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Noes de Oramento e Planejamento de Obras(Notas de aula - ltima reviso em 22/08/2008)

Marco Aurlio Stumpf GonzlezProfessor da Unisinos (www.exatec.unisinos.br/~gonzalez/index.html) Doutor em Engenharia

UNISINOS Universidade do Vale do Rio dos SinosCincias Exatas e Tecnolgicas

So Leopoldo 2008

Noes de Oramento e Planejamento de ObrasDr. Marco Aurlio Stumpf Gonzlez 2008

SumrioINTRODUO ................................................................................................................ 3 Caractersticas da construo civil ................................................................................ 4 O processo de desenvolvimento de um empreendimento imobilirio ............................... 4 Planejamento ............................................................................................................. 6 Oramento................................................................................................................. 7 DOCUMENTOS RELACIONADOS COM OBRAS.................................................................... 8 Projeto ...................................................................................................................... 8 Oramento................................................................................................................. 9 Oramento paramtrico.................................................................................... 9 Oramento para registro da incorporao em condomnio (NBR 12721).............. 10 Oramento discriminado ................................................................................. 10 Discriminao oramentria....................................................................................... 11 Especificaes Tcnicas............................................................................................. 11 Caderno de encargos ................................................................................................ 12 Memorial descritivo................................................................................................... 12 Manual do proprietrio.............................................................................................. 13 Memria justificativa do projeto ................................................................................. 13 Cronograma ............................................................................................................. 13 Exerccios................................................................................................................. 13 ORAMENTO PARA INCORPORAO (NBR 12721).......................................................... 14 Documentos para o registro da incorporao .............................................................. 14 Requisitos para o oramento pela Norma NBR 12721................................................... 15 Custo Unitrio Bsico ................................................................................................ 16 rea Equivalente de Construo................................................................................. 17 Exerccios................................................................................................................. 19 ORAMENTO DISCRIMINADO ....................................................................................... 20 Organizao para realizao de oramentos................................................................ 21 Quantificao e critrios de medio .......................................................................... 22 Critrios de medio ...................................................................................... 22 Planilhas para levantamentos.......................................................................... 25 Insumos (materiais, mo-de-obra, equipamentos)....................................................... 29 Composies unitrias de custos de servios............................................................... 30 Obteno das composies............................................................................. 31 Benefcios e despesas indiretas (BDI) ......................................................................... 32 INSTRUMENTOS PARA ANLISE DE CUSTOS NA FASE DE PROJETO................................. 34 Anlise de custo baseada em relaes geomtricas ..................................................... 34 Parmetros de referncia .......................................................................................... 36 AVALIAO DOS CUSTOS NO CICLO DE VIDA................................................................ 38 PROGRAMAO DE OBRAS ........................................................................................... 40 Definio das atividades e sua seqncia.................................................................... 41 Etapas do trabalho de programao ........................................................................... 41 Duraes e equipes .................................................................................................. 42 Otimizao da programao: tempos, equipes e recursos financeiros ............................ 42 Cronograma fsico-financeiro ..................................................................................... 42 Programao com cronograma de barras (Gantt) ........................................................ 43 Programao com PERT-CPM..................................................................................... 43 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................. 46 ANEXO I EXEMPLO DE MEMORIAL DESCRITIVO .......................................................... 47

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Noes de Oramento e Planejamento de ObrasDr. Marco Aurlio Stumpf Gonzlez 2008

INTRODUO

O desenvolvimento sustentvel indispensvel para garantir a qualidade de vida das geraes futuras. A sustentabilidade geralmente analisada atravs de trs aspectos bsicos: econmico, social e ambiental, os quais devem ser buscados de forma coerente. A questo da sustentabilidade na construo vincula-se sustentabilidade em geral, incluindo os problemas de degradao dos entornos naturais, mudana do clima e efeito estufa (Gauzin-Mller, 2002). Na conferncia Rio-92 foi estabelecido que o desenvolvimento sustentvel deve ser baseado em trs princpios (Gauzin-Mller, 2002; ONU, 1992): Avaliao do ciclo de vida (ACV) dos materiais em sua totalidade; Desenvolvimento do uso de matrias-primas e energias renovveis; Reduo das quantidades de materiais e energia utilizados na extrao e explorao de recursos naturais, e a

reciclagem ou destinao final dos resduos. A construo um dos setores que mais pode contribuir para a sustentabilidade, pois grande consumidor de recursos naturais e de energia para a fabricao de materiais e para operao e manuteno das edificaes, sendo tambm grande gerador de resduos de construo e demolio (RCD), ao longo do seu ciclo de vida (a construo responsvel por cerca de 40% dos materiais retirados da natureza e 40% de todos os resduos gerados pela sociedade). A importncia social e econmica igualmente significativa, atravs da participao no PIB e na gerao de emprego e renda, por exemplo. Assim, essencial envolver a indstria da construo na busca pelo desenvolvimento sustentvel, atravs do desenvolvimento de projetos e construes com caractersticas sustentveis. Em termos econmicos, as empresas do setor sofreram transformaes significativas nos ltimos 20 anos (perodo ps-BNH), incluindo reduo de tamanho das empresas e das barreiras entrada no setor, com forte incremento na competitividade e conseqente reduo de margens de lucro. Dificuldades de financiamento da produo e a prtica reiterada de taxas de juros elevadas tambm provocaram mudanas no setor. A anlise do comportamento atual, tanto no segmento de construes encomendadas (made to order), quando no segmento de incorporao imobiliria (pre-sales housing market) indica um elevado nvel de competitividade, com a existncia de preos de mercado definidos para os produtos convencionais (apartamentos e residncias em condomnio, por exemplo). Neste sentido, a sustentabilidade econmica do setor e, mais especificamente, das empresas, est vinculada ao lanamento de produtos adequados s exigncias do mercado. Como reao a esta nova realidade, a maioria das empresas buscou ampliar a eficincia, atravs de aes de gerenciamento da construo (otimizao de processos, implantao de programas de qualidade, certificao e terceirizao de grande parte das atividades necessrias produo) e adoo de algumas alternativas tecnolgicas (tais como gesso acartonado e alvenaria estrutural). Estas estratgias visam reduo de custos, orientando o foco do gerenciamento para o cliente interno. Outro caminho, pouco explorado pelas empresas, a ampliao do valor do produto, atravs de uma atuao mais consistente na fase de concepo do produto (privilegiando o cliente externo/usurio atravs da considerao dos seus requisitos). Essa abordagem est de acordo com a tendncia de ampliar o foco sobre os requisitos dos usurios, que tem vnculos com a teoria da Construo Enxuta (Koskela, 2000) e com a viso de desempenho da edificao (ABNT, 2008; Foliente, 2005).

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Entre as novas exigncias a serem enfrentadas pelos profissionais de Arquitetura e Engenharia Civil esto o atendimento aos requisitos dos usurios de classes mdia e baixa (mass customization) e a busca por reduo do impacto ambiental (construo sustentvel), incluindo a considerao dos efeitos do uso das edificaes (custos, resduos e desempenho em geral ao longo do ciclo de vida). Nesse sentido, o planejamento geral e o controle de custos so muito importantes, e novas tcnicas tm sido empregadas, tais como avaliao do ciclo de vida (ACV), certificao ambiental (LEED) e aplicativos na rea de Tecnologia da