nivelamento em contabilidade despesa...

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1 PROFESSOR: ALBANIR RAMOS 2006 NIVELAMENTO EM CONTABILIDADE DESPESA PÚBLICA DESPESA PÚBLICA Classifica-se em: Despesa Orçamentária Despesa Extra-orçamentária Obrigação de desembolso financeiro por parte dos cofres público com o objetivo de financiar as ações do governo. DESPESA ORÇAMENTÁRIA Conjunto dos gastos públicos autorizados através do orçamento ou de créditos adicionais. DESPESA EXTRA-ORÇAMENTÁRIA É a despesa que não consta da lei do orçamento, compreendendo as diversas saídas de numerário decorrentes do levantamento de depósitos, cauções, pagamento de Restos a Pagar, resgate de operações de créditos por antecipação de receita, bem como quaisquer valores que se revistam de características de simples transitoriedade, recebidos anteriormente e que, na oportunidade, constituíram receitas extra-orçamentárias.

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Page 1: NIVELAMENTO EM CONTABILIDADE DESPESA PÚBLICAesmec.tjce.jus.br/wp-content/uploads/2008/10/despesa.pdf · NIVELAMENTO EM CONTABILIDADE DESPESA PÚBLICA DESPESA PÚBLICA Classifica-se

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PROFESSOR:ALBANIR RAMOS

2006

NIVELAMENTO EM CONTABILIDADE

DESPESA PÚBLICA

DESPESA PÚBLICA

Classifica-se em: Despesa Orçamentária

Despesa Extra-orçamentária

Obrigação de desembolso financeiro por parte dos cofres público com o objetivo de

financiar as ações do governo.

DESPESA ORÇAMENTÁRIA

Conjunto dos gastos públicos autorizados através do orçamento ou de créditos

adicionais.

DESPESA EXTRA-ORÇAMENTÁRIA

É a despesa que não consta da lei do orçamento, compreendendo as diversas saídas de numerário

decorrentes do levantamento de depósitos, cauções, pagamento de Restos a Pagar, resgate de operações de créditos por antecipação de receita, bem como quaisquer valores que se revistam de

características de simples transitoriedade, recebidos anteriormente e que, na oportunidade,

constituíram receitas extra-orçamentárias.

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DESPESA EXTRA-ORÇAMENTÁRIA

PRINCIPAIS EVENTOS:

1. Pagamento de Compromissos FinanceirosRestituições de DepósitosRestituições de ConsignaçõesResgate de Op. de Cred. por Ant. da Rec. Orç.Pagamento de Restos a Pagar

2. Inscrição de Créditos FinanceirosRealizável

3. Anulação de Receita OrçamentáriaEstorno de Receita Orç. recebida a maior

IMPACTO PATRIMONIAL DA RECEITA PÚBLICA CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

INSTITUCIONAL

FUNCIONAL

PROGRAMÁTICA

NATUREZA DA DESPESA

IMPACTO PATRIMONIAL DA RECEITA PÚBLICA CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

Corresponde aos órgãos e às unidades orçamentárias queconstituem o agrupamento deserviços subordinados aomesmo órgão ou repartição aque serão consignadas dotações próprias.

INSTITUCIONAL

Governadoria do Estado- Gabinete do Governador - Gabinete do Vice-Governador- Gabinete Civil

EXEMPLOS

IMPACTO PATRIMONIAL DA RECEITA PÚBLICA CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

LegislativaJudiciária

SaúdeTrabalhoEducação

Encargos Especiais (neutra)

EXEMPLOS

Composto de um rol de funçõese subfunções pré-fixadas, servi-rá como agregador dos gastospúblicos por área de ação go-vernamental, nas três esferas.Trata-se de classificação inde-pendente dos programas.

FUNCIONAL Portaria n. 42/99

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IMPACTO PATRIMONIAL DA RECEITA PÚBLICA CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

Educação de Jovens e AdultosCombate ao Crime Organizado

Alimentação SaudávelSaneamento BásicoEducação Ambiental

EXEMPLOS

Composta por programas quearticulam um conjunto de açõesque concorrem para um objetivocomum preestabelecido, mensu-rado no PPA, visando à soluçãode um problema ou atendimento de uma necessidade ou demanda da sociedade.

PROGRAMÁTICA

Cada ente levanta os seus programa

IMPACTO PATRIMONIAL DA RECEITA PÚBLICA CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

- Indica os meios necessários àconsecução dos objetivos progra-mados por cada órgão.

- Analisa os efeitos dos gastospúblicos sobre a economia emtermos globais - reflexo patrimo-nial.

NATUREZA DA DESPESA

Portaria n.163/01

Categoria EconômicaGrupo de Natureza de Despesa

Modalidade de AplicaçãoElemento de Despesa

DIVISÃO

CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA NO BRASIL

INSTITUCIONAL

FUNCIONAL

PROGRAMÁTICA

NATUREZA DA DESPESA

Òrgão e U.O. Unid. Adm

Função Subfunção

AtividadeProjeto Operação Especial

Categoria Econômica Grupo de Despesa Mod. de Aplicação Fonte de Recurso

Desp. Corrente

Desp. Capital

Pessoal e Enc. Soc.

Juros e Enc. Div.

Outras Desp. Co.

Investimentos

Invers. Financeiras

Amort. Dívida

Gov. Estado

Gov. Municipal

Ent. Priv. s/ fins luc.

Aplicação Direta

Elemento de Desp.

Aposent. e Reform.

Pensões

Sent. Judic.

Indeniz. e Rest.

Rec.do TesouroDir. Arrecadado

Rec.do ConvêniosEtc. Etc.

Rec.do TesouroOutras Fontes

I N S T I T U C I O N A L Ó r g ã o / U n i d . O r ç .

M i n i s t é r i o d a S a ú d e

F u n ç ã o S a ú d eF U N C I O N A L S u b f u n ç ã o A s s i s t ê n c i a H o s p i t a l a r e

A m b u l a t o r i a l

P r o g r a m a I m p l a n t a ç ã o e A m p l i a ç ã o d eU n i d a d e s d e S a ú d e d o S U S

P r o j e t o / A t i v i d a d e /O p e r a ç ã oE s p e c i a l

I m p l a n t a ç ã o e A m p l i a ç ã o d eU n i d a d e s d e S a ú d e d o S U S n oE s t a d o d e P e r n a m b u c o

P R O G R A M Á T I C AS u b t í t u l o I m p l a n t a ç ã o e A m p l i a ç ã o d e

U n i d a d e s d e S a ú d e d o S U S n oE s t a d o d e P E , m u n i c í p i o d eR e c i f e .

C a t e g o r i aE c o n ô m i c a

D e s p e s a d e C a p i t a l

G r u p o I n v e s t i m e n t o sM o d a l i d a d e E s t a d o sE l e m . d e D e s p e s a O b r a s e I n s t a l a ç õ e s

N A T U R E Z A D AD E S P E S A

F o n t e d e R e c u r s o R e c u r s o s d o T e s o u r o

EXEMPLOEXEMPLO

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FASES DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA

LICITAÇÃO Melhores Condições para o Estado

LEI 8.666/93

PROGRAMAÇÃO Orçamentária e Financeira

Ato do PEAUTORIZAÇÃO Aprovação do Orçamento ou Crédito Adicional

LOA

EMPENHO Comprometimento da Dotação Orçamentária

OrdinárioEstimativo ou Global

LIQUIDAÇÃO Verificação do Direito Adquirido pelo Credor

Objeto daDespesa Pública

PAGAMENTO Entrega do Numerário ao Credor Ordem dePagamento

DESPESA NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

CONTABILIZADA PELO REGIME DE COMPETÊNCIA

TODOS OS COMPROMISSOS DE PAGAMENTO

DESPESA ORÇAMENTÁRIA DESPESA EXTRA-ORÇAMENTÁRIA

RECURSOS NÃO PERTENCENTES AO ESTADO

/ DE TERCEIROS /TRANSITÓRIO/OUTRAS

OPERAÇÕES NÃO ORÇAMENTÁRIAS

EFETIVA

DIM. SP

MUTAÇÃO

VAR. SP = 0

ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL

DISPONIBILIDADES (AF)

ATIVO NÃO FINANCEIRO (AP)

DÍVIDA FLUTUANTE (PF)

SALDO PATRIMONIAL (SP)

DÍVIDA FUNDADA (PP)(Ex. Despesa Efetiva Pagamento de Pessoal)

Caixa: (1.000)

(Diminui Saldo Patrimonial)

SP: (1.000)

IMPACTO PATRIMONIAL DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA EFETIVA

IMPACTO PATRIMONIAL DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA EFETIVA

ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL

DISPONIBILIDADES (AF)

ATIVO NÃO FINANCEIRO (AP)

DÍVIDA FLUTUANTE (PF)

SALDO PATRIMONIAL (SP)

DÍVIDA FUNDADA (PP)

SALDO PATRIMONIAL (SP)

(Reconhecimento da obrigação da Despesa,

sem pg. - Despesa Efetiva)

(Diminui Saldo Patrimonial)

SP: (1.000)

Despesa a Pagar: 1.000

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ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL

DISPONIBILIDADES (AF)

ATIVO NÃO FINANCEIRO (AP)

DÍVIDA FLUTUANTE (PF)

SALDO PATRIMONIAL (SP)

DÍVIDA FUNDADA (PP)

IMPACTO PATRIMONIAL DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA POR MUTAÇÃO

Caixa: 1.000 (t1)

SP: 1.000 (t1)

(S P= 1.000, não variou em t2)

Saldo: 200 (t2)

Bens e Valores: 800 (t2)

- 800 (t2)

(t2) Despesa por Mutação: aquisição de Bens ou Valores

ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL

DISPONIBILIDADES (AF)

ATIVO NÃO FINANCEIRO (AP)

DÍVIDA FLUTUANTE (PF)

SALDO PATRIMONIAL (SP)

DÍVIDA FUNDADA (PP)

IMPACTO PATRIMONIAL DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA POR MUTAÇÃO

Caixa: 1.000 (t1)

SP: 400 (t1)

Dívida: 600 (t1)

(S P=400, não variou em t2)

Saldo: 400 (t2)Saldo: -0- (t2)

(t2) Despesa por Mutação: Pagamento da Dívida Fundada

-600 (t2)

-600 (t2)

IMPACTO PATRIMONIAL DA RECEITA PÚBLICA

ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL

DISPONIBILIDADES (AF)

ATIVO NÃO FINANCEIRO (AP)

DÍVIDA FLUTUANTE (PF)

SALDO PATRIMONIAL (SP)

DÍVIDA FUNDADA (PP)

Caixa: 1.000 (t1)

SP : 0 (t1)

Caução: 1.000 (t1)

IMPACTO PATRIMONIAL DA DESPESA EXTRA-ORÇAMENTÁRIA

(S P = 0, não variou em t2)

Saldo: -0- (t2) Saldo: -0- (t2)

(Devolução de uma Caução)

-1.000 (t2) -1.000 (t2)

IMPACTO PATRIMONIAL DA RECEITA PÚBLICA

ATIVOPASSIVO + SALDO PATRIMONIAL

DISPONIBILIDADES (AF)DÍVIDA FLUTUANTE (PF)

SALDO PATRIMONIAL (SP)

Despesa Extra-OrçamentáriaDiminuição de umaobrigação (extra-orçamentária)

Despesa Efetiva

Diminuição do Saldo Patrimonial

DÍVIDA FUNDADA (PP)

IMPACTO PATRIMONIAL DA DESPESA PÚBLICA

ATIVO NÃO FINANCEIRO (AP)

Aumento de Bens, Valores ou Créditos não financeiros)

Despesa Orçamentária por MutaçãoDiminuição de umaobrigação (orçamentária)