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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 1

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COMPOSIÇÃO ADMINISTRATIVA

Segunda Vice-Presidência

Desembargador José Jacinto Costa Carvalho

Segundo Vice-Presidente

Juíza de Direito Luciana Yuki Fugishita Sorrentino

Juíza Assistente da Segunda Vice-Presidência

Coordenadora do Núcleo Permanente de Mediação e Conciliação

Gabinete da Segunda Vice-Presidência

Rubem Azevedo Jacundá

Chefe de Gabinete da Segunda Vice-Presidência

Erika Maroja de Medeiros

Chefe de Gabinete Substituta da Segunda Vice-Presidência

Núcleo Permanente de Mediação e Conciliação – NUPEMEC

Talitha Selvati Nobre Mendonça

Coordenadora Administrativa

Amanda Paula Rêgo do Nascimento

Coordenadora Administrativa Substituta

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Sumário04 APRESENTAÇÃO

06 NUPEMEC

07 Gestão Estratégica

08 Destaques de 2016

13 Formação de Facilitadores

18 Sistemas Informatizados

19 Convênios e Parcerias

20 Objetivos e Metas

22 Programas Desenvolvidos

25 CEJUSCs

28 RESULTADOS ALCANÇADOS

29 Conciliação nos Centros Judiciários

de Solução de Conflitos

31 Conciliações Realizadas nos CEJUSCs

35 Mediação nos CEJUSCs

37 Estatística Comparada

39 Semana Nacional de Conciliação − SNC

47 CEJUSC-SUPER

52 Pesquisa de Satisfação do Usuário

58 CONSIDERAÇÕES FINAIS

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APrESENTAÇÃoHá pouco tempo, o discurso sobre a aplicação dos métodos au-

tocompositivos no Poder Judiciário poderia parecer utópico ou

inapropriado. Era difícil enxergar uma via diversa do processo

tradicional e da sua ritualística.

Mas o processo não se exaure em si mesmo, e as normas pro-

cessuais não se sobrepõem ao direito material, que, por vezes, é

arrefecido pelo tempo ou pela burocracia. Foi com essa proposta

que a Resolução 125/2010, do Conselho Nacional de Justiça, im-

plementou a Política Judiciária Nacional de Tratamento Adequa-

do de Conflitos de Interesse, consolidada pelo Código de Processo

Civil e pela Lei 13.140/2015 (Lei de Mediação).

No âmbito do TJDFT, desde a implantação do Núcleo Permanen-

te de Mediação e Conciliação – NUPEMEC e dos primeiros Cen-

tros Judiciários de Solução de Conflitos e de Cidadania – CEJUSCs

no ano de 2011, é perceptível a mudança gradativa da cultura do

litígio para a cultura do diálogo e da pacificação social.

Com premissas como o empoderamento das partes envolvidas no

conflito e a construção criativa de soluções, a mediação e a con-

ciliação reacenderam o espírito de cidadania já acomodado com

a posição passiva de expectador dos seus problemas, que apenas

aguarda uma decisão de um terceiro nomeado pelo Estado.

Não se espera que a mediação e a conciliação substituam por

completo a jurisdição tradicional. Mas a realidade atual da

comunicação instantânea e do consumo em massa exige do

Poder Judiciário a adoção do sistema de múltiplas portas aos

jurisdicionados para a solução de seus conflitos.

De forma dinâmica, ativa e participativa, os CEJUSCs desenvol-

vem um trabalho de excelência no âmbito do Distrito Federal.

Os vocacionados profissionais da mediação e da conciliação,

servidores, estagiários e colaboradores, com acurada forma-

ção, dedicam tempo e energia a uma causa fraterna: facilitar

a comunicação entre as pessoas e possibilitar a construção de

soluções mais justas e adequadas a cada caso concreto.

É por tudo isso que não se pode deixar de registrar a gratidão

e a admiração de todos que dedicam seu dia a dia à causa da

mediação e da conciliação.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 5

A luta não é vã.

O sonho de fazer justiça de um jeito mais suave, delicado e,

sobretudo, efetivo transformou-se em realidade e é um ca-

minho sem volta. Quem já passou pela experiência de ter

um conflito solucionado pelo método adequado conseguiu

enxergar além do processo e poderá replicar em sua vida a

cultura do diálogo e da tolerância.

O presente relatório é a síntese das atividades desenvolvidas

pelo NUPEMEC e pelos CEJUSCs no ano de 2016. Muito traba-

lho foi realizado e muito está por vir.

Sigamos em frente sempre, os obstáculos só tornam a con-

quista mais grandiosa!

Juíza de Direito Luciana Yuki Fugishita Sorrentino

Juíza Assistente da Segunda Vice-Presidência

Coordenadora do NUPEMEC

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 6NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 6

NuPEmECO Núcleo Permanente de Mediação e Conciliação − NUPEMEC

é a unidade do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e dos

Territórios – TJDFT responsável pela execução da Política Judi-

ciária Nacional de Resolução Adequada de Conflitos, instituída

pela Resolução 125/2010, do CNJ.

O NUPEMEC iniciou suas atividades em 2011, coordenando a

capacitação de mediadores e conciliadores e com três Centros

Judiciários de Solução de Conflitos e de Cidadania − CEJUSCs,

bem como gerenciando os sistemas de informação e de quali-

dade dos serviços prestados.

Com a consolidação da Política Judiciária em todo o país e o

advento do novo Código de Processo Civil − CPC, esta Corte se

empenhou para a ampliação dos atendimentos por meio dos

métodos autocompositivos, de modo que, no final de 2016, o

NUPEMEC já contava com dezoito centros judiciários e dois

postos avançados em universidades locais.

Como principais eixos de atuação, o Núcleo concentra a coor-

denação dos CEJUSCs, a formação de facilitadores, a pesquisa

de satisfação do usuário, o monitoramento estatístico, a divul-

gação dos métodos autocompositivos, a organização de ações

de cidadania e o desenvolvimento de soluções informatizadas

para o bom funcionamento dos centros.

Assim, o NUPEMEC encerrou o ano de 2016 com muitos mo-

tivos para comemorar: efetivou a ampliação do atendimento

de conciliação e mediação com a instalação de nove CEJUSCs

e um posto avançado de atendimento em conciliação pré-pro-

cessual no Instituto de Direito Público – IDP. Além disso, reali-

zou a elaboração do planejamento estratégico.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 7NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 7

Gestão estratéGica

“Quando a instituição traça objetivos e metas, e busca

alcançá-los, ela tem claramente definido por que ela

existe, o que é, como faz, e aonde quer chegar.”

Drucker

A gestão estratégica define com antecedência o que a institui-

ção faz e quais objetivos deverão ser atingidos em longo prazo.

No ano de 2016, o NUPEMEC, em alinhamento com o Plano Es-

tratégico do TJDFT, iniciou seu planejamento estratégico setorial.

Com olhar institucional, o Núcleo enxerga a sua estrutura

como um todo, reforçando a ideia de que o sucesso e a conti-

nuidade das atividades desenvolvidas dependem de organiza-

ção e definição de prioridades.

No ano de 2016, foram estabelecidos, em conjunto com os CE-

JUSCs vinculados, os princípios orientadores: Missão, Visão e

Valores, bem como iniciadas as definições das políticas, dire-

trizes e objetivos estratégicos para os próximos anos.

MISSÃO

Promover o acesso da sociedade do Distrito Federal e dos

Territórios à Justiça por meio da resolução consensual

de conflitos, com foco na satisfação do usuário, fomen-

tando o empoderamento social.

VISÃO

Ampliar, até 2020, o atendimento dos centros, com quali-

dade e eficiência, proporcionando uma nova percepção dos

conflitos e do acesso à Justiça.

VAlORES

  Acesso à Justiça

  Autorresponsabilidade

  Cooperação

  Diálogo

  Eficiência

  Empoderamento

  Ética

  Humanização

  Protagonismo

  Satisfação

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O trabalho do TJDFT na área de conciliação e mediação fez

com que o Tribunal conquistasse o 1º lugar, entre os tribu-

nais de médio porte, no índice de conciliação da Justiça Es-

tadual de 1º Grau, no quesito Índice de Produtividade Com-

parada da Justiça (IPC-Jus).

O indicador computa o percentual de decisões e sentenças ho-

mologatórias de acordo em relação ao total de decisões termi-

nativas e de sentenças.

Em 2015, mais de 20% dos casos

foram resolvidos por meio de acordo.

Ao comparar os índices de conciliação das fases de execução e

de conhecimento no 1º Grau da Justiça Estadual, o Relatório Jus-

tiça em Números 2016 observa que os demais tribunais do país

apresentam um índice de conciliação maior na fase de conhe-

cimento (14%) do que na fase de execução (4%). No entanto, o

TJDFT é um dos únicos que invertem essa lógica, apresentando

um índice de conciliação maior na fase de execução (42%) do

que na fase de conhecimento (11%).

Em reconhecimento ao esforço realizado, o Presidente do TDFT,

Desembargador Mario Machado, encaminhou o Memorando-

-Circular GPR 19/2016:

*A publicação de 2016 se refere ao ano de 2015.

DESTAQuES DE 2016

1° LugAr – ÍNDiCE DE ProDuTiviDADE ComPArADA DA JuSTiÇA – JuSTiÇA Em NúmEroS

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ENTrEgA Do SELo JuSTiÇA Em NúmEroS 2016 – CATEgoriA BroNzE PArA o TJDFT

Durante o 10º Encontro Nacional do Poder Judiciário, ocorrido

nos dias 5 e 6 de dezembro de 2016, o CNJ realizou a entrega

do Selo Justiça em Números – categoria bronze ao TJDFT. O

Selo é um reconhecimento da excelência na produção, gestão,

organização e disseminação de informações administrativas e

processuais nos tribunais brasileiros.

Para concorrer ao prêmio, os tribunais devem estar em con-

formidade com as Metas Nacionais estabelecidas para o ano.

Nesse contexto, coube ao NUPEMEC o cumprimento da Meta

3/2016, que tratava do Aumento do Número de Casos Resolvi-

dos por Conciliação em relação ao ano anterior.

Os tribunais inscritos são analisados por uma comissão ava-

liadora – formada pelos integrantes da Comissão de Gestão

Estratégica, Estatística e Orçamento do CNJ e pela Diretora

Executiva do Departamento de Pesquisas Judiciárias.

Como resultado do empenho e dedicação deste NUPEMEC e de

seus centros vinculados, o TJDFT recebeu, em cerimônia no Con-

selho Nacional de Justiça, o prêmio Projeto de Antecipação do

Código de Processo Civil no CEJUSC de Brasília e menção honrosa

pelo Programa Superendividados e Pauta Concentrada DPVAT.

O VI Prêmio Conciliar é Legal, na categoria juiz individual, foi

conferido à Juíza Coordenadora do NUPEMEC por antecipar a

aplicação do novo Código de Processo Civil e implantar as au-

diências de conciliação em oito varas cíveis de Brasília entre os

meses de junho de 2015 a março de 2016.

ENTrEgA Do Prêmio CoNCiLiAr é LEgAL 2016

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 10

Durante o período, foram realizadas

1.204 sessões de conciliação com índice

de acordo de 30%. Foram atendidas

5.075 pessoas, entre partes e advogados,

e negociados mais de R$ 36 milhões.

“Os dados concretos surpreenderam positivamente, pois os

valores se aproximam dos dados obtidos nos CEJUSCs que só

atendem aos juizados especiais cíveis e demonstram que, pelo

menos, 30% das demandas ajuizadas poderiam ter sido evita-

das se a cultura da conciliação e da pacificação social estivesse

mais arraigada no nosso dia a dia”.

A menção honrosa pelo Programa Superendividados foi rece-

bida pelo Segundo Vice-Presidente, Desembargador José Jacin-

to Costa Carvalho.

O CEJUSC-SUPER é voltado ao atendimento dos cidadãos com

dificuldades no cumprimento de suas obrigações financeiras

e alinha a conciliação a ações de cidadania, como a oficina

de educação financeira e as orientações individuais psicosso-

ciais e financeiras.

Na categoria Tribunal Estadual, a menção honrosa foi para o

Projeto Pauta Concentrada DPVAT, do CEJUSC-BSB.

A Pauta Concentrada é um dos modelos adotados nas conci-

liações do NUPEMEC, desde 2010, que visa trabalhar de forma

contínua, com um público específico e em datas fixadas pre-

viamente. Com o objetivo de melhorar o atendimento, as audi-

ências de uma mesma empresa são concentradas de maneira

a otimizar o trabalho de prepostos e advogados.

Na pauta envolvendo processos do DPVAT, são atendidas pes-

soas que sofreram danos pessoais causados por veículos au-

tomotores de via terrestre e permanecem incapacitadas em

diversos níveis, bem como famílias de segurados que falece-

ram em virtude de acidente de trânsito. O atendimento dessa

pauta tem como diferencial a realização da perícia médica no

momento da conciliação.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 11

O TJDFT e a Coordenação do Núcleo de Práticas Jurídicas do Ins-

tituto Brasiliense de Direito Público –NPJ/IDP inauguraram, em

setembro, um posto avançado do Centro Judiciário de Solução de

Conflitos e de Cidadania de Brasília – CEJUSC-BSB.

O posto avançado facilita o acesso dos cidadãos à Justiça,

pois as partes envolvidas em processos judiciais não precisa-

rão mais se dirigir ao TJDFT ou a outro ponto de atendimento,

podendo realizar a conciliação no próprio NPJ do IDP. Uma

vez feito o acordo, ele será remetido ao TJDFT e homologado

pelo juiz responsável.

A parceria entre TJDFT e IDP existe desde 2014, quando os alu-

nos da instituição de ensino iniciaram estágio supervisionado

nas sessões de conciliação promovidas pelo Tribunal.

iNAugurAÇÃo Do SEguNDo PoSTo AvANÇADo DE CoNCiLiAÇÃo

CrEDENCiAmENTo DE ENTiDADES PrivADAS

O NUPEMEC iniciou, em outubro de 2016, o cadastramento das

entidades privadas atuantes na área de capacitação em méto-

dos autocompositivos que têm interesse em realizar a etapa

prática dos cursos de mediação judicial e de conciliação judi-

cial no TJDFT. Os termos para cadastramento estão definidos

na Portaria Conjunta 89 de 7 de outubro de 2016.

Para a Juíza Coordenadora do NUPEMEC, Luciana Sorrentino, o

credenciamento é um grande avanço para a Política de Trata-

mento Adequado de Conflitos no âmbito do TJDFT.

“A demanda por capacitação de mediadores judiciais tem cresci-

do dia a dia após a edição do novo CPC e da Lei de Mediação. O

NUPEMEC não tem condições de atendê-la de forma rápida em

razão da escassez de recursos materiais e humanos. O curso ofe-

recido pela ESMA seguirá os mesmos padrões técnicos e de qua-

lidade daqueles oferecidos pelo NUPEMEC e, certamente, será

uma ótima opção ao profissional que deseja ingressar na área.”

A primeira instituição a celebrar a parceria foi a Escola da

Magistratura da AMAGIS – ESMA para capacitar mediadores

judiciais, nos moldes da Resolução 125/2010, do Conselho Na-

cional de Justiça, na abertura da Semana Nacional de Conci-

liação, realizada no dia 21 de novembro.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 12

Em parceria com a Comissão de Mediação da OAB, o NUPEMEC

realizou o primeiro curso de capacitação em mediação para

advogados. A capacitação visa incentivar os advogados a co-

nhecer e fomentar a Política Nacional da Conciliação na OAB e

também nos seus escritórios.

Presente na aula inaugural, ocorrida em 16/11/2017, o Segundo

Vice-Presidente, Desembargador J.J. Carvalho, destacou que as

normas do novo Código de Processo Civil não permitem outro

caminho que não seja a mediação e a conciliação.

“Nós temos que nos conscientizar que a solução de conflitos, por

meio da mediação e da conciliação, é a regra[...] estamos com

108 milhões de processos ajuizados em um país que tem pouco

mais de 200 milhões de pessoas[...]”.

PrimEiro CurSo DE mEDiAÇÃo PArA ADvogADoS Em PArCEriA Com A oAB

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 13

A formação de facilitadores é atividade essencial para a prestação

de serviço de excelência à sociedade. Compreender os conceitos e

a metodologia aplicada aos métodos autocompositivos e seu em-

prego nos diversos contextos é o diferencial para alcançar resul-

tados positivos e elevar o nível de satisfação dos jurisdicionados.

Os interessados em se tornar conciliador e mediador são indica-

dos pelos centros, varas e juizados ao NUPEMEC. Este, por sua vez,

planeja as turmas que serão abertas ao longo do ano, dependen-

do da quantidade de interessados, instrutores e salas disponíveis.

Os alunos passam por duas etapas, a formação teórica e o es-

tágio supervisionado, seguindo as diretrizes do CNJ.

Curso de Conciliação:

  Etapa teórica: 40h/a

  Etapa prática: 60h

Curso de Mediação:

  Etapa teórica: 40h/a

  Etapa prática: 80h

Curso de Mediação de Família:

  Etapa teórica: 24h/a

  Etapa prática: 60h

* Resolução 125/2010, do CNJ | * Portaria Conjunta 20 de 2015

21 turmas 482 alunos

TiPo DE CAPACiTAção Nº DE TURMAS Nº DE ALUNoS

Conciliação 10 239

Mediação cível 9 209

Mediação de família 2 34

ToTAL 21 482

Na etapa prática, o TJDFT adota o modelo da autossupervisão,

pormenorizado no Manual de Mediação Judicial. Nessa fase do

curso de mediação, os processos passam por triagem e seguem

parâmetros de complexidade, ainda que sejam provenientes

de juizados especiais cíveis.

Trecho de vídeo corres-pondente à matéria

estudada

Simulação

Autossupervisão,acompanhadapelo instrutor

NUPEMEC de�neos grupos de 4 alunos

Sessões de autossupervisão, com no mínimo 2 observadores

Discussão sobre asessão realizada

Envio do relatório ao instrutor para correção

Conteúdo teórico

Figura 1: Etapa prática | Figura 2: Etapa teórica

FormAÇÃo DE FACiLiTADorES

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 14

PErFiL DoS ALuNoS

Em 2016, o TJDFT capacitou mais de trezentos voluntários, ver-

sus 84 servidores e 89 estagiários.

O dado sugeriu a necessidade de uma ação concreta do NUPEMEC

para priorização da capacitação do público interno, especialmen-

te no que trata dos servidores, por serem força de trabalho perene.

Nesse contexto, considerando a importância do voluntariado para

o atendimento da demanda de conciliação e mediação, o NUPE-

MEC instituiu o cadastramento das instituições privadas. A ação

proporcionará maior vazão da lista de espera, com a manutenção

da qualidade e alinhamento com as determinações do TJDFT.

grá�co 1 | Per�l dos alunos

Voluntários

Servidores

Estagiários

145

5

89

144

65

20

14

Conciliação

Mediação

Mediação em Família

STATUS DoS ALUNoS

Na tabela abaixo, pode-se observar o status dos alunos que ini-

ciaram a capacitação em 2016.

StatuS DoS ALUNoS

Desistência 7

Em capacitação (etapa prática) 254

Reprovados 80

Capacitados 120

Turma sem estágio 21

*Turma realizada apenas com a etapa teórica para o Nú-

cleo de Mediação da Secretaria de Saúde.

PErFiL DoS iNSTruTorES

Para ministrar os cursos de métodos autocompositivos oferta-

dos pelo NUPEMEC, os instrutores devem ser mediadores há dois

anos e realizar curso de formação de instrutor do CNJ. No TJDFT,

a instrutoria se dá de forma não remunerada, devendo o servi-

dor da Casa realizá-la em contraturno ao horário do expediente.

grá�co 2 | Per�l dos instrutores

64% Mediação em Família

23% Pós-graduação

13% Mestrado

INSTRUTORES

VíNCULo QUANTiDADE

Magistrado aposentado 1

Servidor 16

Sem vínculo 10

ToTAL 27

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 15

Com o objetivo de proporcionar aos representantes de empre-

sas, prepostos e advogados mais consciência para o momento

da negociação, desde 2012 o TJDFT oferece o Curso de Noções

Básicas para Representante de Empresas.

Bom para todos os envolvidos na sessão de conciliação, a ação

é ministrada por facilitadores capacitados especificamente

para essa ação.

Os assuntos são tratados com foco na atuação mais produ-

tiva dos representantes, de forma que aproveitem melhor a

oportunidade de comunicação e de resgate do cliente que a

conciliação representa.

Por meio do aprendizado dos representantes, as partes clien-

tes colhem benefícios, visto que a ação educa para um maior

compromisso da instituição na análise da demanda e uma

postura adequada e cordial da empresa à mesa de negociação.

Temas abordados:

  teoria do conflito;

  fundamentos de negociação;

  introdução ao processo de conciliação (objetivos e van-

tagens);

  etapas do processo de conciliação.

LoCAL Nº DE TURMAS Nº DE PARTiCiPANTES

CEJUSC-BSB 1 24

CEJUSC-JEC 5 188

CEJUSC-TAG 1 9

TOTAl 7 221

CurSoS DE NoÇõES BáSiCAS DE CoNCiLiAÇÃo PArA rEPrESENTANTES DE EmPrESAS

oFiCiNA DE PArENTALiDADE

FiNALiDADE: CRiAR UMA

RELAção SAUDáVEL

CoM oS FiLhoS.

Para auxiliar as famílias que enfrentam conflitos relaciona-

dos à ruptura do vínculo conjugal, o CNJ concebeu a Oficina

de Pais e Filhos.

A Oficina de Pais e Filhos tem como objetivo instrumentalizar as

famílias que enfrentam conflitos jurídicos relacionados ao divór-

cio ou à dissolução da união estável, nos quais vários ajustes e

mudanças pessoais ocorrem. A participação na Oficina pretende

auxiliar o casal separado a criar efetiva e saudável relação paren-

tal com os filhos e estabelecer comunicação produtiva.

A ação é incentivada em todo o país e, no TJDFT, ocorre nos

CEJUSCs descritos a seguir.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 16

LoCALNº DE

oFiCiNAS/2016Nº DE PARTiCiPANTES

CEJUSC-TAG 15 276

CEJUSC-NUC 3 76

CEJUSC-FAM 10 98

CEJUSC-SAO 1 4

CEJUSC-RFU 1 16

TOTAl 30 470

OfICINA DE PARENTAlIDADE PARA fIlhOS

A Oficina de Parentalidade voltada para os filhos é uma ino-

vação no TJDFT. Em 2016, o CEJUSC-NUC realizou a primeira

Oficina de Filhos com a participação de quatorze crianças, de

seis a onze anos de idade.

Considerando que o fim do casamento pode ser bem mais es-

tressante para os filhos, na Oficina os participantes encontram

espaço para expressar seus sentimentos e expectativas em re-

lação a esse momento novo em suas vidas.

Além de acolhimento, as crianças recebem o esclarecimento

de que o divórcio não deriva da conduta deles, mas de ques-

tões relacionadas, exclusivamente, aos adultos.

No final da atividade, as crianças são convidadas a escrever men-

sagens para outras que estejam vivenciando a separação dos pais.

Os comentários abaixo ilustram algumas dessas mensagens:

“Continue amando seus pais igualmente. Eles amam vocês do

jeito que são. Seja uma pessoa especial.”

“Não fiquem tristes por seus pais terem se separado.”

“Não importa o que estiver acontecendo com a sua família, não

se sinta culpado, pois a culpa não é sua.”

“Você tem direito de expressar seus sentimentos.”

“Não se sinta preso, não guarde seus problemas pra você. Con-

verse com pessoas do seu agrado.”

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 17

QuADro DE mEDiADorES E CoNCiLiADorES

CADASTRO NACIONAl DE MEDIADORES

JUDICIAIS E CONCIlIADORES – CNJ

O Conselho Nacional de Justiça – CNJ desenvolveu o Ca-

dastro Nacional de Mediadores e Conciliadores do CNJ.

Regulamentado pelo novo CPC e pela Emenda 2/2016 à Re-

solução CNJ 125/2010, o banco de dados conta com infor-

mações e contatos de mediadores, conciliadores e câmaras

privadas de mediação de todo o Brasil.

Os interessados registram-se no site do CNJ e indicam os

estados em que desejam atuar. Após o cadastro, cada tri-

bunal se manifesta sobre o aceite, de acordo com regula-

mentação própria.

Para fins de atuação no TJDFT, os solicitantes devem aten-

der aos requisitos instituídos pela Portaria Conjunta 88 de

4 de outubro de 2016 e anexar, no Cadastro Nacional do

CNJ, os documentos por ela exigidos.

O quadro de mediadores e conciliadores permite que as sessões

de autocomposição do TJDFT sejam conduzidas por profissio-

nais qualificados e habilitados pelas diretrizes do CNJ.

O controle é realizado pelo NUPEMEC por meio das portarias

de nomeação da Segunda Vice-Presidência e pode ocorrer de

duas formas:

  ao término da etapa prática, quando aprovado, o aluno é

nomeado como mediador ou conciliador.

  quando o TJDFT, por meio do NUPEMEC, aprova sua in-

clusão no Cadastro Nacional de Mediadores – CNJ e enca-

minha sua nomeação para a Segunda Vice-Presidência.

fACIlITADORES hAbIlITADOS PARA ATUAÇÃO NO TJDfT

TiPo DE FACiLiTADoR QUANTiDADE

Conciliador 871

Mediador 158

Mediador de Família 17

grá�co 3 | Per�l dos mediadores e conciliadores

55% Voluntário

23,7% Servidor

21,1% Estagiário

0,1% Magistrado

grá�co 4 | Gênero dos mediadores e conciliadores

grá�co 5 | Escolaridade dos mediadores e conciliadores

38% Masculino

62% Feminino

75% Superior incompleto

25% Superior completo

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 18

No ano de 2016, os sistemas informatizados do NUPEMEC pas-

saram por diversas atualizações e implementações.

SISCON

Para que os nove centros judiciários implantados em 2016 ini-

ciassem seu funcionamento e o treinamento da equipe para

utilização do Sistema de Conciliação – SISCON, o NUPEMEC

instalou o SISCON Simplificado.

No decorrer do ano, os sistemas foram atualizados para o modelo

utilizado pelo CEJUSC-BSB, por estar revisado, com mais ferramen-

tas e mais estável. Tal ação proporcionou ganhos significativos nos

centros. Além do acesso a recursos novos, os casos de solicitação

de manutenção para o NUPEMEC reduziram-se bastante, liberan-

do ambas as equipes para investir em outras demandas.

O módulo SISCON-Superendividados também passou por ajus-

tes. Com o amadurecimento das rotinas de trabalho do CEJUSC-

-SUPER, fez-se necessária uma revisão completa do sistema,

tornando-o mais constante e compatível com o trabalho do

Centro. Também outros três CEJUSCs passaram a realizar a eta-

pa de entrevistas do CEJUSC–SUPER. Assim, o NUPEMEC liberou

o acesso e realizou o treinamento dos servidores dos centros.

Com a vigência do novo Código de Processo Civil, diversas varas

do Distrito Federal passaram a buscar os serviços dos centros

para a realização das audiências de conciliação. Para tornar pos-

sível essa expansão, a equipe do NUPEMEC realizou, em cada

serventia, a instalação do módulo Agendamento na agenda do

CEJUSC. Assim, as serventias passaram a informar o processo,

o dia, a sala e o horário, via sistema, facilitando a gestão dos

agendamentos pelos centros nas diversas pautas ali realizadas.

PJ-E

A formulação do novo PLABI 2016-2018 levou em consideração

a crise econômica e as novas prioridades na gestão de Tecnolo-

gia da Informação – TI. Em decorrência disso, não foi contem-

plado o desenvolvimento do Sistema de Conciliação e Media-

ção. Sem a possibilidade de desenvolvimento pela Informática,

buscou-se juntamente com a equipe do PJ-e a possibilidade de

uma adaptação das rotinas processuais para que se realizasse

o registro dos atendimentos pré-processuais. Desse modo, o

registro dos casos, o agendamento, a realização da sessão e o

encerramento da demanda serão gerenciados no próprio cen-

tro. Com isso, os andamentos pré-processuais passarão a ser

publicados na internet, dando mais transparência às partes e

mais segurança na homologação de acordos pelos juízes.

APEX

No Oracle Application Express – APEX, em complemento ao

cadastro de facilitadores, foi desenvolvido o SISFACI, um novo

sistema para a gestão da formação de facilitadores. Nele está

incluído o cadastro de instrutores, o cadastro de instituições

credenciadas, o cadastro de peritos médicos, bem como o ca-

dastro, a formação e o acompanhamento de turmas, além de

relatórios de acompanhamento.

Também no APEX foi desenvolvido o controle de frequência

dos estagiários. Nele é possível informar a carga horária men-

sal do estagiário, bem como os dias a serem descontados, como

provas e atestados. Diariamente, o estagiário loga no sistema

e registra a sua entrada, e ao final do dia registra a sua saída.

Essa implementação possibilita tanto ao gestor como ao esta-

giário acompanhar o banco de horas.

SiSTEmAS iNFormATizADoS

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 19

“propor ao Tribunal a realização de convê-

nios e parcerias com entes públicos e priva-

dos para atender aos fins desta Resolução;”

Art. 7°, inciso VI, da Resolução 125/2010, do CNJ.

O estabelecimento de parcerias com entes públicos e priva-

dos configura-se em uma das principais atividades do NUPE-

MEC. A prática proporciona vários benefícios, desde aumentar

o quadro de conciliadores, por meio do número de estagiários

e voluntários da conciliação, a uma progressiva mudança na

cultura judiciária – do litígio para o consenso.

Grande parte dos parceiros se encontram em uma das seguin-

tes categorias:

  instituições parceiras para participação nas pautas es-

pecíficas e concentradas: neste grupo, encontram-se

instituições públicas ou privadas que, após firmar termo

de cooperação com o TJDFT, indicam seus prepostos e

advogados para participação no curso de representante

de empresas, oferecido de forma gratuita pelo NUPEMEC,

com o compromisso da instituição de adotar uma postu-

ra adequada à mesa de negociação.

  credenciamento de instituições de ensino privadas para

realização de estágio em mediação/conciliação nas uni-

dades do NUPEMEC: neste caso, a etapa teórica do curso

de métodos autocompositivos é oferecida pela institui-

ção credenciada, bem como a supervisão do estágio.

Nesse propósito, o Núcleo e os centros possuem parcerias com

instituições de ensino, instituições financeiras, escritórios de

advocacia, bancos, seguradoras, operadoras de telefonia, em-

presas aéreas, entre outros.

Ademais, o NUPEMEC também firma convênios e parcerias com

objetivos diversos, como cursos específicos e ações de cidadania.

CoNvêNioS E PArCEriAS

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 20

Organizações inteligentes planejam estrategicamente suas

atividades e se utilizam de objetivos e metas para que todos os

envolvidos contribuam de modo positivo com o estabelecido.

As metas são utilizadas para acompanhar e melhorar o de-

sempenho das atividades e indicadores das organizações.

No ano de 2016, ficou a cargo do NUPEMEC a coordenação

de três metas relacionadas com a conciliação para cumpri-

mento do TJDFT. A primeira, Meta 3 de 2016 do CNJ, visou a

ampliação dos atendimentos de conciliação nos Tribunais.

A segunda e a terceira são metas estratégicas do TJDFT para

ampliação e monitoramento dos avanços da política pública

no Distrito Federal.

mETA NACioNAL – mETA 3 DE 2016 Do CNJ

Como forma de incentivar e consolidar a Política Judiciária

Nacional de Tratamento Adequado de Conflitos de Interesse,

o CNJ estabeleceu para todos os tribunais estaduais a Meta

3, com o objetivo de “aumentar os casos resolvidos por con-

ciliação em relação ao ano anterior”, devendo ser cumprida

institucionalmente pelo Tribunal. Portanto, varas, juizados e

os CEJUSCs foram mobilizados para seu alcance.

Meta 3 de 2016 do CNJ: Aumentar os casos resolvidos

por conciliação em relação ao ano anterior.

META CUMPRIDA EM 124,46%

oBJETivoS E mETAS

A Meta 3 foi cumprida com 24,5% de acordos a mais em relação ao ano anterior. Seguindo os cálculos definidos pelo CNJ, este

TJDFT superou a meta definida:

DETALhAMENTo DA METADiSTRibUíDoS

EM 2015

CoNCiLiADoS

EM 2015

DiSTRibUíDoS

EM 2016

CoNCiLiADoS

EM 2016

GRAU DE

CUMPRiMENTo

2º Grau 63.985 0 81.703 83 -

1º Grau 153.490 22.006 127.226 25.959 142,32%

Juizados Especiais – Cíveis 55.729 19.392 62.426 23.287 107,20%

Juizados Especiais – Fazenda Pública 12.318 6 17.271 14 166,42%

CEJUSCs 0 2.579 0 5.993 -

ToTAL 285.522 43.983 288.626 55.336 124,46%

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 21

mETAS ESTrATégiCAS – TJDFT

Ao final do mês de setembro de 2016, por meio da Secretaria

de Planejamento e Gestão Estratégica – SEPG, o TJDFT adequou

as metas estratégicas da Casa, para que melhor representem

a mensuração dos objetivos a que se propõem. Desse modo, o

ano de 2016 retrata o ano-base de coleta dos dados.

Objetivo estratégico do TJDFT

» Fomentar Métodos Consensuais de Solução de Conitos.

A tabela a seguir mostra os resultados alcançados em 2016 e o quantitativo a ser atingido nos anos posteriores.

META UNID. DE MEDIDA 2016 2017 2018 2019 2020

Quantidade de sessões de conciliação

e mediação pré-processual designadasValor absoluto 5.607

Incremento de

1.000 sessões

em relação ao

ano anterior

Incremento de

1.000 sessões

em relação ao

ano anterior

Incremento de

1.000 sessões

em relação ao

ano anterior

Incremento de

1.000 sessões

em relação ao

ano anterior

Número de procedimentos resolvidos

por meio de conciliação e media-

ção pré-processual e processual

Valor absoluto 49.476

Incremento de

4% em relação

ao ano de 2016

(ano-base)

Incremento de

8% em relação

ao ano de 2016

(ano-base)

Incremento

de 12% em

relação ao

ano de 2016

(ano-base)

Incremento

de 16% em

relação ao

ano de 2016

(ano-base)

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 22

PArCEriA ANJoS Do AmANhÃ

Como forma de colaboração à responsabilidade social, parte fun-

damental do eixo da cidadania, o NUPEMEC estabeleceu, em se-

tembro de 2016, parceria com a Rede Solidária Anjos do Amanhã.

A Rede Solidária visa assegurar a crianças

e adolescentes em situação de vulnerabi-

lidade social assistidos pela Justiça da In-

fância e da Juventude do Distrito Federal o

acesso aos direitos previstos no Estatuto da

Criança e do Adolescente – ECA.

Os alunos dos cursos de mediação e conciliação oferecidos

gratuitamente pelo TJDFT são estimulados a contribuir com

doações para o programa de voluntariado da Vara da Infância

e da Juventude – VIJ-DF.

Os itens sugeridos para doação são definidos pela VIJ mês a

mês, e os alunos podem entregá-los durante o período das

aulas, no local do treinamento ou, a qualquer tempo, no

próprio Núcleo.

ProJETo “mEDiAr é DiviNo!”

Em visita ao Tribunal de Justiça do Estado de Goiás – TJGO, o Se-

gundo Vice-Presidente, Desembargador José Jacinto Costa Car-

valho, a Juíza Luciana Sorrentino, Assistente da Segunda Vice-

-Presidência, e equipe conheceram o projeto “Mediar é Divino!”.

O projeto visa, por meio da capacitação de líderes religiosos

(padres, pastores, conselheiros espirituais), disseminar a me-

diação e a conciliação de modo a oferecer a esses facilitadores

as ferramentas adequadas para auxiliar na resolução de con-

flitos existentes em suas comunidades.

A instituição religiosa deve acompanhar o voluntário por um

ano, divulgar o projeto na comunidade e disponibilizar espaço

adequado para a realização dos atendimentos, além de man-

ter o cadastro de mediadores atuantes atualizado e encami-

nhar ao NUPEMEC a estatística dos atendimentos realizados.

O programa prevê ainda que o acordo celebrado pode ser ho-

mologado pelo juiz coordenador.

A primeira turma do TJDFT contou com dezesseis alunos que

se encontram na etapa prática da capacitação para, posterior-

mente, realizarem atendimentos nas comunidades religiosas

às quais estão vinculados.

ProgrAmAS DESENvoLviDoS

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 23

ProJETo CoNSTELAr E CoNCiLiAr

A dinâmica da “Constelação Familiar” no auxílio à Justiça é utiliza-

da em onze estados (Goiás, São Paulo, Rondônia, Bahia, Mato Gros-

so, Mato Grosso do Sul, Pará, Paraná, Rio Grande do Sul, Alagoas

e Amapá). No TJDFT, a ferramenta está em projeto-piloto e vem

sendo aplicada como reforço antes das tentativas de conciliação.

A técnica, criada pelo psicólogo alemão Bert Hellinger, busca es-

clarecer para as partes o que há por trás do conflito que gerou o

processo judicial. Os conflitos levados para a sessão de conste-

lação no TJDFT versam sobre questões de endividamento, guar-

da de filhos, divórcios litigiosos, inventário, adoção e abandono.

  A dinâmica possui passos bem definidos. Após uma breve explicação

de como o método surgiu e quais são seus benefícios, uma das partes

do processo sai do auditório e conta ao constelador qual é o conflito que

levou à ação judicial. Nenhuma informação sobre o caso é repassada aos

demais constelados nem ao público que assiste à sessão.

  De forma intuitiva, o constelado escolhe na plateia pessoas que repre-

sentarão as partes envolvidas no litígio e aloca os representantes da for-

ma que imagina ser sua configuração familiar. O constelador começa,

então, a perguntar aos representantes como eles se sentem ocupando

tais lugares. É quando vários sentimentos vêm à tona. As sensações dos

representantes são o mais relevante para o constelador, já que estariam

neutros e sem informações adicionais sobre o conflito.

  A partir de perguntas direcionadas aos representantes e ao constelado,

o facilitador movimenta as pessoas de lugar, criando um rearranjo que

acredita ser mais adequado para o caso e explicando para o constelado

quais atitudes adotar no dia a dia para alcançar uma mudança. Caso

as outras partes do processo estejam presentes na sessão, elas são con-

vidadas a assumir seus postos familiares no arranjo já reorganizado.

ProgrAmA mEDiADor-SErviDor

» Fomentar Métodos Consensuais de Solução de Conitos;

» Consolidar a Política de Valorização dos Magistrados e

dos Servidores.

Normatizado pela Resolução 14 de 3 de junho de 2016, o progra-

ma, coordenado pela Segunda Vice-Presidência, tem o propósito

de capacitar servidores do TJDFT para atuar como conciliadores

e mediadores.

Mediante autorização da chefia imediata, o servidor poderá

cumprir, até três vezes no mês, o expediente em local determi-

nado pela Segunda Vice-Presidência, atuando como mediador

ou conciliador, sendo vedada a exigência de compensação nos

locais originários de lotação. A autorização é válida também

para o período de capacitação.

Considerando o elevado investimento na capacitação e a alta

rotatividade dos estagiários e voluntários, o projeto pretende

aumentar o banco de mediadores e conciliadores com servido-

res da Casa, além de promover o reconhecimento e a valoriza-

ção do servidor.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 24

mEDiAÇÃo DigiTAL

Ainda como forma de estimular a Política Judiciária Nacional de

Tratamento Adequado de Conflitos de Interesse, o CNJ disponi-

bilizou o Sistema de Mediação Digital. A ferramenta possibilita a

negociação à distância, de forma rápida, eficiente e sem custos.

Os interessados devem acessar o site http://www.cnj.jus.br/

mediacaodigital/, cadastrar-se e seguir as instruções. A outra

parte receberá um convite para negociação. Também é pos-

sível solicitar uma conciliação/mediação presencial em qual-

quer fase da negociação.

O acordo celebrado digitalmente poderá ser homologado pela

Juíza Coordenadora do NUPEMEC com todas as garantias legais.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 25

Os Centros Judiciários de Solução de Conflitos e Cidadania –

CEJUSCs são as unidades, vinculadas ao NUPEMEC, responsá-

veis pela execução da Política Judiciária Nacional de Resolução

Adequada de Conflitos.

Nos centros ocorrem as sessões de conciliação e mediação,

além das atividades auxiliares e de cidadania, como as Ofici-

nas de Parentalidade.

Em 2016, o NUPEMEC já havia instalado 18 CEJUSCs, descritos

abaixo:

CEJuSCs

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE águAS CLArAS – CEJuSC-AgC

Juíza Rachel Adjuto Bontempo Brandão Coordenadora do CEJUSC-AGC

Bárbara Maria Toledo Patay Supervisora do CEJUSC-AGC

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE BrAzLâNDiA – CEJuSC-Brz

Juiz Fernando Brandini Barbagalo Coordenador do CEJUSC-BRZ

João Batista Pereira da Silva Supervisor do CEJUSC-BRZ

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE BrASÍLiA – CEJuSC-BSB

Juíza Caroline Santos Lima Coordenadora do CEJUSC-BSB

Fernanda Reis Montelo Cintra Supervisora do CEJUSC-BSB

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE CEiLâNDiA – CEJuSC-CEi

Juíza Camille Gonçalves Javarine Ferreira Coordenadora do CEJUSC-CEI

Rogério da Silva Cordeiro Supervisor do CEJUSC-CEI

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 26

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE rECANTo DAS EmAS – CEJuSC-EmA

Juíza Camille Gonçalves Javarine Ferreira Coordenadora do CEJUSC-EMA

Ester Rodrigues de Oliveira Supervisora do CEJUSC-EMA

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE FAmÍLiA – CEJuSC-BSB-FAm

Juiz Marco Antônio do Amaral e Juíza Silvana da Silva Chaves Coordenadores do CEJUSC-BSB-FAM

Marisa Maria Moraes Muniz Supervisora do CEJUSC-BSB-FAM

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA Do gAmA – CEJuSC-gAm

Juiz José Ronaldo Rossato Coordenador do CEJUSC-GAM

Lucio Flavio Pereira Queiroz Supervisor do CEJUSC-GAM

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA Do guArá – CEJuSC-guA

Juíza Glaucia Barbosa Rizzo da Silva Coordenadora do CEJUSC-GUA

Marcia de Morais Mendonça Supervisora do CEJUSC-GUA

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DoS JuizADoS ESPECiAiS CÍvEiS DE BrASÍLiA – CEJuSC-BSB-JEC

Juiz Josmar Gomes de Oliveira Coordenador do CEJUSC-BSB-JEC

Andrezza Gaglionone Passani Coordenadora Administrativa do CEJUSC-BSB-JEC

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA Do NúCLEo BANDEirANTE – CEJuSC-NuC

Juíza Camille Gonçalves Javarine Ferreira Coordenadora do CEJUSC-NUC

Iêda Santos Cabral Supervisora do CEJUSC-NUC

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA Do PArANoá – CEJuSC-PAr

Juiz Júlio César Lerias Ribeiro Coordenador do CEJUSC-PAR

Cristiane Resende Ribeiro Supervisora do CEJUSC-PAR

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE PLANALTiNA – CEJuSC-PLA

Juíza Catarina de Macedo Nogueira Coordenadora do CEJUSC-PLA

Therezinha Gomes de Oliveira Lopes Supervisora do CEJUSC-PLA

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA Do riACho FuNDo – CEJuSC-rFu

Juíza Glaucia Barbosa Rizzo da Silva Coordenadora do CEJUSC-RFU

Juliana de Oliveira Sampaio Souto Queiroga Supervisora do CEJUSC-RFU

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE SAmAmBAiA – CEJuSC-SAm

Juíza Glaucia Barbosa Rizzo da Silva Coordenadora do CEJUSC-SAM

Silvia Maria de Rezende de Menezes Supervisora do CEJUSC-SAM

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 27

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE SÃo SEBASTiÃo – CEJuSC-SAo

Juiz Fernando Mello Batista da Silva Coordenador do CEJUSC-SAO

Simone Ladeira de Assis Republicano Supervisora do CEJUSC-SAO

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE SoBrADiNho – CEJuSC-SoB

Juíza Erika Souto Camargo e Juíza Keila Cristina de Lima Alencar Ribeiro Coordenadoras do CEJUSC-SOB

Nilda Ilha Barbosa Xavier Supervisora do CEJUSC-SOB

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA SuPErENDiviDADoS – CEJuSC-SuPEr

Juiz Atalá Correia Coordenador do CEJUSC-SUPER

Andreia Oliveira de Siqueira Supervisora do CEJUSC-SUPER

CENTro JuDiCiário DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS E DE CiDADANiA DE TAguATiNgA – CEJuSC-TAg

Juíza Rachel Adjuto Bontempo Brandão Coordenadora do CEJUSC-TAG

Deusa Barakat Supervisora do CEJUSC-TAG

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 28

rESuLTADoS ALCANÇADoSNos Centros Judiciários vinculados ao NUPEMEC, utiliza-se a

metodologia estatística que, embora diferente dos critérios uti-

lizados por outras unidades do TJDFT, retrata, com maior exati-

dão, os resultados obtidos nas pautas de conciliação/mediação.

Trata-se de contabilizar, na apuração dos resultados, apenas

as conciliações efetivamente realizadas (com ou sem acordo),

de modo que o percentual de acordo é obtido a partir do total

dos casos/processos finalizados.

O método tem a vantagem de não incluir na grandeza, a partir

da qual se obtém o percentual de acordos, as audiências remar-

cadas, canceladas ou inaptas; pois, nessas hipóteses, trata-se de

insucesso na realização da audiência e não em seu resultado.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 29

CoNCiLiAÇÃo NoS CENTroS JuDiCiárioS DE SoLuÇÃo DE CoNFLiToS

O crescimento dos CEJUSCs no ano de 2016 proporcionou o

aumento das conciliações no TJDFT. Entre 2014 e 2016, tripli-

cou o número de sessões designadas, sessões realizadas e de

acordos, conforme gráficos a seguir.

ESFERAS DE ATUAção

processuais pré-processuais

áREAS DE ATUAção

cíveis

família

previdenciária

fazendária

grá�co 6 | Resultados por ano

Designadas

23.901

49.995

79.681

Realizadas

2014 2015 20162014 2015 2016

16.727

24.470

50.342

Acordo

2014 2015 2016

4.724

7.474

14.659

DESiGNADAS REALizADAS REMARCADAS

79.191 50.038 2.486

ACoRDoVALoRES

hoMoLoGADoS

PESSoAS

ATENDiDAS

TAxA DE

ACoRDo

14.554 R$ 80.283.132,70 165.451 30,6%

Fonte: NUPEMEC/TJDFT

Atualmente, os centros judiciários organizam suas audiências

de conciliação em pautas, que podem envolver empresas par-

ceiras ou as próprias unidades do TJDFT:

  pauta concentrada – tem a participação de uma insti-

tuição parceira (bancos, linhas aéreas, lojas de varejo,

DPVAT, etc.) que já possui processos em tramitação no

Tribunal. A empresa seleciona os processos nos quais

tem interesse em fazer uma proposta de acordo e enca-

minha para o centro concentrar o agendamento das ses-

sões, de acordo com o termo de convênio estabelecido.

  pauta específica – geralmente está associada aos juiza-

dos especiais cíveis e também envolve a participação de

uma instituição parceira. O processo é distribuído para

um juizado ou vara, porém a sessão de conciliação é

agendada para um CEJUSC. Quando o jurisdicionado ini-

cia um processo (na redução a termo ou na distribuição)

e se verifica que a outra parte é empresa participante da

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 30

pauta específica, o agendamento ocorre para uma data

específica, que reúne todas as demandas daquela insti-

tuição em um único dia.

Para participar da pauta específica, a empresa deve ter

grande demanda no TJDFT, possuindo um número de

processos que justifique a concentração de seus atendi-

mentos em dias específicos. A instituição recebe a citação

no balcão e deve oferecer aos casos atendidos uma aná-

lise pormenorizada do processo. Entre outros deveres, é

primordial que seus representantes legais participem de

curso de capacitação para representantes de empresas

(mais bem detalhado na página 17 deste relatório).

  pauta convencional – é aquela que não envolve uma ins-

tituição parceira e faz parte do procedimento ordinário do

centro. Os casos podem ser encaminhados de ofício pelo

juiz ou a pedido das partes por meio do Canal Conciliar, site

na internet, e podem ser processuais ou pré-processuais.

  pauta contínua – nesses casos, o centro abre parte de

sua disponibilidade para o agendamento diretamente

das varas e juizados. Entre as possibilidades indicadas,

as serventias agendam as sessões que não tenham sido

agendadas inicialmente pela distribuição/redução a ter-

mo e para as quais tenha sido vislumbrada a possibilida-

de de conciliação/mediação.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 31

CoNCiLiAÇõES rEALizADAS NoS CEJuSCS

ProCESSuAiS – CEJuSCS

As conciliações processuais são aquelas em que a parte inte-

ressada tem sua demanda ajuizada no Poder Judiciário.

Com o advento do novo CPC e a implantação de novos centros,

o NUPEMEC investiu esforços nas pautas específicas, buscan-

do atender às demandas, primeiramente dos juizados espe-

ciais cíveis, ampliando assim o atendimento às serventias de

modo crescente e organizado.

No ano de 2016, foram obtidos os seguintes resultados:

UNiDADE DESiGNADAS REALizADAS REMARCADAS ACoRDoVALoRES

hoMoLoGADoS

PESSoAS

ATENDiDAS

TAxA DE

ACoRDo

CEJUSC-AGC 2.491 1.863 48 494 R$ 1.302.899,93 4.519 27,2%

CEJUSC-BRZ 835 472 55 218 R$ 506.557,37 1.599 52,3%

CEJUSC-BSB 7.473 4.966 609 1.200 R$ 40.056.334,00 17.734 27,5%

CEJUSC-CEI 8.898 5.154 61 1.624 R$ 2.987.776,13 31.397 31,9%

CEJUSC-EMA 835 433 15 148 R$ 257.686,27 1.326 35,4%

CEJUSC-GAM 2.354 1.340 151 559 R$ 1.326.935,95 3.100 47,0%

CEJUSC-GUA 2.773 1.995 103 646 R$ 1.376.688,33 7.196 34,1%

CEJUSC-JEC-BSB 21.008 15.396 331 3.442 R$ 10.508.630,30 37.654 22,8%

CEJUSC-NUC 980 509 29 150 R$ 373.811,88 1.606 31,3%

CEJUSC-PAR 2.614 1.554 198 544 R$ 955.752,09 4.536 40,1%

CEJUSC-PLA 3.173 2.017 332 818 R$ 2.942.999,80 3.547 48,5%

CEJUSC-RFU 1.410 744 62 218 R$ 551.785,53 2.976 32,0%

CEJUSC-SAM 748 503 47 98 R$ 639.596,89 1.502 21,5%

CEJUSC-SAO 1.006 677 47 217 R$ 645.763,12 2.280 34,4%

CEJUSC-SOB 4.682 3.214 157 1.360 R$ 2.289.315,12 10.343 44,5%

CEJUSC-TAG 11.857 7.080 55 1.704 R$ 5.544.718,68 23.707 24,3%

TOTAl 73.137 47.917 2.300 13.440 R$ 72.267.251,39 155.022 29,5%

Fonte: NUPEMEC/TJDFT

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 32

UNiDADE  DESiGNADAS REALizADAS REMARCADAS ACoRDoVALoRES

hoMoLoGADoS

PESSoAS

ATENDiDAS

TAxA DE

ACoRDo

CEJUSC-BSB 2.981 288 23 211 R$ 1.252.553,73 3.402 79,60%

POSTO-UNICEUB 643 50 2 19 R$ 476.228,67 1.147 39,60%

CEJUSC-GUA 1 1 0 1 R$ 20.000,00 4 100,00%

CEJUSC-PAR 167 52 2 48 R$ 83.776,45 189 96,00%

CEJUSC-RFU 22 1 0 1 R$ 750,00 45 100,00%

CEJUSC-SAM 80 34 0 30 R$ 140.814,81 133 88,20%

CEJUSC-SUP 532 451 90 137 R$ 5.932.847,65 2.837 38,00%

CEJUSC-TAG 35 35 0 26 R$ 108.910,00 70 74,30%

TOTAl 4.461 912 117 473 R$ 8.015.881,31 7.827 59,50%

Fonte: NUPEMEC/TJDFT

As conciliações pré-processuais apresentam elevadas taxas de

acordo. Entretanto, ressalta-se que, diante da elevada taxa de

ausência (sessões realizadas/sessões designadas), o NUPEMEC

tem buscado estratégias de trabalho com as instituições par-

ceiras, com intento de reduzir a taxa de ausência e de, por

conseguinte, ampliar o percentual efetivo de acordos.

Pré-ProCESSuAiS – CEJuSCS

Os juizados especiais cíveis são órgãos do Poder Judiciário, dis-

ciplinados pela Lei 9.099/95. São um importante meio de acesso

à Justiça, pois permitem que cidadãos busquem soluções para

seus conflitos cotidianos de forma rápida, eficiente e gratuita.

A conciliação pré-processual é realizada entre as partes que

têm interesse em realizar uma sessão de conciliação antes do

ajuizamento da demanda no Poder Judiciário. Esse tipo de con-

ciliação pode ocorrer por pauta concentrada ou pauta conven-

cional, a pedido de qualquer das partes.

Em 2016, ocorreram sessões de conciliação pré-processuais

em sete CEJUSCs e um posto avançado, detalhados a seguir:

CoNCiLiAÇÃo NoS JuizADoS ESPECiAiS CÍvEiS

Assim como ocorre nos CEJUSCs, as sessões de conciliação

realizadas nos juizados buscam a resolução da lide por meio

da decisão das partes. Não havendo acordo, o caso segue

para sentença judicial.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 33

ProCESSuAL – JECS

Os juizados especiais cíveis são responsáveis por aproximada-

mente um terço de todos os processos distribuídos no Tribu-

nal. No ano de 2016, foram realizadas cerca de 56.000 sessões

de conciliações processuais, nas quais foram obtidos mais de

13.000 acordos e atendidos quase dois milhões de pessoas.

PRoCESSoS DiSTRibUíDoS CANCELADAS REALizADAS ACoRDoS PESSoAS ATENDiDAS VALoR NEGoCiADo

107.781 16.065 56.054 13.529 1.955.559 R$ 26.851.003,32

Fonte: PJ-e

Entre os atendimentos prestados, identificaram-se os dez mais

demandados, ou seja, as empresas contra as quais os cidadãos

mais ingressaram com processos:

NoME DA PARTEQUANT. DE PRoCESSoS

DiSTRibUíDoS

CLARO S.A. 2.133

BANCO DO BRASIL S.A. 1.097

TIM CELULAR S.A. 976

NoME DA PARTEQUANT. DE PRoCESSoS

DiSTRibUíDoS

TELEFÔNICA BRASIL S.A. 930

OI MÓVEL S.A. 718

OI S.A. 583

SKY BRASIL SERVIÇOS LTDA. 552

TAM LINHAS AÉREAS S.A. 541

BANCO BRADESCO S.A. 370

AMIL ASSIST. MÉDICA INTERN. S.A. 349

Fonte: PJ-e

CoNCiLiAÇÃo Pré-ProCESSuAL – JECS

Ainda no âmbito dos juizados, os setores que realizam con-

ciliações pré-processuais são o Núcleo de Atendimento de

Trânsito – NUTRAN e o Posto-Avançado do Juizado Especial

Itinerante de Brasília – Aeroporto. Nessas unidades, foram re-

alizadas cerca de 4.000 sessões de conciliação, das quais um

pouco mais da metade terminou em acordos. Durante o ano

de 2016, foram atendidos 9.675 cidadãos.

O NUTRAN é um serviço oferecido pelo TJDFT para atender

chamados relacionados a acidentes com veículos automotores

terrestres. A conciliação é realizada no próprio local do aciden-

te. Em caso de acordo, este é reduzido a termo e encaminhado

para homologação judicial, além de intimadas as partes para

o recebimento do termo respectivo na secretaria do juizado.

Impossibilitada ou frustrada por qualquer motivo a concilia-

ção, o pedido será reduzido a termo e encaminhado ao juizado

especial cível competente, para nova sessão de conciliação, in-

timadas desde logo as partes.

Já o Posto-Avançado do Juizado Especial Itinerante de Brasília,

localizado no Aeroporto Juscelino Kubitschek, em razão da si-

tuação específica de conflitos relacionados a empresas aéreas,

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 34

adota procedimento distinto. Em um primeiro momento, um

servidor-conciliador realiza uma tentativa de entendimento

autocompositivo entre os usuários e respectivos prepostos das

empresas aéreas. Havendo consenso, é realizado um “ajuste

entre as partes”. Para homologação judicial, é necessária a so-

licitação das partes e o encaminhamento a um dos juizados

especiais cíveis de Brasília.

Em caso de impasse, as pretensões são reduzidas a termo e

distribuídas ao Juizado Especial Itinerante.

TiPo

UNiDADE

ESPECiFiCAção

UNiDADEDESiGNADAS REALizADAS REMARCADAS ACoRDo

VALoRES

hoMoLoGADoS

PESSoAS

ATENDiDAS

TAxA DE

ACoRDo

JUIZADOAEROPORTO 2.822 2.822 0 1.450* R$ 0,00 6.083 51,4%

TRÂNSITO 1.137 1.134 130 946 R$ 100,00 3.592 94,2%

TOTAl 3.959 3.956 130 2.396 R$ 100,00 9.675 54,7%

*Termo de ajuste entre as partes.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 35

Assim como a conciliação, a mediação é uma técnica de reso-

lução de conflitos que privilegia a autocomposição das partes.

O uso das técnicas de mediação é mais indicado para proces-

sos em que as partes possuem vínculo contínuo, tendo sido

rompido o canal de comunicação (muito comum em causas de

família, de condôminos, etc.). Nesses casos, será necessária a

retomada da comunicação, para que as partes possam encon-

trar a solução em conjunto e retomar o convívio.

Esse procedimento, em regra, é mais demorado que o da con-

ciliação, exigindo maior preparo do mediador em sua tarefa de

auxílio às partes a alcançarem um denominador comum.

Em razão disso, a mediação tem sido utilizada nos casos de

maior complexidade, após análise de sua pertinência para me-

lhor tratamento da questão, o que diminuiu o número de ses-

sões de mediação designadas e realizadas.

grá�co 7 | Sessões pré-processual x processual

87,6% Pré-processual

12,4% Processual

Dentre as mediações, a grande maioria, 87,6%, é processual,

sendo apenas 12,4% pré-processuais. Isso se deve, em grande

parte, à opção dos juízes em não aceitar demandas de família

pré-processuais devido à complexidade dos casos e à possível

participação do Ministério Público.

No que se refere à especificidade das matérias, ressalta-se:

MATéRiA DE FAMíLiA MATéRiA CíVEL

31% regulamentação de visitas 34,6% usucapião

12,9% ação cautelar 6,3% embargos à execução

12,3% inventário 6,3% rescisão de contrato

grá�co 8 | Tipo de matéria

54,6% Família

45,4% Cível

mEDiAÇÃo NoS CEJuSCS

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 36

MEDIAÇÃO PROCESSUAl

UNiDADE áREA DESiGNADAS REALizADAS ACoRDoS PESSoAS ATENDiDAS

CEJUSC-BSBCÍVEL 116 99 37 531

FAMÍLIA 5 5 0 26

CEJUSC-FAMCÍVEL 2 2 0 2

FAMÍLIA 1.712 1.331 653 2.786

CEJUSC-TAG CÍVEL 4 4 3 8

TOTAl 1.839 1.441 693 3.353

Fonte: NUPEMEC/TJDFT

MEDIAÇÃO PRé-PROCESSUAl

UNiDADE áREA DESiGNADAS REALizADAS ACoRDoS PESSoAS ATENDiDAS

CEJUSC-BSBCÍVEL 9 8 0 19

FAMÍLIA 10 10 0 0

CEJUSC-FAM FAMÍLIA 21 18 12 45

CEJUSC-TAG CÍVEL 2 2 1 2

TOTAl 42 38 13 66

Fonte: NUPEMEC/TJDFT

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 37

Motivados pela palestra proferida pelo Ministro do Superior

Tribunal de Justiça Marco Aurélio Buzzi na abertura da Sema-

na Nacional de Conciliação – 2016, o NUPEMEC efetuou estudo

comparativo entre as audiências de conciliação realizadas no

CEJUSC-BSB/JEC e as realizadas nos juizados especiais cíveis

do TJDFT, bem como entre as do CEJUSC-BSB e as das 25 varas

cíveis de Brasília do TJDFT.

Na referida palestra, o Ministro falou da obrigatoriedade das

sessões de conciliação de acordo com o novo Código de Pro-

cesso Civil, enfatizando que agora não se pode mais negar a

realidade da conciliação nos tribunais.

Na oportunidade, o magistrado apresentou as correlações en-

tre CEJUSCs, varas e juizados especiais cíveis considerando da-

dos do Estado de São Paulo, os quais ratificam a eficiência dos

CEJUSCs e demonstram o funcionamento positivo em relação

às serventias judiciais.

Na expectativa de conhecer o resultado de tais correlações no

TJDFT, o NUPEMEC comparou a estatística de atuação de um

único centro com as demais serventias desta Corte, seguindo

o modelo utilizado pelo Tribunal de Justiça de São Paulo – TJSP.

Os resultados encontrados no TJDFT demonstram a efetivida-

de do trabalho realizado nos CEJUSCs comparado ao das ser-

ventias judiciais cíveis, assim como ocorre no TJSP.

grá�co 9 | Origem dos processos nos CEJUSCs

72,7% Juizados Especiais Cíveis

27,3% Outros

ESTATÍSTiCA ComPArADA

JuizADoS ESPECiAiS CÍvEiS

Juizados EspeciaisCíveis

CEJUSCs Servidores lotadosnos JECs

Servidores lotadosnos CEJUSCs

grá�co 10 | Estrutura JECs x Cejuscs

Unidades

31

18

Quantidade de servidores

341

88

Parte dos processos distribuídos para os juizados tem suas

audiências realizadas pelos CEJUSCs. Por essa razão, deve-se

subtrair dos JECs as audiências dos CEJUSCs. A subtração con-

sidera os dados do CEJUSC-JEC.

JUIzADOS

ESP. CíVEISCEJUSCS

DADOS EXClUSIVOS

DOS JEC

GERAL MéDiA GERAL MéDiA GERAL MéDiA

Audiências

Realizadas 52.282 1.687 36.519 2.435 31.159 1.005

Acordos

Homologados 13.425 433 11.163 744 5.704 184

Fonte: PJ-e e NUPEMEC

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 38

Quando comparadas as quantidades de audiências de concilia-

ção realizadas, o trabalho exercido apenas pelo CEJUSC-BSB-JEC

equivale ao trabalho realizado em quinze Juizados Especiais Cíveis.

CEJUSC-JEC 15 JECs=

Quando a comparação se dá em quantidade de acordos ho-

mologados, a diferença é ainda maior. Nesse caso, o CEJUSC-

-BSB-JEC equivale a dezoito juizados especiais cíveis.

CEJUSC-JEC 18 JECs=

vArAS CÍvEiS DE BrASÍLiA

25 VARAS CíVEIS

DE bRASílIA CEJUSC-bSb

GERAL MéDiA

Audiências Re-

alizadas 3.656 146 5.254

Acordos Ho-

mologados 4.509 180 1.411

Fonte: COSIST e NUPEMEC

Quando comparadas as quantidades de audiências de con-

ciliação realizadas, o trabalho exercido apenas pelo CEJUSC-

-BSB equivale ao trabalho realizado em 36 varas cíveis.

CEJUSC-BSB 36VarasCíveis

=

Quando comparadas as quantidades de acordos homologa-

dos, o trabalho exercido pelo CEJUSC-BSB equivale ao trabalho

realizado em oito varas cíveis.

CEJUSC-BSB 8VarasCíveis

=

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 39

A Semana Nacional da Conciliação é uma das principais ações

institucionais do Poder Judiciário. Promovida pelo CNJ, envolve,

anualmente, todos os tribunais brasileiros, num esforço con-

centrado para conciliar o maior número possível de processos.

Entendendo a SNC como uma grande oportunidade de incen-

tivar e levar conhecimento à sociedade, somado ao esforço

processual, o TJDFT promoveu uma série de ações cidadãs, en-

tre as quais palestras, oficinas de parentalidade, mesa redon-

da, painéis da cidadania. Além das ações, o TJDFT estendeu a

SNC, programada pelo CNJ para os dias 21 a 25 de novembro

de 2016, para ocorrer desde o dia 16, ampliando o período de

atendimento concentrado.

CErimôNiA DE ABErTurA

A abertura da Semana Nacional de Conciliação – 2016 no TJDFT

foi realizada oficialmente no dia 21 de novembro e contou com

a palestra do Ministro Marco Buzzi, do STJ, que enfatizou a

importância e a obrigatoriedade da mediação e conciliação,

segundo o Código de Processo Civil. O Ministro apresentou,

também, estatísticas comparativas entre a quantidade de au-

diências e índices de acordos alcançados nas centrais de con-

ciliação e nas varas do Estado de São Paulo.

Na oportunidade, as autoridades expuseram suas percepções

sobre os avanços dos métodos autocompositivos.

O Desembargador Mario Machado, Presidente do TJDFT, falou

do atraso da legislação brasileira em dar “relevo a institutos

que podem contribuir com a pacificação social como a conci-

liação e a mediação”.

O Desembargador Costa Carvalho, Segundo Vice-Presidente do

TJDFT, ressaltou que a mediação e a conciliação são uma po-

lítica permanente da Casa, que não se esgota na realização da

Semana Nacional de Conciliação. Para o magistrado, o grande

desafio do Tribunal é dar efetividade ao novo Código de Pro-

cesso Civil e “incentivar a cultura da pacificação social e não a

cultura da sentença e do litígio, transformar o conflito em algo

positivo e contribuir para diminuição do acervo e para melho-

ria da prestação jurisdicional”. O desembargador enfatizou

ainda que, mesmo com poucos recursos, o TJDFT foi destaque

no relatório Justiça em Números do CNJ com o segundo me-

lhor índice de conciliação entre os tribunais de médio porte.

SEmANA NACioNAL DE CoNCiLiAÇÃo − SNC

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 40

SELo DE QuALiDADE DA SEguNDA viCE-PrESiDêNCiA Do TJDFT

O Selo de Qualidade da Segunda Vice-Presidência é concedido,

desde 2014, anualmente, por ato do Segundo Vice-Presidente,

aos colaboradores e incentivadores do Movimento Permanente

pela Conciliação e do desenvolvimento dos CEJUSCs no TJDFT,

nos termos da Portaria GSVP 93 de 19 de outubro de 2016.

A cerimônia de entrega é realizada durante a abertura da SNC

e, no ano de 2016, agraciou as pessoas e instituições abaixo:

  Categoria personalidade pública: Ministro Marco Buzzi,

do Superior Tribunal de Justiça;

  Categoria magistrados: os Juízes Marilza Neves Gebrim e

João Paulo das Neves, do TJDFT;

  Categoria advogados: Priscila Camargo, do escritório Er-

nesto Borges Advogados;

  Categoria empresa parceira: MRV Engenharia;

  Categoria conciliador: Lúcio Matos;

  Categoria mediador: Abadia Rosa Caetano;

  Categoria instrutor: Helena Maria Costa;

  Categoria instituição de ensino: Escola de Direito de Bra-

sília – EDP/IDP.

AÇõES DE CiDADANiA

Durante a Semana Nacional de Conciliação, foram realiza-

dos 65 eventos gratuitos, como palestras, cursos, oficinas de

educação financeira, oficinas de parentalidade, além de ou-

tras ações específicas. Magistrados, servidores e estagiários do

TJDFT, advogados, estudantes do ensino médio, universitários,

além da população em geral, puderam participar dos eventos

realizados nos CEJUSCs e nas universidades parceiras.

PARCERIA NUPEMEC E ANJOS DO AMANhÃ

Durante os eventos, foram arrecadadas latas de leite em pó in-

fantil. As doações foram encaminhadas ao Programa Anjos do

Amanhã, da Vara da Infância e da Juventude, em benefício das

crianças que vivem em situação de risco no Distrito Federal.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 41

PAINéIS DA CIDADANIA

Visando informar a população sobre como agir em situações

recorrentes de ajuizamento de ação, os CEJUSCs montaram

painéis da cidadania com temas como: transferência de veícu-

los, direito do consumidor, superendividamento, vantagens da

conciliação/mediação, importância do advogado na audiência

de conciliação, divulgação do site www.consumidor.gov e im-

portância das agências reguladoras.

3ª MESA REDONDA: CONSTRUINDO POlíTICAS PúblICAS PARA O ENfRENTAMENTO DO SUPERENDIVIDAMENTO NO bRASIl

O evento teve como objetivo analisar as políticas públicas vol-

tadas para o crédito responsável no Brasil e teve como mo-

derador o Juiz Atalá Correia, Coordenador do CEJUSC-SUPER.

Os palestrantes abordaram os seguintes temas: iniciativas re-

guladoras do mercado financeiro brasileiro para o enfrenta-

mento do superendividamento; redes psicossociais de apoio

ao consumidor superendividado; desafios no combate do su-

perendividamento no Brasil; e políticas públicas que adotam

a educação financeira como premissa essencial no desenvolvi-

mento de uma sociedade mais justa e informada.

PAlESTRA: O ADVOgADO NO âMbITO DA CONCIlIAÇÃO

No dia 17 de novembro, a Juíza Rachel Adjuto Bontempo Bran-

dão, Coordenadora do CEJUSC de Taguatinga, em parceria com

mediadoras e advogadas, ministrou a palestra “O advogado no

âmbito da conciliação”. O evento foi realizado no auditório da

Subseção de Taguatinga da Ordem dos Advogados do Brasil e

contou com a participação de magistrados, advogados, servi-

dores, estudantes e público em geral.

PAlESTRA: PANORAMA DA MEDIAÇÃO NO bRASIl

No dia 22 de novembro, foi realizada, no CEJUSC de Planaltina,

a palestra “Panorama da mediação no Brasil”, ministrada pela

Juíza Eutália Maciel.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 42

PAlESTRA: DIVóRCIO: O fIM DA fAMílIA?

No dia 18 de novembro, foi realizado, no CEJUSC-BSB-FAM, a

palestra: “Divórcio: o fim da família?”. O evento foi ministra-

do pela Juíza Lucimeire Maria da Silva, da 4ª Vara de Família

de Brasília, e pelo servidor Rafael Rico, Supervisor substituto

do CEJUSC-SUPER.

PAlESTRA DO PROJETO CONSTElAR E CONCIlIAR: A CONSTElAÇÃO COMO INSTRUMENTO DE RESOlUÇÃO DE CONflITOS

No dia 25 de novembro, o NUPEMEC realizou um evento do pro-

jeto Constelar e Conciliar. A Juíza Magáli Dellape Gomes, da Vara

Cível, de Família e de Órfãos e Sucessões do Núcleo Bandeiran-

te, e a voluntária Sra. Adhara Campos explicaram aos magistra-

dos, servidores e demais presentes o funcionamento do projeto,

as estatísticas e a prática de uma sessão de constelação.

ForÇA DE TrABALho

Aproximadamente 12.400 pessoas foram atendidas na Sema-

na Nacional de Conciliação realizada no TJDFT. Para isso, con-

tou com a participação de 257 conciliadores, distribuídos em

dezesseis circunscrições. As sessões foram realizadas em va-

ras, juizados e centros judiciários, com demandas processuais

e pré-processuais, de 1ª e 2ª Instâncias. Contou, ainda, com a

participação de 64 magistrados.

rESuLTADoS ESTATÍSTiCoS

De acordo com as diretrizes do CNJ, os resultados aferidos na

Semana Nacional de Conciliação devem considerar os dados

de toda a Corte, e não apenas dos centros vinculados ao NU-

PEMEC. O agendamento das audiências de conciliação é rea-

lizado para as datas da Semana, e os resultados devem ser

informados diariamente, em formulário virtual especialmente

desenvolvido, disponível na página do NUPEMEC.

No TJDFT, após a apuração dos dados, constatou-se que ape-

nas 33,3% das unidades judiciais informaram seus dados du-

rante a SNC-2016. A incompletude dos dados tem prejudicado

a prestação da informação ao CNJ e à sociedade bem como a

classificação deste Tribunal em seu resultado final, que julga-

mos ser muito superior ao informado.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 43

Na busca de uma ação pontual nas serventias, desde 2014 o

NUPEMEC solicita publicação de matérias informativas na in-

tranet e envia, por meio da Segunda Vice-Presidência e da Cor-

regedoria, ofícios às serventias. No entanto, mesmo as ações

informativas não têm surtido o efeito esperado.

41% acordos12.400 pessoas atendidas

A seguir, os resultados estatísticos registrados no TJDFT du-

rante a SNC-2016:

TiPo UNiDADE DESiGNADAS REALizADAS REMARCADAS ACoRDoVALoRES

hoMoLoGADoS

PESSoAS

ATENDiDASTAxA DE ACoRDo

NUPEMEC 4.662 2.534 169 828 R$ 5.179.756,57 9.584 35,0%

JUIZADO 569 342 22 152 R$ 2.147.660,00 937 47,5%

VARA 1.711 893 36 495 R$ 5.552.332,90 1.883 57,8%

TOTAl  6.942 3.769 227 1.475 R$ 12.879.749,47 12.404 41,6%

Na Semana Nacional de Conciliação de 2016, os centros vincu-

lados ao NUPEMEC envidaram esforços para designar o maior

número de conciliações possível, considerando as caracterís-

ticas e especificações das demandas apresentadas. Os centros

vinculados ao NUPEMEC alcançaram os seguintes resultados:

UNiDADES DESiGNADAS REALizADAS REMARCADAS ACoRDoVALoRES

hoMoLoGADoS

PESSoAS

ATENDiDASTAxA DE ACoRDo

CEJUSC-AGC 208 160 9 41 R$ 75.931,87 455 27,2%

CEJUSC-BRZ 46 27 2 12 R$ 15.665,57 52 48,0%

CEJUSC-BSB 1.517 343 44 121 R$ 1.391.697,10 2.501 40,5%

CEJUSC-CEI 295 190 7 67 R$ 1.328.673,35 618 36,6%

CEJUSC-EMA 54 22 0 5 R$ 15.000,00 73 22,7%

CEJUSC-BSB-FAM 90 64 2 40 R$ 0,00 92 64,5%

CEJUSC-GAM 105 69 5 34 R$ 100.466,30 138 53,1%

CEJUSC-GUA 101 73 5 39 R$ 89.519,00 245 57,4%

CEJUSC-BSB-JEC 729 630 17 148 R$ 482.075,31 1.973 24,1%

CEJUSC-NUC 86 41 1 13 R$ 61.367,16 88 32,5%

CEJUSC-PAR 229 109 3 44 R$ 61.251,28 323 41,5%

CEJUSC-PLA 116 86 25 41 R$ 67.923,42 118 67,2%

CEJUSC-RFU 82 40 2 11 R$ 14.094,00 217 28,9%

CEJUSC-SAM 80 46 2 14 R$ 63.103,07 207 31,8%

CEJUSC-SAO 86 58 3 17 R$ 94.736,82 78 30,9%

CEJUSC-SOB 235 177 14 66 R$ 81.135,61 523 40,5%

CEJUSC-SUPER 114 87 25 16 R$ 831.139,10 410 25,8%

CEJUSC-TAG 489 312 3 99 R$ 405.977,61 1473 32,0%

TOTAl NUPEMEC 4.662 2.534 169 828 R$ 5.179.756,57 9.584 35,00%

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 44

uNiDADES JuDiCiAiS mAiS CoNCiLiADorAS

A Semana Nacional de Conciliação é um evento de todo o TJDFT,

e as unidades são convocadas pela Corregedoria e pela Segunda

Vice-Presidência a participar. Destacamos, na tabela seguinte,

as dez unidades judiciais mais conciliadoras na SNC-2016.

UNiDADECiRCUNS-

CRição

TiPo

UNiD.

DESiG-

NADAS

REALi-

zADAS

ACoR-

Do

VEFDF DF VARA 930 138 138

1ª VFOS PAR PARANOÁ VARA 63 63 38

2ª VFOS SOB SOBRADINHO VARA 51 51 34

JECRIM CEI CEILÂNDIA JUIZADO 29 29 32

2ª VFOS PAR PARANOÁ VARA 58 57 27

VFOS GUA GUARÁ VARA 64 67 26

VFOS AGC ÁGUAS CLARAS VARA 44 44 24

4ª VFOS CEI CEILÂNDIA VARA 28 28 23

1ª VFOS SOB SOBRADINHO VARA 51 49 22

1ª VFOS TAG TAGUATINGA VARA 38 37 18

iNSTiTuiÇõES PArCEirAS

Para que a mobilização da Semana Nacional de Conciliação

ocorra com sucesso, o NUPEMEC, além de incluir as pautas

convencionais, conta com a participação de 36 instituições

parceiras. Bancos e financeiras representam 47% das institui-

ções. A participação dos demais setores, como construtoras,

escritórios de advocacia e instituições de ensino, pode ser ob-

servada na figura a seguir:

1 2 3 4 5 6 7 8

47%

8%6%

14%

6%

11%

5%3%

grá�co 11 | Participação das Instituições Parceiras

1. Bancos e Financeiras

2. Construtoras

3. Escritórios de Advocacia

4. Instituições de Ensino

5. Seguradoras

6. Telecomunicações

7. Transporte Aéreo

8. Varejo

bancos e Financeiras:

  Banco BMG

  Banco Bradesco

  Banco BRB

  Banco Citibank

  Banco CSF S.A.

(Carrefour)

  Banco Daycoval

  Banco do Brasil

  Banco HSBC Losango

  Banco Itaú

  Banco Santander

  BB Ativos

  BV Financeira

  Cartão BRB

  Cetelem

  Credijustra

  SICOOB

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 45

Construtoras:

  MRV Engenharia

Escritórios de Advocacia:

  Escritório Gilmar Gonçalves   Escritório Jacó Coelho

instituições de Ensino:

  Faculdades SESC/SENAI

  Mackenzie

  Projeção

  SENAC

Seguradoras:

  Caixa Seguros   Porto Seguro

Telecomunicações:

  Claro

  Oi

  Sky

  Tim

  Vivo

Transporte Aéreo:

  Azul   Latam

Varejo:

  CNova

  Riachuelo

  Via Varejo

PESQuiSA DE SATiSFAÇÃo DA SNC-2016

Nos CEJUSCs, durante a Semana Nacional de Conciliação de

2016, foi realizada a Pesquisa de Satisfação do Usuário, um

instrumento de grande importância para avaliação dos servi-

ços prestados e acompanhamento dos conciliadores.

Comparando os resultados da SNC com o resultado da Pesquisa

de Satisfação rotineira, não se constatou diferença significativa.

O fato demonstra manutenção da qualidade do serviço presta-

do e da expectativa do usuário perante a postura das empresas,

independente do esforço concentrado e do aumento do número

de sessões, bem como da publicidade da referida Semana.

Com relação à satisfação, 92% dos usuários mostraram-se sa-

tisfeitos ou muito satisfeitos após a sessão de conciliação. Na

avaliação dos conciliadores, 97% dos usuários consideraram

os conciliadores excelentes ou bons.

grá�co 12 | Nível de Satisfação Geral

35% Muito satisfeito

56% Satisfeito

7% Insatisfeito

2% Muito insatisfeito

grá�co 13 | Avaliação geral da atuação dos conciliadores

80,1% Excelente

17,3% Bom

1,9% Regular

0,3% Ruim

0,4% Péssimo

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 46

grá�co 14 | Houve melhora na imagem do Judiciário,após a sessão de conciliação?

58% Sim

27% Em parte

15% Não

O formulário de pesquisa aplicado nas unidades do NUPEMEC

coleta a percepção do usuário do Poder Judiciário desde o seu

primeiro atendimento no TJDFT. Durante a SNC, merece desta-

que o atendimento realizado pelos servidores desta Corte, com

95% de aprovação do usuário.

grá�co 15 | Atendimento dado pelos servidores do TJDFT

73% Excelente

22% Bom

3% Regular

1% Ruim

1% Péssimo

Quando consultados sobre a avaliação das empresas parcei-

ras, os jurisdicionados apresentaram percepção bastante posi-

tiva, o que ressalta a conciliação como oportunidade de resga-

te do cliente e mudança de visão da empresa ou de seu eixo de

atuação perante a sociedade.

grá�co 16 | A expectativa quanto à propostada empresa foi atendida?

16% Superada

20% Atendida

13% Parcialmente atendida

51% Não atendida

grá�co 17 | Houve melhora na imagem da empresa?

29% Sim

35% Manteve-se a mesma

36% Não

grá�co 18 | Avaliação geral da atuação dos prepostos

51% Excelente

27% Bom

16% Regular

5% Ruim

1% Péssimo

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 47

O programa de atendimento a consumidores superendivida-

dos foi iniciado em 2014. Suas estratégias buscam conscien-

tizar consumidores acerca da realidade do endividamento e

empoderar pessoas que se encontrem nessa situação para

que estejam aptas a negociar e conciliar. Para atingir essa fi-

nalidade, o programa é estruturado sobre premissas jurídicas,

financeiras e psicossociais. O participante deve frequentar ofi-

cina de educação financeira e, de forma facultativa, conta com

orientações financeiras e psicossociais.

Ao longo desse ciclo preparatório, o participante capacita-se para

assumir compromissos por meio de decisões informadas e para

dar cumprimento ao acordado. Objetiva-se, assim, não só o acordo,

mas uma mudança efetiva e sustentável em sua vida financeira.

No ano de 2016, o programa foi transformado em Centro Ju-

diciário de Solução de Conflitos e de Cidadania de Brasília –

CEJUSC-BSB. Mantêm-se, no entanto, eixos e etapas definidos

à época de sua implantação. A nova estruturação do programa

permitiu seu desenvolvimento e a ampliação de suas metas.

A formação de CEJUSC com foco no superendividamento foi

destaque no site do Conselho Nacional de Justiça.

Como reconhecimento da excelência desse trabalho, a expe-

riência do CEJUSC-SUPER foi apresentada no XIII Congres-

so Brasileiro de Direito do Consumidor, realizado em Foz do

Iguaçu-PR, entre os dias 1º/5 e 4/5, em painel denominado “Su-

perendividamento e Crédito – Sociedade de Consumo e Crise

Econômica”. Na oportunidade, o programa recebeu elogios de

delegações ali presentes, nacionais e estrangeiras.

O evento foi realizado pelo Instituto Brasileiro de Política e Direito

do Consumidor – Brasilcon e teve como tema os “25 Anos de Vigên-

cia do Código de Defesa do Consumidor: responsabilidade e ética”.

CEJUSC-SUPER foi criado com a finalidade de

promover a prevenção, o tratamento e a reso-

lução de conflitos envolvendo consumidores

em situação de superendividamento, confor-

me Portaria Conjunta 4 de 1º de fevereiro de 2016.

CEJuSC-SuPEr

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 48

PrEvENÇÃo

No contexto da prevenção, o CEJUSC-SUPER oferece à socieda-

de ações informativas, como palestras, oficinas, mesas redon-

das. No ano de 2016, foram realizadas as seguintes ações:

TiPo DE EVENTo QUANTiDADE PARTiCiPANTES

Oficina do superendividado 28 594

Constelação 8 106

Outras ações 7 279

Palestra 6 299

TOTAl 49 1278

2ª MESA REDONDA SObRE SUPERENDIVIDAMENTO

Em abril de 2016, ocorreu a 2ª Mesa Redonda sobre Superen-

dividamento, que versou sobre “Crédito e Consumo Responsá-

veis: a ética do outro”. O evento teve como objetivo reconhecer

as principais ações que caracterizam as práticas responsáveis

de crédito e de consumo, possibilitando percepção mais crítica

das relações de mercado.

Parceria GRUPo APoSENTAção Do TJDFT

A equipe do CEJUSC-SUPER ministrou palestra de prevenção

ao superendividamento, com o título “Educação Financeira –

Planejamento para a Vida”, aos servidores do Programa Apo-

sentAÇÃO do TJDFT. A aula representou o encontro de dois

programas do TJDFT voltados ao desenvolvimento humano

e apoio social. Como a aposentadoria é um momento de fre-

quente diminuição de renda, é importante promover a refle-

xão sobre o peso financeiro dessa transição.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 49

TrATAmENTo

A etapa de tratamento é a principal atividade desempenhada no

centro, abrangendo o percurso que se inicia com a solicitação

de participação até a efetiva sessão de conciliação. Nesse ciclo,

o consumidor endividado terá a oportunidade de refletir sobre

seus comportamentos, suas decisões financeiras e sobre enca-

minhamentos possíveis para a resolução de seus problemas.

Entrevistacadastral

O�cina deeducação�nanceira

Orientação�nanceiraindividual

Sessões deConciliação

Solicitação

Orientação Psicossocial IndividualConstelação Familiar

Grupo Temático - Enfrentamento

Iniciativas Psicossociais

Solicitaçõesde inscrições

1.236 Entrevistascadastrais

618 Acordos homologados

120

Orientações�nanceirasrealizadas

433Orientaçõespsicossociaisrealizadas

223481

24 turmasParticipantes

(O�cinas deEducação �nanceira)

RESULTADo DAS NEGoCiAçÕES

ACORDOS 120

REMARCAÇÕES/ANDAMENTO 65

AUSÊNCIAS 54

INFRUTÍFERAS 48

PESQuiSA DE SATiSFAÇÃo Do uSuário – CEJuSC-SuPEr

Os resultados a seguir retratam as Pesquisas de Satisfação do

Usuário e de Impacto relativas às ações de tratamento do Cen-

tro Judiciário de Solução de Conflitos e de Cidadania Superen-

dividados, quais sejam: Oficina de Educação Financeira, Orien-

tações Individuais, Grupos Temáticos e Constelação Familiar.

A PSU relativa às conciliações é apresentada de forma agrupa-

da às demais pesquisas de satisfação das unidades vinculadas

ao NUPEMEC.

“Com esse programa vislumbro uma sociedade me-

lhor com indivíduos conscientes e saudáveis. Sinto

a humanização das instituições públicas. Esperança

de pessoas melhores por um mundo melhor para to-

dos e todas.” (PSU aplicada no CEJUSC-SUPER)

OfICINA DE EDUCAÇÃO fINANCEIRA

A PSU foi respondida por 505 de 574 participantes presentes

nas 27 turmas da oficina de educação financeira, no período

de janeiro a dezembro de 2016, representando uma taxa de

retorno de 88%, índice bastante expressivo.

96,2% SATISFAÇÃO com o Programa

87,9% Expectativas Superadas ou Atendidas

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 50

ENTREVISTA CADASTRAl – ATUAÇÃO DO ENTREVISTADOR E CONDIÇõES gERAIS

6,1%

0,6%

grá�co 19 | Título do grá�co

Atenção e cortesiado entrevistador

Imparcialidadee neutralidade

do entrevistador

Clareza das informa-ções durante entrevista

4,6%

0,2%

6,1%

7,5%

Qualidade doespaço físico

Facilidade paraencontrar o local

Muito bom BomÓtimo Regular Ruim Em branco

67,7%

64,8%

21,4%

20,8%

6,7%

2,6%

2,4%

5,7%64,2% 21%

13,5% 5,9%51,7% 28,7%

17,8%

0,8%

2,4%46,3% 29,7%

0,2%

Esse resultado expressa, principalmente, o empenho das equi-

pes em realizar um atendimento de qualidade, orientado ao

cidadão. Cabe ressaltar que, em 2016, as entrevistas passaram

a ser realizadas no CEJUSC-SUPER – Fórum Júlio Leal Fagundes

e no CEJUSC de Taguatinga, além do CEJUSC de Brasília. Essa

descentralização facilita o acesso ao Programa pelo cidadão,

garantindo o alinhamento com a missão e os valores do TJDFT.

Garante, ainda, que as condições oferecidas pelo TJDFT sejam

adequadas para a realização dessas entrevistas.

96,1% SATISFEITOS com a O�cina

97% indicariam para outra pessoa

ORIENTAÇõES INDIVIDUAIS

orientação Financeira

93% SATISFEITOS

grá�co 20 | Orientação �nanceira

Parcialmente NãoSim Em branco

Sentiu-se induzido atomar alguma decisão

que o contrarie?

As suas opiniõesforam respeitadas?

O orientador �nanceiroatendeu com cortesia?

90,5%

93,6%

98,4%

1,6%

6,3%

0

0

0

3,2%

1,6%

1%3,2%

orientação Psicossocial

90% SATISFEITOS

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 51

ouTrAS iNiCiATivAS PSiCoSSoCiAiS

gRUPO DE ENfRENTAMENTO

Os grupos temáticos de enfrentamento ligados ao CEJUSC-SU-

PER são oficinas com duração de três horas, nas quais o partici-

pante irá aprofundar os conhecimentos relativos a estratégias

de enfrentamento psicossocial para o superendividamento. As

oficinas permitem a identificação das estratégias adotadas pelo

participante até então e a análise de quais são adaptativas ou

desadaptativas. Nessa oportunidade, o participante pode en-

contrar sustentação teórica na psicologia social e nas teorias

de coping. Esses grupos temáticos são fruto de parceria com a

coordenação do curso de psicologia do UniCEUB.

  Nº DE ENCONTROS: 5

  Nº DE PARTICIPANTES: 23

  Nº DE OUVINTES E VOLUNTÁRIOS: 4

SATISFAÇÃO 92% com notas entre 8 e 10

PERCEPÇÃO DE FORTALECIMENTO84% responderam que Sim

CONSTElAÇÃO fAMIlIAR

A constelação no âmbito do CEJUSC Superendividados faz par-

te do projeto Constelar e Conciliar do TJDFT. O grupo atende

exclusivamente os participantes do CEJUSC-SUPER e familia-

res. A constelação, com duração média de duas horas, é con-

duzida por um profissional com formação e experiência na

área. Em cada encontro, a temática de apenas uma pessoa é

constelada, e o grupo conta com a presença de um represen-

tante do centro.

  Nº DE ENCONTROS: 8

  Nº DE PARTICIPANTES: 43

  Nº DE OUVINTES E VOLUNTÁRIOS: 61

82,5% SATISFEITOS

“Mudou a compreensão com a minha história

e meu passado e me deu a possibilidade de vi-

ver feliz e era algo que eu não tinha: felicidade.”

Comentário registrado na PSU – constelação)

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 52

“A possibilidade de conciliar é muito boa para as

partes, para a justiça e para o brasil. Devemos ten-

tar o acordo sempre. Parabéns à justiça do df por

‘patrocinar’ isso.” (Comentário registrado em for-

mulário da psu-2016)

A Pesquisa de Satisfação do Usuário − PSU é um instrumen-

to fundamental para a avaliação dos serviços prestados pelos

CEJUSCs, além de ser a principal ferramenta para o acompa-

nhamento da atuação dos conciliadores e mediadores.

Os usuários são convidados a responder a questões que ver-

sam sobre o alcance das expectativas, o nível de satisfação,

a atuação dos conciliadores, mediadores e prepostos, a visão

acerca do Poder Judiciário e a percepção geral sobre a negocia-

ção. São avaliados aspectos como a validade da tentativa de

acordo, a sensação de justiça com o resultado da negociação,

a existência ou não de pressão para fechamento de acordo e

outros aspectos gerais da prestação de serviço.

No ano de 2016, a PSU obteve 23.918 formulários válidos res-

pondidos de forma voluntária pelos usuários em todos os CE-

JUSCs. Esse valor garante a fidedignidade dos resultados al-

cançados, diminuindo sobremaneira o risco de uma avaliação

enviesada dos serviços oferecidos.

23.918 formulários válidos respondidos

de forma voluntária pelos usuários em

todos os CEJUSCs

Os formulários com maior índice de retorno foram os do tipo

conciliação-partes, que representam 62,1% do total, seguidos

pelos dos tipos conciliação-advogados (25,9%), sobre a atuação

do preposto (7,3%) e comentários (3,8%). Os formulários dos

tipos mediação-partes e mediação-advogados representam,

juntos, apenas 1% dos respondidos, uma vez que as sessões de

mediação são realizadas em proporções igualmente reduzidas.

Por se tratar de um centro diferenciado e com maior capaci-

dade de atendimento, o CEJUSC-BSB-JEC representa 30,8% dos

formulários válidos. Alguns centros iniciaram suas atividades

ao longo do ano de 2016. Assim, apresentaram um volume

reduzido de formulários válidos. Os centros em atividade há

mais tempo e com maior capacidade de atendimento envia-

ram um número maior de formulários.CE

JUSC

-AG

C

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

CEJU

SC-B

RZCE

JUSC

-BSB

CEJU

SC-C

EICE

JUSC

-EM

ACE

JUSC

-FA

MCE

JUSC

-GA

MCE

JUSC

-GU

ACE

JUSC

-JEC

CEJU

SC-N

UC

CEJU

SC-P

AR

CEJU

SC-P

LACE

JUSC

-RFU

CEJU

SC-S

AM

CEJU

SC-S

AO

CEJU

SC-S

OB

CEJU

SC-S

UPE

RCE

JUSC

-TA

GMediação advogadosConciliação partes

Conciliação advogadosPrepostoComentários Mediação partes

grá�co 21 | Proporção de formulários válidos por CEJUSC

PESQuiSA DE SATiSFAÇÃo Do uSuário

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 53

Os resultados da PSU nos mostram que os usuários estão sa-

tisfeitos com a prestação de serviço. O nível de satisfação geral

positivo médio dos usuários é superior a 90%, como podemos

observar abaixo. Em todos os centros, o nível de satisfação ge-

ral é similar, havendo pequena variação.

grá�co 22 | Satisfação geral

36,4% Muito satisfeito

54,2% Satisfeito

6,9% Insatisfeito

2,5% Muito insatisfeito

grá�co 23 | Nível de satisfação geral por CEJUSC

CEJU

SC-A

GC

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

CEJU

SC-B

RZCE

JUSC

-BSB

CEJU

SC-C

EICE

JUSC

-EM

ACE

JUSC

-FA

MCE

JUSC

-GA

MCE

JUSC

-GU

ACE

JUSC

-JEC

CEJU

SC-N

UC

CEJU

SC-P

AR

CEJU

SC-P

LACE

JUSC

-RFU

CEJU

SC-S

AM

CEJU

SC-S

AO

CEJU

SC-S

OB

CEJU

SC-S

UPE

RCE

JUSC

-TA

G

Muito satisfeito Satisfeito Insatisfeito Muito insatisfeito

Mais de 85% dos usuários que responderam à pesquisa infor-

maram que houve mudança, ainda que parcial, na imagem

que têm do Poder Judiciário, após passarem por sessões de

conciliação ou mediação. Parte do motivo que se relaciona a

essa mudança na imagem se deve aos usuários sentirem que

participam da construção da solução do conflito.

Os dados revelam que, em 88,7% dos formulários válidos, os

usuários se sentiram pelo menos parcialmente responsáveis

pela resolução do conflito. Apesar da aplicação de técnicas

autocompositivas que buscam a participação ativa e igualitá-

ria dos envolvidos, 7,1% dos usuários se sentiram, de alguma

forma, pressionados a fechar acordo. Paralelamente, mais de

88% dos usuários consideraram a tentativa de acordo válida

ou parcialmente válida.

grá�co 24 | Houve mudança na imagem do Judiciário?

58% Sim

27% Em parte

15% Não

grá�co 25 | Sentiu que participou da solução

75,3% Sim

13,4% Em parte

15% Não

grá�co 26 | Sentiu-se pressionado a realizar acordo

3,6% Sim

3,5% Em parte

92,9% Não

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 54

74,9% Sim

13,2% Em parte

12,% Não

grá�co 27 | Tentativa de acordo foi válida

PERCEPÇÃO DOS ADVOgADOS

A presença dos advogados nas sessões vem sendo positiva para

os mediandos. Para 80,3% dos respondentes, o auxílio oferecido

pelos seus advogados na compreensão do caso e na construção

de um acordo foi excelente e para 14,6% foi bom. Os advogados,

por sua vez, estimam que a economia processual financeira em

mais de 76% dos casos é superior a R$500,00 e que a economia

processual de tempo é superior a um ano em 43,6% dos casos.

grá�co 28 | Auxílio do advogado

80,3% Excelente

14,6% Bom

3,1% Regular

1,0% Ruim

1,1% Péssimo

grá�co 29 | Economia processual de tempo estimada

54,4% Até 1 ano

32,5% De 1 a 2 anos

8,7% De 3 a 4 anos

2,3% De 5 a 6 anos

0,1% mais de 6 anos

1,9% outro

grá�co 30 | Economia processual �nanceira

19% Até R$ 500,00

31,4% De R$ 500,00 a 1.000,00

32,5% De R$ 2.000,00 a 4.000,00

11,3% De R$ 5.000,00 a 7.000,00

1,1% mais R$ 7.000,00

4,7% outro

AVAlIAÇÃO DOS CONCIlIADORES E MEDIADORES

Quando submetidos à avaliação dos usuários por meio da Pesqui-

sa de Satisfação, os conciliadores e mediadores atuantes apresen-

tam resultados de desempenho bastante expressivos, com mais

de 96% de avaliações positivas. De forma geral, há similaridade na

percepção sobre a atuação dos facilitadores pelos advogados e par-

tes. Quanto ao quesito “Auxílio na comunicação com a outra par-

te”, os participantes se apresentaram menos satisfeitos com a atu-

ação dos facilitadores quando comparada à dos advogados. Nos

demais quesitos, não houve diferença significativa na percepção.

grá�co 31 | Avaliação geral da atuação dos conciliadores

78,9% Excelente

17,7% Bom

2,6% Regular

0,4% Ruim

0,3% Péssimo

grá�co 32 | Avaliação geral da atuação dos conciliadoresna visão dos advogados

78,9% Excelente

17,8% Bom

2,5% Regular

0,5% Ruim

0,4% Péssimo

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 55

grá�co 33 | Avaliação geral da atuação dos conciliadoresna visão das partes

79% Excelente

17,7% Bom

2,6% Regular

0,4% Ruim

0,3% Péssimo

grá�co 34 | Auxílio na comunicação com a outra partena visão dos advogados

75,4% Excelente

19,7% Bom

3,9% Regular

0,5% Ruim

0,4% Péssimo

grá�co 35 | Auxílio na comunicação com a outra partena visão das partes

69,2% Excelente

24,0% Bom

5,3% Regular

0,9% Ruim

0,5% Péssimo

grá�co 36 | Imparcialidade e neutralidade na visão dos advogados

83,9% Excelente

13,2% Bom

2,1% Regular

0,5% Ruim

0,3% Péssimo

grá�co 37 | Imparcialidade e neutralidade na visão das partes

80,3% Excelente

15,7% Bom

3,0% Regular

0,6% Ruim

0,4% Péssimo

grá�co 38 | Apresentação do facilitador e das regras geraisna visão dos advogados

79,1% Excelente

17,3% Bom

2,5% Regular

0,5% Ruim

0,6% Péssimo

grá�co 39 | Apresentação do facilitador e das regras geraisna visão das partes

76,4% Excelente

20,1% Bom

2,6% Regular

0,5% Ruim

0,4% Péssimo

grá�co 40 | Atenção, zelo e preocupação em atender bem a todosna visão dos advogados

84,9% Excelente

13,0% Bom

1,6% Regular

0,3% Ruim

0,2% Péssimo

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 56

grá�co 41 | Atenção, zelo e preocupação em atender bem a todosna visão das partes

83,0% Excelente

14,8% Bom

1,7% Regular

0,4% Ruim

0,2% Péssimo

grá�co 42 | Esclarecimento dos procedimentos seguintes em casode não acordo na visão dos advogados

78,8% Excelente

16,3% Bom

3,8% Regular

0,8% Ruim

0,4% Péssimo

grá�co 43 | Esclarecimento dos procedimentos seguintes em casode não acordo na visão das partes

77,5% Excelente

18,3% Bom

0,6% Regular

0,3% Ruim

0,3% Péssimo

Os resultados apontam que o empenho do TJDFT em promo-

ver a capacitação de seus profissionais, com a realização de

cursos e a periódica análise dos serviços, traz benefícios di-

retos ao público-alvo, que visivelmente reconhece o trabalho

desenvolvido. Corrobora essa conclusão o fato de que, dentre

os usuários de mediação respondentes, 98,5% recomendariam

a mediação para outras pessoas.

A satisfação dos usuários com a atuação dos conciliadores, fru-

to do trabalho técnico da equipe, oportuniza aos jurisdicionados

espaços efetivos de diálogo e resolução de conflitos. Tais fatores,

avaliados pelos respondentes da pesquisa em aspectos específi-

cos, indicaram a excelência do serviço em itens essenciais, como

“imparcialidade” e “encorajamento pela busca de consenso”.

Observa-se que a adesão ao sistema autocompositivo traz resul-

tados extremamente favoráveis, tanto no aspecto quantitativo,

ao evitar o acúmulo de processos no Judiciário, como no quali-

tativo, ao melhorar a qualidade de vida dos jurisdicionados.

AVAlIAÇÃO DAS EMPRESAS

Assim como os conciliadores e mediadores, os prepostos capa-

citados passam pelo crivo da avaliação pela parte oposta. As

informações obtidas podem ser um excelente meio para que a

empresa identifique como se comporta seu representante na

oportunidade de resgatar o cliente, no caso, na sessão de con-

ciliação. Os resultados demonstram que em 25,6% dos casos

nas pautas convencional e concentrada, depois da sessão de

conciliação, a parte reconhece uma melhoria na imagem que

tinha da empresa. Essa melhoria da imagem é ainda maior

(33,9%) quando se trata dos parceiros de pauta específica.

grá�co 44 | Houve melhoria na imagem da empresa?pauta convencional / concentrada

25,6% Sim

36,3% Manteve-se a mesma

38,1% Não

grá�co 45 | Houve melhoria na imagem da empresa?pauta especí�ca

33,9% Sim

31,7% Manteve-se a mesma

34,4% Não

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 57

Os dados refletem que essa melhora na imagem das empresas

tem grande relação com as propostas que as empresas trazem

às sessões. Mais da metade dos usuários da pauta específica

consideraram que suas expectativas foram pelo menos par-

cialmente atendidas. Entre os usuários das pautas convencio-

nais e concentrada, o número foi menos expressivo.

grá�co 46 | A expectativa quanto à proposta da empresa foi atendida?pauta convencional / concentrada

5,4% Superada

20,5% Atendida

16,1% Parcialmente atendida

58,0% Não atendida

grá�co 47 | A expectativa quanto à proposta da empresa foi atendida?pauta especí�ca

8,6% Superada

21,6% Atendida

21,2% Parcialmente atendida

48,6% Não atendida

Quanto à atuação dos prepostos em si, mais de 76% dos usu-

ários a consideraram positiva de forma geral. Dentre os cri-

térios específicos da atuação dos prepostos, destaca-se uma

diferença superior a 6% na flexibilidade quanto à busca de so-

lução para um consenso na comparação entre os prepostos de

empresas parceiras da pauta específica e prepostos de empre-

sas das pautas convencional e concentrada.

grá�co 48 | Avaliação geral da atuação dos prepostos

52,8% Excelente

24,1% Bom

15,1% Regular

4,8% Ruim

2,2% Péssimo

grá�co 49 | Avaliação geral da atuação dos prepostospauta convencional / concentrada

52,9% Excelente

24,0% Bom

14,8% Regular

4,9% Ruim

3,4% Péssimo

51,8% Excelente

25,0% Bom

16,8% Regular

4,5% Ruim

1,8% Péssimo

grá�co 50 | Avaliação geral da atuação dos prepostospauta especí�ca

A negociação entre as empresas parceiras e os usuários tem

promovido resultados expressivos na busca de soluções de

consenso. Os resultados obtidos revelam que o estabelecimen-

to do diálogo leva à melhoria da imagem da empresa. Isso de-

monstra a importância da conciliação para o relacionamento

das empresas com seus clientes, em especial no resgate da

clientela que, em certo momento, mostrou-se insatisfeita com

os serviços prestados pela empresa, procurando o Judiciário

para a resolução da lide.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 58

CoNSiDErAÇõES FiNAiSNo ano de 2016, o NUPEMEC procurou disseminar a Política

Judiciária Nacional de Tratamento Adequado de Conflitos de

Interesse por meio da expansão das práticas autocompositiva

e ações de cidadania, otimizando os recursos humanos e es-

truturas físicas disponibilizadas por esta Corte.

Consoante preceituam o novo Código de Processo Civil e a Lei

de Mediação, os centros judiciários de solução de conflitos

passaram a realizar as sessões de conciliação da quase totali-

dade dos juizados especiais cíveis e parte das varas cíveis do

TJDFT. Como resultado, o número de audiências designadas e

realizadas, bem como os índices de acordo, foi triplicado em

relação ao ano de 2014.

Na busca de alinhar o teor processual com a mudança de cul-

tura – do litígio para a pacificação social –, o ano foi marcado

por ações cidadãs, levando conhecimento e informação à so-

ciedade. Nesse contexto, foram realizadas trinta Oficinas de

Parentalidade, com destaque para a Primeira Oficina de Paren-

talidade para Filhos, 24 turmas de Oficina de Educação Finan-

ceira e 65 eventos educativos durante a Semana Nacional de

Conciliação, entre outras atividades.

Ainda no eixo da cidadania, o NUPEMEC envidou esforços no

estabelecimento de parcerias e projetos que proporcionem aos

jurisdicionados a resolução de seus conflitos com máxima qua-

lidade, além de oferecer meios de acesso à Justiça, como concei-

to amplo, e não apenas como Poder Judiciário. Para tanto, des-

tacam-se os projetos “Mediar é Divino” e “Constelar e Conciliar”.

A resposta para tanto esforço é ratificada pelo alcance de 124%

da Meta Nacional 3 de 2016, do CNJ, e pelo reconhecimento do

principal interessado, o jurisdicionado.

Os serviços prestados pelos centros vinculados foram avalia-

dos como “positivo” por 90% das quase 24.000 pessoas que,

voluntariamente, responderam à Pesquisa de Satisfação do

Usuário. Ressalta-se ainda que, após a sessão de conciliação, a

imagem do Poder Judiciário mudou para melhor na percepção

de 86% dos respondentes.

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NUPEMEC | RELATÓRIO ANUAL 2016 59

Sabemos que ainda existem desafios a serem superados, entre

eles a consolidação da mudança de cultura, que sabemos ser

um processo lento e gradual. Para tanto, é preciso que todos

conheçam o poder transformador e efetivo da mediação e con-

ciliação quando utilizadas de acordo com as técnicas preconi-

zadas pelo Conselho Nacional de Justiça.

Por fim, honra-nos saber que, por meio do empoderamento e

decisão informada das partes, os métodos autocompositivos

proporcionaram a resolução de 30.878 conflitos processuais ou

pré-processuais, o que corresponde a cerca de um terço dos

casos enviados à conciliação ou mediação.