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Normas para prestação de contas ao Fundo Brasil de Direitos Humanos
Um dos maiores objetivos do Fundo Brasil de Direitos Humanos (FBDH) é captar recursos
para o fortalecimento das lutas pelos direitos humanos no país. Dentro desse
compromisso, a prestação de contas das atividades e do uso de recursos tem uma
dimensão política imprescindível – demonstrar, com transparência, como são aplicados
os recursos para as lutas dos mais diversos grupos e organizações. Manter disponíveis
esses recursos depende, em grande medida, dessa transparência.
Portanto, a responsabilidade pela manutenção e desejada ampliação dos recursos
disponíveis para a defesa dos direitos humanos no país é de certa forma compartilhada,
pois está condicionada ao modo como como cada um dos atores no campo presta contas
de suas atividades. Todas as prestações de contas do FBDH são auditadas com
regularidade, incluindo os relatórios financeiros das doações a partir de R$ 200.000,00.
Assim sendo, os parceiros apoiados são parte central desse compromisso. Por esta
razão, apresentamos as normas para prestação de contas dos projetos apoiados e os
documentos a elas relacionados. Estas normas têm também como objetivo facilitar e
agilizar o processo de prestação de contas ao Fundo Brasil de Direitos Humanos.
1) Documentos necessários
A prestação de contas deverá ser acompanhada dos seguintes documentos:
I. Relatório financeiro em formato Excel, conforme modelo entregue no
início do projeto;
II. Cópias dos comprovantes das despesas realizadas: nota fiscal, fatura,
recibo, holerites e correspondentes comprovantes de pagamentos, assim
como guias quitadas referentes a recolhimento de tributos e demais
documentos que comprovem a aplicação dos recursos de acordo com a
legislação vigente.
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2) Pagamento de Pessoal
Neste grupo devem ser alocadas as despesas relacionadas ao quadro efetivo da
organização: empregados/as registrados/as como CLT e estagiários/as.
Para a prestação de contas referente aos gastos com pessoal, serão necessários
os seguintes documentos:
I. Pagamentos de remuneração (salário ou bolsa auxílio) devem ser
demonstrados por meio de holerite;
II. Pagamentos de benefícios devem ser demonstrados por meio de notas
fiscais com os comprovantes de pagamentos, além de uma relação dos
beneficiários.
3) Prestação de Serviços:
A) Pessoa jurídica:
Os serviços contratados pela organização parceira deverão ser comprovados por
meio de contrato de prestação de serviços pactuado entre as partes e os
seguintes documentos:
I. Boleto bancário
II. Fatura ou nota fiscal. O documento fiscal deve ser emitido em nome da
organização parceira, com CNPJ, endereço e descrição completa do
serviço.
B) Pessoa física
Para a prestação de contas referente aos pagamentos de prestação de serviços
de pessoa física, serão necessários os seguintes documentos:
I. Contrato de prestação de serviços;
II. Nota fiscal emitida em nome da organização parceira, com descrição
completa dos serviços prestados.
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C) Autônomos – RPA (recibo de pagamento de autônomo)
Os pagamentos deste grupo deverão ser comprovados através do Recibo de
Pagamento à autônomo – RPA e respectivos comprovantes das retenções na
fonte e recolhimentos realizados.
O RPA deverá conter a descrição do serviço, período ou data da realização,
número da parcela (por exemplo, “1 de 3”), nome completo, documentos de
identificação tais como RG, NIT – Número de Identificação do Trabalho (INSS),
CPF, endereço, data, local, assinatura e destaque das retenções de tributos na
fonte.
É importante lembrar que profissionais celetistas não podem realizar prestação
de serviços para a organização durante a vigência do projeto.
4) Ajuda de custo: alimentação e pequenos deslocamentos
Os pagamentos de ajuda de custos são destinados à cobertura de pequenas
despesas com alimentação e transporte, para profissionais da organização ou
participantes externos.
Estas despesas deverão ser evidenciadas por meio de comprovante de
transferência bancária em nome do(a) favorecido(a), acompanhado de um
recibo de ajuda de custo no qual constem informações sobre a finalidade do
recebimento dos recursos e período contemplado.
Este documento também deverá conter o nome e CNPJ da organização e as
informações do (a) favorecido (a), tais como: nome completo, CPF e RG.
Para comprovação de outros tipos de transportes:
I. Táxi: devem constar nos recibos de pagamento de táxi o número da placa
do veículo, o itinerário e a data de utilização do serviço. A organização
parceira deverá justificá-lo e informar o nome do/a beneficiário/a.
II. Álcool, gasolina e diesel automotivos: tais despesas devem ser
comprovadas através de notas ou cupons fiscais. A organização deverá
informar a atividade e o/a beneficiário/a.
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5) Compras e aquisição de materiais
É necessário apresentar notas fiscais para todas as aquisições de materiais.
IMPORTANTE
Para as contratações de prestação de serviços ou aquisições de materiais com
valores acima de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), será necessário apresentar, na
prestação de contas, no mínimo 3 orçamentos.
Vedações
A organização parceira não poderá:
I. Transferir recursos para outras organizações da sociedade civil em caráter
de doação;
II. Realizar pagamentos após o período de prestação de contas;
III. Apresentar documentos fiscais fora do período do projeto;
IV. Enviar na prestação de contas documentos fiscais e contratos rasurados ou
ilegíveis;
V. Enviar na prestação de contas documentos fiscais e contratos em nome de
terceiros;
VI. Enviar na prestação de contas documentos fiscais de pessoas jurídicas com
o CNPJ cujo o prazo de emissão esteja expirado e/ou com descrição de
serviço/produto sem relação com o projeto.
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Alterações no orçamento do projeto
É possível solicitar mudanças na previsão de gastos durante a execução do projeto.
Contudo, a solicitação deve ocorrer antes da realização dos gastos, mesmo nos casos de
emergência. A organização deverá enviar um e-mail para a coordenação de projetos do
Fundo Brasil com o detalhamento das alterações, indicando valores exatos e o número
de identificação das rubricas que sofrerão aumento/diminuição.