos:

Limitao de FDS 5 horas ao sbado + 5 horas aos domingos em casa de

albergado.

Interdio temporria de direitos cargo pblico, profisso, habilitao

e freqentar determinados lugares.

Prestao de servios comunidade.

Prestao pecuniria paga para a vtima ou seus sucessores. Tem uma

quantia de 1 a 360 salrios mnimos e abatida de eventual indenizao

civil.

Perda de bens e valores em favor do Estado.

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DDIIRREEIITTOOPPRROOCCEESSSSUUAALLPPEENNAALL1. Princpios do Direito Processual Penal

a) Princpio da Presuno de Inocncia

Favor rei: divide-se em in dbio pro reo (regra de julgamento, ou seja, na

dvida, absolve) e em presuno de inocncia (regra de tratamento do ru, que

deve ser tratado como inocente).

A presuno de inocncia vale at o trnsito em julgado de sentena

penal condenatria.

b) Princpio da Proibio de Produo de prova Contra Si Mesmo no h

previso expressa na CF, mas ele decorre do direito ao silncio.

Contedo:

So proibidas colaboraes ativas foradas. Ex.: bafmetro; obrigar a

fazer exame grafotcnico; forar a fazer reconstituies.

So proibidas intervenes corporais foradas. Ex.: exame de DNA.

Ateno: so permitidas colaboraes passivas foradas. Ex.: conduo

coercitiva para reconhecimento.

2. Lei Processual Penal no Tempo (art. 2 do CPP): tempus regit actum

Teoria do isolamento dos atos processuais a lei nova vale a partir da sua

vigncia; os atos anteriores so vlidos.

3. Inqurito Policial (arts. 4 ao 23 do CPP).

3.1. Caractersticas do IP:

a) Obrigatrio para o delegado.

b) Dispensvel para a ao penal pode ter ao penal sem haver inqurito.

c) Inquisitivo no h contraditrio ou ampla defesa (ver art. 14 do CPP).

d) Sigiloso tal sigilo no se aplica ao advogado (smula vinculante n 14).

e) Escrito.

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Regra Geral 10 dias 30 dias

Justia Federal 15 dias 30 dias

Trfico de drogas 30 dias 90 dias

4. Ao Penal e Ao Civil (art. 24 ao 68 do CPP):

4.1. Modalidades:

a) Ao Penal Pblica Incondicionada

b) Ao Penal Pblica Condicionada Representao e Requisio do

Ministro da Justia a natureza jurdica da representao e da requisio a

condio de procedibilidade.

c) Ao Privada

4.2. Princpios da Ao Penal Pblica

a) Obrigatoriedade (ou Legalidade) tem que oferecer denncia se estiverem

presentes os requisitos legais.

b) Divisibilidade

c) Indisponibilidade

d) Oficialidade/Oficiosidade

4.3. Representao:

O prazo de 6 meses a contar do conhecimento da autoria;

Este prazo penal (tem natureza decadencial) inclui o dia do incio e

exclui o do final;

No precisa de formalidades;

Retratao possvel at o oferecimentoda denncia.

Obs.: a requisio do Ministro da Justia no tem prazo decadencial. Tem

prazo apenas de prescrio.

4.4. Ao Penal Privada

a) Princpios:

Oportunidade

Indivisibilidade

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Disponibilidade

b) Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica (art. 29 do CPP).

4.5. Ao Civil Ex Delicto:

a) Sentena Penal Condenatria transitada em julgado ttulo executivo

extrajudicial o juiz deve fixar o valor MNIMOda reparao (arts. 63 e 387, IV

do CPP).

b) Hipteses em que a absolvio penal afeta a esfera cvel:

Quando reconhecer que o fato no existiu;

Quando reconhecer que o fato foi praticado em legtima defesa, estado

de necessidade, estrito cumprimento do dever legal e no exerccio regular

de direito.

4.6. Ao Penal em Espcie:

a) Leso Corporal Leve Ao Penal pblica Condicionada Representao nas

leis 9.099/95 e Maria da Penha.

Obs.: na lei Maria da penha, a retratao at o recebimento da denncia em

audincia especialmente designada.

b) Crime Contra a Honra de Funcionrio Pblico em Razo da Funo (smula

714 do STF).

5. Lei Maria da Penha (Lei 11.340/2006)

Abrangncia (art. 5);

Assistncia jurdica obrigatria para a vtima (art. 27);

Medidas de proteo (art. 19, 22 e 23).

6. Competncia: (art. 69 ao 91 do CPP)

a) Competncia Originria (Por Prerrogativa de Funo ou Foro Privilegiado)

s existe enquanto existir a funo. S interessa o cargo que ocupa no momento

do julgamento e no no momento em que cometeu o crime.

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Prefeito se comete crime estadual, ser julgado pelo TJ; se o crime for

federal, ser julgado pelo TRF.

Deputado Estadual julgado pelo TJ. Smula 721 do STF: se o crime

cometido doloso contra a vida, ser julgado pelo tribunal do Jri.

b) Competncia da Justia Federal (art. 109 da CF)

Smula 42 do STJ: Sociedade de Economia Mista Federal crimes

praticados contras ela sero julgados na Justia Estadual.

7. Provas no Processo Penal: (art. 155 ao 250 do CPP + Lei 9.296/1996)

a) Sistema de apreciao da prova livre convencimento motivado.

Exceo: os jurados decidem como quiserem e no precisam motivar.

b) Prova ilcita:

b.1) Noo e efeitos

Prova Ilcita Constituio Federal CPP

Noo/definio No prev. Prev no art. 157.

Efeitos Inadmissvel. Inadmissvel + deve ser

desentranhada + deve

ser inutilizada.

b.2) Admissibilidade da prova ilcita pode ser usadapro reo.

b.3) Prova ilcita derivada a CF no define; o CPP fala, em seu art. 157, 1, e

diz que pode ser usada nos casos dos 1 e 2.

c) Interceptao Telefnica (Lei 9.296/1996):

c.1) Gravao Clandestina um dos interlocutores grava sem o conhecimento do

outro. Pode ser usada para condenar. No precisa de autorizao judicial.

c.2) Cabimento s para investigao ou instruo criminal e s nas hipteses

do art. 2 da Lei.

c.3) Prazo 15 dias, renovveis por igual prazo (art. 5). STF: podem existir

tantas renovaes quantas forem necessrias.

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d) Captao ambiental de imagens e sons (Lei 9.034/1995) Inqurito

2424/RJ: o STF permitiu que fossem colocadas cmeras no escritrio do

advogado, bastando autorizao judicial.

8. Priso (art. 282 a 350 do CPP):

8.1. Priso em Flagrante:

a) Rol do art. 302 do CPP rol taxativo.

I e II Cometendo ou acabando de cometer: flagrante prprio.

III Perseguido, logo aps: flagrante imprprio.

IV Encontrado, logo depois: flagrante presumido.

b) Formalidades do Flagrante (arts. 304 a 306 do CPP).

8.2. Priso Preventiva (arts. 312 e 313 do CPP):

Garantia da ordem pblica ordem pblica no significa clamor pblico.

Ordem pblica significa probabilidade de reiterao de condutas

criminosas.

No basta a mera repetio da lei para decretao da priso preventiva.

A gravidade em abstrato do crime no autoriza o decreto de priso preventiva.

No cabe priso preventiva em crime culposo. O crime tem que ser

doloso (art. 313).

8.3. Priso Temporria (lei 7.960/1989):

O juiz no pode decretar de ofcio;

uma priso com prazo determinado de 5 dias (prorrogveis por mais 5,

em casos de extrema e comprovada necessidade) ou de 30 dias, no caso

de crime hediondo (prorrogveis por mais 30, em casos de extrema e

comprovada necessidade).

Cabimento (art. 1): III + (I ou II).

O inciso III um rol taxativo de crimes.

Decorar crimes (inciso III):

Quadrilha ou bando

Crime contra o sistema financeiro

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Escolher mais dois.

9. Procedimento Comum Ordinrio (art. 394 do CPP):

Denncia_________ Recebimento_________ Citao(art. 361, 366, 362e 363

+ Smulas 415 e 455 do STJ as smulas s se aplicam a citao por edital)

_________ Resposta ( obrigatria, no pra de 10 dias art. 396 e 396-A)

__________ Absolvio Sumria (art. 397) ou Audincia de Instruo e

Julgamento (art. 400 a 403).

9.1) 1 fase do Procedimento do Jri

a) Denncia

b) recebimento

c) Citao

d) Resposta

e) Rplica

f) Audincia de Instruo e Julgamento

f.1) Pronncia cabe RESE.

f.2) Desclassificao cabe RESE.

f.3) Impronncia cabe Apelao.

f.4) Absolvio Sumria cabe Apelao.

10. Recursos:

10.1. Reexame Necessrio ou Recurso de Ofcio quando o juiz concede

habeas corpus.

10.2. Efeitos dos Recursos:

a) Devolutivo

b) Suspensivo

c) Regressivo juzo de retratao. Os recursos que tem juzo de retratao so:

o RESE, o agravo de execuo e a carta testemunhvel.

d) Extensivo(art. 580 do CPP).

Ateno: Se o juiz rejeitar a denncia no JECrim, cabe apelao.

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DDIIRREEIITTOOCCOONNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL

DIREITO CONSTITUCIONAL

Dicas de leitura: artigos 5, 12, 14, 21 ao 24, 60 ao 69, 102 ao 105 da CF.Leis: 9868/99 e 12.016/09.

EC: 45/04.

Controle de constitucionalidade, separao dos poderes, direitos e garantias.

Obs.: Ttulo VIII da ordem social (estudar!).

1. Classificao doutrinria da CF/88

a) Quanto forma:escrita rgo constituinte + documento nico e solene.

b) Quanto extenso: analtica grande quantidade de artigos. Possui normasmaterialmente(estruturam o Estado) e formalmente(esto localizadas na CF,

mas podem ser retiradas sem afetar a estrutura do Estado) constitucionais.

c) Quanto origem: popular/democrtica/promulgada (eleio +

promulgao).

d) Quanto estabilidade: rgida existe dificuldade na sua modificao (3/5 em

dois turnos nas duas casas do Congresso Nacional) art. 60, 2 da CF.

2. Repartio das Competncias Constitucionais

2.1. Legislativa:

a) Exclusiva (art. 21 da CF) competncia apenas da Unio (indelegvel).

b) Privativa (art. 22 da CF) competncia da Unio, mas cabe delegao

(emprstimo) aos Estados, por Lei Complementar, sobre questes especficas.

c) Concorrente (art. 24 da CF) possui regras de aplicao: 1 ao 4. A Unio

estabelece normas gerais, no retirando a competncia suplementar dos

Estados. As normas gerais editadas aps as dos estados suspendem-nas no que

lhe for contrrio.

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3. Controle de Constitucionalidade a comparao entre normas

infraconstitucionais e a Constituio.

Ordenamento Jurdico = Constituio + normas infraconstitucionais.

3.1. Fundamentos para a existncia do controle de constitucionalidade:

a) Princpio da Supremacia da Constituio em um conflito de normas

prevalecem as normas da Constituio.

b) Rigidez Constitucional (art. 60, 2 da CF) 3/5 em dois turnos nas duas

casas do Congresso Nacional.

3.2. Controle de Constitucionalidade Preventivo aquele feito sobre um

projeto de lei.

Ser analisado pelos Poderes Legislativo (faz o controle preventivo

atravs da Comisso de Constituio e Justia) e Executivo (faz o controle

preventivo atravs do veto por inconstitucionalidade ou veto jurdico).

Obs.: Excepcionalmente o Poder Judicirio pode realizar esse controle

preventivo, no caso de inconstitucionalidade formal.

3.3. Controle de Constitucionalidade Repressivo aquele feito sobre uma lei

ou ato normativo em vigor.

Esse controle realizado pelo Poder Judicirio, de modo: a) Difuso; ou b)

Concentrado.

Controle Difuso Controle Concentrado

Qualquer pessoa pode ser autor. S as pessoas do art. 103 da CF.

Analisa o caso concreto. Atinge lei em tese (controle

abstrato).

Qualquer magistrado competente

para a causa/lide poder realiz-lo,

inclusive o STF.

Realizado pelo STF, se houver

contrariedade CF.

A eficcia se d entre as partes.

Cuidado: pode haver ampliao

desses efeitos, nos termos do art. 52,

Efeito erga omnes e vinculante.

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X da CF***

Ex.: recurso extraordinrio, mandado

de segurana, mandado de injuno.

Ex.: ADIn, ADECon ou ADPF.

***Para ampliar os efeitos necessria uma Resoluo do Senado Federal, nos

termos do art. 52, X da CF/88. Essa resoluo ir suspender os efeitos da lei

julgada inconstitucional pelo STF.

3.4. ADIn Genrica usada quando existe uma lei ou ato normativo federal ou

estadual inconstitucional (art. 102, I, a da CF).

Obs.: Caber em lei Distrital que tenha contedo estadual, Medida Provisria e

Emenda Constitucional. Caber tambm em ato normativo que tenha as

caractersticas de uma lei.

a) Autor: as pessoas do art. 103 da CF.

Obs.: pertinncia temtica justificar a autoria da Ao (incisos IV, V e IX do

art. 103 da CF).

b) Foro: STF, com quorum de instalao de 2/3 (8 ministros presentes). O

quorum de aprovao a maioria absoluta (6 ministros).

c) Efeitos: erga omnes, vinculante e ex tunc.

Obs.: Modulao dos efeitos (ou modulao temporal) mudar os efeitos do ex

tunc para o ex nunc: necessria a manifestao de 2/3 do Tribunal.

4. Inconstitucionalidade Por Omisso significa que existe uma norma

constitucional de eficcia limitada no regulamentada.

Mandado de Injuno ADIn Por Omisso

um remdio constitucional

controle difuso.

Ao do controle concentrado.

Autor: qualquer pessoa. Autor: as pessoas do art. 103 da CF.

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Pode ser julgado pelo STF ou STJ. S pode ser julgada no STF.

Tem efeito concreto. Efeitos: art. 103, 2 da CF dar

cincia ou fazer em 30 dias.

Ler em casa: art. 12-H da lei

9868/99.

5. Remdios Constitucionais

1) Direito de Petio (art. 5, XXXIV da CF).

2) Habeas Corpus(art. 5, LXVIII da CF e art. 647 a 667 do CPP) no precisa

de advogado; cabe liminar, mesmo no havendo previso legal.

3) Habeas Data(art. 5, LXXII da CF e Lei 9507/97) necessrio esgotar a via

administrativa para se socorrer do habeas data.

4) Mandado de Segurana (art. 5, LXIX da CF e lei 12.016/09).

5) Mandado de Segurana Coletivo (art. 5, LXX da CF).

6) Ao Popular (art. 5, LXXIII da CF e lei 4717/65).

7) Ao Civil Pblica (art. 129, III da CF) protege qualquer interesse difuso,

coletivo ou individual homogneo.

6. Poder Legislativo do Brasil (art. 44 ao 75 da CF)

6.1. Esfera Federal Congresso Nacional, formado por (bicameral):

a) Cmara dos deputados representantes do povo. Deputados federais, com

mandato de 4 anos.

b) Senado federal representantes dos Estados e do DF. Senadores, com

mandato de 8 anos.

Obs.: CPI art. 58, 3 da CF. Cada CPI investiga aquilo que o respectivo

Poder Legislativo (Casa Legislativa) pode legislar ou fiscalizar.

Na esfera federal, pode haver 3 tipos de CPI: a) da Cmara dos Deputados; b)

do Senado Federal; ou c) Mista.

Na esfera estadual: CPI da Assembleia Legislativa investiga matria estadual.

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Na esfera Distrital: CPI da Cmara Legislativa matria Estadual e Municipal

(art. 32, 1 da CF).

Na esfera Municipal: CPI Municipal.

De acordo com o STF, nenhuma CPI pode:

Determinar a interceptao telefnica (grampo telefnico);

Expedir mandado de priso. Obs.: no confundir com prender em

flagrante;

Expedir mandado de busca e apreenso.

Cuidado: tais direitos so matrias de reserva jurisdicional.

As CPIs federais, estaduais e distritais podem determinar diretamente

aos rgos, desde que faam fundamentadamente as seguintes quebras:

Sigilo bancrio;

Sigilo fiscal;

Sigilo telefnico.

As CPIs municipais, se fizerem tais quebras, devem solicitar ao juiz

criminal da Comarca.

10. Imunidade Parlamentar (art. 53 da CF):

a) Material tem a ver com a proteo. Os parlamentares so imunes civil e

penalmente, pelas suas opinies, palavras e votos, no exerccio da atividade

parlamentar.

b) Formal

11. Processo Legislativo (art. 59 ao 69 da CF).

Emenda Constitucional art. 60 da CF.

I ao III Iniciativa da PEC.

2 - Votao da PEC.

3 - Promulgao da PEC.

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1 - Limitaes circunstanciais.

5 - Limitao temporal para reapresentao da PEC.

4 - Limitaes materiais (clusulas ptreas).

Obs.: a inconstitucionalidade pode ser por ao, e ento ser:

a) Formal violou um procedimento. Neste caso a nulidade ser total; ou

b) Material violou um direito, e a nulidade poder ser total ou parcial.

Lei Complementar (art. 69 da CF) maioria absoluta (total de membros). A LC

tem especificidade de matria. Se a CF diz mediante LC, s posso usar LC.

Lei ordinria/comum: Lei federal maioria simples ou relativa (art. 47 da CF).

Medida Provisria (art. 62 da CF e EC 32/01): so editadas pelo presidente da

Repblica.

Requisitos: relevncia e urgncia.

Proibies: 1 do art. 62 da CF (LER!).

Prazo da MP: 60 dias, prorrogveis por mais 60.

Obs.: as MPs que existiam at 11 de setembro de 2001 no tm prazo.

12. Poder Constituinte Originrio o poder para fazer uma Constituio.

Ele inicial, soberano, absoluto, ilimitado, incondicionado.

Vedao ao retrocesso tem que respeitar direitos previstos em tratados

internacionais dos quais o Brasil faz parte.

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DDIIRREEIITTOOAADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVOO

1. Princpios Administrativos so limitaes atividade administrativa. Todosos princpios esto ligados a duas noes gerais, quais sejam:

a) Supremacia do interesse pblico comporta exceo, pois s existe quando

h o interesse pblico primrio (interesse da coletividade). Se o interesse

pblico for o secundrio (interesse do estado), no haver supremacia.

b) Indisponibilidade do interesse pblico comporta exceo, pois dois

contratos administrativos admitem o uso de arbitragem: concesso de servio

pblico e a parceria pblico-privada.2. Princpios Constitucionais do Direito Administrativo (art. 37, caputda CF):

Legalidade impe um dever de atuao conforme a lei e o direito.

Impessoalidade noes: a Administrao tem que ser imparcial; deve agir de

forma objetiva; sendo sua atuao sem privilgios ou discriminaes; h uma

vedao de promoo pessoal.

Moralidade atuao que respeita a tica, o decoro, a lealdade e a probidade.

Existem dois instrumentos processuais para a defesa da moralidade:a) Ao Popular s pode ser proposta por qualquer cidado;

b) Ao Civil Pblica de Improbidade (ao de improbidade) pode ser

proposta pelo MP ou por qualquer Pessoa Jurdica interessada, sendo neste caso

obrigatria a interveno do MP. Seu prazo de 5 anos, contados do trmino do

mandato. Penas aplicadas: devoluo de valores, perda do cargo, multa civil,

suspenso dos direitos polticos, proibio do direito de contratar com o Estado e

ressarcimento do dano.

Obs.: Smula Vinculante n 13 veda o nepotismo. No probe a contratao de

primos!

Publicidade obriga uma divulgao oficial dos atos administrativos. Excees:

um ato administrativo no pode ser divulgado quando colocar em risco a

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b) Princpio da Obrigatria Motivao vale para todos os atos da

Administrao (vinculados e discricionrios).

Motivao Motivo

a explicao escrita dos

fundamentos do ato.

a situao de fato que autoriza a

prtica do ato.

Ex.: motivao da multa a

explicao por escrito (notificao).

Ex.: motivo da multa a infrao.

c) Princpio da Finalidade significa que a Administrao s pode agir visando a

defesa do interesse pblico. Se o interesse utilizado for alheio, o ato ser nulo

por desvio de finalidade (tresdestinao).

Desvio de finalidade no defeito de competncia (todo ato que

caracteriza desvio de finalidade praticado pelo servidor competente).

d) Princpio da Razoabilidade significa que a Administrao tem que agir com

moderao, respeitando o bom-senso.

Este princpio tem um desdobramento: o sub-princpio da proporcionalidade

aplicado ao D. Administrativo Sancionatrio aquele relacionado a aplicao de

penas (quando a Administrao aplica uma pena, esta dever ser proporcional

infrao). A proporcionalidade uma espcie de proibio de exageros, ou seja,

proporcionalidade uma adequao entre meios e fins.

Questo: Assinale a assertiva correta.

a) O servidor pblico estvel s perder o cargo: a) em virtude de sentena

judicial transitada em julgado; b) mediante processo administrativo em que

lhe seja assegurada ampla defesa; c) mediante procedimento de avaliao

peridica de desempenho, na forma da lei complementar, assegurada a ampla

defesa.

Errada pode perder o cargo tambm para reduo de gastos. E no ltimo caso

conforme lei ordinria e no complementar, como diz a questo.

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b) Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor pblico

estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo

de servio, at o seu adequado aproveitamento em outro cargo, num prazo

mximo de cinco anos.

Errada no existe esse prazo de 5 anos para a disponibilidade.

c) A aprovao e a classificao em concurso pblico conferem ao candidato,

em regra, apenas a expectativa de direito nomeao. No entanto, se o

candidato aprovado for nomeado, tem direito subjetivo posse e

complementao do processo de investidura; se a participao e a aprovao

do candidato em alguma etapa do concurso pblico decorreram de concesso

de medida liminar em ao judicial, no h para o interessado direito

subjetivo nomeao.

Correta. Como regra, a aprovao em concurso no gera direito adquirido a

posse (gera apenas a expectativa de direito). Porm, haver direito adquirido a

posse nos seguintes casos (excees): a) se houver nomeao; b) havendo

preterio de ordem (quebra da ordem classificatria); e c) se for aprovado

dentro do nmero de vagas previsto no edital.

A validade de um concurso pblico de at dois anos, prorrogvel uma vez por

igual perodo.

d) vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando

houver compatibilidade de horrios, nos casos especificados pela

Constituio Federal. Tal proibio estende-se a empregos e funes e

abrange autarquias e fundaes pblicas, excluindo-se dessa vedao as

empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

Errada. Acumulao de cargos em princpio vedada, exceto nos casos

taxativos previstos na CF, se houver compatibilidade de horrios: a) dois cargos

de professor; b) um de professor e outro tcnico ou cientfico; c) dois cargos ou

empregos de profissionais de sade; d) juiz e professor; e) promotor e professor;

e f) vereador e outro cargo.

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e) Para a aquisio de estabilidade, o servidor pblico nomeado para cargo de

provimento efetivo, em virtude de concurso pblico, deve cumprir o

requisito temporal, trs anos, e ter seu desempenho aprovado por comisso

de avaliao. Cumprindo o lapso temporal, a ausncia da avaliao pela

Administrao Pblica, no entanto, afasta a presuno de estabilidade no

cargo.

Errada. O estgio probatrio tem durao de 3 anos (ou 36 meses), porm,

somente os 3 cargos vitalcios (magistrados, membros do MP e membros dos

Tribunais de Contas) tm estgio probatrio de apenas 2 anos.

4. Forma de investidura de cada categoria de agentes pblicos:

4.1. Agentes Polticos: so os parlamentares e os chefes do Executivo. A

investidura se d por meio de eleies.

4.1. Contratados Temporrios: em situaes de excepcional interesse pblico.

A investidura se d por meio de processo seletivo simplificado.

4.3. Servidores Estatutrios: atuam na administrao pblica direta

(Administrao Pblica Direta e pessoas de direito pblico). A investidura se d

por concurso pblico.

4.4. Empregados Pblicos: celetistas. A investidura se d por concurso pblico.

So encontrados em Pessoas de Direito privado (empresas pblicas e sociedades

de economia mista).

4.5. Ocupantes de Cargos em Comisso: cargos de confiana. So providos por

nomeao (sem concurso) livre nomeao e livre exonerao. So passveis de

exonerao ad nutum(imotivada).

Questo: No que se refere interveno do Poder Pblico na propriedade

privada, correto afirmar que:

a) Aps a Constituio Federal de 1988, a Constituio cidad, e a

dimenso dada por ela ao princpio da funo social da propriedade, no h

necessidade de o Poder Pblico notificar o proprietrio do bem objeto de

estudos para sua preservao por motivos de valor artstico, esttico,

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Desapropriao Requisio

definitiva porque transfere o bem

para o domnio pblico.

temporria.

Tem por motivo o iminente perigo

pblico.

A indenizao posterior, se houver

dano.

5.1. Desapropriao indireta: o esbulho possessrio praticado pelo Estado.

5.2. Desapropriao por zona: atinge uma rea maior do que a necessria para

a obra.

6. Poderes da Administrao:

a) Poder Regulamentar aquele atribudo aos chefes do Executivo. Para expedir

decretos e regulamentos (atos administrativos gerais e abstratos) para dar fiel

execuo lei.

b) Poder Disciplinar o poder de dar punies a agentes pblicos que

cometam infraes funcionais. Como s vale para agentes pblicos, trata-se de

um poder internos; NUNCA se projeta sobre particulares.

c) Poder Hierrquico um poder de chefia e comando. Tambm um poder

interno. Vale sobre agentes e rgos pblicos, mas no se aplica a entidades

descentralizadas (ex.: autarquias).

Todas as entidades descentralizadas so vinculadas, mas no subordinadas, a

ministrios.

Do poder hierrquico derivam dois institutos:

c.1) Delegao de competncias pode ser feita em favor de agente ou rgo

pblico subordinado ou no autoridade delegante.

A delegao pode ser revogada a qualquer tempo por vontade da

autoridade delegante.

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Como regra, as competncias administrativas podem ser delegadas.

Porm, trs competncias so indelegveis:

Expedio de ato normativo;

Deciso de recursos;

Competncias exclusivas.

c.2) Avocao de competncias s pode ser feita pela autoridade superior em

relao a um subordinado.

d) Poder de Polcia

Poder de Polcia Servido Administrativa

Atinge liberdade e propriedade. Atinge apenas a propriedade.

Ex.: vigilncia sanitria; fiscalizao

ambiental.

Ex.: placa com o nome da rua na

fachada do imvel e tombamento.

sempre geral (vale para todos). Atinge bem determinado.

Por ser geral, no indeniza. Pode indenizar.

Representa para o particular

obrigao de no fazer.

Representa para o particular o dever

de tolerar.

Conceituado no art. 78 do CTN.

indelegvel a particulares.

Questo: A licitao, de acordo com a lei federal 8.666/93, inexigvel na

seguinte hiptese: Inexigvel inviabilidade de competio.

a) Aquisio de materiais e equipamentos que s possam ser fornecidos por

produtor, empresa ou representante comercial exclusivo.

Correta.

b)Alienao, por meio de permuta, de bens imveis da Adminsitrao

Pblica.

Errada. caso de dispensa de licitao.

c) Celebrao de contrato de concesso de direito real de uso.

Errada. caso de licitao obrigatria.

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Dispensa (art. 24 da lei 8.666/90) Inexigibilidade (art. 25 da lei 8.666)

Rol taxativo. Rol exemplificativo.

A licitao possvel, mas pode ser

contrria ao interesse pblico.

A licitao impossvel, por

inviabilidade de competio.

Ex.: licitao deserta. Ex.: fornecedor exclusivo; notria

especializao; contratao de

artista.

8. Atos Administrativos

Ato administrativo um acontecimento voluntrio, enquanto que o fato

administrativo um acontecimento involuntrio (ex.: prescrio; morte de um

servidor).

8.1. Requisitos do ato: (sem o Fausto morreria feliz)

a) Sujeito requisito vinculado (no tem margem de liberdade).

b) Objeto requisito discricionrio (tem margem de liberdade).

c) Forma requisito vinculado (no tem margem de liberdade).

d) Motivo requisito discricionrio (tem margem de liberdade).

e) Finalidade requisito vinculado (no tem margem de liberdade).

O mrito a margem de liberdade, que pode existir no Motivo e no

Objeto. No h controle judicial sobre o mrito do ato.

8.2. Atributos do Ato Administrativo:

a) Presuno de legitimidade (veracidade) at prova em contrrio, todo ato

considerado vlido (presuno relativa). um atributo de TODOS os atos.

b) Imperatividade o ato administrativo pode criar unilateralmente obrigaes

ao particular.

c) Exigibilidade a Administrao pode aplicar sanes a quem descumpra seus

atos. um atributo da maioria dos atos.

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II. A Lei 8.987/95 possibilita a reviso das tarifas, a fim de manter o

equilbrio econmico-financeiro do contrato.

Correta.

III. As concesses podem ser outorgadas por prazo determinado ou

indeterminado, desde que seja garantido o ressarcimento do capital

investido.

Errada. Concesso SEMPRE por prazo determinado.

IV. A retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo de

concesso, por motivos de interesse pblico, denomina-se

encampao.

Correta.ENcampao extingue o contrato por razes de ENteresse

pblico.

Questo: A gesto associada de servios pblicos estabelecida entre

Municpios configura um:

a) Protocolo.

b) Convnio.

c) Acordo de programa.

d) Consrcio. Consrcio contrato de cooperao entre entidades

federativas.

e) Contrato de programa.

Questo: So considerados servidores pblicos:

a) Os chefes do Executivo e os militares.

b) Os servidores estatutrios e os agentes polticos.

c) Os servidores temporrios e os empregados pblicos. Correta.

d) Os agentes putativos e os particulares em colaborao com o Poder

Pblico.

e) Os militares e os empregados de uma empresa permissionria de

servio pblico.

10. Responsabilidade do estado:

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A CF adotou a teoria objetiva, que tem como fundamento a noo de

risco. Requisitos: ato, dano e nexo.

Como exceo, a teoria subjetiva (dolo ou culpa) aplicada em alguns

casos: danos por omisso, responsabilidade pessoal do agente na ao regressiva

(nesse caso, o agente s pode ser condenado se houver culpa ou dolo).

Obs.: Concessionrios respondem SEMPRE pela teoria objetiva no importa se a

vtima usurio ou terceiro no usurio.

Obs.: Se o preso morre na cadeia assassinado por outro detento, o Estado

responde.

Administrao Indireta: Pessoas de Direito Pblico e Pessoas de Direito

Privado.

a) Pblico: autarquias e fundaes pblicas.

b) Privado: empresas pblicas e sociedades de economia mista.

Agncias reguladoras so autarquias com regime especial (dirigentes so estveis

e tm mandatos fixos).

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DDIIRREEIITTOOTTRRIIBBUUTTRRIIOO

Art. 145 a 162 da CF leitura obrigatria.

A partir do art. 96 do CTN leitura obrigatria.I. Hiptese de incidncia e fato gerador quando acontece o fato gerador

(concretizao da hiptese de incidncia) ter nascido a obrigao tributria.

1. Obrigao Tributria nasce com o fato gerador (arts. 4, 118 e 126 do CTN).

1.1. Elementos da obrigao tributria:

a) Sujeito ativo (arts. 119 e 120 do CTN) o ente credor do tributo.

U, E, M e DF criam o tributo competncia tributria ( um poder poltico e uma

funo INDELEGVEL).Outro tipo de sujeito ativo o ente parafiscal, que no cria o tributo, mas

arrecada e fiscaliza o tributo; tm capacidade tributria ativa e este poder

delegvel.

b) Sujeito passivo (art. 121 do CTN) o ente devedor do tributo. De um lado

temos o contribuinte e de outro o responsvel.

O contribuinte aquele que tem relao pessoal e direta com o fato gerador.

O responsvel um terceiro escolhido por lei para pagar o tributo sem terrealizado o fato gerador (arts. 130 a 135 do CTN leitura obrigatria).

c) Objeto (art. 113 do CTN) o dever, que pode ser patrimonial ou

instrumental.

Principal aquela que representa o pagamento (sempre em dinheiro).

Acessrio (deveres instrumentais) tudo o que no representa pagamento.

Ex.: notas fiscais.

d) Causa (art. 114 e 115 do CTN) A causa da obrigao principal a lei. A causada obrigao acessria a legislao tributria (ex.: portaria, circular).

2. Lanamento (art. 142 do CTN) serve para qualificar e quantificar uma

obrigao tributria preexistente. Transforma a obrigao tributria em crdito

tributrio. um ato privativo do fisco.

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O lanamento constitui o crdito tributrio. Ex.: modificao do IPTU.

Tipos de lanamento:

a) Direto (ou de ofcio) o fisco faz tudo sozinho, sem ajuda do contribuinte.

Ex.: IPTU, taxa, contribuio de melhoria, Cosip.

b) Por declarao (ou misto) art. 147 do CTN. Haver uma ajuda mnima do

contribuinte, por meio de uma declarao. Com base na declarao o fisco ir

lanar. Ex.: II.

c) Por homologao (ou autolanamento) art. 150 do CTN. O contribuinte faz

praticamente tudo sozinho, cabendo ao fisco apenas homologar (conferir). Ex.:

ICMS, IPI, IR.

3. Crdito tributrio pode ser suspenso, extinto ou excludo.

a) Suspenso (art. 151 do CTN) so causas de suspenso: MODERECOPA.

MO = moratria (arts. 152 a 155 do CTN);

DE = depsito do montante integral o depsito, enquanto estiver l, vai

manter a exigibilidade do crdito suspensa;

RE = reclamaes e recursos administrativos;

CO = concesso de liminar em Mandado de Segurana e de tutela

antecipada;

PA = parcelamento enquanto mantiver o parcelamento em dia o crdito

ficar suspenso.

Obs.: certido positiva com efeitos de negativa o documento a que se tem

direito quando se est fazendo um parcelamento que est sendo pago em dia

(art. 206 do CTN).

Ler tambm o art. 205 do CTN, que fala do prazo a que se ter direito a ter a

certido (10 dias) aps o requerimento.

b) Extino (art. 156 do CTN) praticamente todo o resto se enquadra na

extino.

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Ex.: pagamento; dao em pagamento (todas as expresses que trouxerem a

palavra pagamento so causas de extino); consignao em pagamento;

pagamento antecipado; remisso.

Obs.: a converso do depsito extingue o crdito tributrio o dinheiro

convertido em renda do fisco.

c) Excluso (art. 175 do CTN) causas excludentes: iseno (para tributo) e

anistia (para multa).

Tanto a iseno quanto a anistia so causas que dependem de lei

especfica (art. 150, 6 da CF).

Na iseno e na anistia se afeta a obrigao principal; as obrigaes

acessrias permanecem intactas.

4. Inscrio do crdito tributrio em dvida ativa quando o crdito existe e

no pago administrativamente, haver a cobrana judicial, que ser feita

atravs da inscrio do crdito em dvida ativa.

Com a certido de dvida ativa (ttulo executivo) poder ser executada art. 201

ao 204 do CTN.

A certido gera a presuno relativa de legitimidade da dvida ativa.

Leitura obrigatria: artigos 1, 2, 3, 8, 9, 16 e 40 da Lei 6.830/80. Artigos

173, 174, 138, 100, 103, 108 e 111 do CTN.

II. CONSTITUIO FEDERAL

1. Tributo art. 3 do CTN.

1.1. Espcies de tributo: art. 5 do CTN e 145 da CF 3 espcies de tributos.

STF temos 5 espcies de tributos.

a) Impostos competncia federal, estadual e municipal.

Criados por lei ordinria. Existem dois casos de impostos que dependem de lei

complementar: imposto sobre grandes fortunas IGF e impostos residuais.

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b) Taxas competncia federal, estadual e municipal. Criadas por lei ordinria.

c) Contribuies de Melhoria competncia federal, estadual e municipal.

Criadas por lei ordinria.

**d) Emprstimos Compulsrios competncia federal.

Criados por lei complementar.

**e) Contribuies Especiais em regra, competncia federal. Excees: art.

149, 1 da CF e Cosip (competncia dos Municpios e do DF) art. 149-A da CF.

Criadas por lei ordinria. Exceo: contribuio social previdenciria residual

necessita de lei complementar.

Obs.: Onde a LC versar a medida provisria no ir apitar art. 62, 1, III da

CF.

1.2. Tributo restituvel Ler art. 148 da CF.

Obs.: Art. 148, I: calamidade pblica e guerra externa pagamento imediato.

So situaes emergenciais; no respeitam o princpio da anterioridade.

Pargrafo nico do art. 148: a receita deve ser vinculada despesa.

2. Imunidades limitao constitucional ao poder de tributar.

Art. 150, VI, a, b, ce dda CF: leitura obrigatria.

Obs.: Sociedade de economia mista e empresa pblica, em regra, tero

tributao normal.

Porm, o STF deu imunidade a algumas que se aproximam de autarquias:

Correios, Infraero e CAERD.

A imunidade para a Igreja se d quando ela proprietria, no se aplicando

quando ela inquilina.

A alnea d traz uma imunidade que protege bem, chamada de imunidade

objetiva.

STF lista de telefone e lbum de figurinhas so imunes, na condio de

peridicos.

Ler smula 657 do STF.

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DDIIRREEIITTOOEEMMPPRREESSAARRIIAALL

1. Empresrio Individual pessoa fsica que sozinha dona de uma atividade

empresarial, com finalidade lucrativa, exercida com habitualidade(profissionalismo), que pode ter como objeto a circulao de bens ou de

produoou de prestao de servios, sendo esta atividade organizada (art.

966 e 996, pargrafo nico do CC).

Obs.: No atividade de empresrio Profissional liberal, cooperativa e

sociedade simples.

a) Empresrio Individual Incapaz via de regra, no pode iniciar uma

atividade empresarial, mas poder continuar a atividade empresarial emcaso de herana e de incapacidade superveniente. Nesses casos, ele

depender de uma autorizao judicial para poder continuar a atividade,

tendo que nomear um representante ou assistente.

O legislador determinou a proteo patrimonial do incapaz (significa que

o juiz avaliar os bens que no tm nada a ver com a atividade

empresarial e os proteger) arts. 974 e 975 do CC.

b) Registro do Empresrio Individual arts. 1.150 e 967 a 969 do CC.

O rgo de registro a junta comercial (ou registro pblico de empresas

mercantis). A junta comercial tem uma atribuio estadual.

c) Empresrio Individual Casado pode alienar/onerar bens imveis que

tenham relao com a atividade empresarial (ou seja, que faam parte da

essncia da empresa) sem a necessidade da vnia conjugal art. 978 do

CC.

d) Atividade rural do empresrio individual art. 971 do CC.

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Quem exerce atividade rural tem a faculdade de se registrar na junta

comercial. No obrigado, mas se o fizer, a atividade ser considerada

empresarial.

2. Estabelecimento arts. 1.142 a 1.149 do CC. o conjunto de bens que so

utilizados no exerccio da atividade empresarial (tanto os bens materiais quanto

os imateriais).

A alienao do estabelecimento chamada de trespasse.

2.1. Trespasse a concordncia dos credores para o trespasse s necessria se

o alienante no tiver bens suficientes para saldar as dvidas. Tal concordncia

poder ser expressa ou tcita e dever ser feita em 30 dias a partir da

notificao (art. 1.145 do CC).

Com a venda do estabelecimento quem responde pelas dvidas

contabilizadas que j existiam antes da venda o adquirente. O alienante

continua responsvel solidariamente ao adquirente pelo prazo de 1 ano (art.

1.146 do CC).

Feito o trespasse, o adquirente no poder concorrer por 5 anos. Este

prazo, porm, s existe se o contrato for omisso quanto a este ponto. O contrato

poder diminuir ou extinguir esse prazo.

3. Sociedades podem ser personalizadas ou no-personalizadas.

a) Personalizadas tm personalidade jurdica, que nasce com o registro na

junta comercial (no caso de sociedades empresrias) ou no cartrio de registro

civil de pessoas jurdicas (no caso das sociedades simples antigamente

chamadas de sociedade civil, ou seja, a sociedade que no empresria).

Socieda

des

Personali

dade

Jurdica

Nome

Empresa

rial

Responsabil

idade dos

Scios

Servidor

Pblico

Incapaz Simples

ou

Empres

ria

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Socieda

de

Comum

(986 a

990 do

CC).

No tem

personali

dade

jurdica.

No tem,

pois este

s

existir

com o

registro.

Ilimitada e

solidria

entre os

scios.

Obs.:

Quando o

credor vai

cobrar uma

dvida da

sociedade

comum, ele

deve atingir

o

patrimnio

especial

(bens do

scio que

esto na

atividade

empresarial)

; quando

este

terminar

que poder

atingir os

scios

Benefcio de

ordem. O

scio que

Pode, por

ausncia

de

proibio

No

pode.

Pode

ser

Simples

ou

Empres

ria.

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contratou

excludo do

benefcio de

ordem

(responde

diretamente

).

Socieda

de em

Conta

de

Particip

ao

(art. 991

a 996 do

CC).

No tem. No tem.

Scio

ostensivo

responde

ilimitadame

nte (quem

realiza

realmente a

atividade

empresarial)

.

Scio

participante

no

responde

perante

terceiros

(no realiza

a atividade

empresarial)

.

Sim.

O que no

pode

ser

administr

ador.

No

pode.

Socieda

de

empres

ria.

Socieda

Sim. Sim a

Os scios

so pessoas Pode, No Simples

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57

de em

Nome

Coletivo

oab 1ª fase

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