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O QUE É ORÇAMENTO PÚBLICO?
O conceito de orçamento público está associado à fixação de despesas anuais, previstas para execução de ações governamentais prioritárias, nas instâncias públicas (esferas federal, estadual ou municipal), concebido a partir das receitas estimadas. Ou seja, o orçamento público é um instrumento tecnicamente elaborado para nortear o uso dos recursos públicos, oriundos das diversas formas de arrecadação (especialmente os tributos) para fins prioritários do atendimento aos interesses coletivos.
Fonte: ttps://www.google.com.br/search?biw=1152&bih=758&tbm=isch&sa=1&q=or%C3%A7amento+p%C3%BAblico&oq=or%C3%A7amento+&gs_l=img.1.3.0i67k1j0l9.26418.26418.0.30455.1.1.0.0.0.0.225.225.2-1.1.0....0...1.1.64.img..0.1.224.S6pZBXWuL6I#imgrc=SGkm2zzQksrBqM:
COMO É INSTRUMENTALIZADO O ORÇAMENTO PÚBLICO?
Existem três instrumentos constitucionais integrados para a elaboração do orçamento, os quais visam o planejamento das ações do poder público: Plano Plurianual (PPA.) – É o instrumento pelo qual os Municípios, Estado e União direcionam o planejamento e a gestão da administração pública para 04 anos. No Plano Plurianual estarão definidas as metas físicas e financeiras para fins do detalhamento dos orçamentos anuais. Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) – Limita as diretrizes do PPA dentro de um ano de governo. Estas diretrizes receberão dotação orçamentária ao ser aprovada a Lei Orçamentária Anual. Ou seja, a Lei Orçamentária Anual está subordinada a Lei de Diretrizes Orçamentária que está subordinada ao Plano Plurianual. Lei Orçamentária Anual (LOA) – Consiste no orçamento propriamente dito. Contêm os programas, projetos e atividades que contemplam as metas e prioridades estabelecidas na LDO, juntamente com os recursos necessários para o seu cumprimento. (GIACOMONI, 1998)
O QUE SIGNIFICA ORÇAMENTO PARTICIPATIVO?
É um instrumento elaborado para os gastos públicos com a participação das representações comunidades e/ou coletivo de comunidades para definir as ações prioritárias de uso dos recursos públicos. Ou seja, é o momento em que os cidadãos reunidos, participam democraticamente para deliberar sobre a utilização do orçamento público.
Fonte: http://www.inesc.org.br/biblioteca/publicacoes/cartilha/o-orcamento-publico-ao-seu-alcance/image/image_view_fullscreen
PARA QUE SERVE O ORÇAMENTO PARTICIPATIVO?
A participação no processo de elaboração do orçamento serve para algumas coisas importantes, como: Exercício democrático para assegurar que os recursos públicos sejam utilizados com transparência. Fiscalização do uso dos recursos públicos. Conhecimento dos conceitos que envolvem o orçamento e consequente reduzir os níveis de malversação dos recursos públicos.
QUEM DESENVOLVE UMA GESTAO PÚBLICA QUE PRIVILEGIA A PRÁTICA DE ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO?
O pioneirismo na elaboração Orçamento Participativo foram os municípios , graças ao envolvimento da população estimulada pela Lei 10.257 de 11 junho de 2001 comumente denominada de Estatuto da Cidade, proposta para regulamentar os artigos 182 e 183 da Constituição Federal de 1988. O Orçamento Participativo dos entes públicos se consolida, com a organização da sociedade: I – órgãos colegiados nos níveis nacional, estadual e municipal; II – debates, audiências e consultas públicas; III – conferências sobre assuntos de interesse coletivo, em entes das esferas federal, estadual e municipal; IV – iniciativa popular e de gestões democráticas com a criação de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento de interesse coletivo.
CICLO DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO
http://www.politize.com.br/orcamento-participativo-como-funciona/
ETAPAS DA ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO UNEB
SEPLAN Etapa Preliminar
- Fixação de Diretrizes - Projeções e prognósticos
UNEB
PROPLAN
Etapa Inicial - Preparo das normas e instruções - Encaminhamento às unidades operacionais
Etapa Intermediária - Indicação, pelas unidades operacionais, dos programas
de trabalho a serem desenvolvidos: funções, subfunções, programas, projetos, atividades e operações especiais; códigos de despesa e fonte de recursos;
- Consolidação das propostas parciais do orçamento em nível de cada órgão.
DEPARTAMENTOS, PRÓ-REITORIAS,
SECRETARIAS, NÚCLEOS, ETC.
Etapa Final - Consolidação das propostas setoriais; - Formulação da proposta geral de orçamento; - Aprovação da proposta geral pelo chefe do Poder
Executivo; - Encaminhamento ao Legislativo
UNEB SEC
SEPLAN
CICLO DO ORÇAMENTO UNEB
Elaboração da proposta
orçamentária que é compatibilizada
Discussão, votação e aprovação da Lei
Orçamentária
Execução orçamentária
Controle e avaliação da execução orçamentária
UNEB
SEC/SEPLAN
ALBA
UNEB
UNEB
RELAÇÃO ENTRE O PPA E O ORÇAMENTO UNEB
PPA ORÇAMENTO PROGRAMA AÇÃO PROJETO/ATIVIDADE
Programa 212 - Educar para Transformar
Ação 2558 - Desenvolvimento de projeto e atividade de pesquisa universitária
Programa 212 - Educar para Transformar
Ação 2568 - Desenvolvimento de projeto e atividade de extensão universitária
Programa 212 - Educar para Transformar
Ação 2443 - Funcionamento regular de cursos de graduação
Programa 212 - Educar para Transformar
Ação 2555 - Funcionamento regular de cursos de pós-graduação
Programa 212 - Educar para Transformar
Ação 2568 - Desenvolvimento de projeto e atividade de extensão universitária
DATA COMPROMISSO
Até dia 28/07/2017 Todos os departamentos, pró-reitorias, centros de pesquisa, órgãos, secretarias, biblioteca, serviço
médico e unidades organizacionais, devem encaminhar as respectivas propostas orçamentárias
para a PROPLAN
17/07/2017 Videoconferência com os Diretores de departamento e Coordenação financeira
De 16 a 30/07/2017 A PROPLAN consolida e compatibiliza as propostas com a cota estabelecida pela SEPLAN
10/08/2017 Alinhamento com o SINTEST, ADUNEB e DCE
Até 20/08/2017 A SEC encaminha a compatibilização dos lançamentos da UNEB no FIPLAN e a SEPLAN tem o prazo
legal constitucional até 30/09, para apresentação na Assembleia e proceder à elaboração da LOA.
CRONOGRAMA
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Alexandre Martins - [email protected],
Ilana Ribeiro - [email protected],
Tadeu Neris – [email protected]
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