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Na Crise - Esperança e Oportunidade. Desenvolvimento como "Sonho Brasileiro".(Desenvolvimento com Inclusão). Oportunidade para as Favelas Rio de Janeiro, 17 de setembro de 2009 Fórum Especial INAE Luciano Coutinho

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Na Crise - Esperança e Oportunidade. Desenvolvimento como "Sonho Brasileiro".(Desenvolvimento com Inclusão). Oportunidade para as Favelas

Rio de Janeiro, 17 de setembro de 2009Fórum Especial INAE

Luciano Coutinho

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�Política monetária com credibilidade: consolidação de juros reais mais baixos;

�Política fiscal retoma trajetória de redução gradual da relação dívida / PIB;

�Um sistema bancário fortalecido, operando sob regulação eficiente e pronto para expandir o crédito com spreadscadentes;

�Setor privado pouco alavancado, com muitas empresas capacitadas para expansão e internacionalização;

�Grande número de projetos de investimento com alto retorno e baixo risco, principalmente em infraestrutura;

�Políticas de investimento pró-ativas (PAC, Petrobrás: Pré-sal), com apoio dos bancos públicos

A economia brasileira

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Oportunidades de crescimento com maior inclusão social

� A economia brasileira pode crescer muito acima da média dos países desenvolvidos;

� O investimento será dinamizado por cinco grandes vetores: petróleo e gás, energia elétrica, logística, construção habitacional e agronegócios;

�Oportunidades para estratégias intensivas em inovação e sustentabilidade socioambiental;

� O mercado interno viabilizará a expansão da demanda: consumo básico das famílias, habitação e duráveis;

�Renda média real do trabalhador está crescendo

�Bolsa Família, Previdência Rural (Benefício de Prestação Continuada)

� Redução da pobreza e das desigualdades de renda, com queda do desemprego.

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Taxa de crescimento

trimestre/trimestre imediatamente anterior

0,1

-1,2

0,5

1,11,4

0,9 1,0

1,5

0,2

1,5 1,61,8

0,7

1,41,1

1,3

2,4

0,90,7

3,1

1,5

0,5

1,8

-1,4

0,6

2,1

-2,5

-1,5

-0,5

0,5

1,5

2,5

3,5

2003

T1

2003

T2

2003

T3

2003

T4

2004

T1

2004

T2

2004

T3

2004

T4

2005

T1

2005

T2

2005

T3

2005

T4

2006

T1

2006

T2

2006

T3

2006

T4

2007

T1

2007

T2

2007

T3

2007

T4

2008

T1

2008

T2

2008

T3

2008

T4

2009

T1

2009

T2

Fonte: IBGE

O consumo das famílias viabilizou a recuperação

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Fonte: IBGE

Desemprego caiu de 11,2% em jul/04 para 8,0% em jul/09

Redução do desemprego...

jan fev mar a br ma i jun jul a go se t out nov de z

2004 11,20

2005

9,50

2006

10,80

2007 9,50

2008

6,80

8,10

20098,00

Taxa de Desocupação Média - IBGE

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... e recuperação do poder de compra do trabalhador

Salário Mínimo RealA preços de março de 2009 (IPCA)

244

265

297

322

352

417

465

200

250

300

350

400

450

500

ago/96fev/9

7ag

o /97fev/9

8ago/9

8fev/9

9ago /99

fev/00

ago /00fev/0

1ago /01

fev/02

ago/ 02

fev/03

ago /03fev/0

4ago/04

fev/05

ago /05fev/0

6ago/06

fev/07

ago /07fev/0

8ago /08

fev/09

ago /09

Font e: IB GE

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Evolução temporal da pobreza: Brasil (1977-2007)

44,3

42,7

45,5

44,4 44,3

52,3 51,8

44,9

29,1

41,8

46,5

44,1

44,9

45,9

47,0

38,6

38,2

38,737,4

39,0 38,6

38,239,3

36,8

34,129,6

28,0

24

28

32

36

40

44

48

52

56

1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

Por

cent

agem

de

pobr

es (

%)

Fonte: BARROS, R.; CARVALHO, M.; MENDONÇA, R. Determinantes da queda na desigualdade de renda no Brasil. Rio de Janeiro: IPEA, 2008. (Texto para discussão). No prelo. Nota 1: Foi utilizado a linha de pobreza regionalizada com média nacional de R$ 175.

Queda da pobreza...

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... e redução da desigualdade de renda

Evolução da desigualdade na renda familiar per capita no Brasil: Coeficiente de Gini (1977-2007)

0,623

0,604

0,593

0,582

0,589

0,594

0,588

0,596

0,587

0,599

0,615

0,634

0,612

0,580

0,602

0,599

0,600 0,600

0,598

0,592

0,593

0,587

0,581

0,569 0,566

0,5590,552

0,540

0,550

0,560

0,570

0,580

0,590

0,600

0,610

0,620

0,630

0,640

1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

Coe

ficie

nte

de G

ini

Fonte: BARROS, R.; CARVALHO, M.; MENDONÇA, R. Determinantes da queda na desigualdade de renda no Brasil. Rio de Janeiro: IPEA, 2008. (Texto para discussão). No prelo.

Valor mínimo do coeficiente de Gini

Valor médio do coeficiente de Gini

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O papel do BNDES na agenda social

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Planejamento estratégico 2009-2014

Missão: Promover o desenvolvimento sustentável e competitivo da economia brasileira, com geração de emprego e redução das desigualdades sociais e regionais

Visão: Ser o Banco do desenvolvimento do Brasil, instituição de excelência, inovadora e pró-ativa ante os desafios da nossa sociedade

Orientações estratégicas: Promoção do desenvolvimento regional e sócio-ambiental a partir de uma abordagem integrada destas dimensões e de investimentos complementares no entorno territorial de grandes projetos

Visão de futuro

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Área Social

• Desenvolvimento Urbano e Regional� Projetos Multisetoriais Integrados (PMI)

� Projetos Estruturadores de Transporte Urbano

• Educação, Saúde e Segurança Pública� formação profissional e tecnológica; � hospitais filantrópicos e universitários;� presídios e ênfase em parcerias público-privadas.

• Economia Solidária e Microcrédito� Apoio não-reembolsável para a estruturação de cooperativas de produção, com foco em empreendimentos de baixa renda e em áreas de baixo dinamismo econômico;� Catadores de materiais recicláveis;

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Crescimento dos Investimentos 2005-2008 para 2009-2 012

Setores Crescimento

2005-2008 2009-2012 (%)

Petróleo e Gás 197 287 46Energia Elétrica 66 119 80Energia 263 406 55

Extrativa Mineral 59 46 -21Siderurgia 28 29 4Petroquímica 8 33 303Automotivo 21 20 -2Eletroeletrônica 16 24 54Papel e Celulose 17 6 -66Demais Indústria 148 159 7

Telecomunicações 65 53 -18Saneamento 22 40 84Ferrovias 16 37 136Transp. Rodoviário 22 28 25Portos 5 8 77Demais Infraestrutura 128 165 29

Total 539 730 35

Investimentos (R$ bilhão)

Fonte: APE/BNDES

Investimentos 2009-2012Preocupação em estudar os impactos sociais dos investimentos

A PIS abrange os setores que serão os responsáveis pela aceleração

dos investimento entre 2009 e 2012.

Necessidade de uma boa

avaliação dos impactos sociais e

ambientais da expansão destes

setores

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BNDES no PAC Social

Social e UrbanaR$ 6.338 milhões

2.035

526

3.777

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

Metrôs Urbanização Saneamento

*Posição em julho de 2009

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Desembolsos da Área Social

Desembolsos (R$ milhões)

1.277

1.930

4.887

2007 2008 2009**acumulado em 12 meses até agosto

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O Papel do Estado na Oportunidade para as favelas

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�Insuficiência histórica de investimentos;

�Níveis elevados de subemprego e informalidade nas relações de trabalho;

�Edificações predominantemente caracterizadas pela autoconstrução, que

não se orientam pelos parâmetros definidos pelo Estado;

�Indicadores educacionais, econômicos e ambientais abaixo da média do

conjunto da cidade;

�Ocupação de sítios urbanos marcados por um alto grau de vulnerabilidade

ambiental;

�Grau de vitimização das pessoas, sobretudo a letal, acima da média da

cidade.

Características das FavelasObservatório de Favelas

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PAC – Habitação – Urbanização das favelas

� Com relação aos recursos para infraestrutura social e urbana os investimentos somam R$ 170,8 bilhões (R$ 106,3 bilhões para habitação).

� As diretrizes gerais para seleção dos projetos do PAC para urbanização de favelas foram:

� projetos de grande porte com impacto na articulação e integração do território;

� recuperação ambiental;

� eliminação de gargalos da infraestrutura logística (ocupações em áreas de aeroportos, portos e ferrovias);

� prevenção/mitigação do impacto de grandes instalações de infra-estrutura nacional;

� complementação de obras já iniciadas.

Fonte: Ministério das Cidades

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� O Governo Federal está investindo R$ 34 bilhões para que milhões de brasileiros tenham acesso à casa própria;

� O “Minha Casa, Minha Vida” viabiliza a construção de 1 milhão de moradias para famílias com renda de até 10 salários mínimos, em parceria com estados, municípios e iniciativa privada;

� Projetos ganham impulso e devem se acelerar a partir do segundosemestre;

� Entregas se acelerarão a partir de meados de 2010. Há um bomandamento dos projetos e o prazo de conclusão deve ser inferior ao convencional;

� PAC Mobilidade Urbana: R$ 5 bilhões em negociação para as 12 cidades sedes da Copa do Mundo para investimentos em mobilidade urbana.

Minha Casa, Minha VidaRedução do déficit habitacional

Fonte: Minhacasaminhavida.org.br

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Conclusões: Oportunidades para as favelas

�Avanço persistente da criação de oportunidades de ascensão

social e da redução das desigualdades de renda;

�Urbanização das favelas com investimentos do PAC melhora a

qualidade de vida da população;

� Investimentos em Educação, Saúde e Segurança Pública,

previstos no PAC, promoverão melhorias na qualidade de vida da

população residente nas favelas;

�Redução do déficit habitacional – Contenção da expansão das

favelas - Programa “Minha Casa, Minha Vida” – PAC Mobilidade

Urbana.

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