o carÁter humanitÁrio das penas altern .a aplicação das penas alternativas possibilita vantagens

FESP FACULDADE ENSINO SUPERIOR DA PARABA

SOCIEDADE EDUCACIONAL DA PARABA

PAULO CESAR MARINS NUNES

O CARTER HUMANITRIO

DAS PENAS ALTERNATIVAS

Joo Pessoa

2009

PAULO CESAR MARINS NUNES

O CARTER HUMANITRIO

DAS PENAS ALTERNATIVAS

Monografia Jurdica Apresentada como

requisito de obteno do Ttulo de

Bacharel em Direito pela FESP

FACULDADES.

rea de Concentrao:

Direito Penal e Direitos Humanos

Orientador:

Prof. Antnio C. Iranlei M. Domingues

Joo Pessoa

2009

minha me Georgina,

a meus irmos Henrique e Cludio , e

minha esposa Silvia e minha filha Yasmin,

a minhas afilhadas Mariana e Letcia e aos amigo de f.

PAULO CESAR MARINS NUNES

O CARTER HUMANITRIO

DAS PENAS ALTERNATIVAS

BANCA EXAMINADORA

Orientador

Membro Integrante

Membro Integrante

Joo Pessoa

2009

RESUMO

O propsito da Lei 9.714/98 no absolutamente resolver o problema da

criminalidade, muito menos solucionar o falido e degradante sistema prisional

brasileiro, porm pretende proporcionar a uma parcela da populao um destino

penal distante do regime privado de liberdade. E longe da violenta rotina do

crcere e das condies subumanas da priso, a legislao penal preconiza o

cumprimento de penas dignas, diversa do encarceramento e com relevantes

aspectos humanitrios. Busca efetivamente a construo da cidadania e de

agregar valores ticos e sociais ao individuo em uma poltica de ressocializao

que integre o indivduo delinqente a sociedade.

As penas alternativas evidencia a possibilidade de se praticar poltica de

segurana publica no enfatizando simplesmente o isolamento do indivduo e o

seu empobrecimento social, mais acima de tudo contar com medidas

humanizadoras que possam recuperar e integrar o homem a sociedade. Com

legislaes que tenha um cunho mais humanitrio, e menos segregador para que

possa aliada a polticas publicas inclusivas proporcionar a harmonia para toda a

sociedade.

Palavra chave : Penas Alternativas, Seletividade Penal. Direitos Humanos,

Dignidade da Pessoa Humana. e Sistema Carcerrio

SUMRIO

INTRODUO ................................................................................... 10

CAPTULO I

A histria do direito penal e o convvio da sociedade diante dos delitos...........................................................................................12

1.1 A evoluo da pena .................................................................... 15

1.2 A evoluo das pena diante dos ideais iluministas..................... 16

1.3 Os pensadores com ideais iluministas........................................ 16

1.4 A teoria da pena.......................................................................... 18

1.4.1 Teoria absoluta ou retributiva da pena ....................................... 19

1.4.2 Teoria relativas ou preventivas da pena ..................................... 20

1.4.3 Teoria unitria ou ecltica............................................................22

1.5 A histria do direito penal no Brasil............................................. 23

1.5.1 O perodo colonial....................................................................... 24

1.5.2 O perodo do criminal do Imprio................................................ 24

1.5.3 O Cdigo Republicano................................................................ 25

CAPTULO II

O Conceito de direito penal e de pena e suas aplicabilidades ... 28

2.1 As funes das pena e sua aplicabilidade .................................. 28

2.2 As caractersticas da pena e seus princpios.............................. 30

2.3 A reforma penal de 1984 a nova parte geral do Cdigo Penal 31

2.4 As espcies de penas alternativas.............................................. 32

2.4.1 A prestao pecuniria ............................................................... 32

2.4.2 A perda de bens e valores .......................................................... 33

2.4.3 A prestao de servio comunidade ou a entidades................ 34

2.4.4 A interdio temporria de direitos ............................................. 35

2.4.5 A proibio do exerccio de cargo, funo, ou atividade

pblica, e de mandado eletivo pblicas ..................................... 36

2.4.6 A proibio do exerccio de profisso, atividade ou ofcio que

dependam de habilitao especial, de licena ou autorizao

do poder pblico. ........................................................................ 37

2.4.7 A suspenso da autorizao ou habilitao para dirigir

veculo. ...................................................................................... 37

2.4.8 A proibio de freqentar determinados lugares ........................ 38

2.4.9 A limitao de fim de semana..................................................... 38

CAPTULO III

Os Principais movimentos criminais da sociedade moderna .... 40

3.1 Os movimentos desencarcerizadores e os reflexos no Brasil ... 43

CONSIDERAES FINAIS ............................................................... 45

Uma nao no pede ser julgada pela maneira

que trata seus cidados mais ilustres, e sim pelo

tratamento dado aos mais marginalizados; os

presos.

Nelson Mandela

Agradecimentos

Agradeo inicialmente ao Prof. Antnio Carlos Iranlei Moura Domingues,

que exerceu o oficio de orientador com competncia e dedicao.

Aos professores Maria Luiza Alencar, Fernando Monteiro, Luciana Vilar e

Gustavo Batista, Srgio Lopes pelas orientaes dentro e fora da sala de aula.

Agradeo aos alunos com quem convivi ao longo do curso, especialmente

ao Carlos, Mamede, Joaquim, Ricardo, Joo de Miranda e Daniela pela ajuda e

companheirismo durante a vida acadmica.

minha me e ao meu pai, que deve estar em um lugar muito prximo

presenciando e apoiando esse momento, aos meus irmos Henrique e Claudinho,

e minhas afilhadas Letcia e Mariana.

Agradeo, ainda, aos meus sogros, Heitor e Mirian, pela contribuio

durante a confeco da monografia, aos amigos Bessa, (Pedro e Alana), Cludio

e Miriam, e Rodrigo.

Agradeo em especial a minha esposa Silvia e minha filha Yasmin as

quais amo muito pela compreenso, dedicao e carinho durante todos esse

perodo que estamos juntos.

INTRODUO

Este trabalho monogrfico jurdico tem a pretenso de demonstrar a

importncia do carter humanitrio da Lei 9.714/98, que ampliou a possibilidade

de aplicao das penas alternativas, e a reverso da pena privativa de liberdade

em favor das penas restritivas de direito, sanes que so diversas ao

encarceramento.

A aplicao das penas alternativas possibilita vantagens e benesses ao

indivduo delinqente, pois evita que o mesmo seja encarcerado, desde que os

delitos cometidos no ultrapassem o cumprimento de 4 anos de pena, e que no

tenha havido violncia contra a pessoa. Uma das vantagens dessa medida a

possibilidade de cumprimento da pena sem o convvio da brutalidade e da

violncia do sistema prisional brasileiro.

Nesse sentido importante salientar que a Lei 9.714/98 destaca-se pelo seu

incontestvel carter humanitrio. No entanto possibilita, por conta da sua

seletividade, uma lacuna em relao aos crimes fiscais e econmicos. A vigncia

da Lei 9.714/98 amplia a incidncia do sursis, favorecendo os crimes fiscais e de

colarinho branco, e conseqentemente a uma camada seleta da sociedade, sem

que fosse considerado os danos e a violncia simblica produzidos por esses

crimes na sociedade.

Paralelamente, o trabalho em questo procura analisar tambm a

precariedade do controle Estatal sobre o sistema carcerrio brasileiro, e o

conturbado convvio indiscriminado de todos os grupos de delinqentes, a

despeito dos distintos nveis de personalidades e histricos penais. E busca

desenvolver uma analise, atravs da sociologia penal, quanto funo precpua

que exerce hoje na sociedade o aparato estatal jurdico-penal. Posto que este

funciona como instrumento repressor de controle social, objetiva suprir as diversas

debilidades institucionais de desenvolvimento social no fomentadas pelo Estado.

O resultado a marginalizao, a segregao e a estigmatizao dos indivduos

desinstitucionalizados.

Este trabalho monogrfico est dividido em trs captulos, alm da

Introduo e a concluso.

O primeiro captulo, A histria do direito penal e o convvio da sociedade diante

dos delitos, retrata A evoluo das pena diante dos ideais iluministas, e traz ainda

uma descrio dos convvio da sociedade diante dos delitos. Apresenta as

caractersticas sobre os delitos e sua evoluo no tempo, alm do retrato da teoria

das penas.

O segundo capitulo, O Conceito de direito penal e de pena e As funes das

pena e sua aplicabilidade e a descrio dos As caractersticas da pena e seus

princpios e de pena e as pena alternativas, informao sobre as caracterstica das

penas e seus