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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PARANÁ – UNESPAR

FACULDADE ESTADUAL DE FILOSOFIA, CIÊNCIAS E LETRAS – FAFIUV

DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA

FABIANE SNICER

O DESENVOLVIMENTO E PLANEJAMENTO URBANO DAS PEQUENAS

CIDADES

UNIÃO DA VITÓRIA – PARANÁ

2014

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO PARANÁ – UNESPAR

FACULDADE ESTADUAL DE FILOSOFIA, CIÊNCIAS E LETRAS – FAFIUV

DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA

O DESENVOLVIMENTO E PLANEJAMENTO URBANO DAS PEQUENAS CIDADES

Projeto de Prat. Pesq. Geográfica, apresentado pelo acadêmica Fabiane Snicer do Colegiado de Geografia – 3° ano – a Professora Maricler, para obtenção de nota parcial referente ao 2° semestre.

UNIÃO DA VITÓRIA – PARANÁ 2014

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SUMÁRIO

1 Tema 3

2 Tema específico 3

3 Problema 3

4 Hipótese 3

5 Objetivo geral 3

6 Objetivos específicos 3

7 Justificativa 4

8 Fundamentação teórica 4

9 Metodologia 7

10 Cronograma 8

11 Referências 9

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1. Tema:

Desenvolvimento Urbano

2. Tema específico:

O desenvolvimento e planejamento urbano das pequenas cidades.

3. Problema:

A linha de pesquisa em que será desenvolvido o projeto irá será bordada o

desenvolvimento urbano das pequenas cidades, como se dá a criação do

planejamento dessas, e as vantagens e desvantagens das mesmas quando falamos

de qualidade de vida. A diferença de um centro urbano de uma grande cidade, para

uma pequena cidade, onde alguns autores colocaram suas idéias das cidades

rurais, para cidades pequenas, localizadas normalmente em interiores. O que é

necessário uma cidade “conter” para que seja urbana.

4. Hipótese:

Como base na linha de pesquisa sugerida, temos como hipótese,

desenvolver um projeto onde será apontado o que é preciso para uma cidade

pequena ser urbana, temos como base o urbano como: construções, prédios, ruas,

calçamentos, dando ênfase ao lado material e física das cidades. Utilizando essa

definição, podemos então sugerir que uma pequena cidade pode ser sim urbana.

5. Objetivo geral:

Analisar o desenvolvimento e planejamento urbano das pequenas cidades,

seus principais fatores e índices, observar a qualidade de vida nessas cidades

pequenas e a vantagens em se residir nessas.

6. Objetivos específicos:

- Analisar o desenvolvimento urbano das pequenas cidades;

- Compreender os principais conceitos e definições de cidades e urbano;

- Diferenciar o urbano dos grandes centros para os pequenos;

- Enfatizar a qualidade de vida desses pequenos centros;

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7. Justificativa:

Na atualidade, com a globalização e o grande avanço da modernidade, e

subsequente com o grande desenvolvimento, o tema proposto é de grande valia,

para que possamos identificar a importância das pequenas cidades brasileiras, e

como essas pequenas cidades se desenvolverão daqui alguns anos, provavelmente

tornando-se grandes centros urbanos.

8. Fundamentação teórica:

É de suma importância destacar o referencial teórico, que é a principal base

para a sustentação e auxiliará na elaboração do projeto desenvolvido. Foi dado

destaque alguns autores que trabalharam ou trabalham com essa temática. No

artigo “As cidades pequenas são urbanas? O urbano é possível”, Diva vem trabalhar

com os principais autores dessa temática.

As cidades surgiram cerca de 3.500 ou 8.000 anos antes de cristo, o marco

inicial para o surgimento foi a revolução agrícola, segundo Souza (2003), onde ele

identificou Jericó a primeira cidade a ser construída, a cerca de 8.000 a.C.

Sjoberg (1972, p.38) Vem definir cidade como uma comunidade de

dimensões a densidade populacional consideráveis, abrangendo uma variedade de

especialistas não agrícolas, nela incluída a elite culta.

Davis (1972, p.16) Afirma que a sociedade começou se urbanizar a partir da

revolução industrial, por volta do século XIX.

Com o advento da revolução industrial, as cidades experimentaram mudan-

ças substanciais que levaram o surgimento da cidade industrial moderna. O

processo de industrialização teve por base uma profunda alteração nos mo-

dos de produção, expropriando o antigo artesão, o produtor direto, de suas

ferramentas de trabalho, transformando-o paulatinamente em trabalhador

assalariado. Nessas novas condições, o antigo produtor não mais possuía

os instrumentos de trabalho, bem como perdera o controle de condições

de produção, que passaram às mãos do empregador, que as subordinou

ao capital (SINGER, 1975. p.27)

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Para Castells (1983, p.16) a urbanização é um termo que comporta dois

sentidos extremamente distintos: - A concentração espacial de uma população a

partir de certos limites de dimensões e de densidades. – Difusão do sistema de

valores, atitudes e comportamentos denominados “ Cultura Urbana”. Então, Castells

quer dizer que é necessário um meio físico como um meio social para que se exista

a urbanização, uma cidade urbana.

Clark (1985 p,61-62) Afirmou que a urbanização é um processo social e não

espacial que se refere ás mudanças nas relações comportamentais e sociais que

ocorreram na sociedade, como resultado de pessoas mudando de cidades.

Para esses três últimos autores citados, os termos cidade e urbano

passaram a ser utilizados como sinônimos, pelo fato de pertencerem a classes

gramaticais distintas, um substantivo e outro adjetivo. O termo urbano constitui uma

característica que pode ser atribuída , ou não a um determinado substantivo: área

urbana, valores urbanos, cultura urbana, o que criaria um paradoxo, da existência da

cidade não-urbana, que é o que afirma Mendonça (2009)da possibilidade de uma

cidade rural.

“Cidade é o concreto , o conjunto de redes, enfim a materialidade visível do

urbano enquanto este é o abstrato, porém o que da sentido e natureza à cidade”

(SANTOS, 1992, p.241, apud SOUZA, 1999, p.9) o que novamente realçou os

aspectos imateriais do fenômeno urbano.

Castells (1983) ainda vem afirmar que o termo Urbano só pode ser atribuída

às cidades que passaram pelo processo da revolução industrial, que foi o que

consolidou o capitalismo.

A origem das cidades brasileiras foi bastante diversificada, umas surgiram e

se desenvolveram a partir de missões religiosas em aldeamentos indígenas, outras

se desenvolveram através do grande fluxo de comércios ou de abastecimentos,

esses principalmente nas cidades portuárias.

Thomlinson (1968) define cidade como uma larga aglomeração de pessoas

morando em uma área construída de modo contiguo.

Como percebemos o conceito de cidade e urbano derivou de pesquisadores

uma mesma linha de pensamento, uns pensaram em grandes cidades ou

metrópoles, e deram enfoque á aglomerados populosos, com dinamismo

socioeconômicos. O que seria o urbano de uma pequena cidade, a diferença foi o

uso do solo, comerciais e religiosos, o tamanho não faz uma cidade não-urbana.

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Como já visto, o conceito urbano se estruturou com a revolução industrial, ao

contrário de rural, não apenas por ocuparem espaços diferentes, mas pela diferença

no modo de vida, os comportamentos no dia-a-dia de cada um deles. Por mais

pequenas que sejam as cidades elas são consideradas urbanas, pois exercem

funções que lhes competem, no nível da sua escala de população e renda.

Para Corrêa (1997, p.93) a rede urbana compreende o conjunto de cidades que polarizaram o território e os fluxos de bens e serviços que se estabelecem entre elas.

As pequenas cidades também apresentam um setor industrial, muita das

vezes expressivo no âmbito regional e contribuem com grande parcela na economia

de seus municípios, sendo totalmente proporcional.

Azevedo definiu 3 categorias em relação as cidades sendo: As cidade

pequenas, com população urbana superior a 5 mil e inferior a 30 mil habitantes;

cidades médias, com população urbana superior a 30 mil habitantes e inferior a 100

mil habitantes; e as cidades grandes com população urbana superior a 100 mil

habitantes e inferior a 500 mil habitantes. As cidades com população urbana maior

que 500 mil habitantes, foram designadas como metrópole. Já as cidades com

menos de 5 mil habitantes o autor não limitou nenhuma definição concreta.

Segundo Carlos (1994), a cidade é um aglomerado de pessoas e de objetos

(prédios, casas, ruas). No entanto a cidade não pode ser pensada somente por esse

ângulo, pois ela encerra dentro de si um conteúdo social que vai muito, além disto. A

cidade, em seu conjunto, envolve várias dimensões, como a economia, a social, a

política, a cultura e a ambiental, que devem estar ligadas entre si.

Santos (1981, p. 14) destaca o nascimento de bastante pequenas cidades

como “um dos fenômenos mais característicos e também o mais negligenciados da

floração urbana”. Aponta também que “as pequenas cidades representam um papel

importante no crescimento do conjunto população rural + pequenas cidades”. No

entendimento do autor, uma pequena cidade pode ter ou não, uma alta taxa de

crescimento. Isto irá depender da função que a cidade exerce no momento (cidade

comercial, industrial, de serviços, etc.). Então se economia torna-se dinâmica, traz

como conseqüência o crescimento demográfico da cidade, que é resultado da

implantação de novas formas de produção, de consumo ou de distribuição.

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A gestão urbana visa garantir não somente a administração da cidade, como também a oferta dos serviços urbanos básicos e necessários para que a população e os vários agentes privados, públicos e comunitários, muitas vezes com interesses diametralmente opostos, possam desenvolver e maximizar suas vocações de forma harmoniosa. (ACIOLY E DAVIDSON1998, p.75)

Em geral, a analise dessa linha de pesquisa voltada a urbanização de

pequenas cidades, permitiu perceber as principais preocupações em relação a

estas, como a necessidade de promover o desenvolvimento das pequenas cidades

através da criação de infra-estrutura e serviços; importância de se conhecer a

estrutura para então criar um planejamento; mudanças nos rumos da economia

determinam o crescimento demográfico; existência de cidades pequenas que

vivenciaram um processo de crescimento demográfico face ao desenvolvimento

industrial e o aumento econômico decorrente da modernização agrícola; importância

dos serviços dessas pequenas cidades; vantagens e desvantagens das pequenas

cidades; desigualdades sócio-espaciais produzidas pelo desenvolvimento

tecnológico e informacional; perda de população nas pequenas cidades e

delimitação em termos quantitativos. Observa-se que as pequenas cidades podem

ser estudadas a partir de diferentes aspectos e dimensões.

A revisão bibliográfica que foi apresentada, tem como desígnio a base para

sustentação e auxilio para que seja realizado esse projeto de pesquisa com o tema

subjetivo as pequenas cidades em seu processo de urbanização e desenvolvimento

socioeconômico.

9. Metodologia:

Como metodologia utilizada para realização desta linha de pesquisa,

primeiramente foi realizada uma pesquisa bibliográfica em livros da biblioteca da

UNESPAR, e consultas eletrônicas realizadas com material disponível na internet

como artigos científicos.

Pretende-se ainda dar continuidade a pesquisa, realizando um maior

levantamento sobre o tema proposto, fazendo um recorte, desenvolvendo a

pesquisa em cima de uma pequena cidade, ainda por escolher.

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10. Cronograma:

Atividades

Agosto

23/08

Agosto

30/08

Setembro

11/09

Coleta de dados para

Elaboração do projeto

X

Pesquisa bibliográfica X

Produção textual X

Revisão gramatical e

metodológica

X

Entrega do projeto X

Apresentação do projeto X

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11. Referências:

- ACIOLY, C.; DAVIDSON, F. Densidade urbana: um instrumento de

planejamento e gestão urbana. Rio de Janeiro: Mauad, 1998. 104 p.

- AZEVEDO, A. Brasil a terra e o homem: a vida humana. v. 2. São Paulo: Cia.

Editora Nacional, 1970, p. 490.

- CASTELLS, Manuel. A questão urbana. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1983.

- CLARK, David. Introdução à geografia urbana. São Paulo: DIFEL, 1985.

- CORRÊA, R. L.Globalização e reestruturação da rede urbana – uma nota sobre

as pequenas cidades. Território, Rio de Janeiro, n. 6. p. 43-53, ján/jun.1999.

- DAVIS, Kingsley. A urbanização da humanidade. In: Cidades: a urbanização da humanidade. Rio de Janeiro: Zahar, 1972. p. 13-35.

- MENDONÇA, Magno José Távora de. Transformações e permanências socioeconômicas do município de Pracuúba (AP) (1992-2008). 2009. Dissertação (Mestrado em Desenvolvimento Regional)-UNIFAP,Macapá, 2009

- SANTOS, Milton. A cidade nos países subdesenvolvidos. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1965.______. As cidades do terceiro mundo. São Paulo: Hucitec, 1971.______. Pobreza urbana. São Paulo: Hucitec, 1979a.______. O espaço dividido: os dois circuitos da economia urbana nos países subdesenvolvidos. Rio de Janeiro: Francisco Alves. 1979b.______. Manual de Geografia urbana. São Paulo: Hucitec, 1981.______. Espaço e método. 3. ed. São Paulo: Nobel, 1992. (Coleção Espaços).______. A urbanização brasileira. São Paulo. Hucitec: 1994.

- SJOBERG, Gideon. Origem e evolução das cidades. In: Cidades: a urbanização da humanidade. 2. ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1972.

-SINGER, Paul. Economia política da urbanização.São

Paulo:Brasiliense;CEBRAP, 1975.

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- SOUZA, Maria Adélia Aparecida de. Cidade: lugar e geografia da existência. In: VASCONCELOS, Pedro de Almeida; SILVA, Sylvio Bandeira de Mello e. Novos estudos em geografia urbana brasileira. Salvador: Ed. da UFBA, 1999.

- THOMLINSON, Ralph. Urban structure: the social and spatial character of cities. New York: Random House, 1969.