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O PMSCM – Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Planeamento da Mobilidade Urbana Sustentável2º Workshop | Vila Real
19 de novembro de 2014
Divisão de Planeamento Territorial e Projetos
Câmara Municipal da Maia
PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Disfuncionalidade e Rutura
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Disfuncionalidade e Rutura
O TRANSPORTE MOTORIZADO SOBREPÔS-SE A TODOS OS MODOS DE MOBILIDADE HUMANA, SEQUESTRANDO A MUNDIVISÃO
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Indicadores Reveladores
RANKING DOS PAÍSES COM MAIS PROPRIETÁRIOSDE AUTOMÓVEIS POR CADA 1.000 HABITANTES
RANKING DOS PAÍSESMAIS “AMIGOS” DA BICICLETA
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Indicadores Reveladores
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Fonte: INE, Censos 2011, http://www.ine.pt/scripts/flex_definitivos/Main.html
PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Indicadores Reveladores
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Indicadores Reveladores
Evolução do Meio de Transporte Utilizado
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Meio de transporte mais utilizado nos movimentos pendulares, Maia, 2011
Meio de Transportes 1991 2001 2011
Transporte Coletivo 34,2 22,8 17,6
Transporte Individual 38,2 61,0 69,9
Nenhum - A pé 26,8 15,4 11,2
Outro 0,8 0,8 1,3 11%
49%
21%
10%
2%
5%
1%
1%
0%
A pé
Automóvel Ligeiro -Condutor
Automóvel Ligeiro -Passageiro
Autocarro
Transp. Coletivo Empresa ou Escola
Metropolitano
Comboio
Motociclo ou Bicicleta
OutroFonte: INE, Censos 2011
Fonte: INE, Censos 1991, 2001 e 2011
PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Indicadores Reveladores
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Indicadores Reveladores
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PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Atribuições municipais
• Planeamento e gestão da rede viária urbana
• Definição e controlo da política de
estacionamento e de ocupação do espaço
público
• Organização e exploração dos transportes
escolares
• Organização e exploração de transportes
públicos de passageiros que se desenvolvem
nos perímetros urbanos
Lei n.º 75/2013, de 12 setembro, que estabelece o regime jurídico das
autarquias locais, e o regime jurídico da transferência de competências do
Estado para as autarquias locais e para as entidades intermunicipais
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Enquadramento e Interação com outras Políticas Públicas
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
19/11/2014 12
http://www.cm-maia.pt/index.php/plano-mobilidade-sustentavel
PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Objetivos Gerais Áreas Temáticas
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Faseamento
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Jan.2011 a Mar.20121.º Workshop Participativo e 1.º
Fórum Participativo16 Set.2011
Mar a Jul.20122.º Workshop Participativo20. Abr.2012
Jul. 2012 a Mai.20132.º Fórum Participativo
18 Set.2012
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Zonamento
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1 – Zona UrbanaParcelas de território em que a concentração de funções urbanas (económicas e residenciais) é mais intensa
2 – Zona PeriurbanaZonas de menor densidade de ocupação, apresentando núcleos difusos de desenvolvimento urbano com uma distribuição mais esparsa no território
3 - Zona RuralZonas de ocupação bastante mais dispersa e com menor dimensão, em que os conflitos de partilha de espaço não se colocam com a premência evidenciada nas zonas urbana e periurbana
PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Medidas Propostas | Plano de Ação Ordenamento do Território
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Ordenamento do Território 2 Medidas
Concentrar as potenciais novas zonas de expansão urbana junto das áreas de maior oferta de transporte coletivo, promovendo a mistura de usos urbanos
Definir critérios para a localização de polos geradores/atractores de viagens
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Medidas Propostas | Plano de Circulação
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Plano de Circulação 3 Medidas
Melhoria do desempenho da rede viária estruturante
Implementação de medidas de acalmia de tráfego (Zonas 30)
Proposta de hierarquização da rede rodoviária
O PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Medidas Propostas | Plano Ciclável
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Plano Ciclável 5 Medidas
Criação e hierarquização de uma rede de circuitos cicláveis
Promoção do transporte de bicicletas nos veículos de TC
Criação de uma rede de estacionamento para bicicletas
Introdução de um sistema de partilha de bicicletas
Implementação de ações de sensibilização da população para o uso dos
modos suaves
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Medidas Propostas | Plano Pedonal
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Plano Pedonal 4 Medidas
Hierarquização da rede
Qualificação da rede pedonal nas zonas 30
Criação de percursos acessíveis, de acordo com o definido no PMAT
Promoção da qualidade dos circuitos pedonais no acesso aos principais
equipamentos escolares
O PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Medidas Propostas | Plano de Estacionamento
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Plano de Estacionamento 4 Medidas
Alargamento da área de estacionamento tarifado
Organização e formalização da oferta de estacionamento à superfície nos
principais polos empregadores do concelho
Tarifação do estacionamento junto aos principais polos empregadores
Tarifação de parques de estacionamento nas interfaces onde se regista
maior pressão
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Medidas Propostas | Plano de Logística Urbana
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Plano de Logística Urbana 4 Medidas
Alargamento das bolsas afetas a cargas e descargas
Regulamentação das operações de cargas e descargas e da circulação de
veículos pesados e de mercadorias
Introdução de veículos de menor dimensão e ambientalmente mais eficientes na
distribuição urbana
Encaminhamento do tráfego de pesados para vias da rede rodoviária principal
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Medidas Propostas ! Plano de Transportes Públicos Coletivos
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Plano de Transportes Públicos
Coletivos6 Medidas
Hierarquização da rede de transporte coletivo
Melhoria da informação disponibilizada aos utilizadores do sistema
Melhoria das paragens de TCR
Melhoria da integração física entre modos de transporte e das condições de
funcionamento
Promoção da Integração Tarifária
Implementação de ações de sensibilização sobre a problemática da mobilidade
sustentável
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
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Ficha Técnica, por medida, constante do Anexo I, do relatório da Fase 3.
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Modelo de Governança
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PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Modelo de Governança
GT_MAT –Grupo Trabalho Mobilidade e Acessibilidade para Todos
Responsável por:
articulação das dinâmicas municipais nos domínios da
mobilidade e acessibilidade;
coordenação global dos Planos (cumprimento dos
objetivos e monitorização das ações);
controlo do cumprimento das responsabilidades dos
diversos departamentos;
cumprimento das orientações estabelecidas;
procura de complementaridades e soluções inovadoras
para potenciar os resultados dos projetos;
articulação das entidades públicas e/ou privadas
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DAPGU_DPTPCoordenação
Transversal
DAPGU_DAPedonal e Cicálvel
DAPGU_DGUOrdenamento e
Edificado
DCMCirculação, Pedonal,
Ciclável, Estacionamento
Transportes e Logística
DEASDCAcessibilidade para
Todos e
integração
GAPComunicação e
Informação
DQSIInfoacessibilidade e
Comunicação
Fundos
ComunitáriosApoio Financeiro
Polícia MunicipalFiscalização e
Educação Cívica
PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Modelo de Governança
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CA_MAT – Comissão de Acompanhamento
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Plano Ação 2014-2017 | Monitorização
19/11/2014 28
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Plano Ação 2014-2017
19/11/2014 29
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | O Ci(r)c(u)lo Vicioso
19/11/2014 30
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Destino e Desígnio
19/11/2014 31
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | O Feudo do Automóvel – Desmistificar e Reverter
19/11/2014 32
A EXPERIÊNCIA DAS ÚLTIMAS DÉCADAS REVELA-NOS O SEGUINTE:
_ A EXPANSÃO URBANA DISPERSOU-SE PELO TERRENO BARATO SEGUINDO A REDE VIÁRIA MAIS RÁPIDA;_ O PLANEAMENTO FICOU REFÉM DA NECESSIDADE DE FAZER FLUIR O AUTOMÓVEL COM RAPIDEZ;
_ O DESENHO URBANO FOI REQUISITADO PARA ASSEGURAR A PRIORIDADE DA CIRCULAÇÃO AUTOMÓVEL;
CONSIDERANDO OS EFEITOS, PERCEBEMOS O SEGUINTE:
_ O AUTOMÓVEL (T.I.) É O MODO DE TRANSPORTE MAIS PERNICIOSO PARA A URBANIDADE NA METRÓPOLE;_ O AUTOMÓVEL, NO FIM DA FILEIRA, É O MODO DE TRANSPORTE MAIS DISPENDIOSO PARA A METRÓPOLE;_ A ACUMULAÇÃO DE AUTOMÓVEIS NA METRÓPOLE GERA NECESSIDADES EXPONENCIAIS PREDADORAS;_ TODOS OS ESFORÇOS DE MELHORIAS PARA A CIRCULAÇÃO DO AUTOMÓVEL, GERARAM DESPESA INÍQUA;_ O USO DE AUTOMÓVEL PRÓPRIO NÃO FAVORECE A RELAÇÃO AFECTIVA COM A PAISAGEM DA CIDADE;_ O CIDADÃO-CONDUTOR DE AUTOMÓVEL PRÓPRIO, TENDE A ASSUMIR COMPORTAMENTOS ANTI-SOCIAIS.
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Atitude e Intervenção
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PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Modos Suaves - Um Arquétipo em Voga | Just B(ik)e Cool
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PMSCM Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Groningen – Um Caso para EstudoLink WEB: http://vimeo.com/76207227
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O PMSCM – Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da MaiaMobilidade | Groningen – Um Caso para Estudo
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O PMSCM – Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da MaiaMobilidade | O HERÓICO CAMINHO DO SURPREENDENTE RESULTADO PREVISÍVEL
• POR ALGUMA MISTERIOSA RAZÃO, HÁ 200.000 ANOS, DEPOIS DE O SOL SE PÔR NAQUELA PLANÍCIE AFRICANA, RESOLVEMOS LEVANTAR-NOS E CAMINHAR.
• 2.000 SÉCULOS DEPOIS, DIREMOS QUE É MOBILIDADE.
• AINDA MAL PERCEBENDO-NOS, COMEÇÁMOS A JUNTAR-NOS EM VALES APRAZÍVEIS, JUNTO A CAMPOS FÉRTEIS E A UM RIO QUE NOS DAVA DE BEBER.
• E, AGRUPANDO-NOS, FOMOS CAMINHANDO PARA MAIS ALÉM, DESCENDO ESSES RIOS QUE NOS DAVAM DE BEBER.
• E, POR TODO O PLANETA, FOMOS ENCONTRANDO FINISTERRA.
• E AÍ FIZÉMOS FOGUEIRAS, PINTÁMOS E ESCULPIMOS E COMEMOS LAPAS E DESCANSÁMOS E CONVERSÁMOS POR MUITO TEMPO ATÉ NOS VERMOS INQUIETOS A PERGUNTAR O QUE HAVERIA SE FOSSEMOS MAIS ALÉM.
• PORTUGAL É PARTE PROEMINENTE DA FINISTERRA DA EUROPA. E FOI JUSTAMENTE POR ESSA RAZÃO QUE FOMOS NÓS A IR MAIS ALÉM - ESTANDO EM SAGRES A OLHAR MUITOS DIAS SEGUIDOS PARA O OCEANO SUSCITA, ALÉM DE COMPULSÃO MARAVILHOSA, UMA SERENA CORAGEM INADIÁVEL.
• E PORFIÁMOS. E COM TODAS AS RIQUEZAS E MISÉRIAS FIZEMOS, ENTÃO, CIDADES. E NESSAS CIDADES PUSEMOS TUDO O MELHOR QUE TINHAMOS, PARA USAR E MOSTRAR.
• E MAIS SÉCULOS PASSARAM. E AQUI GHEGÁMOS.
• AO LONGO DAS ÚLTIMAS CINCO DÉCADAS MIGRÁMOS, GERAÇÃO APÓS GERAÇÃO, PARA O LITORAL, PARA FINISTERRA - ONDE ESTÁ ESSA CIDADE PRODIGIOSA.
• EM BUSCA DE EMPREGO E DE INCLUSÃO NUMA MUNDIVISÃO ORBITAL AO CONSUMO (INÓCUO E/OU INÍQUO), SEDENTOS DE POSSUIR COISAS, DEIXÁMOS PARA TRÁS UM TERRA QUEIMADA, UM TERRITÓRIO CINZENTO, VERMELHO DE FOGO.
• E ACUMULAMO-NOS NUMA ESTREITA FAIXA DE ALTO RISCO NATURAL.
• ESSA CIDADE MARAVILHOSA ESTÁ DOENTE. MUITO DOENTE.
• A CURA RECLAMA UMA NOVA ERA, UMA NOVA FORMA DE VER.
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DE UTOPIA POR PANTOPIA ATÉ DISTOPIA. UMA QUIMERA CONTEMPORÂNEA.
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l) I
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tun
es R
evis
ta d
e G
estã
o C
ost
eira
In
tegr
ada
O PMSCM – Plano de Mobilidade Sustentável do Concelho da MaiaMobilidade | UMA “TRANSDISCIPLINA” DA URBANIDADE
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PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
Mobilidade | Sustentável | Uma Questão de Saúde Pública
O TEMA DA MOBILIDADE URBANA
CONTÉM MUITA(S)
DA(S) PROBLEMÁTICA(S)
ATINENTE(S) À
SANIDADE DO CIDADÃO XXI
19/11/2014 40
PMSCMPlano de Mobilidade Sustentável do Concelho da Maia
OBRIGADA
D P T PDivisão de Planeamento Territorial e Projetos
marta susana moreira | chefe de divisão josé carlos portugal | consultor
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