Índice de vulnerabilidade social das famílias curitibanas• fatores como capacidades, prospectos...

Índice de Vulnerabilidade Social das Famílias Curitibanas

Vulnerabilidade – Base Conceitual

• Quatro disciplinas:

• Econômica

• Dinâmica da Pobreza

• Baseada na Posse de Ativos

• Sociologia/Antropologia

Visão Econômica

• Produto de um processo de respostas aos riscos, dado um conjunto de condições básicas.

• Famílias vulneráveis são aquelas que entraram ou estão prestes a entrar no estado de pobreza ou privação como resultado do processo cumulativo de riscos e reações, onde o resultado é ex post(visível após a ocorrência do processo).

• Objetivo é encontrar medidas que expressem os diferentes atributos e sejam comparáveis; a métrica convencional é a renda.

Dinâmica da Pobreza

• O pobre de hoje pode não ser o de amanhã; há uma referência temporal implícita.

• Focar no produto estático da vulnerabilidade: o movimento ex post do estado de pobreza.

• Considerar a pobreza como um produto do processo de vulnerabilidade, e não o processo em si.

• Pode ser crônica ou transitória, dependo do tempo de referência, o qual depende das restrições dos dados utilizados. Nesse ultimo caso, a pobreza é vista como um processo dinâmico que depende do referencial temporal, da estrutura familiar e de eventos exógenos (fatores estruturais – menor educação, ou do ciclo de vida -divórcio).

Vulnerabilidade Baseada em Ativos

• Abordagem multidisciplinar, que considera a pobreza como acesso inadequado a ativos tangíveis ou não.

• O foco na habilidade para gerenciar os riscos a partir do portfólio de ativos possuídos pela família, principalmente pela alocação de recursos antes e depois de eventos negativos.

• Exemplos de ações ex ante: redução e atenuação dos riscos através da diversificação de ativos, poupança precaucional, seguros; e ex post: enfrentamento através de novas fontes de renda (novos empregos) ou venda dos bens possuídos.

• Uma família que não é pobre de consumo, mas seus ativos diminuem ao longo do tempo, e ela não consegue gerar excedentes suficientes para protegê-los, mantê-los ou fortalecê-los é dita pobre de investimento, portanto, vulnerável.

Sociologia/Antropologia

• Fatores como capacidades, prospectos de ganho de vida, privação e exclusão ajudam a determinar o estado de pobreza.

• Muitas vezes, a vulnerabilidade social é vista como contraponto à econômica, principalmente, pela identificação de grupos de risco (crianças em risco, famílias chefiadas por mulheres, idosos e deficientes) e pela inclusão do capital social e as relações pessoais na definição dos ativos.

• A análise inclui a ameaça em si, e também a resiliência, definida como a habilidade de explorar oportunidades, resistir e se recuperar de choques negativos.

• Vulnerabilidade social é, então, uma combinação de fatores sociais (como relações sociais) e riscos do ambiente.

Simulador: Índice de Vulnerabilidade

http://www.fgv.br/cps/bd/cur/sim_BF_2010_integrado/index.htm

http://www.fgv.br/cps/bd/cur/sim_BF_2010_integrado/index.htm�

Estimated Regression CoefficientsParameter Estimate Pr > |t|Intercept 5.5339711 <.0001eduadu aSem instrução ou menos de 3 ano -0.4799898 <.0001eduadu c4 a 7 -0.4545256 <.0001eduadu d8 a 11 -0.4439390 <.0001eduadu eignorado -0.3718789 <.0001eduadu gAbaixo de 25 anos -1.6326884 <.0001eduadu z12 ou mais 0.0000000 .posadu Abaixo de 25 anos 0.0000000 .posadu Aposentado/Pensionista -0.2317169 <.0001posadu Assalariado sem Carteira de Trabalho -0.1852357 <.0001posadu Autônomo com Previdência Social -0.1001300 <.0001posadu Autônomo sem Previdência Social -0.5652947 <.0001posadu Empregador 0.1216641 0.1952posadu Empregador Rural -0.5323269 0.0238posadu Não Trabalha -0.9934781 <.0001posadu Não informado -1.1943684 <.0001posadu Outra -0.8072979 <.0001posadu Trabalhador Rural -0.1875102 0.2026posadu zAssalariado com Carteira de Trabalho 0.0000000 .npes 0.3336825 <.0001

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados do CadÚnico/MDS & FAS

Modelo preliminar estimado

Estimated Regression CoefficientsParameter Estimate Pr > |t|crianca1 Alguem de 0 a 6 freq escola priv 0.4316784 <.0001crianca1 Alguem de 0 a 6 freq escola pub 0.1156214 <.0001crianca1 Não tem ninguem 0 a 6 0.4532614 <.0001crianca1 ZAlguem de 0 a 6 nao freq escola 0.0000000 .crianca5n aAlguem de 7 a 10 freq escola priv 0.3776252 <.0001crianca5n bAlguem de 7 a 10 freq escola pub - Não atrasado 0.2436963 <.0001crianca5n cAlguem de 7 a 10 freq escola pub - 1 ano atraso 0.1888103 <.0001crianca5n dAlguem de 7 a 10 freq escola pub - 2 anos atraso 0.1860435 <.0001crianca5n eAlguem de 7 a 10 freq escola pub - 3 anos ou mais atraso

0.0267777 0.4313

crianca5n fNão tem ninguem 7 a 10 0.5265130 <.0001crianca5n gIgnorado 0.1740233 <.0001crianca5n zZAlguem de 7 a 10 nao freq escola 0.0000000 .crianca6n aAlguem de 11 a 14 freq escola priv 0.3301256 <.0001crianca6n bAlguem de 11 a 14 freq escola pub - Não atrasado 0.2511659 <.0001crianca6n cAlguem de 11 a 14 freq escola pub - 1 ano atraso 0.1622390 <.0001crianca6n dAlguem de 11 a 14 freq escola pub - 2 anos atraso 0.1530113 <.0001crianca6n eAlguem de 11 a 14 freq escola pub - 3 anos ou mais atraso

-0.0301512 0.1692

crianca6n fNão tem ninguem 11 a 14 0.4095671 <.0001crianca6n gIgnorado 0.1052755 <.0001crianca6n zZAlguem de 11 a 14 nao freq escola 0.0000000 .



Estimated Regression CoefficientsParameter Estimate Pr > |t|crianca3n aAlguem de 15 a 17 freq escola priv 0.1908399 <.0001crianca3n bAlguem de 15 a 17 freq escola pub - Não atrasado 0.0953936 <.0001crianca3n cAlguem de 15 a 17 freq escola pub - 1 ano atraso 0.0252402 0.2710crianca3n dAlguem de 15 a 17 freq escola pub - 2 anos atraso 0.0070739 0.7486crianca3n eAlguem de 15 a 17 freq escola pub - 3 anos ou mais atraso

-0.2258188 <.0001

crianca3n fNão tem ninguem 15 a 17 0.1260350 <.0001crianca3n gIgnorado -0.1017427 <.0001crianca3n zZAlguem de 15 a 17 nao freq escola 0.0000000 .ocupado5 Alguem de 18 a 24 não ocupado -0.7308484 <.0001ocupado5 Não tem ninguem 18 a 24 -0.4160840 <.0001ocupado5 ZAlguem de 18 a 24 ocupado 0.0000000 .fxage a0 a 4 0.0515503 0.6961fxage b5 a 9 0.0730488 0.5798fxage c10 a 14 0.1261408 0.3412fxage d15 a 19 0.1984487 0.1324fxage e20 a 24 0.1372881 0.2976fxage f25 a 29 -0.3765925 <.0001fxage g30 a 35 -0.3461254 <.0001fxage h36 a 39 -0.3018861 <.0001fxage i40 a 44 -0.3053324 <.0001fxage j45 a 49 -0.2821586 <.0001fxage l50 a 54 -0.2539545 <.0001fxage m55 a 59 -0.2193252 <.0001fxage nIgnorado 0.0000000 .fxage z60 ou mais 0.0000000 .



Estimated Regression CoefficientsParameter Estimate Pr > |t|Q1_213 Alugado -0.0286666 <.0001Q1_213 Arrendado 0.0976500 0.1802Q1_213 Cedido -0.2781876 <.0001Q1_213 Financiada -0.0073444 0.5095Q1_213 Invasão 0.0263137 <.0001Q1_213 Outro -0.0467731 0.0944Q1_213 zPróprio 0.0000000 .Q1_218 Cloração -0.1553730 <.0001Q1_218 Fervura -0.1491077 <.0001Q1_218 Outro 0.1037944 <.0001Q1_218 Sem Tratamento -0.0993009 <.0001Q1_218 zFiltração 0.0000000 .Q1_214 Apartamento -0.0088062 0.6078Q1_214 Cômodos -0.2225448 <.0001Q1_214 Outro 0.1959067 <.0001Q1_214 zCasa 0.0000000 .Q1_219 Lampião -0.0993906 0.2594Q1_219 Outro -0.1440217 <.0001Q1_219 Relógio Comunitário -0.1081282 <.0001Q1_219 Sem Relógio -0.1222988 <.0001Q1_219 Vela -0.3371945 <.0001Q1_219 zRelógio Próprio 0.0000000 .



Estimated Regression CoefficientsParameter Estimate Pr > |t|Q1_216 Adobe 0.1997096 <.0001Q1_216 Madeira -0.0646125 <.0001Q1_216 Material Aproveitado -0.1394285 <.0001Q1_216 Outro 0.0911057 <.0001Q1_216 Taipa Não Revestida -0.1673531 0.1740Q1_216 Taipa Revestida -0.1251081 0.0936Q1_216 zTijolo/Alvenaria 0.0000000 .AMAMENTANDO -0.1515065 <.0001Q1_221 Céu Aberto -0.1402230 0.0141Q1_221 Enterrado -0.3994282 <.0001Q1_221 Outro -0.0141854 0.4640Q1_221 Queimado 0.0256567 0.4682Q1_221 zColetado 0.0000000 .Q1_220 Céu Aberto 0.0537921 <.0001Q1_220 Fossa Rudimentar 0.1808603 <.0001Q1_220 Fossa Séptica 0.0696937 <.0001Q1_220 Outro 0.0928419 <.0001Q1_220 Vala 0.1754971 <.0001Q1_220 zRede Pública 0.0000000 .Q1_217 Carro Pipa -0.0105765 0.8460Q1_217 Outro -0.1575238 <.0001Q1_217 Poço/Nascente -0.1674368 <.0001Q1_217 zRede Pública 0.0000000 .



Panorama dos Beneficiarios do Cadastro Social Único

Panorama do Ciclo da Vida (http://www.fgv.br/cps/bd/cur/CADASTRO.id/index_e.htm)

http://www.fgv.br/cps/bd/cur/CADASTRO.id/index_e.htm�

Frequenta escola - Curitiba

Categoria Total0 a 14 anos

15 a 29 anos

30 a 44 anos

45 a 59 anos

60 anos ou mais

Pública Municipal 20,54 49,42 9,59 1,91 1,29 0,76Pública Estadual 19,22 22,16 40,69 2,28 0,94 0,24Pública Federal 0,08 0,02 0,23 0,06 0,02 0,01

Particular 0,69 1,06 0,85 0,33 0,13 0,01Outra 0,86 1,6 0,73 0,36 0,16 0,14

Não freqüenta 58,58 25,72 47,83 95,04 97,43 98,8Grau de instrução - Curitiba


Panorama do Ciclo da Vida

Abaixo da mediana - Curitiba - PopulaçãoFreqüenta Escola ou Creche

Categoria População 0 a 14 anos 15 a 29 anos 30 a 44 anos 45 a 59 anos 60 ou mais anos

Sim. rede privada 6.64% 22.60% 11.68% 2.41% 0.00% 0.00%

Sim. rede pública 15.11% 74.32% 18.63% 1.87% 3.98% 2.60%Não. já frequentou 74.24% 0.00% 67.36% 94.92% 89.61% 86.51%Nunca frequentou 4.00% 3.07% 2.32% 0.80% 6.41% 10.90%

Total - Curitiba - PopulaçãoFreqüenta Escola ou Creche


Sim. rede privada 9.95% 29.19% 22.16% 4.48% 2.46% 0.00%Sim. rede pública 10.43% 68.15% 16.74% 2.75% 2.73% 0.98%

Não. já frequentou 77.41% 0.00% 59.75% 92.38% 91.74% 94.03%Nunca frequentou 2.21% 2.66% 1.34% 0.39% 3.07% 4.99%

Fonte: Centro de Políticas Sociais da FGV a partir dos microdados da POF/IBGE

Categoria Total 0 a 14 anos15 a 29

anos30 a 44

anos45 a 59

anos60 anos ou mais

Analfabeto 15,16 32,3 1,2 4,09 10,03 23,31Até a 4ª série incompleta do

ensino fundamental 28,03 45,06 8,92 17,51 30,66 42,96Com a 4ª série completa do

ensino fundamental 5,71 0,99 2,6 10,36 14,8 13,85De 5ª a 8ª série incompleta do

ensino fundamental 28,53 20,82 43,74 31,76 22,04 8,88Ensino fundamental completo 3,78 0,05 4,48 7,99 6,42 3,24

Ensino médio incompleto 9,25 0,7 24,73 9,01 4,32 1,35Ensino médio completo 8,47 0,04 12,62 17,59 10,4 4,84

Superior incompleto 0,63 0,01 1,34 0,9 0,56 0,34Superior completo 0,33 0 0,23 0,65 0,61 1,11

Especialização 0,06 0,02 0,06 0,1 0,1 0,07Mestrado 0,01 0 0 0,01 0,01 0,01

Doutorado 0 0 0 0 0 0,01


Tipo de iluminação - Curitiba


anos30 a 44

anos45 a 59

anos60 anos ou

maisRelógio próprio 79,15 74,78 79,55 80,13 85 88,11

Sem relógio 4,2 4,93 4,19 3,9 3,58 2,27Relógio

comunitário 12,85 16,01 12,44 12,26 8,09 7,38Lampião 0,07 0,06 0,06 0,07 0,08 0,07

Vela 0,11 0,11 0,1 0,1 0,12 0,11Outro 3,62 4,11 3,64 3,53 3,11 2,04



Domicílio coberto por PACS / PSF / Outros - Curitiba

Categoria Total0 a 14 anos

15 a 29 anos

30 a 44 anos

45 a 59 anos

60 anos ou mais

PACS - Programas de Agentes Comunitários de

Saúde 77,24 75,6 77,99 77,15 78,68 80,85

PSF - Programa de Saúde da Família 21,76 23,66 20,92 21,82 20,06 17,61

Similares ao PSF 0,2 0,19 0,17 0,17 0,17 0,44Outro 0,8 0,54 0,91 0,85 1,08 1,09



Quantidade de mulheres grávidas - Curitiba


anos30 a 44

anos45 a 59

anos60 anos ou

mais0 97,67 97,4 97,03 97,86 98,74 99,421 2,29 2,56 2,91 2,11 1,22 0,572 0,02 0,01 0,03 0,01 0,02 03 0 0 0 0 0,01 0


Quantidade de mães amamentando - Curitiba


anos30 a 44

anos45 a 59

anos60 anos ou

mais0 90,17 85,61 90,29 91,75 96,51 98,61 9,7 14,22 9,55 8,15 3,41 1,362 0,11 0,15 0,13 0,07 0,06 0,02


Não possui deficiência - Curitiba


anos30 a 44

anos45 a 59

anos60 anos ou

maisNão 2,67 1,44 2,11 2,94 4,76 7,2Sim 97,33 98,56 97,89 97,06 95,24 92,8



Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Abaixo da mediana - Curitiba - PopulaçãoQuantidade de Alimentos

Categoria População 0 a 14 anos 15 a 29 anos 30 a 44 anos 45 a 59 anos60 ou mais

anosNormalmente não é Suficiente 4.61% 1.52% 1.72% 7.83% 9.54% 0.00%

Às Vezes não é Suficiente 23.28% 12.15% 25.42% 22.87% 24.24% 25.42%É Sempre Suficiente 68.15% 77.92% 69.12% 64.88% 62.61% 73.82%

Total - Curitiba - PopulaçãoQuantidade de Alimentos

Categoria População 0 a 14 anos15 a 29

anos 30 a 44 anos 45 a 59 anos60 ou mais

anosNormalmente não é Suficiente 5.38% 3.97% 4.66% 7.41% 8.31% 0.00%

Às Vezes não é Suficiente 15.75% 10.50% 19.64% 14.03% 14.52% 14.87%É Sempre Suficiente 76.64% 78.26% 73.32% 76.14% 75.17% 84.84%


Total - Curitiba - PopulaçãoRenda Familiar permite que você leve a vida até o fim do mês com:


anosDificuldade 60.52% 63.19% 55.06% 63.56% 61.66% 63.32%Facilidade 36.95% 29.53% 42.23% 33.62% 36.34% 35.80%

Abaixo da mediana - Curitiba - PopulaçãoRenda Familiar permite que você leve a vida até o fim do mês com:


anosDificuldade 68.67% 71.40% 55.23% 74.53% 75.07% 80.64%Facilidade 27.37% 20.19% 41.04% 21.05% 21.32% 18.60%


Abaixo da mediana - Curitiba - PopulaçãoTem Cartão de Crédito


Sim 26.20% 0.00% 23.04% 42.49% 32.18% 14.77%Não 56.23% 62.85% 49.37% 51.23% 53.89% 83.28%

Total - Curitiba - PopulaçãoTem Cartão de Crédito


Sim 37.79% 0.00% 27.49% 47.99% 50.45% 36.54%Não 48.27% 62.08% 50.64% 42.09% 40.55% 59.24%


http://www.fgv.br/cps/bd/cur/CADASTRO.escola/index_e.htm

http://www.fgv.br/cps/bd/cur/CADASTRO/index_e.htm

http://www.fgv.br/cps/bd/cur/CADASTRO.escola/index_e.htm�

http://www.fgv.br/cps/bd/cur/CADASTRO.escola/index_e.htm�

Tabela 1: Exemplos de riscos por categoriasCategorias ExemplosNaturais Deslizamentos, terremotos, enchentes, secas, furacões etc

Saúde Acidentes, enfermidades, epidemias, etcCiclo de Vida Maternidade, morte, envelhecimento, divórcio etc

Sociais Crime, violência doméstica, guerra etc Econômicos Desemprego, crise financeira, choques macro ou microeconômicos etc

Políticos Discriminação, motins etcAmbientais Poluição, desastre nuclear, degradação da terra etc

Tipos de Estratégias de Gestão de Risco

• Redução do risco: ações tomadas antes do acontecimento de um choque, as quais reduzem a probabilidade do evento acontecer. Tipicamente, levam a um aumento da renda esperada e a uma redução da variabilidade dos rendimentos. Medidas importantes incluem políticas macroeconômicas e bom funcionamento de políticas de saúde, educação e ensino técnico.

• Mitigação do risco: ações realizadas antes do acontecimento de um choque que reduzem a magnitude do evento, alterando suas consequências. Exemplos: Seguros (formal ou informal); diversificação de investimentos, entre outros.

• Enfrentamento do risco: ações realizadas após a ocorrência do choque, as quais reduzem ou distribuem os efeitos. É essencial que se considere a intertemporalidade; vender ativos no curto prazo pode causar distorções para o futuro. Exemplos: venda de ativos, redução de consumo, entre outras.

Tipos de Estratégias de Gestão de Risco

• a) Arranjos informais, que incluem ajuda da família e amigos, organizações comunitárias, transferências em situações de necessidade.

• b) Acordos de mercado, onde são incluídas as transações com instituições de mercado, como bancos, seguradoras. Função de imperfeições no mercado, instituições de microcrédito, que exigem colateral menor, podem participar ativamente no processo.

• c) Arranjos públicos, incluindo a tradicional rede previdenciária, mas com a adição de programas focalizados nos mais pobres e vulneráveis

A Política Social como Mecanismo de Redução de Vulnerabilidades

Restrição de Sobrevivência

Box: Vulnerabilidade e o Motivo Precaucional

Renda Permanente Poupança Precaucional

Matriz de Transição da Classe E Renda Per Capita Trabalho Habitual - 15 a 60 Anos - Mobilidade Anual - Curitiba

Part (%) Período Final (1 ano após)Pop Total Classe E Classe D Classe C Classe AB

Perí

odo

Inic

ial

Total 978253 43.97 13.13 33.20 9.69

2009 523548 44.84 12.54 34.99 7.63

2008 454705 42.98 13.81 31.14 12.07

Fonte:CPS/FGV a partir dos microdados da PME/IBGE

Mobilidade Econômica

Matriz de Transição da Classe CPart (%) Período Final (1 ano após)

Pop Total Classe E Classe D Classe C Classe AB

Perí

odo

Inic

ial

Total 3229359 9.95 5.87 75.44 8.74

2009 1677371 9.59 5.20 76.61 8.61

2008 1551988 10.33 6.60 74.18 8.89



Matriz de Transição da Classe DPart (%) Período Final (1 ano após)

Pop Total Classe E Classe D Classe C Classe AB

Perí

odo

Inic

ial

Total 490124 21.41 29.22 47.41 1.96

2009 243582 18.98 27.39 52.18 1.46

2008 246542 23.82 31.03 42.71 2.45



Matriz de Transição da Classe AB

Part (%) Período Final (1 ano após)

Pop Total Classe E Classe D Classe CClasse

AB

Perí

odo

Inic

ial Total 1122489 9.91 0.79 23.52 65.77

2009 578016 11.19 0.97 21.20 66.64

2008 544474 8.55 0.60 25.99 64.86



Matriz de Transição - Abaixo da MedianaPart (%) Período Final (1 ano após)

Pop Total Abaixo Mediana Acima Mediana

Perí

odo

Inic

ial

Total 2306566 65.20 34.80

2009 1207401 63.62 36.38

2008 1099165 66.94 33.06Fonte:CPS/FGV a partir dos microdados da PME/IBGE

Matriz de Transição - Acima da MedianaPart (%) Período Final (1 ano após)

Pop Total Abaixo Mediana Acima Mediana

Perí

odo

Inic

ial

Total 3513659 19.66 80.34

2009 1815116 19.91 80.09

2008 1698543 19.39 80.61Fonte:CPS/FGV a partir dos microdados da PME/IBGE


http://www.fgv.br/cps/bd/cur/PME_CRITICO/index_empilhado-br.htm

http://www.fgv.br/cps/bd/cur/PME_CRITICO/index_empilhado-br.htm�

Vitimização – Homicídios nas Capitais

Fonte: SIM/SVS/MS, em WAISELFISZ, 2011.

Vitimização – Homicídios nas Capitais 15 a 24 anos


Vitimização – Óbitos por Acidentes de Transporte nas Capitais


Categoria Filtro

Dificuldade de andar 100m -

Média %

Esteve acamado

% Tem Plano %

Esteve hospitalizado nos últimos 12 meses %

Procurou serviço

de saúde %

Curitiba -PR

2008 4,34 3,99 52,93 7,14 20,162003 4,96 3,71 40,25 5,98 17,67

Variação 2003-2008 -12,50% 7,55% 31,50% 19,40% 14,09%

Fonte: CPS/FGV a partir dos microdados da PNAD/IBGE

Estado de Saúde

Índice de vulnerabilidade social das famílias curitibanas• fatores como capacidades, prospectos...

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