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O Ministério Público Definiçã o O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade democrática e os interesses que a lei determinar (artigo 1º do Estatuto do Ministério Público).

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Page 1: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Definição

O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade democrática e os interesses que a lei determinar (artigo 1º do Estatuto do Ministério Público).

Page 2: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Qual a natureza do Ministério Público?

Órgão do poder judicial Órgão do poder executivo

Definição

? ?

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O Ministério Público

O Ministério Público

Autonomia

Estatuto

Órgãos do poder central

Órgãos do poder regional

Órgãos do poder local

Poder políticoMagistratura paralela mas autónoma relativamente à dos juizes

Page 4: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Competência

Representar o Estado,as Regiões Autónomas, as autarquias locais, os incapazes, os incertos e os ausentes em parte incerta;Participar na execução da política criminal definida pelos órgãos de soberania;

Defender a independência dos tribunais, na área das atribuições, e velar para que a função jurisdicional se exerça em conformidade com a Constituição e as leis;

Exercer a acção penal orientada pelo princípio da legalidade;Exercer o patrocínio oficioso dos trabalhadores e suas famílias na defesa dos seus direitos de carácter social;

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O Ministério Público

Competência

Promover a execução das decisões dos tribunais para que tenha legitimidade;

Dirigir a investigação criminal, ainda quando realizada por outras entidades;

Fiscalizar a actividade processual dos órgãos de polícia criminal;

Page 6: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Competência

No exercício das suas funções, o MP é coadjuvado:

Funcionários de justiça;

Órgãos de polícia criminal;

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O Ministério Público

Regime de Intervenção

O Ministério Público é representado junto dos tribunais:

•No Supremo Tribunal de Justiça

•Tribunal Constitucional

•Supremo Tribunal Administrativo

•Supremo Tribunal Militar•Tribunal de Contas

Procurador-Geral da República

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O Ministério Público

Regime de Intervenção

O Ministério Público é representado junto dos tribunais:

•Tribunais de Relação

•Tribunal Central Administrativo

Procuradores-Adjuntos

Page 9: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Regime de Intervenção

O Ministério Público é representado junto dos tribunais:

•Tribunais de 1ª Instância

Procuradores-Adjuntos

Procuradores-Gerais

e

Page 10: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Órgãos do Ministério Público

As Procuradorias-gerais distritais

A Procuradoria-Geral da República

As Procuradorias da República

Page 11: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Agentes do Ministério Público

Os Procuradores-gerais - adjuntos

O Procurador-Geral da República

Os Procuradores da República

O Vice- Procurador-Geral da República

Os Procuradores – adjuntos

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O Ministério PúblicoÓrgãos e Agentes do Ministério Público

Page 13: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

A Procuradoria-Geral da República

É o órgão superior do Ministério Público

Procurador- Geral da República

Conselho Superior da PGR

Conselho Consultivo da PGR

Auditores Jurídicos

Serviços de apoio técnico e administrativo

Departamento central de Investigação e Acção penal

Gabinete de Documentação e de Direito Comparado

Núcleo de Assessoria Técnica

Serviços da Procuradoria-Geral da República. Gabinete

Secretaria, Divisão de Planeamento, Organização e Informática e Divisão de Documentação e Informação.

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

Competências:

Defesa da legalidade democráticaNomear, colocar, transferir, promover, exonerar, apreciar o mérito profissional, exercer a acção disciplinar e praticar, em geral, todos os actos de idêntica natureza respeitantes aos magistrados do Ministério Público, com excepção do Procurador-Geral da República

Dirigir, coordenar e fiscalizar a actividade do Ministério público e emitir directivas, ordens e instruções a que deve obedecer a actuação dos magistrados do Ministério Público no exercício das respectivas funções.

Fiscalizar a actividade processual dos orgãos de polícia criminal

Propor ao Ministro da Justiça providências legislativas com vista à eficiência do MP e ao aperfeiçoamento das instituições judiciárias

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Procurador- Geral da República

Nomeado e exonerado pelo Presidente da República, sob proposta do Governo.

É o único cargo do Ministério Público e da magistratura dos tribunais judiciais sujeito a designação pelo poder político

O mandato do Procurador-Geral da República tem a duração de seis anos

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Procurador- Geral da República

Artigo 12º da Lei Orgânica do Ministério Público

1 - Compete ao Procurador-Geral da República:

a) Presidir à Procuradoria-Geral da República

b) Representar o Ministério Público nos tribunais referidos na alínea a) do n.º 1 do artigo 4.º;

c) Requerer ao Tribunal Constitucional a declaração, com força obrigatória geral,

da inconstitucionalidade ou ilegalidade de qualquer norma.

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República•Procurador- Geral da República

c) Convocar o Conselho Superior do Ministério Público e o Conselho Consultivo da Procuradoria-Geral da República e presidir às respectivas reuniões;

artigo 12º da Lei Orgânica do Ministério Público

Como presidente da Procuradoria-Geral da República, compete ao Procurador-Geral da República:

a) Promover a defesa da legalidade democrática;

b) Dirigir, coordenar e fiscalizar a actividade do Ministério Público e emitir as directivas, ordens e instruções a que deve obedecer a actuação dos respectivos magistrados;

d) Informar o Ministro da Justiça da necessidade de medidas legislativas tendentes a conferir exequibilidade aos preceitos constitucionais;

Page 18: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Procurador- Geral da República

Como presidente da Procuradoria-Geral da República, compete ao Procurador-Geral da República:

Artigo 12º da Lei Orgânica do Ministério Público

e) Fiscalizar superiormente a actividade processual dos órgãos de polícia criminal;

f) Inspeccionar ou mandar inspeccionar os serviços do Ministério Público e ordenar a instauração de inquérito, sindicâncias e processos criminais ou disciplinares aos seus magistrados;

g) Propor ao Ministro da Justiça providências legislativas com vista à eficiência do Ministério Público e ao aperfeiçoamento das instituições judiciárias ou a pôr termo a decisões divergentes dos tribunais ou dos órgãos da Administração Pública;

h)Intervir, pessoalmente ou por substituição, nos contratos em que o Estado seja outorgante, quando a lei o exigir;

Page 19: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Procurador- Geral da RepúblicaComo presidente da Procuradoria-Geral da República, compete ao Procurador-Geral da República:

artigo 12º da Lei Orgânica do Ministério Público

i) Superintender nos serviços de inspecção do Ministério Público;

j) Dar posse ao Vice-Procurador-Geral da República, aos procuradores-gerais-adjuntos e aos inspectores do Ministério Público;

l) Exercer sobre os funcionários dos serviços de apoio técnico e administrativo da Procuradoria-Geral da República e dos serviços que funcionam na dependência desta, a competência que pertence aos ministros, salvo quanto à nomeação.

m) Exercer as demais funções que lhe sejam atribuídas por lei.

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Procurador- Geral da República

É coadjuvado e substituído.

O vice-procurador-geral da República é nomeado, sob proposta do procurador-geral da República, de entre procuradores-gerais-adjuntos e exerce as suas funções, em comissão de serviço, cessando o cargo com a tomada de posse de novo procurador-geral.

vice-procurador-geral da República

Page 21: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Procurador- Geral da República

O procurador-geral da República é ainda apoiado, no exercício das suas funções:

Gabineteum chefe de gabinete; seis assessores ;um secretário

Os serviços da Procuradoria-Geral da República

Secretaria;Divisão de Planeamento; Organização e Informática ;Divisão de Documentação e Informação.

Page 22: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

Funcionam na dependência da Procuradoria-Geral da República:

         Departamento Central de Investigação e Acção Penal

         Gabinete de Documentação e de Direito Comparado

         Núcleo de Assessoria Técnica

Page 23: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

         Departamento Central de Investigação e Acção Penal

Funções de coordenação e de direcção da investigação e de prevenção da criminalidade violenta, altamente organizada ou de especial complexidade.

Page 24: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

         Gabinete de Documentação e de Direito Comparado

O Gabinete de Documentação e Direito Comparado presta serviços à Assembleia da República, ao Governo, às magistraturas e, em geral, à Administração Pública, encontrando-se dotado de aplicações informáticas que viabilizam a consulta de centenas de bases da dados, nacionais e estrangeiras.

Atribuições de recolha, arquivo e divulgação de informação relativamente a direito comunitário, direito internacional e direito estrangeiro.

Page 25: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

d) Informar o Ministro da Justiça da necessidade de medidas legislativas tendentes a conferir exequibilidade aos preceitos constitucionais;h)Intervir, pessoalmente ou por substituição, nos contratos em que o Estado seja outorgante, quando a lei o exigir;

         Gabinete de Documentação e de Direito Comparado

O Gabinete de Documentação e Direito Comparado encontra-se dotado de aplicações informáticas que viabilizam a consulta de centenas de bases de dados, nacionais e estrangeiras.

Presta serviços

Assembleia da República

Governo

Magistraturas

Administração Pública em geral

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

d) Informar o Ministro da Justiça da necessidade de medidas legislativas tendentes a conferir exequibilidade aos preceitos constitucionais;h)Intervir, pessoalmente ou por substituição, nos contratos em que o Estado seja outorgante, quando a lei o exigir;

         Núcleo de Assessoria Técnica

serviço criado pela Lei n.º 1/97, de 16 de Janeiro

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Conselho Superior da PGR

•a gestão de quadros e• a acção disciplinar

magistratura do Ministério Público

Page 28: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Conselho Superior da PGR

É constituído por :

•Procurador-geral da República, que preside;

•quatro procuradores-gerais adjuntos nos distritos judiciais;

•um procurador-geral adjunto eleito por magistrados da respectiva categoria;

•dois procuradores da República;

•quatro delegados do procurador da República eleitos por um colégio eleitoral em que entram todos os magistrados do Ministério Público;

•cinco personalidades eleitas pela Assembleia da República;

•duas designadas pelo Ministro da Justiça.

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

b) aprovar o regulamento eleitoral do Conselho, o regulamento interno da Procuradoria-Geral da República e a proposta do orçamento relativo à Procuradoria-Geral da República;

•Conselho Superior da PGR

Competência:

a) nomear, colocar, transferir, promover, exonerar, apreciar o mérito profissional, exercer a acção disciplinar e, em geral, praticar todos os actos de idêntica natureza respeitantes aos magistrados e agentes do Ministério Público, com excepção do procurador-geral da República;

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Conselho Superior da PGR

Competência: c) propor ao procurador-geral da República directrizes relativas à actuação do Ministério Público;

d) propor ao Ministro da Justiça, por intermédio do procurador-geral da República, providências legislativas com vista à eficiência do Ministério Público e ao aperfeiçoamento das instituições judiciárias;

e) conhecer das reclamações previstas na lei;

f) propor o plano anual de inspecções e sugerir inspecções, sindicâncias e inquéritos;

g) exercer as demais funções que lhe sejam atribuídas por lei.

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Conselho Superior da PGR

Inspecção do Ministério Público:

• colher informações sobre os serviços e mérito dos magistrados

• proceder a inspecções, inquéritos e sindicâncias

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O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Conselho Consultivo

Procurador-geral da República, que preside;

Procuradores-gerais adjuntos, em número constante de quadro a aprovar pelo Ministro da Justiça, sob proposta do Conselho Superior do Ministério Público.

Composição

Page 33: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da RepúblicaConselho Consultivo

a) Emitir parecer restrito a matéria de legalidade nos casos de consulta previstos na lei ou a solicitação do Presidente da Assembleia da República ou do Governo;

b) Pronunciar-se, a pedido do Governo, acerca da formulação e conteúdo jurídico de projectos de diplomas legislativos;

c) Pronunciar-se sobre a legalidade dos contratos em que o Estado seja interessado, quando o seu parecer for exigido por lei ou solicitado pelo Governo;

d) Informar o Governo, por intermédio do Ministro da Justiça, acerca de quaisquer obscuridades, deficiências ou contradições dos textos legais e propor as devidas alterações;

e) Pronunciar-se sobre as questões que o Procurador-Geral da República, no exercício das suas funções, submeta à sua apreciação;

Competência

Page 34: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Procuradoria Geral da República

•Conselho Consultivo

Auditores jurídicos

consulta jurídica a solicitação dos membros do Governo ou chefes dos departamentos junto dos quais funcionem.

Page 35: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério Público

Departamento de Investigação e Acção penal

É um órgão de coordenação e de direcção da investigação e de prevenção da criminalidade violenta, altamente organizada ou de especial complexidade.

Page 36: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério PúblicoDepartamento de Investigação e Acção penal

Composição

um procurador-geral-adjunto, que dirige;

Procuradores da República, em número constante de quadro aprovado por portaria do Ministro da Justiça, ouvido o Conselho Superior do Ministério Público.

Page 37: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério PúblicoDepartamento de Investigação e Acção penal

•Contra a paz e a humanidade; •Organização terrorista e terrorismo; •Contra a segurança do Estado, com excepção dos crimes eleitorais; •Tráfico de estupefacientes, substâncias psicotrópicas e precursores, salvo tratando-se de situações de distribuição directa ao consumidor, e associaçãocriminosa para o tráfico; •Branqueamento de capitais; •Corrupção, peculato e participação económica em negócio; •Insolvência dolosa; •Administração danosa em unidade económica do sector público; •Fraude na obtenção ou desvio de subsídio, subvenção ou crédito; •Infracções económico-financeiras cometidas de forma organizada, nomeadamente com recurso à tecnologia informática;

Compete ao Departamento Central de Investigação e Acção Penal coordenar a direcção da investigação dos seguintes crimes:

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O Ministério PúblicoDepartamento de Investigação e Acção penal

Departamentos de Investigação e Acção Penal

Na comarca sede de cada distrito judicial existe um Departamento de Investigação e Acção Penal.

- Os Departamentos de Investigação e Acção Penal das comarcas são criados por portaria do Ministro da Justiça, ouvido o Conselho Superior do Ministério Público

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O Ministério PúblicoDepartamento de Investigação e Acção penal

Os Departamentos de Investigação e Acção Penal nas comarcas sede dos distritos judiciais são dirigidos por procuradores-gerais-adjuntos ou por procuradores da República.

Os Departamentos de Investigação e Acção Penal das comarcas são dirigidos por procuradores da República

Quando os Departamentos de Investigação e Acção Penal se organizarem por secções, estas são dirigidas por procuradores da República.

Page 40: O Ministério Público Definição O Ministério Público é o órgão do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a acção penal e defender a legalidade

O Ministério PúblicoDepartamento de Investigação e Acção penal

c) Precedendo despacho do procurador-geral distrital, dirigir o inquérito e exercer a acção penal quando, relativamente a crimes de manifesta gravidade, a complexidade ou dispersão territorial da actividade criminosa justificarem a direcção concentrada da investigação.

Compete aos Departamentos de Investigação e Acção Penal nas comarcas sede de distrito judicial:

a) Dirigir o inquérito e exercer a acção penal por crimes cometidos na área da comarca;

b) Dirigir o inquérito e exercer a acção penal relativamente aos crimes indicados no n.º 1 do artigo 47.º, quando a actividade criminosa ocorrer em comarcas pertencentes a diferentes círculos do mesmo distrito judicial;