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MINISTÉRIO DA DEFESA COMANDO DA AERONÁUTICA

PORTARIA No 553/GC6, DE 04 DE MAIO DE 2005..

Aprova a reedição da ICA 175-1, que dispõe sobre “Aprovação, Celebração e Registro de Contratos”.

O COMANDANTE DA AERONÁUTICA, de conformidade com o inciso XIV, do art. 23 da Estrutura Regimental do Comando da Aeronáutica, aprovada pelo Decreto no 5.196, de 26 de agosto de 2004, e considerando o que consta do Processo no 02-01/19/2005,

R E S O L V E:

Art. 1o Aprovar a reedição da ICA 175-1 “Aprovação, Celebração e Registro de Contratos”, que com esta baixa.

Art. 2o Compete à OM responsável encaminhar, exclusivamente, o Registro de Contrato de Receita (RCR) à Secretaria de Economia e Finanças da Aeronáutica (SEFA).

Art. 3o A OM responsável deverá encaminhar a cópia de contrato dos bens imóveis ocupados por terceiros à Subdiretoria de Patrimônio, sendo esta última, por intermédio do Serviço de Patrimônio do COMAR ao qual estiver jurisdicionada.

Art. 4o Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicação.

Art. 5o Revoga-se a Portaria no 178/GC3, de 13 de fevereiro de 2004, publicada no Diário Oficial da União no 32, de 16 de fevereiro de 2004, Seção 1, página 8.

Ten Brig Ar LUIZ CARLOS DA SILVA BUENO Comandante da Aeronáutica


CONTRATOS E CONVÊNIOS

ICA 175-1

APROVAÇÃO, CELEBRAÇÃO E REGISTRO DE CONTRATOS

2005


ESTADO-MAIOR DA AERONÁUTICA

CONTRATOS E CONVÊNIOS

ICA 175-1

APROVAÇÃO, CELEBRAÇÃO E REGISTRO DE CONTRATOS

2005


PORTARIA No 553/GC6, DE 04 DE MAIO DE 2005.

Aprova a reedição da ICA 175-1, que dispõe sobre “Aprovação, Celebração e Registro de Contratos”.

O COMANDANTE DA AERONÁUTICA, de conformidade com o inciso XIV, do art. 23 da Estrutura Regimental do Comando da Aeronáutica, aprovada pelo Decreto no 5.196, de 26 de agosto de 2004, e considerando o que consta do Processo no 02-01/19/2005,

R E S O L V E:

Art. 1o Aprovar a reedição da ICA 175-1 “Aprovação, Celebração e Registro de Contratos”, que com esta baixa.

Art. 2o Compete à OM responsável encaminhar, exclusivamente, o Registro de Contrato de Receita (RCR) à Secretaria de Economia e Finanças da Aeronáutica (SEFA).

Art. 3o A OM responsável deverá encaminhar a cópia de contrato dos bens imóveis ocupados por terceiros à Subdiretoria de Patrimônio, sendo esta última, por intermédio do SERPAT do COMAR ao qual estiver jurisdicionada.

Art. 4o Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicação.

Art. 5o Revoga-se a Portaria no 178/GC3, de 13 de fevereiro de 2004, publicada no Diário Oficial da União no 32, de 16 de fevereiro de 2004, Seção 1, página 8.

Ten Brig Ar LUIZ CARLOS DA SILVA BUENO Comandante da Aeronáutica

(Publicado no BCA nº , de )

ICA 175-1/2005

SUMÁRIO

PREFÁCIO ...................................................................................................................................11

1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES ...................................................................................................12 1.1 FINALIDADE ...................................................................................................................................12 1.2 CONCEITUAÇÃO............................................................................................................................12

1.2.1 ADJUDICAÇÃO.....................................................................................................................12 1.2.2 ANUALIDADE DO ORÇAMENTO......................................................................................12 1.2.3 APOSTILAMENTO................................................................................................................12 1.2.4 APROVAÇÃO JURÍDICA ....................................................................................................12 1.2.5 ASSESSORIA JURÍDICA .....................................................................................................12 1.2.6 ASSISTÊNCIA TÉCNICA.....................................................................................................12 1.2.7 AUTORIDADE SUPERIOR ..................................................................................................12 1.2.8 CARTA-CONTRATO............................................................................................................12 1.2.9 CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS ..........................................................................................13 1.2.10 COMPRA..............................................................................................................................13 1.2.11 CONTRATO ADMINISTRATIVO .....................................................................................13 1.2.12 CONTRATO DE DESPESA ................................................................................................13 1.2.13 CONTRATO PLURIANUAL ..............................................................................................13 1.2.14 CONTRATO DE ADESÃO .................................................................................................13 1.2.15 CONTRATO COMERCIAL................................... .............................................................13 1.2.16 CONTRATO ESPECIAL .....................................................................................................13 1.2.17 ENTREGA IMEDIATA .......................................................................................................13 1.2.18 EXERCÍCIO FINANCEIRO................................................................................................14 1.2.19 GARANTIA TÉCNICA .......................................................................................................14 1.2.20 HOMOLOGAÇÃO ...............................................................................................................14 1.2.21 INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO.................................................................................14 1.2.22 INSTRUMENTO DE CONTRATO.....................................................................................14 1.2.23 NOTA DE EMPENHO.........................................................................................................14 1.2.24 OBRA ...................................................................................................................................14 1.2.25 OBRIGAÇÃO FUTURA......................................................................................................14 1.2.26 ORDEM DE SERVIÇO........................................................................................................14 1.2.27 PRAZO DE EXECUÇÃO DO OBJETO..............................................................................15 1.2.28 PRAZO DE VIGÊNCIA.......................................................................................................15 1.2.29 PREGÃO...............................................................................................................................15 1.2.30 SERVIÇO .............................................................................................................................15 1.2.31 SERVIÇO DE ENGENHARIA............................................................................................15 1.2.32 TERMO ADITIVO...............................................................................................................15 1.2.33 TERMO DE CONTRATO ...................................................................................................15 1.2.34 TERMO DE RESCISÃO......................................................................................................15

1.3 ATRIBUIÇÕES.................................................................................................................................15 1.4 OBSERVAÇÕES INSERIDAS NO TEXTO....................................................................................16

1.4.1 NOTA ......................................................................................................................................16 1.4.2 ATENÇÃO ..............................................................................................................................16

1.5 ÂMBITO 16 1.6 ABREVIATURAS ............................................................................................................................16

2 CONTRATO ......................................................................................................................................17

ICA 175-1/2005

2.1 ORIGEM............................................................................................................................................17 2.2 FORMALIZAÇÃO............................................................................................................................17 2.3 FORMALÍSTICA..............................................................................................................................17 2.4 NUMERAÇÃO..................................................................................................................................17

2.4.1 NUMERAÇÃO DO CONTRATO DE DESPESA .................................................................17 2.4.2 NUMERAÇÃO DO CONTRATO DE RECEITA..................................................................18

2.5 SIGILO ...........................................................................................................................................18

3 TERMO DE CONTRATO................................................................................................................19 3.1 OBRIGATORIEDADE .....................................................................................................................19 3.2 NÃO-OBRIGATORIEDADE ...........................................................................................................19 3.3 ESTRUTURA....................................................................................................................................20

3.3.1 PREÂMBULO.........................................................................................................................21 3.4 CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS.....................................................................................................22

3.4.1 CLÁUSULA 1a - OBJETO E SEUS ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS..............................................22 3.4.2 CLÁUSULA 2a - REGIME DE EXECUÇÃO OU A FORMA DEFORNECIMENTO ....................23 3.4.3 CLÁUSULA 3a - PREÇO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO............................................23 3.4.4 CLÁUSULA 4a - PRAZOS .....................................................................................................24 3.4.5 CLÁUSULA 5a - CUSTEIO....................................................................................................25 3.4.6 CLÁUSULA 6a - GARANTIAS .............................................................................................25 3.4.7 CLÁUSULA 7a - DIREITOS E RESPONSABILIDADES ....................................................26 3.4.8 CLÁUSULA 8a - REAJUSTAMENTO ..................................................................................26 3.4.9 CLÁUSULA 9a - PENALIDADES.........................................................................................28 3.4.10 CLÁUSULA 10 - RESCISÃO ..............................................................................................30 3.4.11 CLÁUSULA 11 - CONDIÇÕES DE IMPORTAÇÃO.........................................................30 3.4.12 CLÁUSULA 12 - VINCULAÇÃO .......................................................................................31 3.4.13 CLÁUSULA 13 - LEGISLAÇÃO APLICÁVEL .................................................................31 3.4.14 CLÁUSULA 14 - FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO .......................................................31 3.4.15 CLÁUSULA 15 - FORO.......................................................................................................32 3.4.16 CLÁUSULA 16 - PRORROGAÇÃO ...................................................................................32 3.4.17 CLÁUSULAS ADICIONAIS ...............................................................................................32

4 CARTA-CONTRATO........................................................................................................................34

5 ASSINATURA DO CONTRATO .....................................................................................................35 5.1 COMPETÊNCIAPARAASSINATURA..........................................................................................35 5.2 TESTEMUNHAS.............................................................................................................................35

6 PUBLICIDADE DO CONTRATO ..................................................................................................36 6.1 FIRMADOS NO PAÍS ......................................................................................................................36 6.2 FIRMADOS NO EXTERIOR POR MEIO DA CAB .......................................................................36

7 CONTRATO DE DESPESA..............................................................................................................37 7.1 PRÉ-REQUISITOS PARA A FORMALIZAÇÃO...........................................................................37

7.1.1 APROVAÇÃO JURÍDICA.....................................................................................................37 7.1.2 APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR..................................................................37 7.1.3 APROVAÇÃO DO ESTADO-MAIOR DA AERONÁUTICA .............................................38

7.2 PRÉ-REQUISITOS PARA A FORMALIZAÇÃO DE CONTRATO DE DESPESA ASSINADO NO EXTERIOR ........................................................................................................... 39 7.2.1 APROVAÇÃO JURÍDICA..................................................................................................... 39

ICA 175-1/2005

7.2.2 APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR ..................................................................39

8 CONTRATO DE RECEITA .............................................................................................................41 8.1 PRÉ-REQUISITOS PARA A FORMALIZAÇÃO...........................................................................41

8.1.1 INCLUSÃO DA PREVISÃO DE ARRECADAÇÃO EM PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA .................................................................................................................41

8.1.2 APROVAÇÃO JURÍDICA .....................................................................................................41 8.1.3 APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR ..................................................................41

8.2 FORMALIZAÇÃO............................................................................................................................41 8.2.1 PREÂMBULO E CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS..............................................................41 8.2.2 ASSINATURA DO CONTRATO ..........................................................................................42 8.2.3 DOS DEMAIS CONTRATOS RECEITA ..............................................................................42

9 CONTRATOS ESPECIAIS ...............................................................................................................43 9.1 CONTRATO COMERCIAL CUSTEADO POR FINANCIAMENTO............................................43

9.1.1 EMAER ...................................................................................................................................43 9.1.2 SEFA .......................................................................................................................................43 9.1.3 UG CONTRATANTE.............................................................................................................43 9.1.4 COMANDO-GERAL OU DEPARTAMENTO .....................................................................44 9.1.5 SEFA .......................................................................................................................................44 9.1.6 COJAER..................................................................................................................................44 9.1.7 GABAER..................................................................................................................................44 9.1.8 COMANDO-GERAL OU DEPARTAMENTO .....................................................................44 9.1.9 UG CONTRATANTE..............................................................................................................44

9.2 CONTRATO COMERCIAL COM CLÁUSULA DE COMPENSAÇÃO (“OFFSET”) .................45 9.3 CONTRATO DE OBJETO CONSIDERADO ESTRATÉGICO PARA A FORÇA...............................46

10 TERMO ADITIVO...........................................................................................................................47 10.1 ACRÉSCIMO CONTRATUAL................................................................................................47 10.2 SUPRESSÃO CONTRATUAL.................................................................................................47 10.3 PRORROGAÇÃO .....................................................................................................................47 10.4 REPACTUAÇÃO......................................................................................................................47 10.5 NUMERAÇÃO DO TERMO ADITIVO. ................................................................................47 10.6 CLÁUSULAS CONTRATUAIS OBRIGATÓRIAS................................................................47 10.6.1 QUALIFICAÇÃO DAS PARTES .........................................................................................47 10.6.2 FINALIDADE ........................................................................................................................48 10.6.3 CLÁUSULA DE ALTERAÇÃO CONTRATUAL ...............................................................48 10.6.4 CLÁUSULA DE RATIFICAÇÃO.........................................................................................48 10.6.5 VIGÊNCIA.............................................................................................................................48

10.7 ASSINATURA................................................................................................................................49 10.7.1 COMPETÊNCIA..................................................................................................................49 10.7.2 TESTEMUNHAS.................................................................................................................49 10.8 PUBLICIDADE.......................................................................................................................49 10.9 PRÉ-REQUISITOS PARA A FORMALIZAÇÃO.................................................................49 10.9.1 APROVAÇÃO JURÍDICA..................................................................................................49 10.9.2 APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR...............................................................50 10.9.3 APROVAÇÃO DO ESTADO-MAIOR DA AERONÁUTICA ..........................................50

ICA 175-1/2005

11 TERMO DE RESCISÃO .................................................................................................................52 11.1 CLÁUSULAS CONTRATUAIS OBRIGATÓRIAS ................................................................52 11.1.1 QUALIFICAÇÃO DAS PARTES..........................................................................................52 11.1.2 MOTIVAÇÃO DA RESCISÃO .............................................................................................52 11.1.3 DATA DA RESCISÃO...........................................................................................................52 11.2 ASSINATURA ..........................................................................................................................52 11.3 PUBLICIDADE .........................................................................................................................53 11.4 PRÉ-REQUISITOS PARA A FORMALIZAÇÃO ...................................................................53

11.4.1 APROVAÇÃO JURÍDICA ............................................................................................53 11.4.2 APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR .........................................................53 11.4.3 COMUNICAÇÃO AO ESTADO-MAIOR DA AERONÁUTICA ...............................54

12 APOSTILAMENTO.........................................................................................................................55

13 CONTABILIZAÇÃO DOS CONTRATOS ...................................................................................56 13.1 CONTABILIZAÇÃO DOS CONTRATOS...............................................................................56

14 REGISTRO DO CONTRATO ........................................................................................................57 14.1 REGISTRO DO CONTRATO DE DESPESA (RCD) ..............................................................57 14.1.1 REMESSA DO RCD ..............................................................................................................57 14.1.2 AUTUAÇÃO DO RCD ..........................................................................................................57 14.1.3 ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO ...........................................................................57 14.1.4 ASSINATURA DO RCD .......................................................................................................58 14.1.5 REGISTRO DO TERMO ADITIVO E DE RESCISÃO DO CONTRATO DE DESPESA .58 14.2 REGISTRO DO CONTRATO DE RECEITA (RCR) ..............................................................58 14.2.1 MODELOS E INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO DE RCR .......................................58 14.2.2 REMESSA DO RCR ..............................................................................................................58 14.2.3 AUTUAÇÃO DO RCR5 ........................................................................................................58 14.2.4 ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO...........................................................................59 14.2.5 ANÁLISE DO RCD REALIZADA PELA SEFA..................................................................59

15 DISPOSIÇÕES FINAIS ...................................................................................................................61

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................................................62

ÍNDICE ............................................................................................................................................64

ANEXOS.................................................................................................................................................66

ANEXO A - MODELO TERMO DE CONTRATO

ANEXO A - CONTINUAÇÃO DE MODELO TERMO DE CONTRATO



ICA 175-1/2005

ANEXO B - MODELO DE OFÍCIO PARA ENCAMINHAMENTO DE MINUTA DE CONTRATO PARA APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR

ANEXO C - MODELOS DE EXTRATOS DE CONTRATO, DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO

ANEXO C - CONTINUAÇÃO DE MODELOS DE EXTRATOS DE CONTRATO, DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO

ANEXO D - MODELO DE FORMULÁRIO DE REGISTRO DE CONTRATO DE DESPESA - RCD

ANEXO D - CONTINUAÇÃO DE MODELO DE FORMULÁRIO DE RCD

ANEXO D - CONTINUAÇÃO DE MODELO DE FORMULÁRIO DE RCD

ANEXO E - INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE REGISTRO DE CONTRATO DE DESPESA - RCD

ANEXO E - CONTINUAÇÃO DE INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCD

ANEXO E - CONTINUAÇÃO DE INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCD

ANEXO F - MODELO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO ADITIVO

ANEXO F - CONTINUAÇÃO DE MODELO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO ADITIVO

ANEXO G - INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO ADITIVO

ANEXO G - CONTINUAÇÃO DE INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO ADITIVO

ANEXO G - CONTINUAÇÃO DE INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO ADITIVO

ANEXO H - MODELO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO DE RESCISÃO

ANEXO H - CONTINUAÇÃO DE MODELO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO DE RESCISÃO

ICA 175-1/2005

RCD DE TERMO DE RESCISÃO

ANEXO I - INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO DE RESCISÃO

ANEXO I - CONTINUAÇÃO DE INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCD DE TERMO DE RESCISÃO

ANEXO J - MODELO DE FORMULÁRIO DE APOSTILAMENTO

ANEXO L - INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE APOSTILAMENTO

ANEXO M - MODELO DE FORMULÁRIO DE REGISTRO DE CONTRATO DE RECEITA - RCR

ANEXO M - CONTINUAÇÃO DE MODELO DE FORMULÁRIO DE RCR

ANEXO N - INSTRUÇÕES PARA PREENCHIMENTO DE FORMULÁRIO DE RCR

ANEXO O - TRÂMITE DE PROCESSOS CONTRATUAIS VINCULADOS AO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO

ANEXO P - TRÂMITE DE PROCESSOS CONTRATUAIS VINCULADOS AO PROCEDIMENTO DE DISPENSA E INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO

ANEXO Q - MODELO DE TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO

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PREFÁCIO

O termo economia transcende o conceito da boa aplicação de recursos. Mais do que isto, atualmente economia pode ser considerada como a arte de planejar as receitas e de executar as despesas com correção, atingindo a meta preestabelecida e realimentando o processo com as informações consistentes da execução.

A percepção da coerência existente entre a origem da receita e o destino da despesa, ou seja, a capacidade do administrador discernir as nuanças desse relacionamento, determina a intensidade do balanceamento entre o custo e o benefício da operação.

A natureza intrínseca do ato econômico-financeiro, normalmente, determina sua formalização no ajuste dos interesses por meio de um instrumento legal, e, como tal, o contrato é produto final que permite quantificar e qualificar o desempenho do administrador.

Decidir pela economia, além de ser critério crítico a ser observado por todo gestor de recursos, também exige a oportunidade responsável de conduzir o processo sem implementar reflexos negativos na execução orçamentária e financeira do Comando da Aeronáutica (COMAER).

Esta atualização altera a rotina de aprovação do contrato, substitui o formulário de Registro Contábil de Contrato (RCC) pelo de Registro do Contrato de Despesa (RCD) e atribui à própria Unidade Gestora (UG) a emissão das Notas de Lançamento (NL) na conta de contratos do Sistema Integrado de Administração Financeira (SIAFI).

Também está sendo implantado o modelo de referência de contrato administrativo, incluindo as cláusulas necessárias à correta execução e fiscalização dos contratos, conforme estabelecido na Lei de Licitações e em outras importantes normas. Tal exigência não impedirá a discricionariedade do Ordenador de Despesas para inserir quaisquer outras cláusulas julgadas convenientes, haja vista a peculiaridade do objeto e a obediência aos princípios legais.

A nova dinâmica do procedimento de aprovação e celebração dos contratos no COMAER será complementada, no curto prazo, com a entrada em funcionamento de aplicativo que permitirá o lançamento dos dados dos Registros de Contratos, em tempo real, pela INTRAER.

ICA 175-1/2005

1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1 FINALIDADE

A presente Instrução tem por finalidade estabelecer normas internas de aprovação e de celebração de contratos.

1.2 CONCEITUAÇÃO

Constituem conceitos essenciais ao perfeito entendimento desta Instrução.

1.2.1 ADJUDICAÇÃO

Ato pelo qual o Ordenador de Despesas, ou o Pregoeiro, atribui ao vencedor o objeto da licitação, com vistas à efetivação do instrumento de contrato.

1.2.2 ANUALIDADE DO ORÇAMENTO

Princípio orçamentário que estabelece a periodicidade de um ano para a expectativa da receita e para a fixação da despesa.

1.2.3 APOSTILAMENTO

É a autuação de documentos que fornecem informações complementares ao contrato original e que não criam nem modificam obrigações à relação contratual existente.

1.2.4 APROVAÇÃO JURÍDICA

Considera-se Aprovação Jurídica, para efeito de aprovação das minutas de editais de licitação, de contratos, de acordos e de convênios, prevista no parágrafo único do art. 38 da Lei no 8.666/93, aquela realizada por Assessoria Jurídica.

1.2.5 ASSESSORIA JURÍDICA

Considera-se Assessoria Jurídica aquela pertencente à estrutura organizacional do Estado-Maior da Aeronáutica (EMAER), Comandos-Gerais, Departamentos e da Secretaria de Economia e Finanças da Aeronáutica (SEFA).

1.2.6 ASSISTÊNCIA TÉCNICA

Obrigação periódica e específica, onerosa ou objeto de garantia técnica, prestada pelo fabricante, pelo produtor, pelo construtor, pelo importador ou pelo representante sobre o objeto do contrato ou da garantia.

1.2.7 AUTORIDADE SUPERIOR

É a autoridade situada em posição hierárquica imediatamente acima daquela que decide, seja por vínculo de cargo, encargo ou comissão.

1.2.8 CARTA-CONTRATO

Instrumento de contrato que pode substituir o termo de contrato, nas situações previstas em lei.

14 ICA 175-1/2005

1.2.9 CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS

São as cláusulas necessárias especificadas no art. 55 da Lei no 8.666/93, acrescidas de cláusulas esparsas da Lei de Licitações, cuja inserção nos contratos é obrigatória no âmbito da Aeronáutica, quando cabível.

1.2.10 COMPRA

É toda a aquisição remunerada de bens para fornecimento de uma só vez ou parceladamente.

1.2.11 CONTRATO ADMINISTRATIVO

É o ajuste que a Administração Pública, agindo nessa qualidade, firma com particular ou com entidade administrativa para a consecução de objetivos e interesse público, nas condições estabelecidas pela própria Administração.

1.2.12 CONTRATO DE DESPESA

É o contrato que cria para a UG signatária a obrigação de pagar, vinculada à execução do objeto. Definição genérica que abrange o termo de contrato e a carta-contrato.

1.2.13 CONTRATO PLURIANUAL

É o contrato que tem sua execução realizada em mais de um exercício financeiro.

1.1.14 CONTRATO DE ADESÃO

É o contrato em que não há possibilidade de discussão ou modificação substancial do conteúdo do contrato estabelecido pelo fornecedor.

1.2.15 CONTRATO COMERCIAL

É aquele, que por sua natureza ou objeto, tem características comerciais, celebrados com empresas estrangeiras, no exterior, e que podem ser custeados por contrato de financiamento.

1.2.16 CONTRATO ESPECIAL

Considera-se contrato especial, para fim de trâmite de aprovação, aquele que apresente qualquer das características abaixo:

a) contrato Comercial custeado por financiamento; b) contrato Comercial com cláusula de compensação comercial, industrial e/ou

tecnológica (“OFFSET”); ou c) objeto considerado estratégico para o COMAER.

1.2.17 ENTREGA IMEDIATA

Prazo de entrega dos bens adquiridos, até trinta dias contados a partir da data fixada para a entrega da proposta.

ICA 175-1/2005 15

1.2.18 EXERCÍCIO FINANCEIRO

Período correspondente à execução orçamentária. No Brasil, coincide com o ano civil.

1.2.19 GARANTIA TÉCNICA

É a obrigação legal ou contratual atribuída ao fabricante, ao produtor, ao construtor, ao importador ou ao representante para reparar, repor e manter seus produtos, serviços ou obras de eventuais defeitos de projeto, fabricação, construção, montagem, fórmulas, manipulação, apresentação ou acondicionamento de seus produtos, bem como por informações insuficientes ou inadequadas sobre sua utilização e riscos.

1.2.20 HOMOLOGAÇÃO

Ato de controle, necessário à eficácia do procedimento, pelo qual o Ordenador de Despesas confirma o julgamento das propostas.

1.2.21 INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO

Ato designativo genérico para edital e convite.

1.2.22 INSTRUMENTO DE CONTRATO

Designação genérica para todas as formas de Contrato Administrativo.

1.2.23 NOTA DE EMPENHO

Documento utilizado para registrar as operações que envolvem despesas orçamentárias realizadas pela Administração Pública, o qual indica o nome do credor, a especificação e a importância da despesa, bem como a dedução desta do saldo da dotação própria.

1.2.24 OBRA

É toda construção, reforma, fabricação, recuperação ou ampliação, realizada por execução direta ou indireta.

1.2.25 OBRIGAÇÃO FUTURA

Vínculo de direito em que o contratado deverá cumprir, em benefício da contratante, certo fato de dar, fazer ou não fazer alguma coisa de ordem econômica, moral ou acessória.

1.2.26 ORDEM DE SERVIÇO

Documento expedido pelo contratante autorizando o início da execução do objeto contratado. A partir do recebimento da ordem de serviço pelo contratado, tem início a contagem do tempo para a execução do objeto.

16 ICA 175-1/2005

1.2.27 PRAZO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

Prazo estipulado no instrumento convocatório/contrato para o contratado executar o objeto do contrato.

1.2.28 PRAZO DE VIGÊNCIA

Prazo total que engloba todas as fases de um contrato, ou seja, a assinatura, o prazo de execução, o prazo de recebimento e o prazo estipulado para o último pagamento constante do cronograma físico-financeiro.

1.2.29 PREGÃO

Modalidade de licitação em que a disputa pelo fornecimento de bens ou serviços comuns é feita em sessão pública, por meio de propostas de preços escritas e lances verbais, ou, ainda, utilizando recursos de tecnologia da informação, conforme legislação específica sobre o assunto.

1.2.30 SERVIÇO

É toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administração, tais como: operação, conservação, reparação, adaptação, manutenção, transporte, locação de bens, publicidade, desenvolvimento, seguro ou trabalhos técnico-profissionais.

1.2.31 SERVIÇO DE ENGENHARIA

É todo serviço cuja natureza do objeto requeira um projeto de engenharia e um responsável técnico para o planejamento e a execução do serviço.

1.2.32 TERMO ADITIVO

Instrumento elaborado com a finalidade de alterar e/ou acrescentar cláusula de contrato, convênio ou acordo firmado pela Administração.

1.2.33 TERMO DE CONTRATO

Instrumento contratual obrigatório para as contratações cujos valores estejam compreendidos dentro e acima da modalidade Tomada de Preços ou, ainda, para qualquer valor de contratação cujo objeto gere obrigação futura, ressalvadas as exceções previstas em lei.

1.2.34 TERMO DE RESCISÃO

Instrumento elaborado com a finalidade de extinguir as obrigações decorrentes de contrato, convênio ou acordo firmado pela Administração.

1.3 ATRIBUIÇÕES

São atribuições da SEFA: a) o zelo pelo cumprimento desta Instrução; e b a proposição de modificações ao conteúdo desta Instrução.

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1.4 OBSERVAÇÕES INSERIDAS NO TEXTO

O texto incorpora dois tipos de observações.

1.4.1 NOTA

É a observação explicativa que facilita a compreensão do item.

1.4.2 ATENÇÃO

É o chamamento de advertência para procedimento ou ação.

1.5 ÂMBITO

Esta Instrução aplica-se a todas as Organizações Militares (OM) do COMAER sediadas no País e, no que couber, as no exterior.

1.6 ABREVIATURAS São utilizadas no texto desta Instrução as seguintes abreviações: a) ACI - Agente de Controle Interno; b) AJUR - Assessoria Jurídica c) CAB - Comissão Aeronáutica Brasileira; d) CMTAER - Comandante da Aeronáutica; e) COJAER - Consultoria Jurídica-Adjunta do Comando da Aeronáutica; f) CNPJ - Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica; g) CPF - Cadastro de Pessoa Física h) DOU - Diário Oficial da União; i) EMAER - Estado-Maior da Aeronáutica; j) GABAER - Gabinete do Comandante da Aeronáutica; l) LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias; m) LOA - Lei Orçamentária Anual; n) ND - Natureza de Despesa; o) NL - Nota de Lançamento; p) NE - Nota de Empenho; q) PAG - Processo Administrativo de Gestão; r) PAM/S - Pedido de Aquisição de Material/Serviço; s) PPA - Plano Plurianual; t) RCD - Registro de Contrato de Despesa; u) SEFA - Secretaria de Economia e Finanças da Aeronáutica; v) SEREF - Serviço Regional de Economia e Finanças; x) TA - Termo Aditivo; z) TP - Tomada de Preços; aa) UG - Unidade Pagadora bb) UGE - Unidade Gestora Executora; cc) UGR - Unidade Gestora Responsável;

18 ICA 175-1/2005

2 CONTRATO

Aplicam-se as disposições deste Capítulo aos contratos de despesa e de receita e, no que couber, aos termos aditivos e de rescisão.

2.1 ORIGEM

O contrato tem origem, conforme a lei, em um dos seguintes procedimentos:

a) licitatório;

b) dispensa de licitação; ou

c) inexigibilidade de licitação.

2.2 FORMALIZAÇÃO

A formalização do contrato deve observar os seguintes critérios:

a) ser lavrado pela própria UG;

b) são vedados os contratos por adesão ou os contratos firmados por instrumentos particulares, salvo as exceções previstas em lei; e

c) em um procedimento licitatório poderá ocorrer mais de uma adjudicação, celebrando-se com cada adjudicado um contrato específico.

2.3 FORMALÍSTICA

Os termos de contrato terão suas cláusulas obrigatórias e adicionais divididas em cláusulas e subcláusulas da seguinte forma:

a) as cláusulas serão numeradas por algarismos arábicos, seqüencialmente, de um a nove na forma ordinal e, a partir da décima, de maneira cardinal, antecedidas do termo “Cláusula”:

Exemplo: Cláusula 1a, 2a, Cláusula 11, 14, etc;

b) as subcláusulas serão numeradas de forma ordinal e ordenadas em ordem crescente dentro da cláusula, posicionadas no início do parágrafo a que se refere, não havendo indicação do termo “subcláusula”:

Exemplo: 3.5 (quinta subcláusula da Cláusula 3a); 10.1 (primeira subcláusula da Cláusula dez); e

c) os anexos serão numerados com algarismos arábicos.

2.4 NUMERAÇÃO

2.4.1 NUMERAÇÃO DO CONTRATO DE DESPESA

Os instrumentos contratuais de despesa serão numerados conforme o abaixo especificado.

2.4.1.1 Contrato de Despesa NNN/UUUUUU/AAAA:

a) NNN - Número seqüencial, com três dígitos, dos contratos de despesa da Unidade, independentemente de ser Termo de Contrato ou Carta-Contrato;

ICA 175-1/2005 19

b) UUUUUU - Sigla da unidade que firma o contrato; e c) AAAA - Exercício financeiro em que o contrato é firmado , com quatro

dígitos.

NOTA Os convênios e outros tipos de ajuste de despesa são numerados de forma

diferenciada dos contratos de despesa, tendo a sua lei de formação definida em instrução específica.

2.4.2 NUMERAÇÃO DO CONTRATO DE RECEITA

Os instrumentos contratuais de receita serão numerados conforme o abaixo especificado.

2.4.2.1 Contrato de Receita NNN /UUUUUU/ AAAA

a) NNN - Número seqüencial, com três dígitos, dos contratos de receita da Unidade, independentemente de ser Termo de Contrato ou Carta-Contrato.

b) UUUUUUU - Sigla da unidade que firma o contrato; e

c) AAAA - Exercício financeiro em que o contrato é firmado ,com quatro dígitos.

NOTA Os convênios de receita e outros tipos de ajuste de receita serão numerados de

forma diferenciada dos contratos de receita, tendo a sua lei de formação definida em instrução específica

2.5 SIGILO

O contrato terá o mesmo grau de sigilo do procedimento licitatório, ou do instrumento formal de dispensa ou inexigibilidade a que se vinculam, e seguirá o preconizado pelo Decreto no 2.295, de 4 de agosto de 1997, pelo Decreto no 4.553, de 27 de dezembro de 2002, pelo Decreto no 5.301, de 9 de dezembro de 2004, e pelo Aviso no 01/COJAER/01, de 29 de maio de 2002.

20 ICA 175-1/2005

3 TERMO DE CONTRATO

3.1 OBRIGATORIEDADE

O termo de contrato é obrigatório nos casos de (Figura 1):

a) Concorrência;

b) Tomada de Preços;

c) Pregão, cujos valores estejam compreendidos nos limites de Tomada de Preços e Concorrência;

d) Dispensa e Inexigibilidade, cujos valores estejam compreendidos nos limites de Tomada de Preços e Concorrência;

e) para qualquer valor de contratação, em que haja a constituição de obrigações futuras na despesa a ser executada, dentre outras: cumprimento de etapa ou etapas contratuais, aplicação de penalidades, apresentação de garantia de execução do objeto, assistência técnica; e

f) para os contratos que tenham como objeto a utilização, por terceiros, de bens imóveis da União, sob jurisdição da Aeronáutica.

3.2 NÃO-OBRIGATORIEDADE

a) a utilização do termo de contrato é facultativa nos casos não mencionados no item 3.1, podendo ser substituído por Carta-Contrato, Nota de Empenho, Autorização de Compra ou Ordem de Execução de Serviço (Figura 1); e

b) fica dispensado o termo de contrato nos casos de compra, com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, qualquer que seja seu valor, dos quais não resultem obrigações futuras, inclusive assistência técnica, facultada a substituição do termo de contrato por Carta-Contrato, Nota de Empenho, Autorização de Compra ou Ordem de Execução de Serviço.

ICA 175-1/2005 21

Figura 1 - Fluxo da Origem e da Obrigatoriedade de Formalização do Termo de Contrato.

3.3 ESTRUTURA

Todo termo de contrato deverá obedecer a uma estrutura composta de preâmbulo, qualificação das partes, convenções, cláusulas obrigatórias, cláusulas adicionais e campo para as assinaturas, conforme o modelo previsto no ANEXO A.

Pregão, Dispensa ouInexigibilidade até o valor damodalidade Convite, desde quenão haja constituição deobrigações futuras.

LicitaçãoDispensa Inexigibilidade

Contrato

Obrigatoriedade do Termo de Contrato

Não-obrigatoriedade do Termode Contrato (facultada asubstituição por Carta-ContratoNota de Empenho, Autorizaçãode Compra e Ordem deExecução de Serviço)

Convite, desde que nãohaja constituição de

obrigações futuras.

Compras de qualquer valor,com entrega imediata e integraldos bens, desde que não haja

obrigação futura.

NECESSIDADE

Tomada de Preços

Pregão, cujos valores estejamcompreendidos nos limites deConcorrência e Tomada dePreços.

Dispensa ou Inexigibilidade,cujos valores estejamcompreendidos nos limites deConcorrência e Tomada dePreços

Concorrência

Obrigações Futuras

Utilização por terceiros debens imóveis

22 ICA 175-1/2005

3.3.1 PREÂMBULO

3.3.1.1 Constarão do Preâmbulo os seguintes campos:

a) grau de sigilo;

b) espécie (Termo de Contrato ou Carta-Contrato);

c) PAG;

d) modalidade de licitação;

e) dados da publicação no DOU; e

f) no do contrato.

3.3.1.2 Ainda no Preâmbulo, devem ser redigidos por extenso os dados referentes à data, ao local da celebração do contrato, à qualificação das partes, à sujeição das partes às cláusulas e convenções aplicáveis ao contrato e previstas na Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993.

3.3.1.2.1 Exemplo:

(CABEÇALHO PADRÃO PARA OFÍCIO DEFINIDO PELO CENDOC)

NOME DA UNIDADE GESTORA

CONTRATO DE DESPESA (ou RECEITA) No _____/______/_____ Espécie: (Termo de Contrato ou Carta-Contrato) PAG No: Modalidade de Licitação: Publicado no DOU: “Aos (tantos) dias do mês de (XXX) do ano de dois mil e (tantos) reuniram-se na Sala do Comandante/Chefe/Diretor da OM, localizada na (endereço do local onde ocorrerá a assinatura do contrato), as partes abaixo qualificadas, para contratarem nas condições que se seguem, desde já declarando a sujeição às cláusulas e convenções estipuladas neste contrato e à Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993:”

3.3.1.3 A qualificação das partes deve ser feita conforme o modelo abaixo:

a) I - CONTRATANTE: UNIÃO, Ministério da Defesa, por meio do Comando da Aeronáutica, representada pela “OM”, situada (endereço), na figura de

ICA 175-1/2005 23

seu Ordenador de Despesas, “Fulano de tal - Posto/Graduação“, designado para a função pelo Boletim Interno (Bol. Int.) no-----;

NOTA Citar quando o Ordenador de Despesas estiver assinando por delegação e

informar o número do boletim que deu publicidade ao ato.

b) II - CONTRATADA: nome da empresa (razão social e nome fantasia), CNPJ, situada (endereço), representada pelo Sr(a) “Fulano de Tal”, CPF, na qualidade de (representante, sócio, gerente);

NOTA Atentar para que a certificação da capacidade jurídica e da legitimidade do

representante da adjudicada, seja por procuração ou apresentação dos atos constitutivos da empresa, quando da assinatura do contrato.

c) III - CONVENÇÕES: - FISCALIZAÇÃO - Comissão designada pela contratante para fiscalizar a execução do objeto contratado;

- SEFA - Secretaria de Economia e Finanças da Aeronáutica; e - Outros.

NOTA Devem ser definidas quaisquer convenções necessárias ao entendimento do

contrato. Evitar repetições de conceitos já definidos em lei.

3.4 CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS

As orientações para a elaboração de cláusulas contratuais obrigatórias não devem ser interpretadas de forma exaustiva. Em verdade, constituem subsídios básicos que necessitam das atualizações decorrentes da evolução das normas jurídicas e administrativas específicas para cada situação.

3.4.1 CLÁUSULA 1a - OBJETO E SEUS ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS

3.4.1.1 Descrever o objeto a ser contratado em conformidade com:

a) os termos da licitação e da proposta a que se vincula; e b) as informações constantes do termo de ratificação de dispensa ou

inexigibilidade de licitação.

3.4.1.2 Citar o número do documento e a descrição resumida do objeto, caso esteja especificado em caderno de serviços, projeto, planilha, etc.

3.4.1.2.1 Exemplo: construção do muro de proteção da pista, conforme Projeto no 43/SERENG/2002.

3.4.1.3 Tratando-se de um projeto específico, deixar evidente o nome do projeto a que se refere a despesa.

3.4.1.3.1 Exemplo: aquisição de trem de pouso - Projeto A1; “Upgrade de software” de - Projeto SIVAM, etc.

24 ICA 175-1/2005

3.4.2 CLÁUSULA 2a - FORMA E REGIME DE EXECUÇÃO OU TIPO DE FORNECIMENTO

3.4.2.1 Definir o regime de execução da Obra ou do Serviço: Direta ou Indireta (incisos VII e VIII do art 6o da Lei no 8.666/93).

3.4.2.2 A execução direta caracteriza-se por ser realizada pela Administração, com seus próprios meios.

3.4.2.2.1 Exemplo: a Prefeitura X adquire o material de construção e executa a obra de construção de um PNR com seu próprio pessoal.

3.4.2.3 A execução indireta caracteriza-se por ser realizada por terceiros contratados pela Administração.

3.4.2.3.1 Na Execução Indireta, pode-se ter os seguintes regimes de execução:

OBRAS, SERVIÇOS DE ENGENHARIA E SERVIÇOS

REGIME DEFINIÇÃO

Empreitada por preço global (alínea “a”, inciso VIII, art 6o da Lei no 8.666/93)

A execução é ajustada pelo preço certo da totalidade da obra ou do serviço, podendo o pagamento ser em etapas ou total, conforme o ajustado.

Empreitada por preço unitário (alínea “b”, inciso VIII, art 6o da Lei no 8.666/93)

A execução é ajustada pelo preço de unidades determinadas. Atentar para que utilizando este regime de execução, um procedimento licitatório poderá gerar vários contratos diferentes para uma mesma obra ou serviço.

Empreitada Integral (alínea “e”, inciso VIII, art 6o da Lei no 8.666/93)

A execução é ajustada pelo preço do empreendimento em sua integralidade, sob responsabilidade do contratado, até a sua entrega ao contratante em condições de entrada em operação, atendidos os requisitos de segurança, técnico e legal para sua utilização.

Tarefa (alínea “d”, inciso VIII, art 6o da Lei no 8.666/93)

A execução é ajustada pelo preço de mão-de-obra para pequenos serviços ou obras, com ou sem material.

COMPRAS TIPO DEFINIÇÃO

Integral (inciso III, art 6o da Lei no 8.666/93) Os bens fornecidos são entregues de uma só vez;

Parcelada (inciso III, art 6o da Lei no 8.666/93)

Os bens fornecidos são entregues de forma parcelada.

3.4.3 CLÁUSULA 3a - PREÇO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

3.4.3.1 Definir a forma de pagamento, conforme previsto na ICA 172-4 (ordem bancária de crédito, ordem bancária de pagamento, ordem bancária para banco, etc.), e registrar os dados bancários completos do contratado.

3.4.3.2 Condicionar o pagamento das parcelas executadas ao cumprimento e à manutenção de todas as condições de habilitação e de qualificação exigidas na licitação.

ICA 175-1/2005 25

NOTA Todo contrato firmado no País deve ter seu valor definido na moeda corrente

nacional, salvo as exceções previstas em lei.

3.4.4 CLÁUSULA 4a - PRAZOS

Serão definidos, basicamente, os seguintes prazos:

3.4.4.1 Prazo de vigência

Deve ser expressamente definido. Inicia com a assinatura do contrato e engloba o prazo de execução, o prazo de recebimento e o último prazo previsto para o pagamento ou o último evento contratual.

NOTA O contrato poderá ter vigência plurianual, se respeitado o previsto no item

7.1.3.1 desta Instrução.

ATENÇÃO Não pode haver contrato com prazo de vigência indeterminado (§ 3o, art. 57

da Lei no 8.666/93). Todos os eventos do contrato devem ocorrer dentro do prazo de vigência.

3.4.4.2 Prazo de entrega do bem, da execução da obra ou do serviço

Deve estar registrado no contrato. Também nesta cláusula haverá referência ao cronograma físico -financeiro, que será um dos anexos.

ATENÇÃO

O não cumprimento do prazo de execução do objeto implicará a aplicação das penalidades previstas no contrato, salvo a configuração de caso fortuito ou de força maior, devidamente comprovados e justificados.

3.4.4.3 Prazo para recebimento

Obedecerá ao disposto nos art. 73 e 74 da Lei no 8.666/93, podendo ser:

a) provisório: Em até 15 dias contados da data da comunicação escrita feita pelo contratado e o objeto recebido pelo responsável pelo acompanhamento e fiscalização da execução; ou

b) definitivo: Em até 90 dias contados da data da comunicação escrita feita pelo contratado e o objeto recebido pela Comissão de Recebimento. Excepcionalmente, com a devida justificativa firmada pelo Ordenador de Despesas e com previsão no Edital, este prazo pode ser superior a 90 dias.

26 ICA 175-1/2005

3.4.4.4 Prazo para pagamento da etapa concluída

Será contado a partir da emissão do termo de recebimento ou similar, firmado por agente da administração competente para tal, podendo ser:

a) no máximo 30 dias: nos termos do inciso XIV, do art. 40 da Lei no 8666/93; e

b) no máximo 5 dias úteis: nos termos do § 3o, do art. 5o da Lei no 8.666/93, tendo como referência o valor total do contrato e não as parcelas do ajuste.

3.4.4.5 Prazo de prorrogação

Deve estar previamente definido no Edital e transcrito para o contrato.

NOTAS 1 - Os prazos do contrato são a referência para a mensuração da execução e o

parâmetro para eventuais aplicações de penalidades.

2 - Evitar a utilização do anexo com força de cláusula. Sempre que possível, usar o corpo do contrato para fixar as condições acordadas.

3 - O contrato comercial custeado por financiamento, condicionado à declaração de eficácia do contrato de financiamento, deverá ter seus prazos definidos, por meio de apostilamento de um novo cronograma, iniciado na data da declaração da eficácia do contrato de financiamento.

3.4.5 CLÁUSULA 5a - CUSTEIO

3.4.5.1 Especificar o crédito para o custeio da despesa com indicação do Programa (descrição resumida do programa), Ação (descrição resumida da ação), PTRES (descrição sucinta do programa de trabalho resumido), Fontes de Recurso, Natureza de Despesa e número da Nota de Empenho.

3.4.5.2 Discriminar os dispêndios do contrato por exercício, respeitando o princípio da anualidade orçamentária, dentro do qual a parcela deve ser empenhada à conta dos recursos orçamentários do exercício em que a etapa será executada.

3.4.5.3 Será anexado ao PAG do contrato o Ofício que contém a declaração de adequabilidade orçamentária e financeira da despesa, conforme ANEXO B.

3.4.6 CLÁUSULA 6a - GARANTIAS

3.4.6.1 Financeira (da Execução)

3.4.6.1.1 Descrever a forma de garantia oferecida pelo contratado (caução em dinheiro, seguro-garantia, fiança bancária ou a dispensa da garantia, conforme o previsto no art. 56 da Lei no 8.666/93).

3.4.6.1.2 Antes de assinar o contrato, o Ordenador de Despesas deve confirmar a liquidez da garantia apresentada.

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3.4.6.1.3 Ficará expresso no contrato que a Administração exigirá a substituição da garantia no caso de impossibilidade de execução da mesma, como demonstrado a seguir:

a) exemplo: Títulos da Dívida Pública prescritos, títulos da Dívida Pública “subjudice”, falência da instituição seguradora, etc.

3.4.6.1.4 A validade da garantia financeira sempre deve coincidir com o período da vigência do contrato.

3.4.6.1.5 No caso de prorrogação do contrato, a garantia deve ter sua validade renovada.

3.4.6.1.6 No caso de acréscimo contratual, a garantia deverá ser alterada, a fim de cobrir o novo valor do contrato.

3.4.6.1.7 Quando a garantia for utilizada para cobrir valores referentes à aplicação de penalidades não pagas pelo contratado, deve-se buscar a recomposição do valor da garantia.

3.4.6.2 Técnica (do Objeto)

3.4.6.2.1 Os requisitos de garantia técnica, a serem exigidos dos participantes do certame licitatório, devem estar explicitados no Edital.

3.4.6.2.2 O Termo de Garantia emitido pelo fabricante poderá ser aceito, desde que:

a) a garantia técnica do bem não defina a periodicidade das visitas técnicas, inspeções ou revisões, mas somente um período de cobertura;

b) tal fato fique registrado no contrato; e

c) o termo de garantia emitido pelo fabricante seja anexado ao PAG.

3.4.6.2.3 A garantia técnica fixada em lei é a mínima aceitável, podendo o contratado estendê-la, a seu critério e se solicitado no instrumento convocatório.

3.4.7 CLÁUSULA 7a - DIREITOS E RESPONSABILIDADES

3.4.7.1 O contrato especificará as prestações que incumbem a cada parte, além de todos os deveres, ainda que acessórios.

3.4.7.2 Esta é a cláusula mais aberta do contrato, permitindo a inserção das obrigações recíprocas que irão se adaptar a realidade da natureza da compra, do serviço e da obra.

3.4.7.3 Nesta cláusula, são inseridas as orientações específicas para determinados tipos de contrato, como os referentes a obra, a serviços de vigilância e limpeza e a quaisquer outros que possuam legislação específica sobre a sua execução.

3.4.7.4 Quando houver a necessidade de aprofundar determinada obrigação ou direito, o assunto deverá ser inserido como cláusula adicional.

3.4.8 CLÁUSULA 8a - REAJUSTAMENTO

3.4.8.1 As regras para estipulação de reajuste estão definidas na Lei no 10.192, de 14 de fevereiro de 2001, e no Decreto no 1.054, de 7 de fevereiro de 1994.

28 ICA 175-1/2005

ATENÇÃO Deve-se diferenciar a utilização dos termos REAJUSTE e REPACTUAÇÃO:

a) Reajuste - é o índice pré-determinado e com a periodicidade de aplicação definida. Deve haver cláusula específica para o reajustamento; e

b) Repactuação - é fato incidental ao contrato, não previsível ou não quantificável. Não há necessidade de constar uma cláusula específica para a repactuação, já que se baseia na Teoria da Imprevisão dos Contratos.

3.4.8.2 É vedada a inclusão de cláusula de reajuste em contratos regidos pelo Decreto no 2.271, de 7 de julho de 1997, que trata da contratação de serviços de atividades materiais e acessórias. Neste tipo de contrato cabe, somente, como exceção à regra, a previsão de repactuação.

3.4.8.3 Os critérios de reajuste dos contratos com duração superior a 12 meses, contados da data da apresentação da proposta ou do orçamento, devem ser fixados, caso haja interesse da Administração.

3.4.8.4 Os preços contratuais serão reajustados para mais ou para menos, nos casos autorizados em lei, de acordo com a variação dos índices indicados no instrumento convocatório da licitação ou nos atos formais de sua dispensa ou inexigibilidade, ou, ainda, no contrato, com base na seguinte fórmula:

R = V x (I - Io), onde: Io

- R = valor do reajuste procurado; - V = valor contratual do fornecimento, obra ou serviço a ser reajustado; - Io = índice inicial - refere-se ao índice de custos ou de preços

correspondente à data fixada para entrega da proposta da licitação; - I = índice relativo à data do adimplemento da obrigação.

3.4.8.5 O reajuste deverá basear-se em índices que reflitam a variação efetiva do custo de produção ou do preço dos insumos utilizados, admitida a adoção de índices setoriais ou específicos regionais, ou, na falta destes, índices gerais de preços.

NOTA 1 - Índice Setorial - índice que reflete a variação efetiva do custo de produção

ou do preço dos insumos de um determinado segmento da indústria, comércio ou serviços. Exemplo: Índice Nacional da Construção Civil (INCC).

2 - Índice Geral - índice cuja base de cálculo é a variação dos custos e insumos de diversos segmentos da sociedade. São indicadores genéricos e representam uma variação média. Exemplo: Índice Geral de Preços - Disponibilidade Interna - IGP-DI.

3.4.8.6 Ocorrendo atraso atribuível ao contratado, antecipação ou prorrogação na realização do fornecimento ou na execução da obra ou serviço, o reajuste obedecerá as seguintes condições.

3.4.8.6.1 No caso de atraso:

ICA 175-1/2005 29

a) se os índices aumentarem, prevalecerão aqueles vigentes nas datas previstas para a realização do fornecimento ou execução da obra ou serviço; e

b) se os índices diminuírem, prevalecerão aqueles vigentes nas datas em que o fornecimento, obra ou serviço for realizado ou executado.

3.4.8.6.2 No caso de antecipação, prevalecerão os índices vigentes nas datas em que o fornecimento, obra ou serviço for efetivamente realizado ou executado.

3.4.8.6.3 No caso de prorrogação regular, o cronograma de execução física deverá ser reformulado e aprovado, prevalecendo os índices vigentes nas novas datas previstas para a realização do fornecimento ou para a execução da obra ou serviço.

3.4.9 CLÁUSULA 9ª - PENALIDADES

As UG do COMAER poderão prever as seguintes penalidades (art. 86 e 87 da Lei no 8.666/93):

a) advertência escrita; b) multa; c) suspensão temporária; e d) declaração de inidoneidade.

3.4.9.1 Advertência Escrita

Quando a Contratada infringir obrigações ajustadas no contrato e for a primeira falta. Neste caso, será concedido, formalmente, pela Fiscalização, prazo à Contratada para sanar as irregularidades.

3.4.9.2 Multa

Aplicada por escrito, preferencialmente após a advertência escrita. A multa a que se referem o art. 86 e o inciso II do art. 87 da Lei no 8.666/93 poderá ser definida e aplicada conforme as situações abaixo:

a) por atraso: - obras, serviços de engenharia e serviços contínuos; e - compras e serviços;

b) por inexecução total ou parcial do ajuste.

3.4.9.2.1 Atraso na Execução de Obras, Serviços de Engenharia e Serviços Contínuos

O atraso no prazo de execução das etapas previstos no cronograma físico-financeiro, implicará multa(s) que poderá(ão) ser calculada(s) com base na seguinte fórmula:

M = (C/T) x N x F, sendo: - M = valor da multa; - C = valor correspondente à fase, etapa ou parcela do serviço em atraso; - T = prazo constante no cronograma físico-financeiro, para a execução da fase, etapa ou parcela do serviço, em dias úteis;

- N = período de atraso em dias corridos; e - F = fator progressivo (fator de correção por dia de atraso), obtido na tabela a seguir:

30 ICA 175-1/2005

PERÍODO DE ATRASO (DIAS CORRIDOS) F

Até 10 dias 0,03

De 11 a 20 dias 0,06

De 21 a 30 dias 0,09

De 31 a 40 dias 0,12

Acima de 40 dias 0,15

3.4.9.2.2 Poderá ser aplicada multa de 0,2% (dois décimos por cento) do valor do contrato, caso a Contratada descumpra qualquer outra condição ajustada e, em especial, quando:

a) não se aparelhar convenientemente para a execução dos serviços; e

b) impedir ou dificultar os trabalhos da Fiscalização.

3.4.9.2.3 Atraso na Entrega de Compras e na Execução de Serviços (Exceto Serviços de Engenharia e Serviços Contínuos):

a) atraso de até 30 (trinta) dias, multa de 0,2 % (dois décimos por cento) sobre o valor da obrigação, por dia corrido de atraso; e

b) atraso entre o 31o (trigésimo primeiro) dia até 60o (sexagésimo) dia, multa de 0,4% (quatro décimos por cento) sobre o valor da obrigação, por dia corrido de atraso.

3.4.9.2.4 Pela Inexecução Total ou Parcial do Ajuste:

Em qualquer fase ou etapa estará a Contratada sujeita a multa correspondente à diferença de preço resultante da nova licitação realizada para complementação ou realização da obrigação não cumprida, seja compra, serviço ou realização de obra/serviço de engenharia.

3.4.9.2.5 Em se tratando de Compras/Obras ou Serviços de Engenharia, Prestação de Serviços de Conservação e Limpeza ou qualquer outro Serviço Contínuo, será considerado como inexecução total do Contrato/Empenho, atraso superior a 60(sessenta) dias corridos.

3.4.9.2.6 Critérios Gerais de Aplicação de Multa:

a) poderá ser aplicada multa de 10% (dez por cento) do valor do contrato, quando a Contratada der causa à sua rescisão; e

b) as multas serão recolhidas na Tesouraria da Contratante, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data da notificação do ato que as impuser à Contratada, exauridos todos os recursos administrativos e o direito de ampla defesa;

c) caso a multa não seja recolhida no prazo estipulado na alínea “b” deste item, será promovido o desconto do valor devido. Primeiramente, executando-se a garantia e se esta não for suficiente, descontando-se o valor da multa das parcelas a serem pagas; e

d) nenhum pagamento será efetuado à Contratada antes da comprovação do recolhimento da multa ou da prova da sua não aplicabilidade por ato formal do Ordenador de Despesas da Contratante.

ICA 175-1/2005 31

3.4.9.2.7 A aplicação de multa não exime a contratada da reparação dos eventuais danos, perdas e prejuízos que seu ato punível venha acarretar à Administração.

3.4.9.2.8 Da aplicação das multas previstas nesta Instrução caberá recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis, consoante o disposto na alínea "f", inciso I, art. 109 da Lei no 8.666/93.

3.4.9.2.9 A aplicação de multa não exclui a possibilidade da imposição de outras penalidades.

3.4.9.3 Suspensão Temporária

Penalidade que suspende a participação em licitação e declara o impedimento de contratar com toda a Administração Pública, por prazo não superior a 2 (dois) anos (STJ - RE nº 174.274 - DJ de 22.11.2004, p, 294).

3.4.9.4 Declaração de Inidoneidade

Declaração que impede o licitante/contratado de licitar/contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição. Poderá haver a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, assim que o licitante/contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes, após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no item anterior.

3.4.9.4.1 O processo com o pedido de Declaração de Inidoneidade do licitante/contratado será encaminhado para a COJAER.

ATENÇÃO 1 - Todas as penalidades a serem aplicadas deverão estar previstas e bem

definidas no Edital e no Contrato.

2 - As penalidades, as situações em que se aplicam, os valores e a periodicidade da sanção são itens explicitados em texto claro, conciso e sem deixar margem a dupla interpretação.

3 - As penalidades serão aplicadas pelo Ordenador de Despesas da UG.

3.4.10 CLÁUSULA 10 - RESCISÃO

3.4.10.1 Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurados o contraditório e a ampla defesa.

3.4.10.2 Trazer para a realidade do contrato o que se aplicar dos art. 77, 78, 79 e 80 da Lei no 8.666/93.

3.4.11 CLÁUSULA 11 - CONDIÇÕES DE IMPORTAÇÃO

Definir as condições de importação, se for o caso, tais como : custos decorrentes das atividades de importação, condição INCOTERMS, custos decorrentes dos pagamentos em moeda estrangeira, taxas, impostos, fretes, seguros, desimpedimentos aduaneiros, inspeções de qualidade e funcionalidade, obtenção das licenças de importação, o acompanhamento e a fiscalização da importação e os recebimentos provisórios, aceitação e recebimento definitivo etc.

32 ICA 175-1/2005

3.4.12 CLÁUSULA 12 - VINCULAÇÃO

Citar a vinculação do contrato ao Edital ou ao instrumento formal de Dispensa ou Inexigibilidade no NNN/UUUUU/AAAA e proposta no (s/no) da Empresa BBBBB, apresentada na reunião da Comissão Permanente de Licitação - CPL ou Comissão Especial de Licitação - CEL, no dia DD/MM/AAAA, conforme Ata no XX/AA.

3.4.13 CLÁUSULA 13 - LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

Citar toda a legislação referente ao Contrato em questão, além da Lei no 8.666/93, e as normas que regulamentam a atividade relacionada ao objeto contratual, exemplo: Decreto no 2.271/1997 - Serviços Terceirizados; Instrução Normativa MARE no 18/1997 - Serviços de Vigilância e Limpeza.

ATENÇÃO

Muito cuidado ao usar o método “copia e cola”, pois, mesmo para os mais experientes, tal prática é a causa de muitos erros.

3.4.14 CLÁUSULA 14 - FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

3.4.14.1 A cláusula deve definir dados sobre a fiscalização como a vinculação do fiscal a um determinado cargo (Chefe da Divisão de Material, Chefe da Seção de Aprovisionamento). Tal situação ocorrerá geralmente nos casos de fornecimento parcelado ou serviço contínuo, diretamente relacionado à atividade do setor.

NOTA Quando o Fiscal for movimentado, ou substituído, deverá constar do Termo

de Passagem de Cargo, além das informações já existentes, a atribuição específica de fiscalização do contrato.

Exemplo: Fiscalização do Contrato no NNN/UUUU/AAAA, cujo objeto é a concessão de uso das cantinas do BINFA.

A substituição dos fiscais deve ser comunicada à contratada e a cópia do boletim que tornou pública a substituição deve ser autuada e indexada ao PAG.

3.4.14.2 Não havendo vinculação da fiscalização a um cargo, deverá haver a designação de um Agente da Administração para acompanhamento do contrato.

3.4.14.3 Contratos com objeto complexo podem ser fiscalizados por meio de uma Comissão de Fiscalização designada ou contratada pela Administração.

3.4.14.4 A Comissão de Fiscalização, ou o Fiscal designado, comunicará formalmente ao Ordenador de Despesas, mensalmente, as ocorrências referentes aos contratos, por ocasião da reunião de prestação de contas da UG.

3.4.14.5 O recebimento de material com valor superior ao limite estabelecido para a modalidade convite deverá ser confiado a uma Comissão de, no mínimo, 3 (três) membros, conforme § 8o, art 15 da Lei no 8.666/93.

3.4.14.6 O recebimento de etapas contratuais, citados no item 3.4.14.5 serão formalizados por meio de Termo de Recebimento, conforme modelo do Anexo Q.

ICA 175-1/2005 33

3.4.14.7 As decisões e providências que ultrapassarem a competência da fiscalização deverão ser solicitadas a seus superiores, em tempo hábil para adoção das medidas convenientes.

3.4.14.8 O contratado deverá manter um preposto, aceito pela Administração, no local da obra ou serviço, para representá-lo na execução do contrato.

3.4.14.9 A fiscalização de contratos de interesse da UGR, assinados pelo Ordenador de Despesas da UGE, conforme 5.1.3 desta Instrução, será realizada por um representante da UGR, o qual manterá informado o ACI da UGE sobre o cumprimento das exigências contratuais por parte do contratado, relatando de maneira formal qualquer ocorrência.

ATENÇÃO

O contrato deve ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da Lei de Licitações, respondendo cada uma pelas conseqüências de sua inexecução total ou parcial.

3.4.15 CLÁUSULA 15 - FORO

Será a Justiça Federal na sede da Administração contratante, exceto nos seguintes casos:

a) quando o pagamento for feito com produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o Brasil faça parte,ou por agência estrangeira de cooperação, caso em que as normas do Organismo Financeiro Internacional definirão o Foro; e

b) aquisições e contratações por unidades administrativas do exterior, caso em que a lei do local da assinatura do contrato definirá o Foro.

3.4.16 CLÁUSULA 16 - PRORROGAÇÃO

A possibilidade de prorrogação do contrato deve estar prevista no instrumento convocatório e no corpo do contrato, nos moldes do caput do art. 57 e parágrafos da Lei no 8.666/93.

3.4.16.1 A prorrogação de contrato deve estar amparada em lei, constar do edital e do contrato firmado.

3.4.16.2 Toda a prorrogação de contrato deve ser formalizada por termo aditivo, conforme o Capítulo 10 desta Instrução.

3.4.17 CLÁUSULAS ADICIONAIS

Em razão da peculiaridade do objeto, poderá ser incluída qualquer outra cláusula julgada necessária pela Administração, desde que sejam preservados os princípios básicos da Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Igualdade, Publicidade, Probidade Administrativa, Vinculação ao Instrumento Convocatório e Julgamento Objetivo.

3.4.17.1 Exemplos de cláusulas adicionais:

a) documentos integrantes do Processo; b) cláusula de catalogação (Portaria Interministerial 1451/98 - CECAFA); c) seguros;

34 ICA 175-1/2005

d) propriedade intelectual e industrial; e) alteração contratual;

f) segurança e sigilo; e g) encargos trabalhistas.

ICA 175-1/2005 35

4 CARTA-CONTRATO

A carta-contrato é uma alternativa simplificada do termo de contrato, prevista em lei, que pode ser utilizada nos seguintes casos:

a) compras de qualquer valor desde que haja a entrega integral e imediata dos bens adquiridos e desde que não se constituam obrigações futuras; e

b) obras, serviços de engenharia e serviços desde que a despesa para sua execução esteja limitada ao valor da modalidade Convite e desde que não se constituam obrigações futuras.

ATENÇÃO 1 - Em carta contrato, nota de empenho de despesa, autorização de compra,

ordem de execução de serviço ou outros instrumentos hábeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 da Lei 8.666/93..

2 - A carta-contrato terá a mesma formalística do termo de contrato e conterá os mesmos requisitos para formalização, sigilo, assinatura, publicidade, análise jurídica e registro contábil de despesa.

36 ICA 175-1/2005

5 ASSINATURA DO CONTRATO

5.1 COMPETÊNCIA PARA ASSINATURA

5.1.1 A assinatura de contrato, na condição de representante da União, é prerrogativa do Ordenador de Despesas da UG contratante.

5.1.2 Quando a cláusula de custeio estiver vinculada a crédito de projeto e/ou atividade específico de UGR, o contrato será firmado pelo Ordenador de Despesas da UGR, legalmente constituído.

5.1.3 O contrato cujo objeto diga respeito à manutenção da atividade administrativa da UGR e o procedimento licitatório seja realizado pela UGE será assinado pelo Ordenador de Despesas da UGE.

ATENÇÃO

Deve ser confirmada a manutenção das condições habilitatórias do adjudicado antes da assinatura do contrato.

5.2 TESTEMUNHAS

5.2.1 Serão testemunhas obrigatórias na assinatura do contrato:

a) Agente de Controle Interno; e

b) Presidente da Comissão designada para fiscalizar o contrato, ou agente designado para o mesmo fim.

5.2.2 Os contratados poderão eleger até duas testemunhas de assinatura.

ICA 175-1/2005 37

6 PUBLICIDADE DO CONTRATO

6.1 FIRMADO NO PAÍS

A publicidade é um dos princípios que regem a Administração Pública.

6.1.1 A publicação resumida do contrato, de seus aditamentos ou do Termo de Rescisão é condição indispensável para a eficácia do ato administrativo.

6.1.2 A falta de publicação legal, quando imputável à Administração, constitui omissão de dever funcional do responsável, sendo punível na forma da lei.

6.1.3 O contrato deverá ter seu extrato publicado no DOU, conforme modelo constante do Anexo C, segundo os prazos abaixo:

a) publicação do extrato no DOU - as providências relativas à publicação deverão ser tomadas até o quinto dia útil do mês seguinte ao da data da assinatura do contrato para ocorrer em vinte dias contados daquela data; e

b) publicação de extrato no DOU de contratos vinculados à modalidade de Pregão - vinte dias contados a partir da data da assinatura do contrato.

6.1.4 A publicação do extrato de dispensa e de inexigibilidade substitui a publicação do extrato do contrato, conforme o modelo do Anexo C.

6.1.5 As exceções à necessidade de publicação do extrato do contrato estão definidas no Decreto no 4.553, de 27 de dezembro de 2002, e no Aviso no 01/COJAER/01, de 29 de maio de 2002.

6.2 FIRMADO NO EXTERIOR POR MEIO DA COMISSÃO AERONÁUTICA BRASILEIRA - CAB

A publicação do contrato firmado no exterior, por intermédio da CAB, será realizada conforme o abaixo:

a) a CAB comunicará à UG interessada, na contratação, os dados constantes do extrato do contrato celebrado, no prazo de 5 dias úteis; e

b) a UG interessada publicará em DOU, dentro do prazo legal, o extrato do contrato.

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7 CONTRATO DE DESPESA

7.1 PRÉ-REQUISITOS PARA A FORMALIZAÇÃO


É o ato administrativo que atesta a legalidade do procedimento de contratação e deve ser realizado por meio de análise jurídica específica, antes do início do procedimento licitatório.

ATENÇÃO 1 - A critério do Comandante-Geral/Diretor-Geral a minuta do contrato, já

analisada por Assessor Jurídico, poderá ser enviada para a COJAER para emissão de parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação.

2 - Poderá ser realizada a Aprovação Jurídica por Assessoria Jurídica fora da estrutura do Comando-Geral/ Departamento, desde que autorizado pelo Comandante/Chefe/Diretor a que a Assessoria Jurídica esteja subordinada(o).

7.1.2 APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR

A Autoridade Superior analisará a minuta de contrato, antes do início do procedimento licitatório.

7.1.2.1 A análise, visando a aprovação da minuta de contrato pela autoridade superior, será realizada conforme o quadro abaixo:

Item Característica e Valor da Minuta de Contrato

Aprovação da Autoridade

Superior 1 Contrato até o valor da modalidade Convite NÃO

2 Contrato no valor acima da modalidade Convite.

SIM (Oficial-General

posicionado imediatamente acima

na estrutura hierárquico-funcional)

ATENÇÃO O Agente Diretor, quando Oficial-General e tiver delegado competência para

o exercício da função de Ordenador de Despesas, será considerado “Autoridade Superior” dentro da estrutura hierárquico-funcional da UG, para efeito de aprovação da minuta de contrato.

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7.1.2.2 São suficientes e necessários para subsidiar a aprovação pela Autoridade Superior, a minuta de contrato e o ofício de seu encaminhamento, constante do ANEXO B.

7.1.2.3 Além da análise dos documentos previstos em 7.1.2.2, a Autoridade Superior poderá analisar a coerência da contratação com as metas operacionais do Comando.

ATENÇÃO 1 - Evitar que a aprovação da Autoridade Superior seja mais uma análise de

Assessoria Jurídica.

2 - Os procedimentos de dispensa e inexigibilidade de licitação, independentemente do valor, deverão ser submetidos à ratificação da Autoridade Superior, sem prejuízo do disposto no art. 26 e Parágrafo Único, da Lei 8.666/93.

7.1.3 APROVAÇÃO DO ESTADO-MAIOR DA AERONÁUTICA

7.1.3.1 Deverão ser submetidas à prévia autorização do EMAER todas as contratações, firmadas no País e no exterior, que envolvam despesa:

a) a ser executada em mais de um exercício, exceto para a vida vegetativa (Ação 2000 ou equivalente); ou

b) vinculada a Projeto ou Atividade a cargo do EMAER.

7.1.3.2 A rotina de aprovação seguirá o disposto no quadro abaixo: Característica do Contrato Observação

Referente a projetos e atividades a cargo do EMAER e/ou contrato com execução plurianual.

1 - A UG solicitará ao EMAER, via fax, antes do procedimento licitatório, a inclusão/confirmação da despesa total estimada no PPA e a inserção das necessidades de créditos em exercícios subseqüentes nas respectivas Propostas Orçamentárias (previstos na ICA-170-2), No pedido da UG, serão informados os seguintes dados:

a) objeto do contrato; b) valor estimado; c) programa/Ação; e d) cronograma financeiro previsto.

2 - O EMAER autoriza (ou não) a contratação plurianual, incluindo (ou não) as parcelas no PPA e informando que as necessidades em exercícios futuros constarão das respectivas propostas orçamentárias. 3 - A UG comunicará ao EMAER, via fax, em até 5 dias úteis contados da data da assinatura do contrato, os seguintes dados:

a) referência (Fax EMAER); b) número do contrato; c) objeto do contrato; d) valor do contrato; e) contratada; f) programa/Ação; e g) cronograma financeiro previsto.

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ATENÇÃO 1 - O custeio das parcelas do exercício corrente é de responsabilidade do

Ordenador de Despesas que firma o contrato.

2 - As contratações a serem executadas em mais de um exercício financeiro, com recursos provenientes de outros órgãos (destaques ou convênios), deverão ter uma confirmação formal da previsão dos recursos para os exercícios futuros, emanada do órgão de origem e, posteriormente, enviada ao EMAER para servir de embasamento para a aprovação constante deste Capítulo.

7.2 PRÉ-REQUISITOS PARA A FORMALIZAÇÃO DE CONTRATO DE DESPESA ASSINADO NO EXTERIOR


No caso de contrato assinado em UG sediada no exterior, deverá ser providenciada a emissão de parecer jurídico com fundamento na lei local pela qual o contrato comercial será regido.

NOTA

O parecer citado no item 7.2.1 deverá ser emitido por assessor jurídico ou escritório de advocacia contratado, com reconhecida competência para advogar segundo lei local utilizada.


A Autoridade Superior deverá aprovar a minuta de contrato antes do início do procedimento licitatório e será realizada conforme o quadro abaixo:

Item Característica e Valor da Minuta de ContratoAprovação da

Autoridade Superior

1 Contrato até o valor da modalidade Convite NÃO

2 Contrato no valor acima da modalidade Convite.

SIM (Oficial-General posicionado

imediatamente acima na estrutura hierárquico-funcional)

ATENÇÃO O Agente Diretor, , quando Oficial-General e tiver delegado competência para

o exercício da função de Ordenador de Despesas, será considerado “Autoridade Superior” dentro da estrutura hierárquico-funcional da UG, para efeito de aprovação da minuta de contrato.

7.2.2.1 São suficientes e necessários para subsidiar a aprovação pela Autoridade Superior, a minuta de contrato e o ofício de encaminhamento da minuta, constante do Anexo B.

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ATENÇÃO 1 - Evitar que a Aprovação da Autoridade Superior seja mais uma análise de


2 - Os procedimentos de dispensa e inexigibilidade de licitação, independentemente do valor, deverão ser submetidos à ratificação da Autoridade Superior, sem prejuízo do disposto no art. 26 e Parágrafo Único, da Lei no 8.666/93.

7.2.2.3 Ter-se-á como referencial, para o cálculo do valor total do contrato, a conversão do valor do contrato expresso em moeda estrangeira para “Real”, utilizando-se a taxa de câmbio constante do SIAFI e a transação “CONCAMBIO”, vigente na data da abertura do PAG.

7.2.2.4 O EMAER e os Comandos-Gerais ou Departamentos, com o prévio conhecimento do Comando-Geral de Apoio (COMGAP)/Diretoria de Material Aeronáutico e Bélico (DIRMAB), poderão utilizar os serviços das Comissões Aeronáuticas no exterior, com o objetivo de viabilizar as contratações a serem firmadas.

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8 CONTRATO DE RECEITA

Poderão ser objeto dos contratos de receita a cessão de uso dos imóveis da União, sob jurisdição do COMAER, respeitada a forma da Lei no 9.636, de 15 de maio de 1998, as atividades previstas no Decreto no 3.725, de 10 de janeiro de 2001, a rotina e procedimentos previstos na Portaria no 1309/GC4, de 14 de dezembro de 2004.


Para a celebração do contrato de receita devem ser observados os procedimentos licitatórios que englobem o valor estimado da contratação somado ao valor da previsão de prorrogação do ajuste.

8.1.1 INCLUSÃO DA PREVISÃO DE ARRECADAÇÃO EM PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA

A Proposta Orçamentária da UG sempre deverá incluir a previsão dos créditos necessários para autorizar o gasto dos recursos financeiros arrecadados no exercício e, se for o caso, nos demais.


É o ato administrativo que atesta a legalidade do procedimento de contratação e deve ser realizado por meio de análise jurídica específica, antes do início do procedimento licitatório.

ATENÇÃO 1 - A critério do Comandante-Geral/Diretor-Geral a minuta do contrato, já

analisada por Assessor Jurídico, poderá ser enviada para a COJAER para emissão de parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação.



Não há necessidade de aprovação da minuta do contrato de receita por Autoridade Superior.

8.2 FORMALIZAÇÃO

8.2.1 PREÂMBULO E CLÁUSULAS OBRIGATÓRIAS

8.2.1.1 O preâmbulo e as cláusulas obrigatórias do contrato de receita serão confeccionados, no que couber, seguindo as mesmas regras previstas no item 3.3 e 3.4 desta Instrução.

8.2.1.2 As cláusulas específicas do contrato de receita serão incluídas como cláusulas adicionais, previstas no item 3.4.17 desta Instrução.

ICA 175-1/2005 43

8.2.2 ASSINATURA DO CONTRATO

Deverá ser seguida a rotina prevista pela Portaria no 1309/GC4, de 14 de dezembro de 2004.

8.2.3 DEMAIS CONTRATOS DE RECEITA

Aplicam-se, no que couber, aos demais tipos de contrato de receita as disposições deste Capítulo.

44 ICA 175-1/2005

9 CONTRATOS ESPECIAIS

9.1 CONTRATO COMERCIAL CUSTEADO POR FINANCIAMENTO

O contrato comercial custeado por financiamento deverá seguir os procedimentos abaixo especificados, a serem realizados pelas seguintes UG, nesta ordem.

9.1.1 EMAER:

a) proceder à avaliação da solicitação da UG para contratação, à luz das prioridades e das diretrizes do COMAER;

b) definir a modalidade de custeio da contratação;

c) no caso de financiamento, enviar os dados à SEFA, solicitando dar início ao processo e coordenar as ações junto à UG contratante, no sentido de acompanhar a elaboração do contrato comercial, de modo a viabilizar uma estrutura de operação de crédito aceita pela área econômica do Governo; e

d) restituir o processo à UG contratante, via Comando-Geral ou Departamento, com sua manifestação quanto à contratação.

9.1.2 SEFA:

a) coordenar ações junto à UG contratante, orientando a elaboração dos contratos comerciais segundo as normas da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) e da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), de modo a viabilizar uma estrutura de operação de crédito aceita pela área econômica do Governo, antes do início dos procedimentos licitatórios, dispensa ou inexigibilidade de licitação.

9.1.3 UG CONTRATANTE:

a) em coordenação com a SEFA, elaborar a minuta do edital ou procedimento formal de dispensa ou inexigibilidade de licitação e a minuta do contrato comercial;

b) incluir na minuta do instrumento convocatório, no instrumento formal de dispensa ou inexigibilidade de licitação, se for o caso, e na minuta do contrato, cláusula que especifique que o custeio poderá ocorrer por conta de recursos orçamentários ou de financiamento;

c) submeter as minutas à Assessoria Jurídica e obter parecer específico sobre a legalidade dos referidos documentos; e

d) encaminhar todo o processo, via cadeia de comando, ao Comando-Geral ou Departamento, para posterior remessa à SEFA.

ATENÇÃO No caso de o custeio ocorrer por financiamento, a eficácia do contrato

comercial estará subordinada a instruções a serem emitidas pela SEFA às UG contratantes.

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9.1.4 COMANDO-GERAL OU DEPARTAMENTO: a) analisar o processo sob os aspectos econômico e financeiro;

b) confirmar, junto ao EMAER, a disponibilidade de crédito no exercício em curso, na Proposta Orçamentária para o exercício seguinte e no PPA;

c) verificar o cumprimento da legislação que rege o assunto, em especial a Lei no 8.666/93; e

d) remeter o processo administrativo completo à SEFA.

9.1.5 SEFA:

a) verificar a adequação do contrato aos termos estabelecidos na operação de crédito que o custeará; e

b) remeter todo o processo à COJAER, por intermédio do GABAER, para emissão de parecer jurídico acerca da contratação.

9.1.6 COJAER:

a) emitir parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação.

9.1.7 GABAER:

a) enviar o processo para o Comando-Geral ou Departamento; e

b) enviar cópia do parecer da COJAER e da minuta do contrato para a SEFA.

9.1.8 COMANDO-GERAL OU DEPARTAMENTO:

a) apor o “Aprovo”, se estiver de acordo; e

b) restituir o processo à UG contratante, para assinatura do contrato.

9.1.9 UG CONTRATANTE:

a) emitir as Notas de Empenho (NE) da parcela financiada e não financiada, se houver, incluindo no contrato todos os dados da NE (classificação funcional, natureza da despesa, número e data);

b) obter as assinaturas do Ordenador de Despesas e do Contratado;

c) providenciar a publicação do extrato do contrato em DOU;

d) preencher o Registro do Contrato de Despesa (RCD) e enviar para a SEFA; e

e) aguardar as instruções a serem emitidas pela SEFA quanto à eficácia do contrato em pauta.

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9.2 CONTRATO COMERCIAL COM CLÁUSULA DE COMPENSAÇÃO (“OFFSET”)

Todo contrato comercial com cláusula de compensação comercial, industrial ou tecnológica (“OFFSET”) será formalizado em estrita observância da legislação em vigor.

ATENÇÃO

As providências devem ocorrer na ordem estabelecida na coluna “Passos”.

Passos Autoridade/ Unidade

Atribuição

1 UG Dar início ao processo segundo a legislação vigente. 2 AJUR Emitir parecer sobre a legalidade da contratação.

3 Comando-Geral ou Departamento

Encaminhar o processo para o EMAER (Comitê de Compensação do COMAER)

4 EMAER Fazer a análise da cláusula de compensação (OFF SET) e encaminhar o processo para a SEFA

5 SEFA - Fazer a análise econômica e financeira do contrato; e - Encaminhar o processo para a COJAER.

6 COJAER Emitir parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação.

7 GABAER - Restituir o processo para o Comando-Geral ou Departamento; e- Enviar cópia do parecer da COJAER e da minuta do contrato para a SEFA.


- Apor o “Aprovo”, se estiver de acordo com a contratação; e - Restituir o contrato para a UG.

9 UG Contratante Assinar o contrato.

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9.3 CONTRATO DE OBJETO CONSIDERADO ESTRATÉGICO PARA A FORÇA

As seguintes providências serão adotadas, antes da assinatura do contrato relativo a desenvolvimento, industrialização, produção, aquisição e modernização de aeronaves, simuladores, armamentos inteligentes e veículos espaciais, qualquer que seja o valor:

ATENÇÃO As providências devem ocorrer exatamente na seqüência estabelecida na

coluna “Passos”.

Ordem Autoridade/ Unidade Atribuição

1 UG Dar início ao processo. 2 AJUR Emitir parecer sobre a legalidade da contratação. 3 EMAER Autorização do EMAER se a despesa for plurianual


Encaminhar o processo para a COJAER.

5 COJAER Emitir parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação.

6 GABAER

Restituir o processo para o Comando-Geral ou Departamento.


- Apor o “Aprovo”, se estiver de acordo com a contratação; e - Restituir o contrato para a UG.

8 UG Contratante Assinar o contrato.

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10 TERMO ADITIVO

Os contratos poderão ser alterados, através de Termo Aditivo, nos termos do Edital de Licitação, bem como nas situações previstas nos art. 57 e 65 da Lei no 8.666/93.

10.1 ACRÉSCIMO CONTRATUAL

Além do expresso nos art. 57 e 65 da Lei no 8.666/93, a alteração contratual terá como limitador o valor da modalidade de licitação utilizada no procedimento, de modo que a soma dos valores do contrato original e do(s) termo(s) aditivo(s) não poderá exceder o limite máximo da modalidade de licitação vinculada ao contrato.

10.2 SUPRESSÃO CONTRATUAL

10.2.1 As supressões contratuais unilaterais são limitadas pelo § 1o do art. 65 da Lei no 8.666/93.

10.2.2 As partes poderão acordar supressões de qualquer valor, atentando para o requisito do § 3o do art. 65 e as conseqüências do § 4o do art. 65, todos da Lei no 8.666/93.

10.3 PRORROGAÇÃO

10.3.1 Toda prorrogação de prazo contratual será realizada por meio de Termo Aditivo (TA). devendo ser anexado ao processo as devidas justificativas, pelo setor interessado.

10.3.1.1 Exemplo: “Prorrogação do contrato em razão do preço do serviço contratado estar 12% abaixo da média do mercado, conforme a planilha constante do ANEXO 1”.

10.3.1.2 Exemplo: “Prorrogação do contrato por 3 meses em razão de necessidade de cobertura contratual dos serviços no período de realização da nova licitação”.

10.4 REPACTUAÇÃO

Toda repactuação de contrato deve ser feita por meio de Termo Aditivo.

10.5 NUMERAÇÃO DO TERMO ADITIVO

Os termos aditivos serão numerados conforme o exemplo abaixo:

a) 1º Termo Aditivo ao Contrato de Despesa nº NNN/UUUUU/AAAA;

b) 2º Termo Aditivo ao Contrato de Despesa nº NNN/UUUUU/AAAA.

10.6 CLÁUSULAS CONTRATUAIS OBRIGATÓRIAS

As cláusulas obrigatórias dos Termos Aditivos são as seguintes.

10.6.1 QUALIFICAÇÃO DAS PARTES

A qualificação das partes deve ser feita conforme abaixo: a) I - CONTRATANTE: UNIÃO, Ministério da Defesa, por meio do Comando

da Aeronáutica, representada pela “OM”, situada (endereço), na figura de seu Ordenador de Despesas, “Fulano de tal - Posto/Graduação“, designado para a função pelo Bol. Int. no -----; e

ICA 175-1/2005 49



b) II - CONTRATADA: nome da empresa (razão social e nome fantasia), CNPJ, situada (endereço), representada pelo Sr(a) “Fulano de Tal”, CPF, na qualidade de (representante, sócio, gerente).

10.6.2 FINALIDADE

Deve ser explicitada a justificativa para a alteração contratual (alteração de projeto, prorrogação etc), como a seguir: “O presente termo aditivo tem por finalidade a prorrogação do prazo contratual do Contrato de Despesa NN/UUUUU/AAAA, conforme solicitado pela contratada, com fundamento no art. XX da Lei no 8.666/93”.

10.6.3 CLÁUSULA DE ALTERAÇÃO CONTRATUAL

Citar, cláusula a cláusula, as alterações acordadas pelo Termo Aditivo, deixando claro o texto anterior e o texto recém-pactuado, como a seguir: Cláusula 2a - Alterações do Contrato;

“Na cláusula 4a, onde se lê “Prazo de conclusão 5 dias”, leia-se“Prazo de conclusão 45 dias”.

10.6.4 CLÁUSULA DE RATIFICAÇÃO

Elaborar cláusula explicitando que as demais condições pactuadas no contrato original ficam ratificadas, como a seguinte: Cláusula 3a - Ratificação das Demais Condições Contratuais; “Ficam ratificadas as demais cláusulas do Contrato de Despesa no NNN/UUUUU/AAAA.”

10.6.5 VIGÊNCIA

Poderá ser pactuado novo período de validade para o Termo Aditivo, desde que celebrado dentro da vigência do contrato e obedecidos os termos da Lei no 8.666/93.

ATENÇÃO 1 - É nulo o Termo Aditivo celebrado fora do período de vigência do contrato

original.

2 - A vigência informada no Termo Aditivo é a do próprio Termo Aditivo e não a do contrato original.

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10.7 ASSINATURA

10.7.1 COMPETÊNCIA

10.7.1.1 A assinatura do Termo Aditivo, na condição de representante da União, é prerrogativa do Ordenador de Despesas da UG contratante.

10.7.1.2 Deve ser confirmada a manutenção das condições de regularidade jurídica, fiscal e econômica do contratado antes da assinatura do termo aditivo.

10.7.2 TESTEMUNHAS

10.7.2.1 Serão testemunhas obrigatórias na assinatura do Termo Aditivo:

a) Agente de Controle Interno; e

b) Presidente da Comissão designada para fiscalizar o contrato, ou agente designado para o mesmo fim.

10.7.2.2 Os contratados poderão eleger até duas testemunhas de assinatura.

10.8 PUBLICIDADE

10.8.1 O Termo Aditivo deverá ter seu extrato publicado no DOU, conforme modelo constante do ANEXO C, segundo os prazos abaixo:



10.8.2 A publicação do extrato de dispensa e de inexigibilidade substitui a publicação do extrato do Termo Aditivo, conforme o modelo do Anexo C.

10.8.3 As exceções à necessidade de publicação do Termo Aditivo estão definidas no Decreto no 2.295, de 4 de agosto de 1997, no Decreto no 4.553, de 27 de dezembro de 2002, e no Aviso no 01/COJAER/01, de 29 de maio de 2002.



Aplicam-se os mesmos procedimentos utilizados para o termo de contrato original.

ATENÇÃO 1 - A critério do Comandante-Geral/Diretor-Geral a minuta do Termo Aditivo,

já analisada por Assessor Jurídico, poderá ser enviada para a COJAER para emissão de parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação.


ICA 175-1/2005 51

ATENÇÃO Deve haver uma aprovação específica para cada Termo Aditivo. O ato de

aprovação do instrumento original, pela Assessoria Jurídica, não é aceito na formalização do Termo Aditivo.


A Autoridade Superior analisará a minuta do Termo Aditivo, antes de sua assinatura, que será realizada conforme o quadro abaixo:

Item Característica e Valor da Minuta de Termo Aditivo

Aprovação da Autoridade

Superior

1 Contrato original até o valor da modalidade Convite NÃO

2 Contrato original no valor acima da modalidade Convite.

SIM (Oficial-General posicionado

imediatamente acima na estrutura hierárquico-funcional)

ATENÇÃO O Agente Diretor, quando delegar competência para o exercício da função de

Ordenador de Despesas, será considerado “Autoridade Superior” dentro da estrutura hierárquico-funcional da UG, para efeito de aprovação da minuta de termo aditivo.

10.9.2.1 São suficientes e necessários para subsidiar a aprovação pela Autoridade Superior a minuta de termo aditivo e o ofício de encaminhamento da minuta, constante do Anexo B.




2 - Deve haver uma aprovação específica para cada Termo Aditivo. O ato de aprovação do instrumento original, pela Autoridade Superior, não é aceito na formalização do Termo Aditivo.

10.9.3 APROVAÇÃO DO ESTADO-MAIOR DA AERONÁUTICA

10.9.3.1 Toda a alteração de contrato que envolva despesas, descritas no item 7.1.3.1, deverá ser submetida à prévia autorização do EMAER, conforme o quadro abaixo:

52 ICA 175-1/2005

Característica do Termo Aditivo Observação

Referente a projetos e atividades a cargo do EMAER e/ou contrato com execução plurianual.

1 - A UG solicitará ao EMAER, via fax, a inclusão/confirmação da despesa total estimada do Termo Aditivo, no PPA, e a inserção das necessidades de créditos em exercícios subseqüentes nas respectivas Propostas Orçamentárias. No pedido da UG constará uma justificativa sucinta da necessidade do Termo Aditivo, sua finalidade, seu valor estimado, programa, a ação orçamentária e o seu cronograma financeiro previsto. 2 - O EMAER autoriza (ou não) o Termo Aditivo plurianual, incluindo (ou não) as parcelas no PPA e garantindo (ou não) o crédito para custeio das etapas dos exercícios futuros. 3 - A UG comunicará ao EMAER, via fax, em até 5 dias úteis, contados da data da assinatura do Termo Aditivo:

a) referência: (Fax EMAER); b) número do Termo Aditivo; c) finalidade do Termo Aditivo; d) valor do Termo Aditivo; e) contratada; f) programa/Ação; e g) cronograma financeiro previsto

ATENÇÃO 1 - Deve haver uma aprovação específica para cada Termo Aditivo. O ato de

aprovação do instrumento original, pelo Estado-Maior, não é aceito na formalização do Termo Aditivo.

2 - O custeio das parcelas do exercício corrente é de responsabilidade do Ordenador de Despesas.

3 - As contratações a serem executadas em mais de um exercício financeiro, com recursos provenientes de outros órgãos (destaques), deverão ter uma confirmação formal dos recursos para os exercícios futuros, emanada do órgão de origem e, posteriormente, enviada ao EMAER para servir de embasamento para a aprovação constante deste Capítulo.

ICA 175-1/2005 53

11 TERMO DE RESCISÃO

A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as conseqüências contratuais e as previstas em lei ou regulamento. Os contratos poderão ser rescindidos, pela Administração com as devidas justificativas, e com base nos art. 77, 78 e 79 da Lei no 8.666/93.

11.1 CLÁUSULAS CONTRATUAIS OBRIGATÓRIAS

São cláusulas obrigatórias do Termo de Rescisão.

11.1.1 QUALIFICAÇÃO DAS PARTES

A qualificação das partes deve ser feita conforme abaixo:

a) I - CONTRATANTE: UNIÃO, Ministério da Defesa, por meio do Comando da Aeronáutica, representada pela “Unidade”, situada (endereço), na figura de seu Ordenador de Despesas, “Fulano de tal - Posto/Graduação“, designado para a função pelo Bol. Int. no -----; e



b) II - CONTRATADA: nome da empresa (razão social e nome fantasia), CNPJ, situada (endereço), representada pelo Sr(a) “Fulano de Tal”, CPF, na qualidade de (representante, sócio, gerente).

11.1.2 MOTIVAÇÃO DA RESCISÃO

Deve ser explicitada a justificativa para a rescisão contratual.

11.1.2.1 Exemplo:

A presente rescisão se justifica pela inexecução parcial do objeto do contrato, conforme Relatório XX/UUUU/AAAA, de (data), da Fiscalização, com fundamento no art. XX, da Lei no 8.666/93.

11.1.3 DATA DA RESCISÃO

É a data de sua assinatura. Deve ocorrer durante o período de vigência do contrato. 11.2 ASSINATURA

11.2.1 A assinatura do Termo de Rescisão, na condição de representante da União, é prerrogativa do Ordenador de Despesas da UG contratante.

11.2.2 Serão testemunhas obrigatórias na assinatura do Termo de Rescisão: a) Agente de Controle Interno; e b) Presidente da Comissão designada para fiscalizar o contrato, ou agente

designado para o mesmo fim.

54 ICA 175-1/2005

11.2.3 Os contratados poderão eleger até duas testemunhas de assinatura.

11.2.4 A rescisão unilateral deve ser motivada e constar do PAG.

11.3 PUBLICIDADE

11.3.1 O Termo de Rescisão deverá ter seu extrato publicado no DOU, conforme modelo constante do ANEXO C, segundo os prazos abaixo:



11.3.2 As exceções à necessidade de publicação do Termo de Rescisão estão definidas no Decreto no 2.295, de 4 de agosto de 1997, no Decreto no 4.553, de 27 de dezembro de 2002, e no Aviso no 01/COJAER/01, de 29 de maio de 2002.



11.4.1.1 Aplicam-se os mesmos procedimentos utilizados para o termo de contrato original.

ATENÇÃO

1 - A critério do Comandante-Geral/Diretor-Geral a minuta do termo de rescisão de contrato, já analisada por Assessor Jurídico, poderá ser enviada para a COJAER para emissão de parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação.


3 - Deve haver uma aprovação específica para cada Termo de Rescisão. O ato de aprovação do instrumento original, ou termo aditivo, pela Assessoria Jurídica, não é aceito na formalização do Termo de Rescisão. 11.4.2 APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR

A mesma Autoridade Superior que analisou o contrato original analisará a minuta do Termo de Rescisão, antes de sua assinatura.



2 - Deve haver uma aprovação específica para cada Termo de Rescisão. O ato de aprovação do instrumento original, ou termo aditivo, pela Autoridade Superior não é aceito na formalização do Termo de Rescisão.

ICA 175-1/2005 55

11.4.3 COMUNICAÇÃO AO ESTADO-MAIOR DA AERONÁUTICA

Toda a rescisão de contrato plurianual, ou de contrato que envolva Projeto ou Atividade a cargo do EMAER, previsto em 7.1.3.1, deverá ser comunicada ao EMAER, com fim de disponibilizar eventuais créditos remanescentes da rescisão.

56 ICA 175-1/2005

12 APOSTILAMENTO

12.1 Podem ser registrados, mediante simples apostilamento, dispensando a celebração de Termo Aditivo (§ 8o do art. 65 da Lei no 8.666/93), os seguintes eventos:

a) a variação do valor contratual em função de reajuste de preços já previsto no contrato;

b) a compensação ou penalidade financeira decorrente das condições de pagamento avençadas; e

c) o empenho de dotações orçamentárias suplementares, até o limite do valor corrigido do contrato.

12.2 O apostilamento ao contrato será realizado por meio do Termo de Apostilamento, conforme o modelo e as instruções de preenchimento constantes dos J e L, respectivamente.

12.3 O Formulário de Apostilamento deverá ser lançado no “software” na opção Apostilamento e seu original, autuado no PAG.

12.4 É considerado como ato de omissão do Agente de Controle Interno:

a) permitir discrepância entre os dados constantes do Termo de Apostilamento e o instrumento contratual;

b) não autuar o Termo de Apostilamento.

ICA 175-1/2005 57

13 CONTABILIZAÇÃO DOS CONTRATOS

13.1 CONTABILIZAÇÃO DOS CONTRATOS

13.1.1 As inclusões, os ajustes e as baixas nas contas de contratos de despesa serão realizados pelas próprias UGE, conforme o previsto na ICA 172-4 “EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL DOS RECURSOS ALOCADOS ÀS UG-PAÍS”.

13.1.2 O resultado da conciliação entre a conta-contábil de registro do saldo de contratos e a execução física do contrato deverá ser apresentado por ocasião da reunião da prestação de contas.

13.1.3 O acompanhamento do saldo da conta de contratos é atribuição do Agente de Controle Interno, sob supervisão do Ordenador de Despesas.

58 ICA 175-1/2005

14 REGISTRO DO CONTRATO

O registro do contrato é o instrumento de controle utilizado pela SEFA que contém o resumo das cláusulas mais importantes dos contratos de despesa e de receita, de seus termos aditivos ou dos termos de rescisão, permitindo avaliar o ajuste pelo aspecto de planejamento, da execução orçamentária e da legalidade.

O início da execução do objeto do contrato firmado pela UG não está condicionado à prévia análise do registro de contrato pela SEFA.

14.1 REGISTRO DE CONTRATO DE DESPESA (RCD)

O RCD referente a novo contrato deverá ser elaborado de acordo com o modelo e as instruções de preenchimento constantes dos ANEXOS D e E, respectivamente.

14.1.1 REMESSA DO RCD

14.1.1.1 O RCD será enviado, via fax, diretamente para a SEFA, em até 5 (cinco) dias úteis contados da data:

a) de publicação do extrato do contrato; e b) de assinatura do contrato, no caso de dispensa ou inexigibilidade de

licitação.

14.1.1.2 A SEFA regulamentará a remessa eletrônica do RCD, pela rede interna do COMAER, em instrução específica.

14.1.2 AUTUAÇÃO DO RCD

14.1.2.1 O RCD será autuado ao PAG a que se refere.

14.1.2.2 O RCD é um extrato detalhado do contrato; portanto, deve refletir os dados já existentes nos instrumentos contratuais.

14.1.2.3 É considerado como ato de omissão do Agente de Controle Interno:

a) permitir discrepância entre os dados constantes do RCD e o instrumento contratual;

b) não autuar o RCD ao processo; e c) não remeter o RCD para a SEFA.

14.1.3 ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO

14.1.3.1 A SEFA acompanhará a execução contratual por intermédio:

a) dos dados transcritos no RCD; e b) da correspondente conformidade com os lançamentos relativos à execução

orçamentária e financeira efetuados pela UG no SIAFI.

ICA 175-1/2005 59

14.1.4 ASSINATURA DO RCD

O RCD será assinado pelo Agente de Controle Interno, pelo responsável pela fiscalização do contrato e pelo Ordenador de Despesas.

14.1.5 REGISTRO DO TERMO ADITIVO E DE RESCISÃO DO CONTRATO DE DESPESA

Os procedimentos adotados serão os mesmos fixados para o RCD e seguirão os seguintes modelos e instruções:

a) TERMO ADITIVO - modelo e instruções de preenchimento constantes dos ANEXOS F e G, respectivamente; e

b) TERMO DE RESCISÃO - modelo e instruções de preenchimento constantes dos ANEXOS H e I, respectivamente.

14.2 REGISTRO DE CONTRATO DE RECEITA (RCR)

O Registro de Contrato de Receita (RCR) permite visualizar o fluxo das receitas e aferir a legalidade do contrato de receita.

14.2.1 MODELOS E INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO DE RCR

O RCR referente a novo Contrato, a Termo Aditivo e a Termo de Rescisão deverá ser elaborado de acordo com o modelo e as instruções de preenchimento previstos nos ANEXOS M e N a esta Instrução.

14.2.1.1 Quando se tratar de receita proveniente do exterior, os recursos serão recolhidos diretamente à CAB correspondente, e será competência do Ordenador de Despesas da UG contratante a assinatura do RCR e sua remessa à SEFA.

14.2.2 REMESSA DO RCR

14.2.2.1 O RCR será enviado, via fax, diretamente para a SEFA, em até 5 (cinco) dias contados da data:

a) de publicação do extrato do contrato; e b) de assinatura do contrato, no caso de dispensa ou inexigibilidade de

licitação.

14.2.2.2 A SEFA regulamentará a remessa eletrônica do RCR, pela rede interna do COMAER, por meio de instrução específica.

14.2.3 AUTUAÇÃO DO RCR

14.2.3.1 O RCR será autuado no PAG a que se refere.

14.2.3.2 O RCR é um extrato detalhado do contrato, portanto, deve refletir os dados já existentes nos instrumentos contratuais. A certificação da consistência dos dados do RCD será atestada pelo Agente de Controle Interno.

60 ICA 175-1/2005

14.2.3.3 É considerado como ato de omissão do Agente de Controle Interno:

a) permitir discrepância entre os dados constantes do RCR e o instrumento contratual;

b) não autuar o RCR no processo; e

c) não remeter o RCR para a SEFA.

14.2.4 ACOMPANHAMENTO DA EXECUÇÃO

14.2.4.1 A SEFA acompanhará a execução contratual por intermédio:

a) dos dados transcritos no RCR; e b) da correspondente conformidade com os lançamentos no SIAFI relativos às

receitas geradas pela UG.

14.2.5 ANÁLISE DO RCD REALIZADA PELA SEFA

A SEFA analisará os dados constantes do RCD e comunicará à UG as eventuais correções a serem efetuadas nos seus contratos.

14.2.5.1 RESULTADO DA ANÁLISE

A análise do registro do contrato será comunicada à unidade por meio da página da SEFA, na INTRAER. A SEFA poderá emitir dois tipos de observações das análises realizadas:

a) RCD analisado sem ressalva; ou b) RCD analisado com ressalva.

14.2.5.1.1 RCD ANALISADO

A SEFA fará observação “RCD analisado sem ressalva” quando os dados constantes do registro de contrato estiverem em conformidade com a legislação em vigor.

14.2.5.1.2 RCD ANALISADO COM RESSALVA

A SEFA fará observação “RCD Analisado com ressalva” quando algum dado constante do registro de contrato não estiver em conformidade com a legislação em vigor.

A UG que tiver o registro de contrato analisado com ressalva terá 05 dias úteis para solicitar a “Abertura para correção”.

14.2.5.2 PROVIDÊNCIAS DAS UNIDADES

A UG, com base na observação realizada pela SEFA, tomará as medidas necessárias para sanar a incorreção/impropriedade apontada pela Divisão de Contratos e Convênios.

Caso persista a incorreção/impropriedade apontada pela Divisão de Contratos e Convênios, o Registro de Contrato “Analisado com ressalva” será encaminhado para a Subsecretaria de Auditoria da SEFA.

ICA 175-1/2005 61

A UG deverá atentar para o preenchimento do campo “Observações da UG”, do formulário de Registro de Contratos de Despesas, somente com informações que complementem os dados do Contrato, abstendo-se de efetuar comentários acerca da análise efetuada pela SEFA.

14.2.5.3 HOMOLOGAÇÃO DO REGISTRO DE CONTRATO

O Subsecretário de Administração Financeira fará a homologação da análise feita nos Registros de Contratos.

14.2.5.4 MIGRAÇÃO PARA O SIASG

A Divisão de Contratos da SEFA providenciará a migração dos Registros de Contratos recebidos das diversas UG para o Subsistema de Gestão de Contrato - SICON, do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais - SIASG, em cumprimento a dispositivo legal constante das Leis de Diretrizes Orçamentárias (LDO) dos últimos anos.

Caberá aos gestores da UG o ônus pelo não registro no SICON/SIASG dos contratos cujos RCD não forem encaminhados à Divisão de Contratos e Convênios.

62 ICA 175-1/2005

15 DISPOSIÇÕES FINAIS

15.1 É da responsabilidade do Agente Diretor da UG contratante o cumprimento das disposições contidas nesta Instrução.

15.2 Os casos não previstos nesta Instrução serão submetidos ao Secretário de Economia e Finanças da Aeronáutica, via cadeia de comando.

ICA 175-1/2005 63

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Ministério da Educação. Brasília, DF, 1988.

BRASIL. Lei Complementar n.° 101, de 4 de maio de 2000. Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. Brasília, DF, 2001.

______. Decreto-Lei n.° 9.760, de 5 de setembro de 1946. Dispõe sobre os bens imóveis da União e dá outras providências. Brasília, DF, 1946.

______. Lei n.° 4.320, de 17 de março de 1964. Estatui normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. São Paulo: Editora Atlas, 1978.

______. Lei n.° 8.666, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências. Brasília, DF, 1993.

______. Lei n.° 9.636, de 15 de maio de 1998. Dispõe sobre a regularização, administração, aforamento e alienação de bens imóveis de domínio da União, altera dispositivos dos Decretos-Leis nos 9.760, de 5 de setembro de 1946, e 2.398, 21 de dezembro de 1987, regulamenta o § 2.° do art. 49 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias e dá outras providências. Brasília, DF, 1998.

______. Lei n.° 9.648, de 27 de maio de 1998. Altera os dispositivos das Leis n.° 3.890-A, de 25 de abril de 1961, n.° 8.666, de 21 da janeiro de 1993, n.° 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, n.° 9.074, 7 de julho de 1995, n.° 9.427, de 26 de dezembro de 1996, e autoriza o Poder Executivo a promover reestruturação das Centrais Elétricas Brasileiras - ELETROBRÁS, e de suas subsidiárias e dá outras providências. Brasília, DF, 1998.

______. Lei n.° 10.192, de 14 de fevereiro de 2001. Dispõe sobre medidas complementares ao Plano Real e dá outras providências. Brasília, DF, 2001.

______. Lei n.° 10.520, de 17 de julho de 2002. Institui no âmbito da União, Estados e Municípios, nos termos do art.37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências. Brasília, DF, 2002.

______. Decreto n.° 93.872, de 23 de dezembro de 1986. Dispõe sobre a unificação dos recursos de caixa do Tesouro Nacional, atualiza e consolida a legislação pertinente e dá outras providências. Brasília, DF, 1986.

______. Decreto n.° 206, de 5 de setembro de 1991. Acrescenta alínea ao § 2.° do art. 33 do Decreto no 93.872, de 23 de dezembro de 1986. Brasília, DF, 1991.

______. Decreto n.° 1.054, de 7 de fevereiro de 1994. Regulamenta o reajuste de preços nos contratos da Administração Federal direta e indireta, e dá outras providências. Brasília, DF, 1994.

64 ICA 175-1/2005

______. Decreto n.° 3.555, 8 de agosto de 2000. Aprova o Regulamento para a modalidade de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns. Brasília, DF, 2000.

______. Decreto n.° 3.725, de 10 de janeiro de 2001. Regulamenta a Lei n.° 9.636, de 15 de maio de 1998, que dispõe sobre a regularização, administração, aforamento e alienação de bens imóveis de domínio da União, e dá outras providências. Brasília, DF, 2001.

______. Portaria n.° Portaria no 1309/GC4, de 14 dezembro de 2004. Disciplina a utilização, por terceiros, de bens imóveis sob a jurisdição do Comando da Aeronáutica. Brasília, DF, 2004.

ICA 175-1/2005 65

ÍNDICE

ABREVIATURAS, 16 ÂMBITO, 16 APOSTILAMENTO, 12,57 ATRIBUIÇÕES, 16 CONCEITUAÇÃO adjudicação, 12 anualidade do orçamento, 12 apostilamento, 12 aprovação jurídica, 12 assessoria jurídica, 12 assistência técnica, 12 autoridade superior, 12 carta-contrato, 12 cláusulas obrigatórias, 13 compra, 13 contrato administrativo, 13 contrato de despesa, 13 contrato plurianual, 13 contrato de adesão, 13 contrato especial, 13 entrega imediata, 13 exercício financeiro, 14 garantia técnica, 14 homologação, 14 instrumento convocatório, 14 instrumento de contrato, 14 nota de empenho, 14 obra, 14 obrigação futura, 14 ordem de serviço, 14 prazo de execução do objeto, 15 prazo de vigência, 15 pregão, 15 serviço, 15 serviço de engenharia, 15 termo aditivo, 15

termo de contrato, 15 termo de rescisão, 15

CONTRATO assinatura, 36 contabilização, 58 especiais, 44-46 formalização, 17 formalística, 17 numeração, 18 origem, 17 publicidade, 37,50,55 registro, 59-61

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sigilo, 18 DISPOSIÇÕES FINAIS, 63 FINALIDADE, 12 OBSERVAÇÕES INSERIDAS NO TEXTO, 16

atenção, 16 nota, 16

PREFÁCIO, 11 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS, 63 TERMO ADITIVO acréscimo contratual, 47 assinatura, 49 cláusulas contratuais obrigatórias, 47 pré-requisitos para formalização, 49 prorrogação, 47 publicidade, 49 repactuação, 47 supressão contratual, 47 vigência, 48 TERMO DE CONTRATO

obrigatoriedade, 19 não-obrigatoriedade, 19 estrutura, 20 cláusulas obrigatórias, 22-32

TERMO DE RESCISÃO cláusulas contratuais obrigatórias, 52 assinatura, 52 publicidade, 53 pré-requisitos para a formalização, 53

ICA 175-1/2005 67

GRAU DE SIGILO

Anexo A - Modelo Referencial de Contrato

(CABEÇALHO PADRÃO PARA OFÍCIO DEFINIDO PELO CENDOC) NOME DA UNIDADE GESTORA

CONTRATO DE DESPESA (RECEITA) No _____/______/_____ Espécie: (Termo de Contrato ou Carta-Contrato) PAG No: Modalidade de Licitação: Publicado no DOU:

Aos (tantos) dias do mês de Mmm do ano de dois mil e (tantos) reuniram-se na Sala do Comandante/Diretor/Chefe da OM, localizada na (endereço do local onde ocorrerá a assinatura do contrato), as partes abaixo qualificadas, para contratarem nas condições que se seguem, desde já declarando a sujeição às cláusulas e convenções estipuladas neste contrato e à Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993:

I - CONTRATANTE: UNIÃO, Ministério da Defesa, por meio do Comando da Aeronáutica, representada pela “Unidade”, situada (endereço), na figura de seu Ordenador de Despesas, “Fulano de tal“,designado para a função pelo Bol. Int. no -----.

II - CONTRATADA: nome da empresa (razão social e nome fantasia), CNPJ, situada (endereço) representada pelo Sr(a) “Fulano de Tal”, CPF, na qualidade de (representante, sócio, gerente).

III - CONVENÇÕES:

a)

GRAU DE SIGILO

APROVADO EM ____/_____/____

(se for o caso) Autoridade Superior

68 ICA 175-1/2005

GRAU DE SIGILO

Continuação do Anexo A - Modelo Referencial de Contrato

b) c) Cláusula 1a : OBJETO E SEUS ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS 1.1.... Cláusula 2a : REGIME DE EXECUÇÃO OU A FORMA DE FORNECIMENTO 2.1.... Cláusula 3a : PREÇO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 3.1........ Cláusula 4a : PRAZOS 4.1 Vigência 4.2 Execução/Entrega 4.3 Recebimentos 4.4 Pagamentos Cláusula 5a : CUSTEIO 5.1........ Cláusula 6a : GARANTIAS 6.1........ 6.2........ Cláusula 7a : DIREITOS E RESPONSABILIDADES 7.1........ 7.2........ 7.3........

GRAU DE SIGILO

ICA 175-1/2005 69

GRAU DE SIGILO


Cláusula 8a : REAJUSTAMENTO 8.1....... Cláusula 9a : PENALIDADES 9.1......

Cláusula 10 : RESCISÃO 10.1...... Cláusula 11 : CONDIÇÕES DE IMPORTAÇÃO 11.1 (Quando aplicável) Cláusula 12 : VINCULAÇÃO 12.1........ Cláusula 13 : LEGISLAÇÃO APLICÁVEL 13.1........ Cláusula 14 : FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO 14.1........ Cláusula 15 : FORO 15.1....... Cláusula 16 : PRORROGAÇÃO 16.1..... 16.2.....

GRAU DE SIGILO

70 ICA 175-1/2005

GRAU DE SIGILO


Cláusula 17 : CLÁUSULAS ADICIONAIS 17.1.... Encargos Trabalhistas 17.2.... Documentos Integrantes do Processo 17.3.... Assinaturas Ordenador de Despesas Representante da CONTRATADA Testemunhas de Assinatura Agente de Controle Interno Fiscalização Testemunha da Contratada Testemunha da Contratada

GRAU DE SIGILO

ICA 175-1/2005 71

GRAU DE SIGILO

Anexo B - Modelo de Ofício para Encaminhamento de Minuta de Contrato para Aprovação da Autoridade Superior

(CABEÇALHO PADRÃO PARA OFÍCIO DEFINIDO PELO CENDOC) UG Contratante

Ofício no Brasília, Do Comandante Ao Exmo Sr Comandante/Chefe/Diretor Assunto: Aprovação da Minuta de Contrato Anexo : 1-Uma Minuta de Contrato; 2-Um Documento de Aprovação Jurídica do Contrato

Solicito a V.Exa. a aprovação da minuta de contrato anexa, declarando que, em conformidade com o inciso II do art.16 da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal), a despesa contratual relativa ao exercício de .......está adequada à Lei Orçamentária Anual (LOA) e à Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). (No caso de contrato plurianual acrescentar...) e com o Plano Plurianual (PPA), conforme Mensagem ...../...../...., do Estado-Maior da Aeronáutica. 2 Informo a V.Exa. que o referido contrato está vinculado ao Processo (licitatório/dispensa/inexigibilidade) no....../..... e que a minuta anexa foi elaborada com base em todos os requisitos técnico-legais prescritos pela Lei no 8.666/93 e demais legislações acessórias.

COMANDANTE

GRAU DE SIGILO

72 ICA 175-1/2005

Anexo C - Modelos de Extratos de Contrato, Dispensa e Inexigibilidade de Licitação

EXTRATO DE CONTRATO DE DESPESA ESPÉCIE: ( ) Termo de Contrato ( ) Carta-Contrato CONTRATANTE: CONTRATADA: No DO CONTRATO: ORIGEM:(Citar a modalidade de Licitação e o no do procedimento, ou o no da Dispensa ou Inexigibilidade e o respectivo enquadramento legal) OBJETO: VALOR: PROGRAMA/ NATUREZA DA DESPESA: NOTA DE EMPENHO/DATA: VALOR DISCRIMINADO POR EXERCÍCIO: (Exercício atual e demais) DATA DE ASSINATURA: VIGÊNCIA:

EXTRATO DE TERMO ADITIVO ESPÉCIE: ( ) Termo de Contrato ( ) Carta-Contrato CONTRATANTE: CONTRATADA: No DO TERMO ADITIVO E CONTRATO ORIGINAL: FINALIDADE: AMPARO LEGAL: VALOR: PROGRAMA/NATUREZA DA DESPESA: NOTA DE EMPENHO/DATA: VALOR DISCRIMINADO POR EXERCÍCIO: (Exercício atual e demais) DATA DE ASSINATURA: VIGÊNCIA:

EXTRATO DE TERMO DE RESCISÃO ESPÉCIE: ( ) Termo de Contrato ( ) Carta-Contrato CONTRATANTE: CONTRATADA: No DO CONTRATO ORIGINAL: TIPO DE RESCISÃO: ( ) Unilateral ( ) Amigável MOTIVO: AMPARO LEGAL: VALOR QUE DEIXA DE SER EXECUTADO: DATA DE ASSINATURA:

ICA 175-1/2005 73

Continuação do Anexo C - Continuação de Modelos de Extratos de Contrato, Dispensa e Inexigibilidade de Licitação

EXTRATO DA FICHA DE DISPENSA/INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO

OBJETO: AUTORIDADE SOLICITANTE: (Ordenador de Despesas) AUTORIDADE RATIFICADORA: (Autoridade Superior) CONTRATADO: JUSTIFICATIVA: CARACTERIZAÇÃO DA SITUAÇÃO EMERGENCIAL:(Se for o caso) VALOR: AMPARO LEGAL:

74 ICA 175-1/2005

Anexo D - Modelo de Formulário de Registro de Contrato de Despesa (RCD)

(CABEÇALHO PADRÃO PARA OFÍCIO DEFINIDO PELO CENDOC) (UG Contratante)

REGISTRO DE CONTRATO DE DESPESA - RCD 1 UNIDADE GESTORA RESPONSÁVEL 2 CÓDIGO UGR

3 UNIDADE GESTORA EXECUTORA 4 CÓDIGO UGE

5 No DO CONTRATO 6 ESPÉCIE 7 No DO PAG ( ) TERMO DE CONTRATO ( ) CARTA-CONTRATO

8 SIGILO 9 CONTRATADA 10 CNPJ ( ) OSTENSIVO ( ) RESERVADO ( ) CONFIDENCIAL ( ) SECRETO

11 DADOS DO OBJETO 12 DATA DA ASSINATURA DO CONTRATO

13 INÍCIO DA VIGÊNCIA

14 TÉRMINO DA VIGÊNCIA

( ) OBRA ( ) SERVIÇO DE ENGENHARIA ( ) SERVIÇO ( ) COMPRA

_____/_______/______ _____/_______/______ _____/______/______

15 PROJETO / ATIVIDADE 16 TIPO DE EXECUÇÃO/REGIME

17 MOEDA 18 VALOR DO CONTRATO

19 OBJETO RESUMIDO

20 PRESSUPOSTO 21 MODALIDADE

( ) DISPENSA (Amparo/Justificativa: _________________________________________________________________________) ( ) INEXIGIBILIDADE (Amparo/Justificativa: _________________________________________________________________________) ( ) LICITAÇÃO (Amparo/Justificativa: _________________________________________________________________________

( ) CONVITE ( ) TOMADA DE PREÇOS ( ) CONCORRÊNCIA ( ) PREGÃO ( ) OUTRA

ICA 175-1/2005 75

Continuação do Anexo D - Continuação de Modelo de Formulário de Registro de Contrato de Despesa (RCD)

22 No E DATA DE APROVAÇÃO DA

AJUR 23 No E DATA PUBLICAÇÃO DO

AVISO DE LICITAÇÃO NO DOU OU EXPEDIÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO.

24 No E DATA DA APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR (SE FOR O CASO)

_____________________DE

______/_______/______

_____________________DE

______/_______/______

_____________________DE ______/_______/______

25 No DOU E DATA PUBLICAÇÃO DA RATIFICAÇÃO DA DISPENSA/INEXIGIBILIDADE (SE FOR O CASO)

26 No E DATA DA PUBLICAÇÃO DO EXTRATO DO CONTRATO (SE FOR O CASO)

27 No E DATA APROVAÇÃO DA COJAER (SE FOR O CASO)

_____________________DE

______/_______/______

_____________________DE

______/_______/______

_____________________DE ______/_______/______

CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO 28 ETAPA 29 DESCRIÇÃO 30 VALOR 31 PRAZO PARA

EXECUÇÃO 32 PRAZO PARA

PAGAMENTO 1 ___/____/____ ___/____/____ 2 ___/____/____ ___/____/____ 3 ___/____/____ ___/____/____ 4 ___/____/____ ___/____/____ 5 ___/____/____ ___/____/____ 6 ___/____/____ ___/____/____ 7 ___/____/____ ___/____/____ 8 ___/____/____ ___/____/____ 9 ___/____/____ ___/____/____

10 ___/____/____ ___/____/____ 33 1o EXERCÍCIO 34 2o EXERCÍCIO 35 3o EXERCÍCIO 36 4o EXERCÍCIO 37 5o EXERCÍCIO

DADOS DO(S) EMPENHO(S) 38 NÚMERO 39 DATA 40 GESTÃO 41 PROGRAMA 42 AÇÃO 43 NAT. DESP. 44 VALOR ___/____/__ ___/__/____ ___/____/__

76 ICA 175-1/2005

Continuação do Anexo D - Continuação de Modelo de Formulário de Registro de Contrato De Despesa (RCD)

45 TOTAL EMPENHADO NO EXERCÍCIO CORRENTE

DADOS DA(S) NOTA(S) DE LANÇAMENTO

46 NÚMERO 47 DATA 48 GESTÃO 49 VALOR 50 TOTAL DO LANÇAMENTO

___/____/____ ___/____/____

51 No DO DOCUMENTO DO EMAER QUE AUTORIZOU A LICITAÇÃO

(no caso de Contrato Plurianual ou Crédito específico do EMAER):

52 TIPO DE GARANTIA E NL REF. REGISTRO DA GARANTIA (QUANDO FOR O CASO)

53 PREVISÃO DE PRORROGAÇÃO

(SE FOR O CASO)

54 INDICE DE REAJUSTE PACTUADO (SE FOR O CASO)

ASSINATURAS 55 Confere com o contrato original 56 Local e data da assinatura do contrato

--------------------------------------------- Agente de Controle Interno

Local, ________________Data _________

Ordenador de Despesas

(A ser preenchido pela SEFA)

Homologo o presente Registro de Contrato Brasília, ____/_______/_______

_______________________________

Subsecretário de Administração Financeira


Arquivado em ____/_______/_______

__________________________________ Nome/Posto Graduação

ICA 175-1/2005 77

Anexo E - Instruções para Preenchimento do Registro de Contrato de Despesa (RCD)

NO DO

CAMPO DENOMINAÇÃO DO

CAMPO INSTRUÇÕES

1 UNIDADE GESTORA RESPONSÁVEL Nome da Unidade Gestora Responsável.

2 CÓDIGO UGR Código da Unidade Gestora Responsável.

3 UNIDADE GESTORA EXECUTORA Nome da Unidade Gestora Executora.

4 CÓDIGO UGE Código da Unidade Gestora Executora.

5 No DO CONTRATO Registrar o número do contrato, a ser atribuído conforme a regra prevista em 2.4.1 desta Instrução.

6 ESPÉCIE Informar se o contrato de despesa foi formalizado por termo de contrato ou carta-contrato.

7 No DO PAG Registrar o número do PAG que originou a contratação.

8 GRAU DE SIGILO Marcar um “X” no espaço correspondente ao grau de sigilo atribuído ao contrato.

9 CONTRATADA Registrar a razão social da contratada. 10 CNPJ Registrar o número do CNPJ da contratada.

11 DADOS DO OBJETO

Marcar um “X” no espaço correspondente ao item que melhor se identificar com o objeto do contrato, dando preferência, em caso de dúvida, àquele que for mais específico.

12 DATA DA

ASSINATURA DO CONTRATO

Registrar a data da assinatura do contrato.

13 VIGÊNCIA INÍCIO 14 VIGÊNCIA TÉRMINO

Registrar a data referente a cada evento especificado, utilizando o formato numérico: Ex.: 01/03/01

15 MOEDA Registrar o tipo de moeda utilizada.

16 VALOR DO CONTRATO Registrar o valor total do contrato.

17 OBJETO RESUMIDO

Transcrever de forma resumida o objeto do contrato, quantificando-o, sempre que possível. Exemplo: “Aquisição 20 mesas para escritório.“ Serviço de limpeza de 50 m de área externa”.

18 PROJETO/ATIVIDADE Informar o nome do projeto ou da atividade.

19 TIPO DE EXECUÇÃO/ REGIME

Informar o tipo de execução/ regime conforme a tabela prevista em 3.4.2.3.

20 PRESSUPOSTO Informar o pressuposto da contratação.

21 MODALIDADE Marcar um “X” no espaço correspondente à modalidade de licitação adotada.

78 ICA 175-1/2005

Continuação do Anexo E - Continuação de Instruções para Preenchimento do Registro de Contrato de Despesa (RCD)

NO DO


CAMPO INSTRUÇÕES

22

No E DATA DA APROVAÇÃO. DA

ASSESSORIA JURÍDICA

23

No E DATA PUBLICAÇÃO DO

AVISO DE LICITAÇÃO NO DOU OU EXPEDIÇÃO DO

ATO CONVOCATÓRIO.

24

No E DATA DA APROVAÇÃO DA

AUTORIDADE SUPERIOR (SE FOR O

CASO)

25

No E DATA PUBLICAÇÃO NO

DOU DA RATIFICAÇÃO

DISPENSA/ INEXIGIBILIDADE (QUANDO FOR O

CASO)

26 PUBLICAÇÃO DO

EXTRATO DO CONTRATO EDITAL

27

No E DATA DA APROVAÇÃO DA

COJAER (SE FOR O CASO)

Registrar o número do documento e a data referente a cada evento especificado.

28 ETAPA Listar em numerais arábicos, a seqüência das etapas do cronograma.

29 DESCRIÇÃO Descrever sucintamente cada uma das etapas do contrato que corresponderá a um pagamento.

30 VALOR Registrar o valor a ser pago correspondente à etapa descrita no campo anterior.

ICA 175-1/2005 79

Continuação do Anexo E - Continuação de Instruções para Preenchimento do Registro de Contrato de Despesa (RCD)

NO DO


CAMPO INSTRUÇÕES

31 PRAZO PARA EXECUÇÃO

32 PRAZO PARA PAGAMENTO

Registrar, respectivamente, a data prevista para o término da execução da etapa e a data-limite para o seu pagamento.

33 1o EXERCÍCIO 34 2o EXERCÍCIO 35 3o EXERCÍCIO 36 4o EXERCÍCIO 37 5o EXERCÍCIO

Registrar o montante a ser pago em cada exercício abrangido pela vigência do contrato, observado o regime de competência, ou seja, considerar o pagamento no exercício em que a etapa for concluída.

38 NÚMERO 39 DATA 40 GESTÃO 41 PROGRAMA 42 AÇÃO 43 NAT.DESPESA 44 VALOR

Informar os dados das notas de empenho que custearão o contrato.

45 TOTAL EMPENHADO Valor total dos empenhos citados no campo 44 46 NÚMERO DA NL 47 DATA 48 GESTÃO 49 VALOR

Informar os dados das notas de lançamento que contabilizaram o contrato.

50 TOTAL DAS NL Valor total das NL citadas no campo 49

51

No DO DOCUMENTO DO EMAER QUE AUTORIZOU A

LICITAÇÃO

Informar o no do doc. que autorizou a contratação no caso de contrato plurianual de crédito específico do EMAER.

52 TIPO/NL REF. REGISTRO DA

GARANTIA

Informar o tipo de garantia (Caução, Seguro, Dinheiro ou Dispensa).e o número da NL mediante a qual foi feito o registro no SIAFI da garantia financeira apresentada pela contratada, quando for o caso.

53 PREVISÃO DE PROROGAÇÃO Informar a previsão de prorrogação constante do contrato.

54 INDICE DE REAJUSTE

PACTUADO Informar qual o índice pactuado para eventuais reajustes.

55 AGENTE DE CONTROLE INTERNO

56 Local e Data da Assinatura do Contrato

Submeter à assinatura do ACI.

80 ICA 175-1/2005

Anexo F - Modelo de Formulário de RCD - Termo Aditivo


REGISTRO DE TERMO ADITIVO DE CONTRATO DE DESPESA 1 No PAG 2 No DO CONTRATO ORIGINAL 3 No DO TERMO ADITIVO 4 CONTRATADA 5 CNPJ

6 GRAU DE SIGILO

( ) OSTENSIVO ( ) RESERVADO ( ) CONFIDENCIAL ( ) SECRETO

7 FINALIDADE

8 AMPARO LEGAL 9 VALOR (QUANDO FOR O CASO)

DADOS DO PROCESSO 10 No DATA DA

APROVAÇÃO DA ASSESSORIA JURÍDICA

11 No E DATA DA APROVAÇÃO DA AUTORIDADE SUPERIOR (QUANDO FOR O CASO)

12 No E DATA DA APROVAÇÃO DA COJAER (QUANDO FOR O CASO)

13 No DOU E DATA DA PUBLICAÇÃO DA RATIFICAÇÃO DA DISPENSA/ INEXIGIBILIDADE (SE FOR O CASO)

No ___________ DE

_____/_______/_____

No ___________ DE

_____/_______/_____

No __________ DE

____/_______/_____

No __________ DE

__/_______/_____

14 No E DATA DO DOU QUE PUBLICOU O EXTRATO DO CONTRATO

15 TÉRMINO DA VIGÊNCIA DO CONTRATO ORIGINAL

16 INÍCIO DA VIGÊNCIA DO TA 17 TÉRMINO DA VIGÊNCIA DO TA

No______________ DE

______/______/______

______/_______/______ ____/_______/_____

____/_______/____

ICA 175-1/2005 81

Continuação do Anexo F - Continuação de Modelo de Formulário de RCD - Termo Aditivo

CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

18 ETAPA 19 DESCRIÇÃO 20 VALOR 21 PRAZO PARA EXECUÇÃO

22 PRAZO PARA PAGAMENTO

1 ___/____/____ ___/____/____

2 ___/____/____ ___/____/____

3 ___/____/____ ___/____/____

4 ___/____/____ ___/____/____ 23 1o EXERCÍCIO 24 2o EXERCÍCIO 25 3o EXERCÍCIO 26 4o EXERCÍCIO 27 5o EXERCÍCIO

DADOS DO(S) EMPENHO(S)

28 NÚMERO 29 DATA 30 GESTÃO 31 PROGRAMA 32 AÇÃO 33 NATUREZA DA DESPESA 34 VALOR

__/__/___ __/__/___ 35 TOTAL EMPENHADO

DADOS DA(S) NOTA(S) DE LANÇAMENTO 36 NÚMERO 37 DATA 38 GESTÃO 39 VALOR _/____/__ _/____/__ _/____/__ 40 TOTAL DO LANÇAMENTO 41 No DO DOCUMENTO DO

EMAER QUE AUTORIZOU A LICITAÇÃO (no caso de Contrato Plurianual ou Crédito específico do EMAER):

42 TIPO DE GARANTIA E NL REF. REGISTRO DA GARANTIA (QUANDO FOR O CASO)

43 PREVISÃO DE PRORROGAÇÃO (SE FOR O CASO)

44 ÍNDICE DE REAJUSTE PACTUADO (SE FOR O CASO)

ASSINATURAS 45 Confere com o contrato original 46 Local e data da assinatura do Termo Aditivo

Agente de Controle Interno

Local, ______________________Data _________


Homologo o presente Registro de Contrato

Brasília, ____/_______/_______ __________________________________ Subsecretário de Administração Financeira


Arquivado em ____/_______/_______


82 ICA 175-1/2005

Anexo G - Instruções para Preenchimento de RCD - Termo Aditivo

No DO

CAMPO DENOMINAÇÃO

DO CAMPO INSTRUÇÕES

1 No DO PAG Registrar o número do PAG que originou o Termo Aditivo.

2 No DO CONTRATO ORIGINAL Número do Contrato Original.

3 No DO TERMO ADITIVO

Informar o no do Termo Aditivo (Ex.: 1o TA; 2o TA; 8o TA).

4 CONTRATADA Registrar a razão social da contratada. 5 CNPJ Registrar o número do CNPJ da empresa contratada.


7 FINALIDADE

Transcrever de forma resumida a finalidade do termo aditivo, quantificando-o, sempre que possível. Exemplo: “Acréscimo do objeto, compreendendo aumento de 10 m da área de limpeza externa. “

8 AMPARO LEGAL

Indicar o dispositivo legal que respalda a celebração do termo aditivo, informando todos os dados necessários à sua perfeita identificação, tais como: tipo de norma (lei, decreto, etc.), número e ano da norma, artigo, inciso, alínea e parágrafo.

9 VALOR Indicar o valor do termo aditivo, quando for o caso. Em se tratando de supressão de objeto, indicá-lo com o sinal negativo antes do valor. Ex.: R$ 3.500,00.

10 APROV. ASS. JURÍDICA

11 APROVAÇÃO DA

AUTORIDADE SUPERIOR

12 APROVAÇÃO DA COJAER

13 RATIFICAÇÃO DA

DISPENSA / INEXIGIBILIDADE

14 PUBLICAÇÃO DO

EXTRATO DO CONTRATO

Registrar o no e a data referente a cada evento especificado, utilizando o formato numérico: Ex.: 01/03/01. Notas: 1) Todos os eventos deverão referir-se ao termo aditivo, e não ao contrato. 2) O rito de aprovação do TA é o mesmo do contrato original.

15

TÉRMINO DA VIGÊNCIA DO

CONTRATO ORIGINAL

Registrar a data de término da vigência do contrato original.

ICA 175-1/2005 83

Continuação do Anexo G - Continuação de Instruções para Preenchimento de RCD - Termo Aditivo

No DO CAMPO DENOMINAÇÃO DO CAMPO INSTRUÇÕES

16 VIGÊNCIA INÍCIO DO TA

17 VIGÊNCIA TÉRMINO DO TA

Registrar a data referente ao início da vigência do termo aditivo (não utilizar a data do contrato original), utilizando o formato numérico: Ex.: 01/03/01.


19 DESCRIÇÃO

Descrever a etapa a ser realizada. No caso de alteração do cronograma do contrato original transcrever todo o cronograma do contrato indicando com um asterisco no seqüencial da etapa (campo 18) as etapas que estão sendo alteradas.

20 VALOR

Informar o valor da etapa a ser realizada. No caso de alteração do cronograma do contrato original informar somente o valor das etapas que estão sendo alteradas. Não há necessidade de enviar todo o cronograma repetido com as alterações.

21 PRAZO PARA EXECUÇÃO

22 PRAZO P/ PAGAMENTO

Registrar, respectivamente, a data prevista para o término da execução da etapa alterada pelo TA e a data-limite para o seu pagamento.

23 1o EXERCÍCIO 24 2o EXERCÍCIO 25 3o EXERCÍCIO 26 4o EXERCÍCIO 27 5o EXERCÍCIO

Registrar o montante (atualizado) a ser pago em cada exercício, pelo regime de competência, ou seja, considerando o pagamento como sendo referente ao exercício em que a etapa for concluída.


Preencher os campos com dados atualizados extraídos da(s) Nota(s) de Empenho: número da NE, gestão referente ao crédito, programa de trabalho, natureza da despesa e valor empenhado, respectivamente.

35 TOTAL EMPENHADO

Valor total dos empenhos citados no campo 34.

84 ICA 175-1/2005

Continuação do Anexo G - Continuação de Instruções para Preenchimento de RCD - Termo Aditivo


36 NÚMERO DA NL 37 DATA 38 GESTÃO 39 VALOR

Informar os dados das notas de lançamento que contabilizaram o Termo Aditivo.

40 TOTAL DAS NL Valor total das NL citadas no campo 39.

41

No DO DOCUMENTO DO EMAER QUE AUTORIZOU A

LICITAÇÃO

Informar o no do doc. que autorizou a contratação no caso de contrato plurianual de crédito específico do EMAER.

42 TIPO/NL DE

REGISTRO DA GARANTIA

Informar o tipo de garantia (Caução, Seguro, Dinheiro ou Dispensa).e o número da NL mediante a qual foi feito o registro no SIAFI da garantia financeira apresentada pela contratada, quando for o caso.

43 PREVISÃO DE PRORROGAÇÃO

Informar a previsão de prorrogação constante do contrato.

44 INDICE DE REAJUSTE

PACTUADO

Informar qual o índice pactuado para eventuais reajustes e a data de referência.


46 Local e Data da Assinatura do Contrato

Submeter à assinatura do Agente de Controle Interno.

ICA 175-1/2005 85

Anexo H - Modelo de Formulário de RCD - Termo de Rescisão


REGISTRO DE TERMO DE RESCISÃO

1 No DO PAG 2 No DO CONTRATO 3 CONTRATADA 4 CNPJ

5 GRAU DE SIGILO 6 TIPO DA RESCISÃO 7 MOTIVO DA RESCISÃO

( ) OSTENSIVO ( ) RESERVADO ( ) CONFIDENCIAL ( ) SECRETO

( ) UNILATERAL ( ) AMIGÁVEL

8 AMPARO LEGAL 9 VALOR (QUANDO FOR O CASO)

DATAS RELATIVAS AO PROCESSO 10 No E DATA

DA APROVAÇÃO DA ASSESSORIA JURÍDICA

11 No E DATA DA AUTORIZAÇÃO AUTORIDADE SUPERIOR

12 No E DATA DA RATIFICAÇÃO DA DISPENSA/ INEXIGIBILIDADE (QUANDO FOR O CASO)

13 No E DATA DA APROVAÇÃO DA COJAER (QUANDO FOR O CASO)

14 PUBLICAÇÃO DO EXTRATO DO CONTRATO- DIÁRIO OFICIAL

Nº___________ DE

_____/_______/___

Nº____________ DE _____/_______/____

Nº____________ DE _____/______/_____

Nº___________ DE ____/______/_____

Nº___________ DE ____/______/_____

DADOS DO(S) EMPENHO(S) DE ANULAÇÃO 15 NÚMERO

16 DATA 17 GESTÃO 18 PROGRAMA 19 AÇÃO 20 NAT. DESP. 21 VALOR

___/____/____ ___/____/____ ___/____/____ 22 TOTAL EMPENHADO

DADOS DA(S) NOTA(S) DE LANÇAMENTO DE RESCISÃO 23 NÚMERO 24 DATA 25 GESTÃO 26 VALOR ___/_______/____ ___/_______/____ ___/_______/____ 27 TOTAL DO LANÇAMENTO

ASSINATURAS 28 Confere com o contrato o original 29 Local e data da assinatura do Termo de Rescisão

_____________________________________ Agente de Controle Interno

Local, ____________Data ______________

86 ICA 175-1/2005

(A ser preenchido pela SEFA) Homologo o presente Registro de Contrato

Brasília, ____/_______/_______

__________________________________ Subsecretário de Administração Financeira


Arquivado em ____/_______/_______


ICA 175-1/2005 87

Anexo I - Instruções para Preenchimento de RCD - Termo de Rescisão

No DO


CAMPO INSTRUÇÕES

1 No DO PAG Registrar o número do PAG que originou a contratação. 2 No DO CONTRATO Registrar o número do contrato. 3 CONTRATADA Registrar a razão social da contratada. 4 CNPJ Registrar o número do CNPJ da firma contratada. 5 GRAU DE SIGILO Marcar um “X” no espaço correspondente ao grau de sigilo 6 TIPO DE RESCISÃO Marcar um “X” no espaço correspondente ao tipo de rescisão.

7 MOTIVO Expor de maneira resumida o motivo da rescisão, discriminar as etapas não cumpridas. Ex.: “não cumprimento da etapa 7”.

8 AMPARO LEGAL

Indicar o dispositivo legal que respalda a celebração do Termo de Rescisão informando todos os dados necessários à sua perfeita identificação, tais como: tipo de norma (lei, decreto, etc.), número e ano da norma, artigo, inciso, alínea e parágrafo.

9 VALOR Indicar o valor do Termo de Rescisão, quando for o caso. Em se tratando de supressão de objeto, indicá-lo com o sinal negativo antes do valor. Ex.: R$ - 3.500,00.

10 APROVAÇÃO DE

ASSESSORIA JURÍDICA

11 APROVAÇÃO DA

AUTORIDADE SUPERIOR

12 RATIFICAÇÃO DA

DISPENSA/ INEXIGIBILIDADE

13

APROVAÇÃO DA COJAER

(QUANDO FOR O CASO)

14 PUBLICAÇÃO DO EDITAL

Registrar a data referente a cada evento especificado, utilizando o formato numérico: Ex.: No 123/AJUR /02 de 01/03/01. Notas: 1) Todos os eventos deverão referir-se à RESCISÃO, e não ao

contrato. 2) O rito de aprovação de Termo de Rescisão é o mesmo do

contrato original e/ ou Termo Aditivo.


Preencher os campos com dados atualizados extraídos da(s) Nota(s) de Empenho: número da NE, gestão referente ao crédito, programa de trabalho, natureza da despesa e valor empenhado, respectivamente.

88 ICA 175-1/2005

Continuação do Anexo I - Continuação de Instruções para Preenchimento de RCD - Termo de Rescisão


22 TOTAL EMPENHADO Valor total dos empenhos citados no campo 21.

23 NÚMERO DA NL 24 DATA 25 GESTÃO 26 VALOR

Informar os dados das notas de lançamento que contabilizaram o Termo de Rescisão (baixa no SIAFI)

27 TOTAL DAS NL Valor total das NL citadas no campo 26.


29 Local e data da assinatura do Termo de Rescisão

Submeter à assinatura do ACI.

ICA 175-1/2005 89

Anexo J - Modelo de Termo de Apostilamento


TERMO DE APOSTILAMENTO 1 No DO APOSTILAMENTO 2 No DO

CONTRATO/ TERMO ADITIVO

3 CONTRATADA 4 CNPJ

5 GRAU DE SIGILO 6 MOTIVO DO APOSTILAMENTO ( ) OSTENSIVO ( ) RESERVADO ( ) CONFIDENCIAL ( ) SECRETO

DADOS DO(S) EMPENHO(S)

7 NÚMERO 8 DATA 9 GESTÃO 10 PROGRAMA 11 AÇÃO 12 NAT. DESP. 13 VALOR

__/__/___ __/__/___ 14 TOTAL EMPENHADO

DADOS DA(S) NOTA(S) DE LANÇAMENTO

15 NÚMERO 16 DATA 17 GESTÃO 18 VALOR 19 TOTAL DO LANÇAMENTO

___/___/____ ___/___/____

CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO 20 ETAPA 21 DESCRIÇÃO 22 VALOR 23 PRAZO PARA

EXECUÇÃO 24 PRAZO PARA

PAGAMENTO 1 ___/____/____ ___/____/____ 2 ___/____/____ ___/____/____

ASSINATURA Local e Data ______________ __________________________ Agente de Controle Interno



Brasília, ____/_______/_______



Arquivado em ____/_______/_______


90 ICA 175-1/2005

ANEXO L - Instruções para Preenchimento do Termo de Apostilamento

No DO


CAMPO INSTRUÇÕES

1 No DO PAG Registrar o número do Apostilamento (Ex: 1º Apostilamento)

2 No CONTRATO/TA Registrar o número do contrato ou do termo aditivo.

3 CONTRATADA Registrar a razão social da contratada. 4 CNPJ Registrar o número do CNPJ da firma contratada.


6 MOTIVO DO APOSTILAMENTO

Informar o motivo do apostilamento e seu enquadramento legal.

7 NÚMERO 8 DATA 9 GESTÃO 10 PROGRAMA 11 AÇÃO 12 NATUREZA DE DESPESA13 VALOR

Preencher os campos com dados atualizados extraídos da(s) Nota(s) de Empenho: número da NE, gestão referente ao crédito, programa de trabalho,ação, natureza da despesa e valor empenhado, respectivamente.

15 TOTAL EMPENHADO 16 NÚMERO 17 DATA 18 GESTÃO 19 VALOR

Preencher os campos com dados atualizados extraídos da(s) Nota(s) de Lançamento: número da NE, data, gestão referente ao crédito, e valor lançado, respectivamente.


21 DESCRIÇÃO

Descrever a etapa a ser realizada. No caso de alteração do cronograma do contrato original descrever somente as etapas que estão sendo alteradas. Não há necessidade de enviar todo o cronograma repetido com as alterações.

22 VALOR

Informar o valor da etapa a ser realizada. No caso de alteração do cronograma do contrato original informar somente o valor das etapas que estão sendo alteradas. Não há necessidade de enviar todo o cronograma repetido com as alterações.

23 PRAZO DE EXECUÇÃO

24 PRAZO DE PAGAMENTO

Dados da execução e pagamento das etapas.


26 Local e data de assinatura do

Apostilamento


ICA 175-1/2005 91

Anexo M - Modelo de Formulário de Registro de Contrato de Receita (RCR)


1 No DO PAG 2 UNIDADE GESTORA RESPONSÁVEL 3 CÓDIGO UGR

4 UNIDADE GESTORA EXECUTORA 5 CÓDIGO UGE

6 TIPO 7 OBJETO/FINALIDADE 8 DATA ( ) CONTRATO ( ) CARTA-CONTRATO ( ) TERMO ADITIVO ( ) TERMO DE RESCISÃO

9 NÚMERO 10 VALOR 11 MODALIDADE DE LICITAÇÃO 12 PREVISÃO DE PRORROGAÇÃO ( ) DISPENSA DE LICITAÇÃO

( ) INEXIGIBILIDADE DE ( ) CONCORRÊNCIA ( ) TOMADA DE PREÇOS ( ) CONVITE

CONTRATADA 13 RAZÃO SOCIAL / NOME 14 CNPJ/CPF

APROVAÇÃO DA AJUR PUBLICAÇÃO DO EXTRATO NO DOU 15 NÚMERO 16 DATA 17 NÚMERO DO DOU 18 DATA

VIGÊNCIA 19 INÍCIO 20 TÉRMINO

REAJUSTE 21 FÓRMULA 22 ÍNDICE 23 FUNDAMENTO LEGAL 24 PERIODICIDADE

92 ICA 175-1/2005

Continuação do Anexo M - Continuação de Modelo de Formulário de Registro de Contrato de Receita (RCR)

RECEITA

25 MÊS 26 VALOR DA RECEITA MENSAL

27 VALOR A SER RECOLHIDO PARA A SEFA

28 SALDO DISPONÍVEL PARA A UG

TOTAIS 29 RECEITAS MENSAIS 30 RECOLHIMENTOS PARA A SEFA 31 DISPONÍVEL PARA A UG

32 1o EXERCÍCIO 33 2o EXERCÍCIO 34 3o EXERCÍCIO 35 4o EXERCÍCIO

ASSINATURAS 36 Confere com o contrato original ____________________________

Agente de Controle Interno

37 Local e data da assinatura do contrato ___________________________________



Brasília, ____/_______/_______



Arquivado em ____/_______/_______


ICA 175-1/2005 93

Anexo N - Instruções para Preenchimento do Formulário de RCR

No DO

CAMPO DENOMINAÇÃO

DO CAMPO INSTRUÇÕES

1 No DO PAG Registrar o número do PAG que originou a contratação. 2 UGR Nome da Unidade Gestora Responsável. 3 CÓDIGO UGR Código da Unidade Gestora Responsável. 4 UGE Nome da Unidade Gestora Executora. 5 CÓDIGO UGE Código da Unidade Gestora Executora.

6 TIPO Indicar se o registro se trata de Contrato, Carta Contrato, Termo Aditivo ou de Termo de Rescisão.

7 OBJETO Descrição do objeto. 8 DATA Indicar a data de assinatura do compromisso. 9 No DO Registrar o número seqüencial do compromisso. 10 VALOR Registrar o valor do Contrato.

11 MODALIDADE DE LICITAÇÃO Registrar a modalidade de licitação e o número do procedimento

12 PREVISÃO DE PRORROGAÇÃO Informar a previsão de prorrogação.

13 RAZÃO SOCIAL Razão social da contratada.

14 CNPJ/CPF Indicar o CNPJ ou o CPF do contratado.

15 NÚMERO DA APROVAÇÃO

DA AJUR

Informar o número seqüencial da aprovação da Assessoria Jurídica.

16 DATA DA

APROVAÇÃO DA AJUR

Informar a data da aprovação da AJUR.

17 NÚMERO DO DOU

Informar o número do Diário Oficial da União que publicou o extrato do contrato.

18 DATA DO DOU Indicar a data do DOU. que publicou o extrato de contrato.

19 e 20 VIGÊNCIA DO CONTRATO Informar a data de início e término da vigência do contrato

21, 22, 23 e 24 REAJUSTE Informar os dados a fórmula, o fundamento legal e a periodicidade

do reajuste.

25, 26, 27 e 28 RECEITA

Informar todos os dados referente as etapas da receita a serem recolhidas em seu valor total, o percentual a ser recolhido para a SEFA e o saldo disponível para a UG.

29, 30, e 31 TOTAIS

Informar os totais referente as etapas da receita a serem recolhidas em seu valor total, o percentual a ser recolhido para a SEFA e o saldo disponível para a UG.

32, 33, 34 e 35 EXERCÍCIOS Informa os totais arrecadados em cada exercício.

94 ICA 175-1/2005



ICA 175-1/2005 95

Anexo O - Trâmite de Processos Contratuais Vinculados ao Procedimento Licitatório

CATEGORIA DA CONTRATAÇÃO

Valor dentro da modalidadePASSO

ATO ADMINISTRATIVO ou

EVENTO ConviteTomada

de Preços

Concor-rência

Contrato Plu-

rianual

Projeto ou Atividade a

cargo do EMAER

Contratos Especiais

1 Abertura do PAG x x x x x x 2 Autorização do EMAER x x 3 Aprovação Jurídica x x x x x x 4 Aprovação da

COJAER*** x

5 Apreciação da SEFA x (**) 6 Aprovação da Autoridade

Superior x x x x x

7 Publicação do aviso de edital ou expedição do instrumento convoca-tório

x x x x x x

8 Homologação (*) x x x x x x 9 Adjudicação x x x x x x 10 Designação do fiscal x x x x x x 11 Assinatura das partes

contratantes x x x x x x

12 Publicação do extrato do contrato x x x x x x

13 Ordem de serviço x x x x x x 14

Envio do RCD para a SEFA x x x x x x

ATENÇÃO

1 - Os ATOS ADMINISTRATIVOS ou EVENTOS devem ocorrer exatamente

na cronologia estabelecida na coluna PASSO. 2 - (*) No Pregão, invertem-se as fases (1a Adjudicação e 2a Homologação). 3 - (**) Contrato de Financiamento e Contrato com cláusula de compensação

(“OFFSET”). 4 - (***) A critério do Comandante-Geral/Diretor-Geral a minuta do contrato,

já analisada por Assessor Jurídico, poderá ser enviada para a COJAER para emissão de parecer conclusivo sobre a legalidade da contratação

96 ICA 175-1/2005

Anexo P - Trâmite de Processos Contratuais Vinculados ao Procedimento de Dispensa e Inexigibilidade de Licitação

ATO ADMINISTRATIVO

ou EVENTO (Na seqüência em que

devem ocorrer)

CATEGORIA DA CONTRATAÇÃO

Valor dentro da modalidade

Convite

Valor dentro da modalidade Tomada de

Preços

Valor dentro da modalidade

Concorrência

Contrato Plurianual

Projeto ou Atividade a

cargo do EMAER

Contratos Especiais

Abertura do PAG x x x x x x Autorização do EMAER x x x Aprovação Jurídica x x x x x x Aprovação da COJAER*

x

Apreciação da SEFA x Aprovação da Autoridade Superior

x x x x x

Publicação da ratificação da dispensa/inexigibilidade de licitação

x x x x x x

Assinatura das partes contratantes

x x x x x x

Envio de cópia do contrato assinado para a Autoridade Superior

x x x x x x

Designação do fiscal x x x x x x Ordem de serviço x x x x x x Envio do RCD para a SEFA

x x x x x x

ATENÇÃO A critério do Comandante-Geral/Diretor-Geral a minuta do contrato, já analisada por

Assessor Jurídico, poderá ser enviada para a COJAER para emissão de parecer conclusivo sobre alegalidade da contratação

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Anexo Q - Termo de Recebimento Provisório

MINISTÉRIO DA DEFESA

COMANDO DA AERONÁUTICA UG

Contrato de Despesa 00X/UG/YYYY

Aos dias do mês de do ano de , esta Comissão, designada pelo Boletim Interno N.º, encerrou os trabalhos de análise para fim de RECEBIMENTO PROVISÓRIO da ETAPA , prevista no ANEXO I - CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO, do Contrato de Despesa n0 00X/UG/XXXX.

Tendo assim procedido, esta Comissão conferiu o objeto e a documentação apresentada e atesta, juntamente com a CONTRATADA, o RECEBIMENTO PROVISÓRIO da referida ETAPA, sem nenhuma ressalva (ou com as seguintes ressalvas) :

1. (listar as discrepâncias, quando houver)

Cidade, de de 200X

REPRESENTANTES DA CONTRATANTE:

_________________________________

Presidente

_________________________________

Membro

_________________________________

Membro

REPRESENTANTE DA CONTRATADA:

_________________________________

Representante da CONTRATADA

o comandante da aeronÁutica , de conformidade com o … · intermédio do serviço de patrimônio...

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