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  • PLANO DE ENSINO

    DADOS DO COMPONENTE CURRICULAR

    Nome do COMPONENTE CURRICULAR: Oramento Pblico

    Curso: Bacharelado em Administrao Pblica EAD

    Srie/Perodo: 6

    Carga Horria: 60 horas Horas Terica: 60 horas Horas Prtica:

    Docente Responsvel: Gilvan Medeiros de Santana Junior

    EMENTA

    Fundamentos e princpios oramentrios. Aspectos constitucionais do oramento. Processo

    oramentrio como instrumento de planejamento: relao entre Plano Plurianual (PPA), Lei de

    Diretrizes Oramentrias (LDO) e Lei Oramentria Anual (LOA). O ciclo oramentrio.

    Elaborao do oramento: receita e despesa. Execuo oramentria e financeira: etapas da receita e

    da despesa. Crditos adicionais. Gesto democrtica de alocao de recursos: oramento

    participativo.

    OBJETIVOS

    Geral

    Capacitar o aluno a compreender os fundamentos do oramento pblico, conhecendo as vrias

    etapas do ciclo oramentrio (PPA, LDO e LOA).

    Especficos

    Conhecer os fundamentos do oramento pblico, estabelecendo a relao entre polticas pblicas e oramento;

    Perceber o papel da lei oramentria anual e seus princpios reguladores;

    Compreender o que so as receitas e despesas pblicas e como so classificadas;

    Entender a participao legislativa na discusso da proposta oramentria e na definio de sua programao;

    Identificar as possibilidades de captao de recursos federais e estaduais por meio de transferncias legais e voluntrias e investigar empiricamente o impacto dos repasses federais

    no oramento municipal;

    Entender onde e por que surgiu o Oramento Pblico;

    Debater o processo de transformaes pelas quais o Oramento Pblico vem passando desde

    sua emergncia at a atualidade.

  • CONTEDO PROGRAMTICO

    UNIDADE ASSUNTO C.H

    I

    1 INTRODUO AO PLANEJAMENTO E AO ORAMENTO

    PBLICO

    Introduo ao Planejamento e ao Oramento Pblico

    Sistema Brasileiro de Planejamento e Oramento

    Plano Plurianual

    Lei de Diretrizes Oramentrias

    10 h

    II

    2 LEI ORAMENTRIA ANUAL E CLASSIFICAES DAS

    RECEITAS E DESPESAS PBLICAS

    Lei Oramentria Anual

    Receitas Pblicas e suas Classificaes Oramentrias

    Despesas Pblicas e suas Classificaes Oramentrias

    10 h

    III

    3 SISTEMAS DE INFORMAES ORAMENTRIAS E

    ELABORAO DA LEI ORAMENTRIA ANUAL

    Sistemas de Informaes Oramentrias

    Elaborao da Proposta Oramentria

    Oramento Participativo

    Apreciao Legislativa da Proposta Oramentria

    10 h

    IV

    4 EXECUO, CONTROLE E EVOLUO DO ORAMENTO

    PBLICO

    Execuo da Lei Oramentria Anual

    Cronograma de Desembolso e Programao Financeira

    Empenho, Liquidao e Pagamento

    Analisando o Perfil das Despesas

    Execuo de Despesas por Convnios e Contratos

    Avaliao e Controle da Gesto Oramentria

    Instrumentos de Avaliao e Controle

    Avaliao de Desempenho

    15 h

    V 5 EVOLUO E PERSPECTIVAS DO ORAMENTO PBLICO

    O Oramento como Processo Evolutivo 15 h

    METODOLOGIA DE ENSINO

    - Concepo metodolgica do curso: modalidade a distncia com utilizao do Ambiente Virtual de

    Aprendizagem (AVEA), Plataforma Moodle, para viabilizar a estreita interelao dos envolvidos

    estudantes, professores pesquisadores, professores autores, professores formadores, tutores e

    orientadores.

    - Encontros presenciais com tutores nos plos e, em momentos especficos, com os outros pares

    com vista a viabilizar atividades (e/ou): de nivelamento, informativa, integradora, temtica,

    complementar.

  • AVALIAO DO PROCESSO DE ENSINO E APRENDIZAGEM

    As avaliaes sero realizadas em trs dimenses:

    A avaliao do curso totaliza 300 pontos, divididos em trs categorias, sendo 100 pontos para

    as Atividades Colaborativas (no Moodle), 100 pontos para as Atividades Individuais (no

    Moodle) e 100 pontos para Atividades Presenciais.

    Estas categorias tm pesos diferenciados: Categoria I Atividades Individuais - 100 pontos (peso

    3); Categoria II Atividades Colaborativas - 100 pontos (peso 3); Categoria III Atividades

    Presenciais - 100 pontos (peso 4)

    A Mdia Parcial (MP) a mdia ponderada das categorias acima definidas.

    Se a Mdia Parcial for maior ou igual a 70 pontos, o aluno est Aprovado por Mdia, sem

    necessidade de realizar o Exame Final.

    Se a Mdia Parcial for menor que 70 e maior ou igual a 40, o aluno deve Realizar o Exame Final,

    e a nota mnima que precisa obter no Exame Final para ser aprovado Nota mnima = [ 500 -

    (Mdia Parcial x 6) ] / 4

    Se a Mdia Parcial for menor que 40 pontos o aluno no est apto ao Exame Final,

    est Reprovado, e deve repetir a disciplina no prximo semestre.

    O aluno Aprovado por Mdia ter Mdia Final igual Mdia Parcial (MF = MP)

    O aluno que Realizar o Exame Final (EF) ser aprovado se obtiver Mdia Final maior ou igual a

    50, sendo a MF, neste caso, calculada como MF = (6*MP + 4*EF)/10

    RECURSOS NECESSRIOS

    - Materiais didticos impressos; Vdeos; Leitura Obrigatria (LO); Leitura Complementar (LC);

    Exerccios de Fixao de Contedos; Atividades Obrigatrias (AO); Atividades Complementares

    (AC).

    PR-REQUISITO

    Teorias das Finanas Pblicas

  • BIBLIOGRAFIA

    REFERNCIA/BIBLIOGRAFIA BSICA

    ALBUQUERQUE, Claudiano; MEDEIROS, Mrcio; FEIJ, Paulo Henrique. Gesto de Finanas

    Pblicas:fundamentos e prticas de planejamento, oramento e administrao financeira com

    responsabilidade fiscal. 2. ed.Braslia: Editora Paulo Henrique Feij, 2008.

    GIACOMONI, James. Oramento pblico. 11. ed. Amp. Rev. e atual. So Paulo: Atlas, 2002.

    SANTOS, Rita de Cssia Leal Fonseca dos. Oramento pblico. 2. ed. reimp Florianpolis :

    Departamento de Cincias da Administrao / UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2012.

    REFERNCIA / BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR

    BRASIL. Lei 4.320/64 e alteraes posteriores. Disponvel em

    . Acesso em: 28 jul. 2015.

    CORE, Fabiano Garcia. Reformas oramentrias no Brasil: uma trajetria de tradio e formalismo

    na alocao dos recursos pblicos. Anais do IX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma

    del Estado y de la Administracin Pblica, Madrid, Espaa, 2004. Disponvel em:

    .

    FREITAS, Mrio S. N. Uma releitura do oramento pblico sob uma perspectiva histrica. Bahia

    Anlise e Dados. Salvador, 2003. Disponvel em:

    .

    GARCIA, Ronaldo C. Subsdios para Organizar a Avaliaesda Ao Governamental. Braslia:

    IPEA, 2001. Disponvel em:

    .

    LIMA, Edilberto Carlos Pontes. Algumas observaes sobre oramento impositivo no Brasil:

    planejamento e polticas pblicas, 2003. Disponvel em:

    . Acesso em: 9 abr. 2009.

    SOUZA, Alexandre B. Planejamento Governamental no Brasil. Braslia: Departamento de

    Administrao da Universidade de Braslia. Disponvel em:

    . Acesso em: 9 abr. 2009.

    http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/ppp/pdf/ppp26.pdf#page=6

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