o ons no contexto do setor elétrico brasileiro

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1 O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro 4º Seminário dos Conselhos de Consumidores de Energia Elétrica da Região Sudeste Niterói, 28 de abril de 2011 Tristão Araripe Assessoria de Planejamento e Comunicação

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Apresentação de Tristão Araripe sobre o contexto do Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) no 4º Seminário dos Conselhos de Consumo de Energia Elétrica (Abril 2011)

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Page 1: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

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O ONS no Contexto

do Setor Elétrico Brasileiro

4º Seminário

dos Conselhos de Consumidores

de Energia Elétrica

da Região Sudeste

Niterói, 28 de abril de 2011

Tristão Araripe

Assessoria de Planejamento

e Comunicação

Page 2: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

22

Estrutura Institucional do

Setor Elétrico Brasileiro

Page 3: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

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Leis no 10.848/2004 e no 10.847/2004

Estrutura Institucional do Setor

ANEELAgência Nacional de

Energia ElétricaLei nO 9427/1996

CNPEConselho Nacional de Política EnergéticaDec. nº 3520/2000

Definição da Política Energética

CCEECâmara de

Comercialização de Energia ElétricaDec. nO 5177/2004

Comercialização

ONSOperador Nacional

do Sistema ElétricoDec. nO 5081/2004

Operação Técnica

Regulação e Fiscalização

MMEMinistério de Minas e Energia

EPEEmpresa de Pesquisa EnergéticaDec. nO 5184/2004

Planejamento da expansão

CMSEComitê de Monitoramento do Setor ElétricoDec. nO 5175/2004

Segurança do suprimento

Águas - ANA

Petróleo - ANP

AgentesG

T CLD C

IM/EX

CNPE

CMSE MME EPE

ANEEL

ONS CCEE

Implementação Política Energética

Page 4: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

44

Características do

Sistema Interligado Nacional

Page 5: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

55

Características Gerais do SIN

• O SIN cobre dois terços do território

nacional: 5 milhões de km²,

estendendo-se do Pará ao Rio Grande

do Sul, da costa ao Acre.

• O SIN atende cerca de 98% do

consumo de energia elétrica do país.

• Geração hidroelétrica é predominante:

cerca de 74,6% da capacidade

instalada.

• Geração térmica complementar com

diversas fontes: nuclear, carvão, gás

natural, óleo combustível, diesel =

cerca de 20%.

• Pequena participação (~4%) de outras

fontes renováveis: eólicas e biomassa.

• Rede Básica de Transmissão

(≥ a 230 kV) com grande extensão.

Sistemas Isolados

SistemaInterligadoNacional

+3.400km

+3

.400km

Page 6: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

66

Características da produção hidráulica

Múltiplos proprietários: 35 empresas públicas e privadas têm 141 usinas hidro (>30MW) em 14 bacias hidrográficas – 85.690 MW.

Há atualmente 69 usinas com reservatório (regulação mensal ou acima), 68 a fio dágua e 4 usinas de bombeamento.

Com as novas usinas em construção, as hidroelétricas totalizarão 97.968 MW no SIN em 2015.

Interdependência entre usinas e bacias para produção requer a coordenaçãocentralizada da operação do SIN.

Cemig

Furnas

AES-Tiete

CESP

CDSA

Consorcios

Copel

TractebelITAIPUBINACIONAL

Rio Grande

Rio ParanaibaRio Tietê

Rio Paranapanema

Rio Iguaçu

Jacui

Paraíba do Sul

Uruguai

Grande

Paranaíba

Iguaçu

Tocantins

Xingu

São Francisco

Parnaíba

Paranapanema

Paraguai

Madeira

Integração de Bacias

Paraná/Tietê

Page 7: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

77

Fonte: PEN 2011,

estudos preliminares

• Usinas hidroelétricas a grandes distâncias dos principais centros de consumo estão

sendo construídas e planejadas na região Amazônica. São elas: Santo Antonio

(3.150MW), Jirau (3.300MW) e Belo Monte (11.200MW). A primeira unidade de Santo

Antonio deverá entrar em operação no final de 2011.

• O uso da hidroeletricidade continuará sendo predominante na próxima década.

• Destaque para a política de diversificação das fontes, com o uso do gás natural, e de

exploração de energias renováveis, como biomassa e eólicas.

Evolução da capacidade instalada do SIN

2010 2015Crescimento

2010-2015

Hidráulica 85.690 79,3% 97.968 71,0% 12.278 14%

Nuclear 2.007 1,9% 2.007 1,5% 0,0%

Gas/GNL 9.308 8,6% 12.257 8,9% 2.949 32%

Carvão 1.415 1,3% 3.205 2,3% 1.790 127%

Biomassa 4.577 4,2% 7.271 5,3% 2.694 59%

Óleo 4.211 3,9% 10.011 7,3% 5.800 138%

Eólica 826 0,8% 5.194 3,8% 4.368 529%

Total 108.034 100% 137.913 100% 29.879 28%

Page 8: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

88

A Importância Estratégica da Transmissão

• Rede Básica (>=230 kV) tem múltiplos proprietários: 72

• Além da função transporte de energia das usinas aos centros de carga, permite:

a otimização econômica do

uso dos recursos

energéticos do SIN melhoria da segurança

elétrica

Investimentos de R$ 36 bilhões entre 1999 e 2011

permitiram o crescimento da Rede Básica de

67.000 km para 100.000 km de extensão

Page 9: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

99

Operador Nacional do Sistema Elétrico

• Atribuições Legais

Page 10: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

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Atribuições Legais

Operar o Sistema Interligado Nacional

de forma integrada, com transparência, equidade e

neutralidade, de modo a garantir a segurança, a

continuidade e a economicidade do suprimento de

energia elétrica no país.

Operador Nacional do Sistema Elétrico

Pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, sob regulação e

fiscalização da ANEEL, tem como missão:

Sua criação tem por base que a gestão centralizada da operação do SIN

assegura o menor custo e a máxima segurança do suprimento.

Page 11: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1111

Operação seguraa mínimo custo

Compromisso e equilíbrio na operação do sistema

Custo do suprimento

Segurança do suprimento

Segurança do suprimento

continuidade (busca evitar racionamentos e minimizar blecautes) e

qualidade (atendimento segundo padrões de desempenho técnico)

Otimização econômica

operação ao menor custo – custo de combustíveis e custo futuro

modicidade tarifária

Page 12: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1212

Área de Atuação do ONS

• Operação sistêmica pelo ONS

• Operação das instalações pelas empresas de G & T

• Abastecimento no atacado

Operação pelas empresa de D

Abastecimento no varejo

(*)Número total é 254. Alguns agentes são empresas verticalizadas

Mais de 1.000pontos de conexãoentre a Rede Básica

e a distribuição

TransmissãoGeração Consumo

Sistema

Hidrotérmico

~ 200 usinas ≥ 30 MW

> 1.000 unidades

geradoras

111 Agentes

Rede Básica

de Transmissão

> 95.000 km de LTs

acima de 230kV

72 Agentes

Distribuição

+

Consumidores

Livres

82 Agentes

56.577 MWmedConsumo de energia em 2010

Crescimento 8,3% a.a.

67.684 MWh/hDemanda máxima em 2010

• Fiscalização pela ANEEL

Page 13: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

13

Atribuições e Macro-funções do ONS

Administração

da Transmissão

Planejamento e

Programação

da Operação do

Sistema

Operação em

Tempo Real

Planejamento e programação da operação e despacho centralizado da geração

Supervisão e coordenação dos COS

Supervisão e controle da operação dos sistemas nacionais e internacionais

Contratação e administração dos serviços de transmissão, do acesso à rede e dos serviços ancilares

Proposição à ANEEL das ampliações e reforços da rede básica

Definição de normas para a operação da rede básica

Atribuições definidas no

Decreto 5.081 de 14/05/2004

Procedimentos

de Rede

Macro-funções

Codificação

das atribuições

Elaborados com a participação

dos agentes e homologados pela

ANEEL, os PR estabelecem a base

legal para metodologias, critérios,

requisitos e responsabilidades do

ONS e dos agentes para o

cumprimento de suas atribuições.

Page 14: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1414

Governança e Estrutura do ONS

Page 15: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1515

Governança do ONS

• G despachados pelo ONS

• Agentes de Transmissão

• Agentes de Distribuição

• Agentes Exportadores

• Agentes Importadores

• Consumidores Livres conectados à

Rede Básica

• Conselhos de Consumidores (2)

• MME (1)

• Agentes de G não despachados

e de D não integrantes do SIN (1)

Conselheiros de Administração e

Fiscais são escolhidos em votação

por categoria na Assembleia Geral.

Participantes 254 Agentes

5 titulares para P e C4 titulares para T 1 titular do MME

Assembleia Geral

Produção

Consumo

Participam da Assembleia Geral 2 representantes de Conselhos de Consumidores com voz e sem voto

Conselho de Administração

Produção Governo/MME

Consumo

28.000 votos:10.000 para Produção

e Consumo8.000 para Transmissão

Transmissão

Transporte

Conselho Fiscal

Diretoria

Page 16: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1616

Membros do ONS

Assembleia Geral

(competência)

• Aprovar as modificações do Estatuto do ONS;

• Eleger ou destituir os conselheiros titulares e suplentes

do Conselho de Administração e do Conselho Fiscal,

fixando-lhes a forma de remuneração;

•Eleger e destituir os membros da Diretoria, fixando-lhes os

honorários e demais vantagens;

•Deliberar sobre o Relatório da Administração e as

Demonstrações Financeiras do Exercício e pareceres dos

Auditores Independentes e do Conselho Fiscal;

• Aprovar a contribuição dos membros associados;

• Deliberar sobre matérias que lhe sejam encaminhadas

pelo Conselho de Administração.

Fundamentação legal

• Lei nº 9.648/98 alterada pela Lei nº 10.848/04

• Decreto nº 2.655/98 alterado pelo Decreto nº 5.081/04

• Estatuto do ONS – Resolução nº ANEEL 328/04

Page 17: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1717

• Secretaria Geral

• Assessoria de Planejamento e Comunicação

• Relacionamento Estratégico

• Análise de Riscos

• Assessoria Jurídica

• Assuntos Regulatórios

Serviços Gerais

Financeira

Recursos Humanos

Informática e Telecomunicações

Centro Nacional de Operação do Sistema – CNOS e Centro Regional de Operação Norte –Centro-Oeste - COSR-NCO

Suporte à Operação

• Pré-operação e Tempo Real

• Normatização, Análise e Estatística da Operação

Centros Regionais de Operação:

• Sudeste – COSR-SE

• Sul – COSR-S

• Nordeste – COSR-NE

Gerências:

Estudos Especiais, Proteção e Controle

Modelos e Carga

Planejamento da Operação

Programação e Desligamentos

Gerências:

Administração da Transmissão

Contabilização e Monitoração dos Contratos

Diretoria de OperaçãoDiretoria de Assuntos

Corporativos

Estrutura Organizacional do ONS

Diretoria Geral

Diretoria de Planejamento e Programação da

Operação

Subordinação Técnico-operacional

Legenda:

Subordinação Administrativa

Diretoria

Diretoria de Administração dos

Serviços da Transmissão

Equipes de Estudos Regionais:

Núcleos Sul e Norte/Nordeste

Page 18: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1818

Recursos e Instalações do ONS

Os recursos financeiros do

ONS provêm de uma parte

dos encargos pelo uso do

sistema de transmissão

(90%), mais contribuições

dos agentes associados

(10%).

Orçamento de 2010-2011:

Despesas/Invest.: R$ 366,8

milhões

Num. de empregados: 728

(+ 53 trainees e 40 estagiários)

577 com grau universitário

442 engenheiros

FlorianópolisNúcleo SulCOSR-S

NorteIsolado

BrasiliaCNOSCOSR-NCO

RecifeNúcleo N/NECOSR-NE

Rio de JaneiroEscritório CentralCOSR-SE

Page 19: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

1919

Processos e Produtos do ONS

Page 20: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

2020

Processos do ONS

Planejamento e Programação da OperaçãoAdministração da Transmissão Operação

3 anosà frente

Por demanda Até 5 anosà frente

AnualQuadrimestralMensal

Mensale diária

No dia / emtempo real

Agentes Associados Sociedade

Proposiçãode Ampliações

e Reforços daRede Básica Acesso e

Conexão

Planejamentoda Operação

Energética

ProgramaçãoEletroenergética

Pré-operação

Pós-operação

Operação emtempo real

Administração,Contabilização

e Liquidaçãode Serviçose Encargos

Insumos dos Agentes Associados

Procedimentos de rede Regras de Operação

Planejamentoda Operação

Elétrica

Page 21: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

21

Missão e Visão do ONS

Operar o Sistema Interligado Nacional de forma integrada,

com transparência, equidade e neutralidade,

de modo a garantir a segurança, a continuidade e a economicidade

do suprimento de energia elétrica no país.

Missão e Valores

Assegurar o suprimento de energia elétrica

no Sistema Interligado Nacional,

ao menor custo, e ampliar

o reconhecimento pelos resultados obtidos.

Visão

Page 22: O ONS no Contexto do Setor Elétrico Brasileiro

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[email protected]