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MUNICÍPIO DE CAPINÓPOLIS

Avenida 113 nº 636 – Bairro Paraíso Fone: (034)3263-0300 – Licitação (034) 3263- 0320

E-mail: [email protected] Cep 38360-000 Estado de Minas Gerais

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EDITAL DE LICITAÇÃO

PREÂMBULO

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 495/2015 PROCESSO LICITATÓRIO Nº: 034/2015

MODALIDADE: TOMADA DE PREÇOS Nº 001/2015 TIPO: TÉCNICA E PREÇO

REGIME DE EXECUÇÃO: EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL

SOLICITANTE: SECRETARIA MUNICIPAL DE GOVERNO OBJETO: CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE AGÊNCIA DE PUBLICIDADE PARA ATENDER À PREFEITURA

MUNICIPAL DE CAPINÓPOLIS-MG, NA PUBLICAÇÃO DE ATOS OFICIAIS E INFORMATIVOS DE CARÁTER EDUCATIVO E DE ORIENTAÇÃO SOCIAL À COMUNIDADE.

O Município de Capinópolis-MG, inscrito no CNPJ nº 18.457.234/0001-28, com sede administrativa à Avenida 113 nº 636 – Bairro Paraíso, Capinópolis-MG, por meio de sua Comissão de Licitação, nomeada pela Portaria

nº 007/2015, torna público, para conhecimento dos interessados, que será realizada a licitação acima identificada, conforme especificações constante deste Edital e de acordo com a Lei nº 8.666/93, Lei nº

12.232/2010, Lei Complementar nº 123/2006 e legislação complementar em vigor.

ENTREGA DOS ENVELOPES

NOS TERMOS DO EDITAL ABERTURA DO CERTAME

LOCAL: Prédio Sede da Prefeitura Municipal

de Capinópolis-MG

LOCAL: Prédio Sede da Prefeitura Municipal

de Capinópolis-MG

DIA: 02/06/2015 DIA: 02/06/2015

HORA: até 13h00min HORA: A partir de 13h00min

I - OBJETO

1. A presente licitação tem por objeto a contratação de serviços de agência de publicidade para atender à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, na publicação de atos oficiais e informativos de caráter educativo e

de orientação social à comunidade, conforme abaixo descrito:

1.1. Publicação de atos oficiais e de orientação social à comunidade de forma oral, escrita e visual;

1.2. Planejar, criar, produzir e distribuir a veiculação de matérias e peças de campanha de interesse

institucional, informativo e educacional;

1.3. Outros serviços destinados a orientar, subsidiar ou complementar os esforços de comunicação publicitária, conforme § 1º do art. 2º da Lei 12.232/2010;

1.4. Os serviços previstos neste capítulo poderão ser executados diretamente pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, ou demandados a terceiros, sem que caiba qualquer direito à contratada;

1.5. Fica instituído o valor limite da verba de R$ 450.000,00 (Quatrocentos e cinquenta mil reais),

conforme Capítulo V deste edital.

2. Os anexos que constituem o presente Edital são:

a) Anexo I - Briefing;

b) Anexo II - Modelo de declaração de conhecimento do edital e declaração de cumprimento do disposto no

inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal;

mailto:[email protected]




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c) Anexo III - Minuta do Contrato;

d) Anexo IV - Modelo de Carta de Credenciamento;

e) Anexo V - Modelo de Proposta de Preços;

f) Anexo VI – Documentos para emissão do CRC (Certificado de Registro Cadastral).

II – CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

1. Poderá participar da presente licitação pessoa jurídica cadastrada junto à Prefeitura Municipal de

Capinópolis-MG ou que apresente declaração que atende às condições para o cadastro na Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG até o 3º (terceiro) dia anterior à data de recebimento das propostas.

2. Para consulta e conhecimento dos interessados, o edital da presente Tomada de Preços estará disponível

no prédio-sede da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, cuja cópia poderá ser obtida no Departamento de Licitações, no horário de 12:00h às 18:00h, de segunda a sexta-feira ou no site do município:

www.capinopolis.mg.gov.br.

3. A participação nesta licitação efetuar-se-á mediante apresentação, na sessão de abertura e em separado,

da Carta de Credenciamento, conforme modelo do Anexo IV, indicando seu representante legal nesta licitação.

3.1. Qualquer declaração neste procedimento licitatório somente poderá ser feita pelo titular da empresa ou seu representante legal.

4. Não poderá participar do processo licitatório a licitante:

a) Cujos proprietários ou sócios sejam funcionários da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, ou cujo participante da Comissão de Licitação ou da Subcomissão Técnica seja direta ou indiretamente dirigente,

gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital, com direito a voto ou controlador, responsável técnico ou subcontratado;

b) Que incorrer nas penalidades previstas no art. 87, incisos III e IV, da Lei nº 8.666/93;

c) Que estiver sob processo de falência, concordata, recuperação judicial ou extrajudicial.

5. Os envelopes poderão ser enviados via Correios ou entregues na sede da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, no endereço e horário especificado no preâmbulo.

6. A Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG não receberá os envelopes após a data e horário estabelecidos no preâmbulo e nem se responsabilizará pelo extravio da proposta e/ou documentação que não for entregue

pessoalmente.

7. No local, data e horário fixados no preâmbulo, cada interessado em participar da presente Licitação deverá apresentar à Comissão de Licitação, o seguinte:

a) Carta de Credenciamento ou Procuração, conforme modelo do Anexo IV, ou ainda, quando for o caso, documento confirmando a situação de sócio da empresa.

b) Envelope nº 01 - Proposta Técnica – Via NÃO IDENTIFICADA do Plano de Comunicação Publicitária:

lacrado, contendo a documentação exigida neste Edital.

c) Envelope nº 02 - Proposta Técnica – Via IDENTIFICADA do Plano de Comunicação Publicitária: lacrado,

contendo a documentação exigida neste Edital.


http://www.capinopolis.mg.gov.br/




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d) Envelope nº 03 - Proposta Técnica – Informações Complementares: lacrado, contendo a documentação

exigida neste Edital.

e) Envelope nº 04 - Proposta de Preços: lacrado, contendo a proposta de preços nos termos do Anexo V deste Edital.

f) Envelope nº 05 - Habilitação: lacrado, contendo a documentação exigida neste Edital.

8. A falta do documento solicitado na alínea “a” do item 8 deste Título impedirá a representação da licitante no certame.

9. Forma de preenchimento externo dos envelopes, conforme modelo demonstrativo a seguir:

ENVELOPE Nº 01 – PROPOSTA TÉCNICA (VIA NÃO IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA)

Município de Capinópolis-MG

À Comissão de Licitações Referente: TOMADA DE PREÇOS nº 001/2015

Data e horário da abertura: / /2015 às 14:00 horas

ENVELOPE Nº 02 – PROPOSTA TÉCNICA (VIA IDENTIFICADA DO PLANO DE COMUNICAÇÃO

PUBLICITÁRIA) Município de Capinópolis-MG

À Comissão de Licitações

Referente: TOMADA DE PREÇOS nº 001/2015 Razão Social:

Data e horário da abertura: / /2015 às 14:00 horas

ENVELOPE Nº 03 – PROPOSTA TÉCNICA (INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES)



Razão Social: Data e horário da abertura: 02/06/2015 às 14:00 horas

ENVELOPE Nº 04 – PROPOSTA COMERCIAL



Razão Social: Data e horário da abertura: 02/06/2015 às 14:00 horas

ENVELOPE Nº 05 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO Município de Capinópolis-MG

À Comissão de Licitações

Referente: TOMADA DE PREÇOS nº 001/2015 Razão Social:

Data e horário da abertura: 02/06/2015 às 13:00 horas





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III – PROPOSTA TÉCNICA, PROPOSTA DE PREÇOS E HABILITAÇÃO

1. PROPOSTA TÉCNICA:

1.1. O Envelope nº 01 – Proposta Técnica (Via Não Identificada do Plano de Comunicação Publicitária), não deverá conter qualquer tipo de identificação e será fornecido pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG

nos termos deste edital.

1.2. A Proposta Técnica será apresentada em 3 (três) invólucros distintos e fechados, sendo um para a

Proposta Técnica – Via Não Identificada do Plano de Comunicação Publicitária (Envelope nº 01), um para a Proposta Técnica – Via Identificada do Plano de Comunicação Publicitária (Envelope nº 02) e outro para a

Proposta Técnica –Informações Complementares (Envelope nº 03).

1.3. A Proposta Técnica, cujo conteúdo é especificado abaixo, será composta de um Plano de Comunicação

Publicitária, pertinente às informações expressas no Briefing (Anexo I) e de um conjunto de informações complementares referentes ao Licitante.

1.4. O PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA, conforme disposição do art. 7º da Lei nº

12.232/2010, conterá:

a) Raciocínio Básico, sob a forma de texto, no formato A4, com no máximo 01 (uma) lauda, que

apresentará um diagnóstico das necessidades de comunicação publicitária da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, a compreensão do proponente sobre o problema especifico de comunicação descrito no

Briefing e os desafios de comunicação a serem enfrentados;

b) Estratégia de Comunicação Publicitária, sob a forma de texto no formato A4, com no máximo 02

(duas) laudas, que indicará e defenderá as linhas gerais de comunicação proposto para suprir o desafio e alcançar os resultados e metas de comunicação desejadas pelo órgão.

c) Idéia Criativa, sob a forma de texto, no formato A4, com no máximo 03 (três) laudas, que corresponderão à resposta criativa do proponente aos desafios e metas por ele explicitados na estratégia de

comunicação publicitária, contendo os temas e os conceitos a serem desenvolvidos pela campanha publicitária baseada no Briefing; acompanhado de esboços (layouts, textos, roteiros e storyboards) de peças

da campanha para cada meio de divulgação nela proposto pela licitante. As peças da campanha destinadas à mídia impressa ou outras apresentações deverão ser apresentadas em pranchas com no máximo 42x30cm

(formato A3) e as peças eletrônicas em CD ou DVD ou Pen drive. Fica estabelecido o limite de 3 (três) peças

da campanha por meio (esboços, lay-outs, spots, storyboards etc). Essas peças de criação não fazem parte do limite estabelecido de texto, de 3 (três) laudas, proposto neste item.

d) Estratégia de Mídia, sob a forma de texto, no formato A4, com no máximo 4 (quatro) laudas, com

indicação sintética a proponente explicitará e justificará a estratégia e as táticas recomendadas, em

consonância com a estratégia de comunicação publicitária, em uma simulação de distribuição de mídia e não mídia, de acordo com as informações do Briefing.

1.5. INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES:

a) Capacidade de Atendimento: sob a forma de texto, no formato A4, com no máximo 20 (vinte) laudas,

oportunidade em que a licitante apresentará a quantificação e qualificação dos profissionais que serão

colocados à disposição na execução do contrato, discriminando-se as áreas de atendimento, planejamento, criação, produção e mídia, sendo:

a.1) Histórico da licitante e perfil dos seus principais executivos.

a.2) Indicação da estrutura operacional. a.3) Relação de clientes atendidos e respectivos produtos, com a data do início e término do atendimento

(quando for o caso).





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a.4) Distribuição do número de empregados por departamento.

a.5) Sistemas operacionais adotados nas áreas de atendimento, planejamento, criação, produção gráfica,

produção eletrônica e mídia e outras informações que a licitante julgar relevantes.

b) Portfólio: Conjunto de trabalhos realizados pela licitante, com no mínimo 3 (três) e no máximo 5 (cinco)

peças de qualquer natureza, com as respectivas fichas técnicas, sendo os filmes em CDs ou DVDs, e os spots e jingles em CDs, apresentados anexos. As fichas técnicas deverão conter a razão social do cliente, o

tipo e o título da peça, indicação de um veículo onde foi inserida e o mês e ano de sua veiculação. As peças impressas deverão ser apresentadas em pranchas no formato A3.

c) Cases: 2 (duas) campanhas de propaganda completas, desenvolvidas anteriormente pela licitante, com apresentação de relato dos problemas que cada campanha se propôs resolver e os resultados alcançados,

referendado com a assinatura do anunciante, em até quatro laudas cada relato. Em anexo, deverão estar 2 (dois) exemplos, no máximo, das peças utilizadas. As peças impressas deverão ser apresentadas em

pranchas no formato A3.

1.5.1. A comissão de licitação poderá a qualquer tempo solicitar a comprovação dos dados citados na

proposta técnica ao próprio interessado ou aos órgãos e entidades indicadas.

1.5.2. Ao seu final, a assinatura e o nome de forma legível de quem assinou.

1.6. A Proposta Técnica deverá conter os elementos necessários à avaliação da capacitação e qualificação da

Licitante para a execução do objeto desta licitação. A não apresentação de qualquer documento exigido neste Edital ensejará a desclassificação da Proposta Técnica.

1.7. Todos os conteúdos deverão estar em língua portuguesa, salvo quanto aos termos técnicos de uso

corrente, sem emendas, ressalvas ou rasuras, com páginas numeradas seqüencialmente.

1.8. A Proposta Técnica consiste na apresentação dos quesitos especificados na forma dos itens 1.4 e 1.5,

cada uma contendo no máximo 25 linhas, com espaçamento de 2 cm nas margens esquerda e direita a partir da borda, em fonte Arial, corpo 12, com espaçamento entre linhas 1,5, com numeração em todas as

páginas, em algarismos arábicos, no canto inferior direito da página, exceto o Portfólio, estabelecido no item alínea “b” do item 1.5, que deverá ser apresentado anexo.

1.9. A Proposta Técnica – Envelopes nº 01, 02 e 03 – deverá ser elaborada em estrita observância das condições indicadas no Briefing (Anexo I) e deverá ser apresentada em 3 (três) invólucros distintos,

lacrados.

1.10. O Envelope 01, destinado à apresentação da Proposta Técnica – Via NÃO IDENTIFICADA

do Plano de Comunicação Publicitária será padronizado e fornecido previamente pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, sem nenhum tipo de identificação.

1.10.1. O envelope deverá ser retirado no Departamento de Licitações da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, de segunda a sexta-feira, no horário de 12h00min às 18h00min, a partir do dia

21/05/2015, observado o prazo limite para retirada de 24 (vinte e quatro) antes da data e horários estabelecidos para a abertura do certame.

1.10.2. O invólucro em que será inserida a Proposta Técnica – Via NÃO IDENTIFICADA do Plano de Comunicação Publicitária só será entregue à licitante que fizer a solicitação formal (impressa, fax ou e-

mail) junto ao Setor de Licitações, ficando este desobrigado em caso de falha de envio ou extravio da solicitação.

1.11. Para preservar – até a abertura do Envelope nº 02 – o sigilo quanto à autoria do Plano de

Comunicação Publicitária, o Envelope nº 01 não poderá:





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a) apresentar palavra, marca, sinal, etiqueta ou outro elemento que possibilite a identificação da licitante; e

b) estar danificado ou deformado pelas peças, material e ou demais documentos nele acondicionados de modo a possibilitar a identificação da licitante.

1.12. No Envelope nº 02 deverá estar acondicionado o Plano de Comunicação Publicitária – Via Identificada

e terá o mesmo teor da Via Não Identificada, sem os exemplos de peças referentes à Idéia Criativa.

1.13. O Envelope nº 02 deverá ser providenciado pela licitante e poderá ser constituído de embalagem

adequada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até sua abertura.

1.14. O Envelope nº 03 não poderá ter informação, marca, sinal, etiqueta, palavra ou outro elemento que conste do Plano de Comunicação Publicitária – Via Não Identificada do Plano de Comunicação Publicitária

que possibilite a identificação da autoria deste antes da abertura do Envelope nº 02.

1.14.1. O Envelope nº 03 deverá ser providenciado pela licitante e poderá ser constituído de embalagem adequada às características de seu conteúdo, desde que inviolável, quanto às informações de que trata, até

sua abertura.

1.15. Será desclassificado o licitante que descumprir o disposto nos itens 1.10 e 1.14 deste Título e demais

disposições do instrumento convocatório.

2. PROPOSTA COMERCIAL:

2.1. No Envelope nº 04 – Proposta Comercial, indevassável, fechado ou lacrado, rubricado no local e seu

fechamento, deverão constar à proposta propriamente dita, de forma clara e detalhada, isenta de emendas ou rasuras, devendo constar:

a) Determinação do percentual de desconto a ser ofertado pela proponente sobre a tabela “Referência de Custos Internos” vigente, publicada pelo SINAPRO/MG – Sindicato das Agências de Propaganda do

Estado de Minas Gerais, a qual poderá ser obtida por meio de acesso ao seguinte endereço eletrônico: http://www.sinapromg.com.br; de forma que esse percentual não poderá ser inferior a 60% (sessenta por

cento) ou com desconto de 100% (cem por cento), sob pena de desclassificação.

b) Deverá anexar a tabela “Referência de Custos Internos” do SINAPRO/MG em vigor, relativa a seus

custos internos para todas as espécies de serviços de publicidade.

c) Na execução dos serviços contratados, a Agência será remunerada em conformidade com as disposições da Lei Federal nº 4.680, de 18 de junho de 1965, Decreto Federal nº 4.563, de 31 de dezembro de 2002, e

demais normas legais e regulamentares vigentes, ficando desde já estabelecido e ajustado o seguinte:

c.1) Custos internos – o custo dos serviços internos, assim entendidos aqueles que são executados pelo

pessoal e/ou recursos da própria agência, será calculado com base e no limite dos preços dos serviços previstos na tabela “Referência de Custos Internos” do SINAPRO/MG, considerando o desconto ofertado pela

Agência;

c.2) Honorários de produção – os serviços e suprimentos externos terão seus custos orçados junto a

fornecedores especializados. A Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG pagará à agência “honorários” de 15% (quinze por cento) sobre os serviços decorrentes do estudo ou de criação intelectual da agência.

c.3) Honorários de terceiros – Para os serviços prestados por terceiros, quando a Agência atuar apenas

como intermediária na contratação desses fornecedores, a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG pagará à

agência “honorários” de 10% (dez por cento);


http://www.sinapromg.com.br/




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c.4) Veiculação – desconto de agência, correspondente a 20% (vinte por cento) sobre os custos de veiculação, permitida a negociação de preços por parte da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG

diretamente com o veículo a ser utilizado pela licitante.

2.2. Na proposta, deverá estar nela incluída, todos os impostos, taxas, transporte, seguros, excluído o CONTRATANTE de qualquer responsabilidade/solidariedade.

2.3. As propostas apresentadas neste certame serão consideradas válidas por 60 (sessenta) dias, contados a partir da abertura dos envelopes, sendo que as empresas que consignarem prazo inferior terão a sua

proposta desclassificada.

2.4. Não serão consideradas propostas apresentadas por telex, fax, e-mail e telegrama em nenhuma

situação, valendo, no entanto, propostas enviadas pelo correio em invólucros fechados.

3. HABILITAÇÃO:

3.1. O Envelope n.º 05 - Habilitação conterá os documentos em uma única via original ou cópia legível

autenticada por cartório competente, com vigência plena até a data fixada para abertura do envelope de

documentação.

3.2. A pessoa jurídica deverá apresentar no Envelope nº. 01 - Habilitação:

a) Certificado de Registro Cadastral expedido pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, nos termos e

condições estabelecidas no Anexo VI deste Edital; e

b) Declaração de atendimento ao disposto inciso V do art. 27 da Lei de Licitações, nos termos do Anexo II.

3.3. Além dos documentos constantes do item anterior, deverão ser apresentados no Envelope

nº. 05 - Habilitação os documentos exigidos para emissão do Certificado de Registro Cadastral e que estiverem com prazo de validade vencido.

3.4. Para o item 3.2, desse Título, serão admitidas fotocópias sem autenticação cartorial, desde que os

respectivos documentos originais sejam apresentados na reunião de abertura dos envelopes de habilitação, para a devida autenticação.

3.5. A ausência de documento ou a apresentação dos documentos em desacordo com o previsto nesse Título INABILITARÁ a licitante.

3.6. Os documentos retirados na Internet terão sua autenticidade e validade certificadas, junto aos sítios dos

órgãos emissores, para fins de habilitação.

3.7. Para fins de emissão do Certificado de Registro Cadastral da licitante, quando da análise de seu

respectivo Balanço Patrimonial, deverá ser avaliada sua boa situação financeira, que será comprovada por meio de Índice de Solvência (IS) igual ou superior a 1 (um) apurado sobre o Balanço Patrimonial,

obtido pela seguinte fórmula:

3.8. Para fins de habilitação da licitante, quando da análise de sua Certidão Negativa de Falência, Concordata ou Recuperação Judicial ou Extrajudicial, o Presidente da Comissão de Licitação realizará

diligência para verificar se a licitante foi declarada falida com decisão judicial transitada em julgado. E, caso

seja constatada essa situação, a licitante será declarada inabilitada.

gívelTotalPassivoExi

AtivoTotalIS





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3.9. O Presidente da Comissão de Licitação poderá, na análise dos documentos de habilitação, desconsiderar evidentes falhas formais sanáveis e que não contrariem este edital ou a

legislação pertinente.

IV – JULGAMENTO

1. DO JULGAMENTO:

1.1. É vedada a participação, na sessão de recebimento e abertura dos envelopes com as Propostas Técnicas e Comercial, dos membros designados para a Subcomissão Técnica.

1.2. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS TÉCNICAS:

1.2.1. O julgamento das Propostas Técnicas será realizado de conformidade com o tipo de licitação de

“técnica e preço”, observando-se o disposto no art. 6º Incisos XII, XIII e XIV, §§ 1º e 2 º, art. 7º, Incisos de I a IV e art. 8º , da Lei 12.232/10.

1.2.2. As Propostas Técnicas serão analisadas e julgadas por Subcomissão Técnica, composta por 3 (três) membros que sejam formados em comunicação, publicidade ou marketing ou que atuem em uma dessas

áreas.

1.2.3. Pelo menos 1 (um) dos membros da Subcomissão Técnica disposta no subitem anterior não poderá

manter nenhum vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG.

1.2.4. A escolha dos membros da Subcomissão Técnica dar-se-á por sorteio, em sessão pública, entre os

nomes de uma relação que terá, no mínimo, 6 (seis) integrantes, previamente cadastrados pela Prefeitura

Municipal de Capinópolis-MG.

1.2.5. A relação dos nomes será publicada pelo Setor de Licitações, no Diário Oficial do Município, em prazo não inferior a 10 (dez) dias da data em que será realizada a sessão pública marcada para o sorteio.

1.2.6. O sorteio será processado pela Comissão de Licitação de modo a garantir o preenchimento das vagas

da Subcomissão Técnica, de acordo com a proporcionalidade do número de membros que mantenham ou

não vínculo com a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG.

1.2.7. A relação prevista no subitem 1.2.5 deste edital conterá, separadamente, os nomes dos que mantenham e os dos que não mantenham vínculo com Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG.

1.2.8. Até 48 (quarenta e oito) horas antes da sessão pública destinada ao sorteio, qualquer interessado poderá impugnar pessoa integrante da relação a que se refere o subitem 1.2.5, mediante a apresentação à

Comissão de Licitação de justificativa para a exclusão.

1.2.9. Admitida a impugnação, o impugnado terá o direito de abster-se de atuar na Subcomissão Técnica, declarando-se impedido ou suspeito, antes da decisão da autoridade competente.

1.2.10. A abstenção do impugnado ou o acolhimento da impugnação, mediante decisão fundamentada da autoridade competente, implicará, se necessário, a elaboração e a publicação de nova lista, sem o nome

impugnado, respeitado o disposto neste capítulo.

1.2.10.1. Será necessário publicar nova relação se o número de membros mantidos depois da impugnação

restar inferior ao mínimo exigido no subitem 1.2.4.





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1.2.10.2. Só será admitida nova impugnação a nome que vier a completar a relação anteriormente publicada.

1.2.11. A sessão pública para o sorteio será realizada após a decisão motivada da impugnação, em data

previamente designada, garantidos o cumprimento do prazo mínimo previsto no subitem 1.2.5 e a possibilidade de fiscalização do sorteio por qualquer interessado.

1.2.12. Os envelopes padronizados com a Via Não Identificada do Plano de Comunicação Publicitária não serão recebidos pela Comissão de Licitação no caso de apresentarem marca, sinal, etiqueta ou qualquer

outro elemento capaz de identificar a Licitante.

1.2.13. É vedado o lançamento de qualquer código, sinal ou marca nos envelopes padronizados ou nos

documentos que compõem a Via Não Identificada do Plano de Comunicação Publicitária.

1.2.14. Recebidos os envelopes, a Comissão de Licitação abrirá os Envelopes 01 – Proposta Técnica (Via Não Identificada do Plano de Comunicação Publicitária) e Envelopes 03 – Proposta Técnica (Informações

Complementares). As propostas serão rubricadas pelos seus respectivos membros e pelos representantes das Licitantes presentes à sessão, facultada a designação de um deles para representar todas as Licitantes.

1.2.15. Os Envelopes abertos e todo o seu conteúdo serão encaminhados à Subcomissão Técnica para análise e julgamento.

1.2.16. Para a seleção das agências habilitadas, o julgamento técnico obedecerá aos seguintes critérios e

pontuações:

a) TÉCNICA 01 - PLANO DE COMUNICAÇÃO PUBLICITÁRIA (ENVELOPES NOS 01 E 02):

TOTAL DE PONTOS: 70 (setenta) pontos, sendo:

a.1) Raciocínio Básico - Acuidade da compreensão (25 pontos):

a.1.1) Do papel do Poder Executivo Municipal no atual contexto social, político e econômico.

a.1.2) E entendimento ao problema especifico de comunicação do Poder Executivo Municipal.

a.2) Estratégia de Comunicação Publicitária (15 pontos):

a.2.1) A adequação do conceito proposto ao Briefing;

a.2.2) Os desdobramentos positivos desse conceito para a comunicação do Poder Executivo Municipal com

seu público preferencial;

a.2.3) A coerência da solução do problema de comunicação;

a.2.4) A exeqüibilidade dos meios de comunicação propostos para solucionar problema de comunicação;

a.2.5) A consistência lógica e a pertinência da argumentação apresentada em defesa de sua proposição.

a.3) Idéia Criativa (20 pontos):

a.3.1) Sua adequação aos objetivos de comunicação definidos do Briefing;

a.3.2) A originalidade da combinação dos elementos que a constituem;

a.3.3) A simplicidade da forma sob a qual se apresenta;





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a.4) Estratégia de Mídia (10 pontos):

a.4.1) O conhecimento e análise dos veículos de comunicação e hábitos do público prioritário;

a.4.2) A consistência da distribuição de mídia;

a.4.3) A economicidade na aplicação da verba.

b) TÉCNICA 02 – INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES (ENVELOPE Nº 03):

TOTAL DE PONTOS: 30 (trinta) pontos, sendo:

b.1) Capacidade de Atendimento (10 pontos):

b.1.1) O “curriculum” dos principais profissionais da Licitante, principalmente nas áreas de planejamento,

criação, mídia e atendimento.

b.1.2) As estruturas técnica e operacional da Licitante para suprir as necessidades da conta publicitária a ser

atendida, principalmente em relação ao quadro de profissionais que será colocado à disposição da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG;

b.1.3) A sistemática de atendimento a ser adotada no relacionamento entre a Licitante e a equipe técnica da

Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG.

b.2) Portfólio (10 pontos):

b.2.1) A qualidade e adequação do trabalho criativo;

b.2.2) A pertinência da solução apresentada ao problema de comunicação;

b.2.3) A qualidade de execução dos trabalhos.

b.3) Cases (10 pontos):

b.3.1) O encadeamento lógico da exposição;

b.3.2) A evidência de planejamento publicitário;

b.3.3) A consistência dos resultados apresentados pela campanhas.

1.2.17. A nota da Proposta Técnica está limitada ao máximo de 90 (noventa) pontos, conforme acima descrito.

1.2.18. A nota atribuída a determinado quesito será proporcional ao cumprimento de todos os aspectos acima citados para cada um deles.

1.2.19. Cada aspecto será avaliado em relação aos requisitos constantes deste Edital e seus anexos e, ainda,

comparativamente em relação às demais propostas apresentadas, mediante justificativa expressa que

aponte as diferenças existentes entre elas, sendo-lhe atribuída nota que variará conforme a seguinte escala: PÉSSIMO (de 0 a 20% da nota) – RUIM (de 21 a 40% da nota) – REGULAR (de 41 a 60% da

nota) – BOM (de 61 a 80% da nota) – MUITO BOM (de 81 a 90% da nota) – ÓTIMO (de 91 a 100% da nota).

1.2.20. Para efeito de julgamento pela Subcomissão Técnica, serão classificadas somente as Propostas Técnicas que obtiverem, no mínimo, 70% (setenta por cento) do total de pontos de cada grupo, ou





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seja, 49 (quarenta e nove) pontos no Plano de Comunicação Via Não Identificada e 21 (vinte e um) pontos para as Informações Complementares.

1.2.21. Serão desclassificadas as Propostas:

a) Que não contiverem todos os dados exigidos no Edital;

b) Em que as Licitantes não demonstrarem possuir a qualificação, a experiência e a estrutura administrativa e técnica necessárias e adequadas para garantir a realização e conclusão do objeto licitado, obtendo índice

de pontuação inferior ao estabelecido no item 1.2.19 deste Título ou obtiver nota 0 (zero) em qualquer um dos quesitos.

b.1) Será determinada a pontuação obtida pelos licitantes em cada envelope, por meio do somatório das médias aritméticas das notas atribuídas pelos membros da Subcomissão Técnica a cada um dos quesitos,

observado o seguinte:

b.1.1) A pontuação atribuída a um quesito sempre deverá ser reavaliada quando a diferença entre a maior e a menor pontuação atribuída por cada membro da Subcomissão Técnica for superior a 20% (vinte por

cento) da pontuação máxima do quesito.

b.1.2) Persistindo a diferença de pontuação prevista após a reavaliação do quesito, os membros da

Subcomissão Técnica, autores das pontuações consideradas destoantes, deverão registrar em ata as razões que os levaram a manter a pontuação atribuída ao quesito reavaliado, que será assinada por todos os

membros da Subcomissão e passará a compor o processo da licitação.

1.2.22. Se houver desclassificação de alguma proposta técnica por descumprimento de disposições do

instrumento convocatório, ainda assim será atribuída pontuação a seus quesitos, a ser lançada em planilhas que ficarão acondicionadas em invólucro fechado e rubricado no fecho pelos membros da Subcomissão

Técnica, até que expirem os prazos para interposição de recursos relativos a essa fase da licitação, exceto

nos casos em que o descumprimento resulte na identificação da Licitante antes da abertura do invólucro de que trata o item 1.15 do Título III deste Edital.

1.2.23. Serão elaboradas pela Subcomissão Técnica duas atas relativas, sendo uma referente ao julgamento

do Plano de Comunicação Publicitária Via Não Identificada e outra referente ao julgamento dos quesitos referentes às Informações Complementares e, posteriormente, encaminhadas à Comissão de Licitação,

juntamente com as Propostas, as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as

fundamentaram em cada caso.

1.2.24. Após identificada a autoria do Plano de Comunicação Publicitária pela Comissão de Licitação, serão desclassificadas as Proponentes que não obtiverem no mínimo, 70% (setenta por cento) do total dos

pontos no conjunto da Proposta Técnica (Envelopes 1 e 3), ou seja, 63 (sessenta e três) pontos.

1.2.25. Apuradas as pontuações de cada licitante classificado na Etapa Técnica, será atribuída nota 10 (dez)

pontos àquele que houver obtido o maior número de pontos no conjunto da Proposta Técnica, atribuindo-se aos demais, notas diretamente proporcionais à sua classificação, por pontos, em relação àquele que recebeu

nota 10 (dez), de acordo com a seguinte fórmula: Ti

NPT = 10 x --------- , onde:

To

NPT = nota da Proposta Técnica em exame, para efeito de sua classificação; Ti = pontuação da Proposta Técnica em exame; To = pontuação da melhor Proposta Técnica.





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1.2.26. A nota máxima a ser atingida, conforme fórmula estabelecida para apuração da pontuação técnica, será de 10 (dez) pontos.

1.2.27. Será classificada em primeiro lugar a licitante que alcançar a maior pontuação, considerado o

somatório dos pontos atribuídos, e assim, sucessivamente, em ordem decrescente de pontos.

1.2.28. Superada a fase de julgamento das propostas técnicas e transcorridos todos os prazos recursais, a

desclassificação de licitante redundará na devolução do Envelope nº 04 e 05 – Proposta Comercial e Habilitação, totalmente inviolado, o qual será encaminhado via correios.

1.2.29. Cabe recurso contra o resultado do julgamento das Propostas Técnicas, no prazo de 5 (cinco) dias

úteis da sua publicação, com a indicação das Licitantes desclassificados e da ordem de classificação

organizada pelo nome das licitantes.

1.2.29.1. O recurso que cause alteração da classificação enseja a republicação do resultado e reabre o prazo recursal.

1.2.29.2. Admite-se novo recurso apenas se fundamentado em novas razões ou novos argumentos

agregados ao resultado em razão do julgamento do recurso anterior.

1.3. Não provido eventual recurso interposto ou não havendo recurso contra o resultado do

julgamento das Propostas Técnicas, a Comissão de Licitação convocará sessão pública, com antecedência mínima de 2 (dois) dias úteis, destinada à abertura do Envelope 04 com as

Propostas Comerciais dos licitantes classificados na fase anterior, adotando-se o procedimento

e regras previstas para o Julgamento da Proposta Comercial e Pontuação Final.

JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS

TOTAL DE PONTOS: 10 (dez) pontos

1.3.1. A proposta de preço conterá quesitos representativos das formas de remuneração vigentes no

mercado publicitário.

1.3.2. As Propostas de Preços das Licitantes classificadas na fase anterior serão avaliadas e classificadas de acordo com os pontos atribuídos, da seguinte forma:

a) 10 (dez) pontos à Proposta que oferecer maior percentual de desconto incidente sobre os custos internos de produção (criação e montagem) das empresas ou consórcios, apurados em relação aos previstos na Lista

vigente de Custos Internos do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado de Minas Gerais – SINAPROMG, deferindo-se pontos proporcionais às restantes, conforme a seguinte fórmula:

VNPdP

NPC = 10 x --------------- ,onde:

VNMPdP

NPC = Nota da Proposta Comercial; VNPdP = Valor numérico do percentual de desconto proposto; VNMPdP = Valor numérico do maior percentual de desconto proposto.

1.3.3. A nota máxima a ser atingida, conforme fórmula estabelecida para apuração da pontuação da Proposta Comercial, será de 10 (dez) pontos.

1.3.4. Com base na análise dos fatores indicados, a Comissão fará a classificação das Propostas de Preços, desclassificando aquelas que:





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a) Não apresentarem desconto, apresentarem desconto inferior a 60% (sessenta por cento) ou

apresentarem desconto de 100% (cem por cento) sobre os custos internos de produção (criação e montagem) de propaganda, renunciando à totalidade da remuneração;

b) Não atingirem a pontuação mínima exigida das PROPONENTES nesta etapa da Licitação, a fim de que

possam ser classificadas, que é de 7 (sete) pontos, o equivalente a 70% (setenta por cento) do total de

pontos possíveis.

1.3.5. Cabe recurso contra o resultado do julgamento final das propostas, no prazo de 5 (cinco) dias úteis da sua publicação.

1.3.6. Não provido eventual recurso interposto ou não havendo recurso contra o resultado do julgamento final das propostas, a Comissão de Licitação apurará os vencedores e convocará sessão pública, com

antecedência mínima de 2 (dois) dias úteis, destinada à apresentação do Envelope 05 – Documentação pelas licitantes classificadas no julgamento final das propostas, para análise da sua conformidade com as

condições estabelecidas na legislação em vigor e nesse Edital.

1.3.7. Se todas as propostas forem desclassificadas, a Comissão poderá fixar para as Licitantes o prazo de 8

(oito) dias úteis para apresentação de novas propostas, escoimadas das causas que tenham determinado a desclassificação. As novas propostas deverão ser apresentadas em ENVELOPES lacrados, que serão

recebidos em sessão pública, observando-se o procedimento de avaliação e julgamento estabelecido nos subitens anteriores.

1.4. CLASSIFICAÇÃO FINAL:

1.4.1. As notas das Propostas Técnicas terão peso 6 (seis) e as notas das Propostas de Preços terão peso 4

(quatro), sendo classificadas as Licitantes, segundo a ordem decrescente da nota média ponderada, obtida

com a aplicação da seguinte fórmula:

6(NPT) + 4(NPC) NMP = ----------------------------- , onde:

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NMP = nota média ponderada final; NPT = nota da Proposta Técnica; NPC = nota da Proposta Comercial 1.4.2. No cálculo da Nota Média Ponderada Final (NMP), será adotada a precisão até a segunda casa após a

vírgula e arredondamento para o centésimo superior para valores iguais ou superiores a 0,005.

1.4.3. Para efeito de desempate entre as licitantes que obtiverem a mesma Nota Média Ponderada Final,

será considerada a maior nota obtida nos seguintes quesitos, pela ordem:

a) Raciocínio Básico;

b) Ideia Criativa;

c) Estratégia de Comunicação Publicitária;

d) Estratégia de Mídia;

e) Capacidade de Atendimento;

f) Portfólio; e





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g) Cases.

1.4.4. A pontuação máxima atingida na análise das notas para a apuração da Nota Final será de

10 (dez) pontos.

1.4.5. Persistindo o empate na classificação final, após verificadas as normas de desempate estabelecidas

acima, a Concorrência será decidida por sorteio, em sessão pública, para a qual serão todas as licitantes convocadas.

1.5. A avaliação dos documentos de habilitação será feita com base nas disposições previstas no item 3 do

Título III do Edital, sendo consideradas habilitadas as que atenderem a todas as exigências previstas no

referido item.

1.6. O resultado da Habilitação constará de ata de julgamento e será publicado no Diário Oficial do Município, salvo se presentes as licitantes no ato em que foi adotada a decisão, quando poderá ser feita por

comunicação direta aos interessados e lavrada em ata, abrindo-se o prazo legal de 5 (cinco) dias úteis para a interposição de recursos.

V – VERBA

1. A verba total destinada ao objeto licitado fica limitada em R$ 450.000,00 (quatrocentos e cinquenta

mil reais).

2. O valor do contrato é meramente estimativo, não cabendo a contratada qualquer direito á integralização,

pois a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, reserva-se o direito de, a seu exclusivo critério, utilizar ou não a totalidade da verba prevista.

VI – HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO

1. O Processo será encaminhado à autoridade competente, onde, fará a Adjudicação e Homologação à

licitante vencedora.

2. A Adjudicação e Homologação do objeto da licitação serão efetivadas mediante contrato, observando-se

as condições estipuladas neste Edital.

VII – PRAZOS E CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO E PARA CONTRATAÇÃO

1. Homologada a licitação, a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG convocará o adjudicatário para assinar o termo de contrato em até 5 (cinco) dias úteis, sujeitando-se este, em caso de recusa, ao disposto nos art.

64 e 81 da Lei n.º 8.666/93.

2. Fica designado como local para assinatura do Contrato Administrativo a sede da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, no endereço mencionado no preâmbulo deste Edital.

3. O prazo concedido para assinatura do Contrato Administrativo poderá ser prorrogado, por igual período, quando solicitado durante o seu transcurso, pela parte, e desde que ocorra motivo justificado e aceito pela

Administração.

4. Nos termos do § 2° do art. 64 da Lei Federal Nº. 8.666/93, poderá a Prefeitura Municipal, quando o

convocado não aceitar ou não assinar o contrato, no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições da primeira





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classificada, inclusive quanto aos preços, ou revogar a licitação independentemente da cominação do art. 81 da Legislação citada.

5. A vigência do contrato será de 12 (doze) meses contados da data de sua assinatura podendo haver

prorrogação por igual e sucessivos períodos, a exclusivo critério do Município de Capinópolis-MG, nos termos do inciso II, do art. 57, da Lei nº 8.666/93.

6. Para atender a seus interesses, a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG poderá alterar quantitativos,

sem que isto implique alteração dos preços unitários ofertados, na forma e limites estabelecidos no art. 65 da Lei Federal no 8.666/93.

7. A tolerância da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG com qualquer atraso ou inadimplemento por parte

da licitante vencedora não importará, de forma alguma, em alteração contratual ou novação, podendo a

Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG exercer suas prerrogativas contratuais a qualquer tempo.

8. A contratação será regida pela Lei nº. 8666/93 e alterações posteriores; e incluirá as condições estabelecidas neste instrumento convocatório, necessários à fiel execução do objeto desta licitação.

9. O setor competente para receber, autorizar, conferir e fiscalizar o objeto desta licitação será a Presidência

da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, observados os artigos 73 a 76 da Lei Federal no 8.666/93.

10. A licitante vencedora obriga-se a manter, durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com

as obrigações por ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, devendo comunicar à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, imediatamente, qualquer alteração que possa

comprometer a manutenção do contrato.

11. Farão parte do instrumento contratual todos os documentos que compõem o processo licitatório.

12. O Contrato firmado com a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG não poderá ser objeto de cessão ou

transferência sem autorização desta, por escrito, sob pena de aplicação de sanção, inclusive rescisão.

VIII – CONDIÇÕES GERAIS DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

1. A execução dos serviços ora licitada, deverá ser iniciada mediante a assinatura do contrato e ordem de serviço, devidamente autorizada por autoridade superior.

2. A Empresa vencedora deverá fornecer pessoal devidamente qualificado para os serviços objeto deste Edital, devendo arcar com a remuneração e os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e

outros decorrentes da execução do contrato, inclusive seguro cobrindo “riscos diversos”, além de impostos e taxas devidas sobre os bens e serviços objeto da contratação sem nenhum ônus para a Prefeitura Municipal

de Capinópolis-MG.

3. Arcar com a remuneração relativa ao transporte de pessoal, estada, refeição, qualquer que seja a

despesa, para execução dos serviços. 4. Reparar, corrigir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto ora licitado em que se verificarem

vícios, defeitos ou incorreções resultantes da prestação dos serviços.

5. Correrá por conta da licitante vencedora qualquer indenização por danos causados à Prefeitura Municipal

de Capinópolis-MG ou a terceiros, por culpa dessa, seus empregados e/ou representantes, decorrentes dos serviços contratados, cabendo reparação e indenização.

6. Todos os equipamentos, ferramentas e utensílios necessários para execução dos serviços constituirão

encargo da licitante vencedora.





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7. A licitante vencedora deverá designar um preposto, aceito pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, para resolver todas as questões relacionadas com a prestação dos serviços contratados.

8. A Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG reserva-se o direito de não receber os serviços em desacordo

com o previsto neste instrumento convocatório, podendo cancelar o contrato e aplicar o disposto no art. 24, inciso XI da Lei Federal no 8.666/93.

10. A prestação dos serviços se dará pelo regime empreitada global.

10. A licitante vencedora deverá prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, cujas reclamações se obriguem prontamente em atender.

11. A licitante vencedora deverá executar os trabalhos de forma a garantir os melhores resultados, cabendo à esta otimizar a gestão de seus recursos – quer humanos quer materiais – com vistas à qualidade dos

serviços e à satisfação da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG.

12. A licitante vencedora responsabilizar-se-á integralmente pelos serviços contratados, cumprindo as disposições legais que interfiram em sua execução.

13. Os custos e as despesas de veiculação apresentados à licitante vencedora para pagamento deverão ser acompanhados da demonstração do valor devido ao veículo, de sua tabela de preços, da descrição dos

descontos negociados e dos pedidos de inserção correspondentes, bem como de relatório de checagem de veiculação, a cargo de empresa independente. Nas praças não cobertas por serviço de checagem, deve ser

apresentada Declaração, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, firmada pela empresa que

realizou a veiculação da qual devem constar, pelo menos, as seguintes informações:

a) Razão social e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e assinatura do responsável pela declaração, nome do programa, dia e horário da veiculação. Esta declaração deverá ter firma reconhecida notarialmente.

IX – CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

1. Os pagamentos decorrentes desta licitação serão efetuados após a apresentação do(s) documento(s)

fiscal(is) próprios relativos aos serviços executados no prazo máximo de 10 (dez) dias a contar desta data.

2. Em caso de irregularidade na emissão dos documentos fiscais, o prazo de pagamento será contado a partir de sua reapresentação, desde que devidamente regularizados.

3. Os pagamentos serão efetuados por meio de crédito em conta-corrente previamente indicada pelo

contratado ou por meio de cheque nominal a este.

4. Os custos e as despesas de veiculação apresentados à licitante vencedora para pagamento deverão ser

acompanhados da demonstração do valor devido ao veículo, de sua tabela de preços, da descrição dos descontos negociados e dos pedidos de inserção correspondentes, bem como de relatório de checagem de

veiculação, a cargo de empresa independente. Nas praças não cobertas por serviço de checagem, deve ser apresentada Declaração, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, firmada pela empresa que

realizou a veiculação da qual devem constar, pelo menos, as seguintes informações:

a) Razão social e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e assinatura do responsável pela declaração, nome

do programa, dia e horário da veiculação. Esta declaração deverá ter firma reconhecida notarialmente.

5. Pertencem à licitante vencedora as vantagens obtidas em negociação de compra de mídia diretamente ou

por intermédio de agência de propaganda, incluídos os eventuais descontos e as bonificações na forma de tempo, espaço ou reaplicações que tenham sido concedidos pelo veículo de divulgação.





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5.1. É facultativa a concessão de planos de incentivo por veículo de divulgação e sua aceitação por agência de propaganda, e os frutos deles resultantes constituem, para todos os fins de direito, receita própria da

agência e não estão compreendidos na obrigação estabelecida no item 5 deste Título.

6. A equação econômico-financeira definida na licitação e no contrato não se altera em razão da vigência ou não de planos de incentivo referidos no subitem 5.1 deste Título, cujos frutos estão expressamente

excluídos dela.

7. Sob pena de aplicação das sanções previstas no caput do artigo 87 da Lei 8.666/93, as agências de

propaganda não poderão, em nenhum caso, sobrepor os planos de incentivo previstos no subitem 5.1 aos interesses da licitante vencedora, preterindo veículos de divulgação que não os concedam ou priorizando os

que os ofereçam, devendo sempre conduzir-se na orientação da escolha desses veículos de acordo com

pesquisas e dados técnicos comprovados.

8. O desrespeito ao disposto no item 7 deste Título constituirá grave violação aos deveres contratuais por parte da agência contratada e a submeterá a processo administrativo em que, uma vez comprovado o

comportamento injustificado, implicará a aplicação das sanções previstas no caput do art. 87 da Lei nº 8.666/ 1993.

9. Para fins de interpretação da legislação de regência, valores correspondentes ao desconto-padrão de agência pela concepção, execução e distribuição de propaganda, por ordem e conta de clientes anunciantes,

constituem receita da agência de publicidade e, em consequência, o veículo de divulgação não pode, para quaisquer fins, faturar e contabilizar tais valores como receita própria, inclusive quando o repasse do

desconto-padrão à agência de publicidade for efetivado por meio de veículo de divulgação.

10. Somente pessoas físicas ou jurídicas previamente cadastradas pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-

MG poderão fornecer ao contratado bens ou serviços especializados relacionados com as atividades complementares da execução do objeto do contrato, previstas neste Edital.

11. O fornecimento de bens ou serviços especializados exigirá sempre a apresentação pela licitante vencedora à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG de 3 (três) orçamentos obtidos entre pessoas que

atuem no mercado do ramo do fornecimento pretendido.

11.1. No caso do item anterior, a licitante vencedora procederá à coleta de orçamentos de fornecedores em envelopes fechados, que serão abertos em sessão pública, convocada e realizada sob fiscalização da

Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, sempre que o fornecimento de bens ou serviços tiver valor superior

a 0,5% (cinco décimos por cento) do valor global do contrato.

11.2. O fornecimento de bens ou serviços de valor igual ou inferior a 20% (vinte por cento) do limite previsto na alínea a do inciso II do art. 23 da Lei nº 8.666/1993, está dispensado do

procedimento previsto no subitem acima.

X – DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS

1. As despesas decorrentes da prestação de serviços, objeto do presente Edital, correrão à conta das Dotações Orçamentárias abaixo descrita:

Secretaria M. de Governo:

Ficha 41: 04.122.0002.2.0003 - 3.3.90.39.00 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.

Secretaria M. de Educação:

Ficha 181: 12.122.2001.2.0018 – 3.3.90.39.00 - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.





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Secretaria M. de Saúde:

Ficha 304 - 10.122.2003.2.0038 - .3.90.39.00 - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.

XI – RECURSOS

1. Todas as decisões da Comissão de Licitação serão lançadas em ata e desafiarão os recursos

administrativos previstos no art. 109 da Lei n.º 8.666/93 e demais alterações posteriores. Os quais serão

recebidos e processados nos termos ali estabelecidos.

XII – SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

1. Pela inexecução total ou parcial do contrato, a Administração Municipal poderá aplicar ao contratado as sanções previstas no art. 87 da Lei n.º 8666/93.

XIII – RESCISÃO

1. O contrato poderá ser rescindido, na forma do art. 79 da Lei 8666/93, nos seguintes casos:

a) Por ato unilateral da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei 8666/93; e

b) Amigável, por acordo entre as partes.

2. Além das hipóteses previstas no art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93, constituem causas de rescisão de contrato:

a) Interromper a execução do objeto desse contrato por qualquer prazo, sem motivo que justifique e sem

autorização expressa e escrita da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG;

b) Não satisfazer as exigências da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG com relação às condições de

execução do objeto;

c) Se a licitante vencedora se conduzir dolosamente.

3. Falência, concordata, dissolução, insolvência, recuperação judicial ou extrajudicial da licitante vencedora,

e, em se tratando de firma individual, por morte de seu titular.

XIV – OMISSÕES

1. Os casos omissos serão resolvidos por decisão da comissão julgadora de licitações e nos termos da Lei n.º 8.666/93, Lei n° 12.232/2010 e demais normas correlatas.

XV – PENALIDADES

1. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente

dentro do prazo caracteriza o descumprimento total das obrigações assumidas, sujeitando-se à multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor da proposta.





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2. Sem prejuízo das sanções administrativas previstas na Seção II do Capítulo IV da Lei 8.666/1993, será

aplicada ao licitante vencedor, multas pecuniárias nos percentuais e casos abaixo:

a) 1% (um por cento) sobre o valor global do contrato por dia, até o limite de 10 (dez) dias, se deixar de cumprir qualquer uma das cláusulas do instrumento contratual.

b) 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato se por sua culpa for o mesmo rescindido, sem prejuízo das perdas e danos decorrentes.

3. O valor referente às multas será descontado da garantia ou do pagamento subsequente a que fizer jus a

Contratada.

4. As multas previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente.

XVI – DO TRATAMENTO DIFERENCIADO PARA AS MEs E EPPs EM CONFORMIDADE COM A LEI

COMPLEMENTAR Nº 123/2006

1. A licitante comprovadamente enquadrada como microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP) nos termos da Lei Complementar nº. 123/2006 e suas alterações posteriores terá o tratamento diferenciado

e favorecido previsto nos itens deste Título.

2. Para comprovar o enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte a licitante deverá

apresentar, no momento do Credenciamento, um dos seguintes documentos:

a) Certidão expedida pela Junta Comercial da Unidade da Federação da sede da licitante, comprovando a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, com data de emissão não superior a 30 (trinta)

dias.

b) Prova de deferimento do pedido de opção pelo Simples Nacional.

c) Balanço de Resultado Econômico (Demonstração do Resultado do Exercício – DRE) referente ao exercício

2013, autenticado na junta comercial da sede da licitante.

3. Os documentos referidos no item anterior deverão ser apresentados no original, ou cópia autenticada por

cartório competente ou ainda cópia não autenticada juntamente com os respectivos originais para a devida autenticação por membro da Comissão Permanente de Licitação.

4. A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte terá, nesta licitação, os

seguintes tratamentos diferenciados e favorecidos:

a) Preferência de contratação por critério de desempate diferenciado; e b) Prazo diferenciado para apresentação dos documentos de regularidade fiscal. 5. No critério de desempate diferenciado, as licitantes enquadradas como microempresas ou empresas de

pequeno porte que apresentarem propostas de preço iguais ou até 10% superiores à menor proposta

apresentada por licitante não enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte terão suas propostas consideradas empatadas com a referida melhor proposta.

6. Havendo o empate nos termos do item anterior será assegurada às microempresas ou empresas de

pequeno porte, cujas propostas foram consideradas empatadas, preferência na contratação nos seguintes

termos:





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a) A licitante, dentre as microempresas ou empresas de pequeno porte empatadas na forma do item 5 deste Título, que apresentou a menor proposta poderá formular nova proposta em valor inferior à melhor proposta

apresentada pela licitante não enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte.

b) Havendo empate em valores iguais entre as microempresas ou empresas de pequeno porte empatadas na forma do item 5 deste Título, será feito sorteio entre elas para escolher a que terá direito de apresentar

nova proposta nos mesmos termos da alínea anterior.

c) Caso a licitante escolhida na forma da alínea “a” ou da alínea “b” deste item não formule nova proposta

serão convocadas as licitantes microempresas ou empresas de pequeno porte empatadas na forma do item 5 deste Título remanescentes, na mesma ordem classificatória disposta neste item, para apresentarem nova

proposta nos termos da aliena “a” deste item.

7. Caso nenhuma das licitantes referidas no item anterior formule nova proposta nos termos da alínea “a” do

item anterior, o objeto desta licitação será adjudicado à licitante não enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte que formulou a melhor proposta.

8. No prazo diferenciado para apresentação dos documentos de regularidade fiscal exigidos no item 3 do

Título III deste instrumento convocatório, a licitante enquadrada como microempresa ou empresa de

pequeno porte que apresentar esses documentos com algum tipo de restrição terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da data de declaração do vencedor deste processo, para apresentá-los novamente já sem

qualquer restrição.

9. O prazo referido no item anterior poderá, a critério da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, ser

prorrogado por mais 5 (cinco) dias úteis.

10. Durante o decurso dos prazos referidos nos itens 8 e 9 deste Título, a licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte que apresentar os documentos de regularidade fiscal com

algum tipo de restrição será considerada HABILITADA e permanecerá no processo, observando o disposto

nos itens 11 e 12 deste Título.

11. A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá apresentar, no Envelope nº. 05 – Habilitação, o CRC – Certificado de Registro Cadastral com a descrição de todos os

documentos de regularidade fiscal exigidos no Anexo VI deste instrumento convocatório, mesmo se houver algum tipo de restrição, sob pena de ser considerada INABILITADA.

12. Findos os prazos referidos nos itens 8 e 9 deste Título a licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte que não apresentar os documentos de regularidade fiscal exigidos neste

instrumento convocatório já sem qualquer restrição será considerada INABILITADA e perderá o direito de contratar com a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG o objeto desta licitação.

13. Na ocorrência do disposto no item anterior a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG poderá:

a) Convocar as licitantes remanescentes na ordem de classificação e observando o disposto nos itens 5 e 6 deste Título; ou

b) Revogar o presente processo licitatório.

XVII– DISPOSIÇÕES GERAIS DA LICITAÇÃO

1. A Administração reserva-se o direito de anular ou revogar a presente licitação nos casos previstos em Lei,

por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, sem que isso

caiba aos licitantes o direito à indenização ou reclamação de qualquer natureza.





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2. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação desta Lei, devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes

de habilitação, devendo a Administração julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdade prevista no § 1o do art. 113.

3. Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas de interpretação do presente Edital,

deverá ser dirigido por escrito, ao Presidente da Comissão de Licitação, no endereço citado no preâmbulo

deste Edital, até 02 (dois) dias úteis anteriores à data marcada para reunião destinada ao recebimento dos Envelopes.

4. A resposta será dada em correspondência sob a forma de circular, dirigida a todos que tiverem retirado

exemplar deste Edital, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas a contar do recebimento do pedido de

esclarecimento.

5. Para atender aos seus interesses, a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG reserva-se o direito de alterar quantitativos, sem que isto implique alteração dos preços unitários ofertados, obedecidos os limites

estabelecidos no art. 65 da Lei Federal no 8.666/93.

6. A empresa licitante, por seus responsáveis e prepostos, responderá pela fidelidade e legitimidade das

informações e dos documentos apresentados em qualquer fase desta licitação.

7. O resultado do julgamento de cada fase da licitação será comunicado a cada licitante, abrindo-se o prazo legal para recurso administrativo.

8. Os casos omissos, assim como as dúvidas, serão resolvidos com base na Lei 8.666, de 21.06.93 e alterações posteriores.

9. Fica eleito o foro da Comarca de Capinópolis, Estado de Minas Gerais, para solucionar quaisquer questões

oriundas desta licitação.

Capinópolis-MG, 27 de abril de 2015.

DAIANE PAULA FERREIRA PRESIDENTE DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO

ANEXO I BRIEFING

Processo Licitatório nº 0345/2015

Tomada de Preços nº 001/2015

I – INTRODUÇÃO

APROVADO EM 27/04/2015

LEONARDO PARREIRA REIS DE LIMA

- Assessor Jurídico – OABMG: 44607





22

A Prefeitura Municipal de Capinópolis necessita constantemente de uma comunicação adequada, para criar uma participação mais efetiva entre a comunidade e o Poder Executivo Municipal, visando orientar e

informar o cidadão acerca do dia a dia das diversas secretarias municipais e campanhas.

II - O CLIENTE

O cliente é a Prefeitura Municipal de Capinópolis, compreendendo todas as suas secretarias.

III – OS OBJETIVOS

1 - Promover ação de comunicação social e divulgação dos atos do Poder Executivo, visando educar e

orientar o cidadão.

2 - Promover a imagem institucional pelas peças publicitárias.

IV – PÚBLICO ALVO

A Comunidade como um todo, compreendendo (cidadão, servidor público, empresários, visitantes, políticos,

estudantes, trabalhadores do comércio e zona rural, jovens, adultos, idosos, e outros).

V – ESPECIFICAÇÕES

1 – Criar uma campanha institucional demonstrando os avanços alcançados pelo município de Capinópolis

nos seguintes setores nos últimos seis anos:

A – Asfaltamento de vias públicas;

B – Festas e eventos realizados nos últimos seis anos pelo município;

C – Reforma e ampliação do prédio da prefeitura;

D – Melhorias no setor habitacional;

E – Construção do Ginásio no Bairro Campos Elíseos e quadras cobertas nas escolas municipais;

F – Aquisição de caminhões, veículos e máquinas;

G – Obras nos Bairros;

H – Educação;

I – Saúde,

J – ETE e Creche;

L – Córrego Olaria;

M – Natal e páscoa;

2 – Produção e divulgação de matérias de conteúdo informativo, educativo ou cultural;

3 – Promover a divulgação de publicidade legal, institucional ou de apoio a eventos social, cultural, educativo e de saúde através de folders ou informativos;





23

4 – Publicação em jornais de grande circulação local dos atos oficiais e institucionais do Poder Legislativo: editais, portarias, avisos, extratos, informativos, dentre outros ;

5 – Produção e veiculação de matérias por radiodifusão (FM-AM), propaganda volante e TV de cunho informativo, em spots, distribuídos em diversos horários;

6 – Produção de documentários para exibição em telão;

7 – Eventualmente, inserções em emissora de TV com recepção local ;

8 – Verba a ser aplicada na campanha, no valor de R$20.000,00 – Vinte mil reais.

As linhas de atuação publicitária compreendidas acima, deverão enquadrar-se dentro do espírito da publicidade legal e nos termos das Instruções Normativas do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais,

Constituição Federal de 1988 e Lei Orgânica Municipal.

Obs. Todo o material disponível para a realização desse briefing deverá ser pesquisado em visitas às

Secretarias Municipais do Município de Capinópolis.

Capinópolis MG, 27 de abril de 2015.

ANEXO II MODELO DE CUMPRIMENTO DO INCISO V, ART. 27, DA LEI 8.666/93

Processo nº 034/2015






24

DECLARAÇÃO

A empresa (informar a razão social da licitante) ou Sr. ____________________ (no caso de Pessoa Física),

inscrita no CNPJ/CPF sob o nº ___________________, por meio de seu representante legal, o Sr.

__________________________, portador do RG nº ___________, DECLARA para fins de atendimento ao

disposto no inciso V do art. 27 da Lei Federal nº 8.666/1993 que:

a) não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;

b) não emprega menor de dezesseis anos, ressalvado os maiores de quatorze anos e na condição de aprendiz.

___________________ - MG, ___ de ________________ de _____

__________________________________

Nome e assinatura do Representante legal

Obs.:

NÃO UTILIZAR ESSE MODELO.

Utilizar papel com o timbre da empresa ou apor carimbo padronizado da empresa

ANEXO III MINUTA CONTRATUAL







25

O Municpipio de Capinópolis-MG, CNPJ n.º 18.457.234/0001-28, com sede administrativa à Avenida 113 nº 636 – Bairro Paraíso, Capinópolis-MG, a

seguir denominada CONTRATANTE, neste ato representado pela Prefeita Municipal Sra. _____________________, portador da Carteira de

Identidade n.º ______________ e do CPF nº ________________; e a pessoa jurídica _____________________________, CNPJ nº

____________, situada na _________________, a seguir denominada

CONTRATADA, neste ato representada pelo Sr. ____________, CI nº ______________, CPF n.º ____________________________ resolvem

firmar o presente Contrato para contratação de serviços de agência de publicidade para atender à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG nos

termos e condições estabelecidos no Edital em conformidade com o

Processo Licitatório nº 034/2015, modalidade Tomada de Preços nº 001/2015, sob a regência da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações,

Lei nº 12.232/2010, demais normas correlatas e mediante as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO E ESPECIFICAÇÃO

1. Este contrato administrativo tem como objeto a contratação de serviços de agência de publicidade para

atender à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, na publicação de atos oficiais e informativos de caráter educativo e de orientação social à comunidade, conforme abaixo descrito:

a) Publicação de atos oficiais e de orientação social à comunidade de forma oral, escrita e visual;

b) Planejar, criar, produzir e distribuir a veiculação de matérias e peças de campanha de interesse institucional, informativo e educacional;

c) Outros serviços destinados a orientar, subsidiar ou complementar os esforços de comunicação publicitária, conforme § 1º do art. 2º da Lei 12.232/2010;

d) Os serviços previstos neste capítulo poderão ser executados diretamente pela Prefeitura Municipal de

Capinópolis-MG, ou demandados a terceiros, sem que caiba qualquer direito à contratada.

CLÁUSULA SEGUNDA – DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO

1. A execução dos serviços ora licitada, deverá ser iniciada mediante a assinatura do contrato e ordem de serviço, devidamente autorizada por autoridade superior.

2. A Empresa vencedora deverá fornecer pessoal devidamente qualificado para os serviços objeto deste Edital, devendo arcar com a remuneração e os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e

outros decorrentes da execução do contrato, inclusive seguro cobrindo “riscos diversos”, além de impostos e taxas devidas sobre os bens e serviços objeto da contratação sem nenhum ônus para a Prefeitura Municipal

de Capinópolis-MG.

3. Arcar com a remuneração relativa ao transporte de pessoal, estada, refeição, qualquer que seja a despesa, para execução dos serviços.

4. Reparar, corrigir, às suas expensas, no todo ou em parte, o objeto ora licitado em que se verificarem

vícios, defeitos ou incorreções resultantes da prestação dos serviços.





26

5. Correrá por conta da licitante vencedora qualquer indenização por danos causados à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG ou a terceiros, por culpa dessa, seus empregados e/ou representantes, decorrentes dos

serviços contratados, cabendo reparação e indenização.

6. Todos os equipamentos, ferramentas e utensílios necessários para execução dos serviços constituirão encargo da licitante vencedora.

7. A licitante vencedora deverá designar um preposto, aceito pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, para resolver todas as questões relacionadas com a prestação dos serviços contratados.

8. A Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG reserva-se o direito de não receber os serviços em desacordo

com o previsto neste instrumento convocatório, podendo cancelar o contrato e aplicar o disposto no art. 24,

inciso XI da Lei Federal no 8.666/93.

9. A prestação dos serviços se dará pelo regime empreitada global.

10. A licitante vencedora deverá prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, cujas reclamações se obriguem prontamente em atender.

11. A licitante vencedora deverá executar os trabalhos de forma a garantir os melhores resultados, cabendo à esta otimizar a gestão de seus recursos – quer humanos quer materiais – com vistas à qualidade dos

serviços e à satisfação da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG.

12. A licitante vencedora responsabilizar-se-á integralmente pelos serviços contratados, cumprindo as

disposições legais que interfiram em sua execução.

14. A CONTRATADA deverá apresentar planejamento de mídia e definição do impacto total desejado para cada campanha.

15. A CONTRATADA irá responsabilizar-se por qualquer infração do direito de uso de ideias, métodos ou processos legalmente protegidos, sendo que toda e qualquer violação ao direito autoral será de exclusiva

responsabilidade da CONTRATADA, respondendo por eventuais indenizações.

16. A CONTRATADA transferirá para a CONTRATANTE, os direitos autorais relativos aos produtos de comunicação e outros abrangidos pelo objeto do presente Contrato, relativamente aos serviços da agência.

17. A CONTRATADA atenderá aos fornecedores e prestar informações sobre o faturamento e previsão de pagamento.

18. A CONTRATADA deverá repassar à CONTRATANTE as vantagens obtidas em negociação de compra de

mídia diretamente ou por intermédio de agência de propaganda, incluídos os eventuais descontos e as

bonificações na forma de tempo, espaço ou reaplicações que tenham sido concedidos pelo veículo de divulgação;

20. A CONTRATADA encaminhará mensalmente à CONTRATANTE, para fins de controle do saldo contratual,

mediante recibo, o relatório de controle dos gastos efetivamente realizados, o qual será submetido à aprovação da CONTRATANTE.

CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

1. São obrigações da CONTRATADA:

a) Executar o objeto desse contrato com qualidade e eficiência, dentro dos padrões e prazos exigidos pela

CONTRATANTE;





27

b) Manter, durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas,

todas as condições de documentação para habilitação e qualificação exigidas na Lei n. 8.666/1993, devendo comunicar à CONTRATANTE, imediatamente, qualquer alteração que possa comprometer a manutenção do

contrato;

c) Desempenhar com zelo e presteza os serviços, objeto deste contrato, atentando para as normas técnicas

profissionais que lhe forem aplicáveis;

d) Responsabilizar-se por qualquer dano ou prejuízo advindo da má execução do objeto contratual perante a CONTRATANTE e a terceiros, isentando a CONTRATANTE de qualquer ônus ou encargo a esse título; e

e) Responsabilizar-se por todos os encargos trabalhistas, fiscais e sociais pela execução dos serviços, objeto deste contrato.

2. São obrigações da CONTRATANTE:

a) Efetuar os pagamentos na forma da Cláusula Quarta;

b) Fiscalizar a execução do objeto; e

c) Notificar a CONTRATADA, fixando-lhe prazo para corrigir irregularidades observadas na execução do objeto.

CLÁUSULA QUARTA - DO PREÇO E FORMA DE PAGAMENTO

1. 1. Os pagamentos decorrentes desta licitação serão efetuados após a apresentação do(s) documento(s)

fiscal(is) próprios relativos aos serviços executados no prazo máximo de 10 (dez) dias a contar desta

data.

2. Em caso de irregularidade na emissão dos documentos fiscais, o prazo de pagamento será contado a partir de sua reapresentação, desde que devidamente regularizados.

3. Os pagamentos serão efetuados por meio de crédito em conta-corrente previamente indicada pelo

contratado ou por meio de cheque nominal a este.

4. Os custos e as despesas de veiculação apresentados à licitante vencedora para pagamento deverão ser

acompanhados da demonstração do valor devido ao veículo, de sua tabela de preços, da descrição dos descontos negociados e dos pedidos de inserção correspondentes, bem como de relatório de checagem de

veiculação, a cargo de empresa independente. Nas praças não cobertas por serviço de checagem, deve ser

apresentada Declaração, sob as penas do art. 299 do Código Penal Brasileiro, firmada pela empresa que realizou a veiculação da qual devem constar, pelo menos, as seguintes informações:

a) Razão social e CNPJ da empresa, nome completo, CPF e assinatura do responsável pela declaração, nome

do programa, dia e horário da veiculação. Esta declaração deverá ter firma reconhecida notarialmente.

5. Pertencem à licitante vencedora as vantagens obtidas em negociação de compra de mídia diretamente ou

por intermédio de agência de propaganda, incluídos os eventuais descontos e as bonificações na forma de tempo, espaço ou reaplicações que tenham sido concedidos pelo veículo de divulgação.

5.1. É facultativa a concessão de planos de incentivo por veículo de divulgação e sua aceitação por agência

de propaganda, e os frutos deles resultantes constituem, para todos os fins de direito, receita própria da

agência e não estão compreendidos na obrigação estabelecida no item 5 deste Título.





28

6. A equação econômico-financeira definida na licitação e no contrato não se altera em razão da vigência ou não de planos de incentivo referidos no subitem 5.1 deste Título, cujos frutos estão expressamente

excluídos dela.

7. Sob pena de aplicação das sanções previstas no caput do artigo 87 da Lei 8.666/93, as agências de propaganda não poderão, em nenhum caso, sobrepor os planos de incentivo previstos no subitem 5.1 aos

interesses da licitante vencedora, preterindo veículos de divulgação que não os concedam ou priorizando os

que os ofereçam, devendo sempre conduzir-se na orientação da escolha desses veículos de acordo com pesquisas e dados técnicos comprovados.

8. O desrespeito ao disposto no item 7 deste Título constituirá grave violação aos deveres contratuais por

parte da agência contratada e a submeterá a processo administrativo em que, uma vez comprovado o

comportamento injustificado, implicará a aplicação das sanções previstas no caput do art. 87 da Lei nº 8.666/ 1993.

9. Para fins de interpretação da legislação de regência, valores correspondentes ao desconto-padrão de

agência pela concepção, execução e distribuição de propaganda, por ordem e conta de clientes anunciantes, constituem receita da agência de publicidade e, em consequência, o veículo de divulgação não pode, para

quaisquer fins, faturar e contabilizar tais valores como receita própria, inclusive quando o repasse do

desconto-padrão à agência de publicidade for efetivado por meio de veículo de divulgação.

10. Somente pessoas físicas ou jurídicas previamente cadastradas pela Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG poderão fornecer ao contratado bens ou serviços especializados relacionados com as atividades

complementares da execução do objeto do contrato, previstas neste Edital.

11. O fornecimento de bens ou serviços especializados exigirá sempre a apresentação pela licitante

vencedora à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG de 3 (três) orçamentos obtidos entre pessoas que atuem no mercado do ramo do fornecimento pretendido.

11.1. No caso do item anterior, a licitante vencedora procederá à coleta de orçamentos de fornecedores em envelopes fechados, que serão abertos em sessão pública, convocada e realizada sob fiscalização da

Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG, sempre que o fornecimento de bens ou serviços tiver valor superior a 0,5% (cinco décimos por cento) do valor global do contrato.

11.2. O fornecimento de bens ou serviços de valor igual ou inferior a 20% (vinte por cento) do

limite previsto na alínea a do inciso II do art. 23 da Lei nº 8.666/1993, está dispensado do

procedimento previsto no subitem acima.

CLÁUSULA QUINTA – DO PRAZO

1. A vigência do contrato será de 12 (doze) meses contados da data de sua assinatura podendo haver prorrogação por igual e sucessivos períodos, a exclusivo critério do Município de Capinópolis-MG, nos

termos do inciso II, do art. 57, da Lei nº 8.666/93.

CLÁUSULA SEXTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

A despesa decorrente deste contrato correrá pela seguinte dotação do orçamento vigente: Secretaria M. de

Governo:

Secretaria M. de Governo:

Ficha 41: 04.122.0002.2.0003 - 3.3.90.39.00 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.





29

Secretaria M. de Educação:

Ficha 181: 12.122.2001.2.0018 - 3.63.90.39.00 - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.

Secretaria M. de Saúde:

Ficha 304 - 10.122.2003.2.0038 - .3.90.39.00 - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.

CLÁUSULA SÉTIMA - DAS PENALIDADES E MULTAS

1. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente dentro do prazo caracteriza o descumprimento total das obrigações assumidas, sujeitando-se à multa de 5%

(cinco por cento) sobre o valor da proposta.

2. Sem prejuízo das sanções administrativas previstas na Seção II do Capítulo IV da Lei 8.666, de 21.06.93,

será aplicada ao licitante vencedor, multas pecuniárias nos percentuais e casos abaixo:

a) 1% (um por cento) sobre o valor global do contrato por dia se deixar de cumprir qualquer uma das cláusulas do instrumento contratual.

b) 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato se por sua culpa for o mesmo rescindido, sem prejuízo das

perdas e danos decorrentes.

3. O valor referente às multas será descontado da garantia ou do pagamento subseqüente a que fizer jus a

Contratada.

4. As multas previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente.

CLÁUSULA OITAVA - DA RESCISÃO

1. O contrato poderá ser rescindido, na forma do art. 79 da Lei 8666/93, nos seguintes casos:

a) Por ato unilateral da CONTRATANTE nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do art. 78 da Lei

8666/93; e b) Amigável, por acordo entre as partes.

2. Além das hipóteses previstas no art. 78 da Lei Federal nº 8.666/93, constituem causas de rescisão de

contrato:

a) Interromper a execução do objeto desse contrato por qualquer prazo, sem motivo que justifique e sem

autorização expressa e escrita da CONTRATANTE;

b) Não satisfazer as exigências da CONTRATANTE com relação às condições de execução do objeto;

c) Se a CONTRATADA se conduzir dolosamente.

3. Falência, concordata, dissolução, insolvência, recuperação judicial ou extrajudicial da CONTRATADA, e,

em se tratando de firma individual, por morte de seu titular.

CLÁUSULA NONA – DA VINCULAÇÃO E DOS CASOS OMISSOS





30

1. Este contrato está vinculado de forma total e plena ao Processo Licitatório nº /2015, modalidade Tomada de Preços nº /2015 que lhe deu causa, para cuja execução, exigir-se-á rigorosa obediência ao

processo e seus Anexos. 2. Os casos omissos serão dirimidos nos termos da Lei Federal nº 8.666/93, com suas alterações posteriores

e demais legislações correlatas.

CLÁUSULA DÉCIMA - DO FORO

1. Fica eleito o foro da Comarca de Capinópolis-MG para solucionar quaisquer dúvidas quanto à execução do presente contrato.

E, por estarem justas, as partes firmam o presente instrumento em 03 (três) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo.

Capinópolis-MG, __ de _____________ de 2015.

__________________________________________

Dinair Maria Pereira Isaac Prefeita Municipal

CONTRATANTE

__________________________________________

XXXXXXXXXXXXXX CONTRATADA

Testemunhas:

NOME: ______________________________ NOME: _______________________________

CPF: _________________________________ CPF: _________________________________

ANEXO IV

MODELO DE CARTA DE CREDENCIAMENTO





31



CARTA DE CREDENCIAMENTO

Pelo presente instrumento credenciamos o(a) Sr.(a)____________________________________________,

portador do documento de Identidade nº __________________ para participar das reuniões relativas ao

Processo nº __/2015, modalidade Tomada de Preços nº __/2015, o qual está autorizado a requerer vistas

de documentos e propostas, manifestar-se em nome da empresa, desistir e interpor recursos, rubricar

documentos e assinar atas, a que tudo daremos por firme e valioso.

__________________, ____ de _______________ de 2015.

Assinatura: _________________________________

Obs.:

NÃO UTILIZAR ESSE MODELO.

Utilizar papel com o timbre da empresa ou apor carimbo padronizado da empresa.

ANEXO V MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS







32

A pessoa jurídica ______________________________, com sede à ______________________________,

inscrita no CNPJ sob o nº ________________, vem apresentar sua proposta de preços para prestação de

serviços de publicidade nos termos do Processo nº __/2015, modalidade Tomada de Preços nº __/2015.

O percentual de desconto proposto é de ___% (xxxxx por cento), incidente sobre os custos internos de

produção (criação e montagem) da empresa, tendo por base a tabela vigente do Sindicato das Agências de

Propaganda no Estado de Minas Gerais - SINAPRO/MG;

OBS: Os descontos propostos pelos licitantes deverão ser de, no mínimo, 60% (sessenta por cento) sobre a tabela “Referência de Custos Internos” vigente do SINAPRO/MG. Também são

vedados descontos de 100% (cem por cento) sobre a referida tabela

- Validade da proposta de __ (_______________) dias da data de abertura dos respectivos envelopes;

- Que os tributos e todos os demais encargos fiscais, tributários, trabalhistas, previdenciários e comerciais

incidentes sobre o contrato serão de responsabilidade dessa empresa;

- Que a comissão da Agência Contratada é única e de responsabilidade do Contratante, sendo que o limite

máximo é o estipulado na legislação vigente, ficando livre da responsabilidade de comissão os veículos

eventualmente contratados.

Local e data.

______________________________

Assinatura do representante

Obs.:

NÃO UTILIZAR ESSE MODELO. Utilizar papel com o timbre da empresa ou apor carimbo padronizado da empresa.

ANEXO VI

ORIENTAÇÕES PARA EMISSÃO DO CRC – CERTIFICADO DE REGISTRO CADASTRAL Processo nº 034/2015






33

1. Art. 35 da Lei Federal nº. 8.666/1993: Ao requerer inscrição no cadastro, ou atualização deste, a qualquer tempo, o interessado fornecerá os elementos necessários à satisfação das exigências do art. 27

daquela Lei.

2. A pessoa jurídica não cadastrada que tiver interesse em participar do presente certame, deverá cadastrar-se até o 3º (terceiro) dia anterior à data do recebimento das propostas, na forma indicada pelo art. 22, §

2.º, da Lei n.º 8.666/93. O cadastro deverá ser providenciado na sede da Prefeitura Municipal de

Capinópolis-MG.

3. ATENÇÃO: Além das orientações contidas nesse documento, o interessado deverá observar as particularidades do edital referente ao processo licitatório que pretende participar.

4. Para efetuar o cadastramento junto à Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG a pessoa jurídica interessada deverá apresentar os seguintes documentos:

a. Habilitação Jurídica (art. 28):

a.1. Ato constitutivo registrado em órgão competente;

a.2. Registro comercial, se empresa individual;

a.3. Ata de eleição dos administradores, se sociedade por ações; a.4. Documento de prova da diretoria em exercício, se sociedade civil.

b. Regularidade Fiscal e Trabalhista (art. 29):

b.1. Cartão do CNPJ da licitante; b.2. Prova de regularidade relativa ao INSS

b.3. Prova de regularidade relativa ao FGTS; b.4. Prova de regularidade com a Fazenda Federal;

b.5. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual, relativa ao domicílio do licitante;

b.6. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal, relativa ao domicílio do licitante; e b.7. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).

c. Qualificação Técnica (art. 30):

c.1. Comprovante de aptidão para a execução do objeto desta licitação por meio de, no mínimo, 1

(um) Atestado de Capacidade Técnica, emitido por pessoa de direito público ou privado,

comprovando que a empresa licitante executou serviços semelhantes aos ora licitados. c.2. Certificado de qualificação técnica de funcionamento fornecido pelo Conselho Executivo das

Normas Padrão – CENP, conforme o art. 4º em seu parágrafo 1º, da Lei nº 12.232/2010.

d. Qualificação Econômico-financeira (art. 31):

d.1. Balanço patrimonial do exercício social de 2013, registrado no órgão competente do Estado a

que for sede e, no caso de pessoa jurídica que iniciou suas atividades no exercício corrente, deverá apresentar o respectivo Balanço de Abertura, registrado no órgão competente do Estado a que for

sede e Balancete apurado até o mês anterior à realização desse procedimento licitatório;

d.1.1. A licitante que apresentar balanço patrimonial e/ou Demonstração do Resultado do

Exercício em meio eletrônico, deverá atender:

d.1.1.1. A norma NBC T 2.8 - Das Formalidades da Escrituração Contábil em Forma Eletrônica, emitida pelo Conselho Federal de Contabilidade da República Federativa do

Brasil; e





34

d.1.1.2. Seguir as normas quanto ao Sistema Público de Escrituração Digital SPED, disposto no Decreto Federal nº 6.022, de 22 de janeiro de 2007 e na Instrução Normativa RFB nº

787, de 19 de novembro de 2007 da Receita Federal e suas alterações posteriores.

d.2. A boa situação financeira da licitante será apurada através do Índice de Solvência (IS) igual ou superior a 1 (um), obtido através da seguinte fórmula:

d.2. Certidão negativa de falência ou concordata com data de expedição máxima de 60 (sessenta) dias contados da data de abertura do processo licitatório.

5. A documentação exigida deverá ser apresentada em uma das seguintes formas:

a. Original;

b. Fotocópia autenticada em cartório; c. Fotocópia sem autenticação do cartório juntamente com o respectivo original para a devida

autenticação por membro da Comissão Permanente de Licitação da Prefeitura Municipal de Capinópolis-

MG.

6. Os procedimentos para expedição do Certificado de Registro Cadastral deverão ser realizados no prédio sede da Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG localizado na Avenida 113 nº 636 Bairro Paraíso,

Capinópolis-MG, de segunda a sexta-feira, de 12h00 às 18h00.

7. Os procedimentos para expedição do Certificado de Registro Cadastral também poderão ser feitos por

meio do envio, pelo correio, dos documentos solicitados no item 3, observado os prazos máximos de credenciamento, não sendo a Prefeitura Municipal de Capinópolis-MG responsável pelo extravio desses

documentos.

8. O Certificado de Registro Cadastral poderá ser enviado ao interessado, pelo correio, ficando sob sua

responsabilidade o risco de extravio.

9. A falta ou inadequação de qualquer um dos documentos solicitados no item 3 impedirá a emissão do Certificado de Registro Cadastral.

10. O esclarecimento de dúvidas, a solicitação de informações ou a verificação da emissão ou não do Certificado de Registro Cadastral são de responsabilidade do interessado e poderão ser feitas por um dos

seguintes meios:

a. Pessoalmente, no endereço e horários citados no item 8 deste Anexo;

b. Pelo telefone (34) 3263-0300 ou 3263-0320; c. Pelo e-mail: [email protected]

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