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MUNICÍPIO DE BOA VISTA / PREFEITURA MUNICIPALSECRETARIA EXTRAORDINÁRIA DE INCLUSÃO DIGITAL

GABINETE DO SECRETÁRIO

PROJETO BÁSICO

1. DO OBJETO1.1. Contratação de empresa para a implantação do projeto “Desbravadores Digitais”,

utilizando a metodologia de Gestão de Projetos e Inovação para a Gestão Pública Municipal

“Gestão Eficaz” e a plataforma GIS “Cidade nos Eixos”, no Centro de Ciência, Tecnologia e

Inovação – CCTI, do Município de Boa Vista.

2. DA JUSTIFICATIVA2.1. A Secretaria Extraordinária de Inclusão Digital - SEID, através do Centro de Ciência,

Tecnologia e Inovação, diante do compromisso expresso de ser instrumento de inclusão digital,

suprindo as demandas de educação tecnológica, gestão do conhecimento e inovação por meio

da tecnologia da informação com vista ao desenvolvimento econômico, desenvolverá várias

ações com o objetivo de ampliar e subsidiar ações pedagógicas para agregação de valor à

sociedade de Boa Vista. Nesta perspectiva, a Secretaria prioriza o processo de desenvolvimento

da aprendizagem, desenvolvendo novas formas e novas concepções de saberes, explorando a

criatividade e o raciocínio lógico dos alunos, e com isso, integrando a estrutura de forma

complementar na formação humana e técnica dos alunos;

2.2. Neste sentido, a SEID entende ser primordial um projeto tecnológico que envolva a

participação da esfera pública, setor privado e comunidade local, com o objetivo de elaborar e

executar políticas públicas para o desenvolvimento social do município, e em que a inclusão

digital se fará presente diretamente, com intuito de buscar o levantamento de informações e

análises em um planejamento mais adequado e eficaz com foco nos resultados, com sugestões

de melhorias para o desenvolvimento dos recursos utilizados com um conjunto de processos

automatizados através de módulos integrados de sistema de informação;

2.3. Diante do exposto, faz-se necessária a abertura de processo licitatório para a contratação de

empresa objeto deste termo, conforme especificações constantes neste instrumento, a fim de

subsidiar a prática docente e ampliar o conhecimento e acesso dos alunos à cultura através de

um projeto inovador apoiado em plataformas tecnológicas;

2.4. O “Desbravadores Digitais” é um projeto que reúne alunos do ensino fundamental para

desbravar virtualmente o território municipal utilizando sistema GIS Opensource e imagens de

Av: Glaycon de Paiva esquina com a Av. Surumu, 1820 – Mecejana Fone: (95) 36256336 – CEP: 69.304 – 560 Boa Vista – RR

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satélite. Tais informações e dados coletados são trabalhados em oficinas de modo que

estimulem a criação de políticas públicas sob os olhares da população;

2.5. O “Gestão Eficaz” nasceu a partir das dificuldades da gestão pública em desempenhar

ações com eficiência por conta da burocratização de atividades simples, falta de empenho de

parte da equipe e má qualidade dos serviços contratados de fornecedores externos. O seu

objetivo é gerenciar o processo de melhoria na Gestão pública, observando as interações dos

serviços, infraestrutura e comunicação em um processo transparente de planejamento e gestão

com visão de longo prazo;

2.6. A plataforma “Cidade nos Eixos” é um sistema GIS (Sistema de Informação Geográfica),

desenvolvido para atender as demandas específicas dos municípios brasileiros. O objetivo

principal da plataforma é sustentar o planejamento e execução das Políticas Públicas

municipais, oferecendo à camada de Gestão metodologia, insumos e ferramentas para leitura e

análise da situação atual, definição e priorização das propostas de governo, e, avaliação dos

resultados com o objetivo de ganho de eficácia na gestão, através de mapas interativos e

processos pré definidos; e

2.7. A presente contratação enquadra-se no art. 25, I da Lei 8.666/93, uma vez que trata-se de

Inexigibilidade de Licitação, devido à inviabilidade de competição, já que a empresa

MODOUP SOLUÇÕES CORPORATIVAS LTDA-ME, inscrita sob o CNPJ

12.565.382/0001-80, a qual se pretende contratar é fornecedora exclusiva, em todo o território

nacional, do material escolhido, bem como os serviços, conforme documentação apensa aos

autos.

3. DO OBJETIVO DO PROJETO3.1. O objetivo central do projeto é promover a inclusão digital de maneira lúdica através de

atividades que envolvam os participantes, população e gestores dos municípios.

Garantir que os produtos de informação criados pelos participantes do projeto possam

ser utilizados como insumos no planejamento das diversas secretarias municipais,

câmara de vereadores e prefeitura;

Criar uma rede de participação comunitária entre alunos e população das áreas de

desenvolvimento dos projetos de Políticas Públicas;


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Desenvolver novas competências nos alunos;

Estimular a valorização do município através do sentido de pertencimento e

reconhecimento do ambiente em que vivem;

Promover exercício prático da cidadania;

Propor a construção de novos modelos de Políticas Públicas a partir das informações

coletadas; e

Conhecimento de novas tecnologias de ensino EAD.

3.2. Tempo de execução: 26 semanas (aproximadamente 6 meses).

3.3. Perfil dos participantes: 80 a 96 alunos distribuídos em quatro turmas, de acordo com

idade escolar.

3.4. Frequência das atividades: aulas 2 vezes por semana com duração de 1:30 horas.

4. DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAR DA LICITAÇÃO

4.1 Poderão participar do certame licitatório a Pessoa Jurídica devidamente habilitada,

inclusive aquela que detenha a exclusividade quanto à produção e comercialização dos projeto

Pedagógico, objeto deste, em atenção ao que prevê a Lei nº 8.666/93 e suas alterações;

4.2 Não poderão participar os interessados que se encontrarem sob falência, concurso de

credores, dissolução, liquidação, empresas estrangeiras que não funcionam no país, nem

aqueles que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração

Pública, ou punidos com suspensão do direito de licitar com a Administração Pública

Municipal;

4.3 Participante não poderá incorrer em nenhuma das hipóteses do art. 9º da Lei 8.666/93.

4.4 Para a habilitação nas licitações exigir-se-á do interessado, nos termos dos artigos 27 a 33

da Lei n° 8.666/93 exclusivamente, documentação relativa à:

4.1.1 Habilitação jurídica;

4.1.2 Qualificação técnica;

4.1.3 Regularidade Fiscal e Trabalhista;


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4.5 A participação neste certame implica aceitação de todas as condições estabelecidas neste

instrumento convocatório.

5 DOS PRAZOS DE ENTREGA PARA O DESENVOLVIMENTO DO PROJETO

5.1 O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas

avançadas e as normas da Lei supracitada;

5.2 O prazo para entrega dos materiais didáticos Modoup, do objeto deste Projeto Básico,

será de 5 (cinco) dias, contados a partir da assinatura do contrato;

5.3 A Prestação dos Serviços se iniciará, em 05 (cinco) dias, com ações de reconhecimento do

território municipal, conforme cronograma anexo;

5.4 O desenvolvimento do projeto deverá seguir as informações constantes no cronograma

(anexo I);

5.4 A vigência será ate 31/12/2016, contados a parti da assinatura do instrumento contratual;

5.5 O conteúdo didático deverá ser disponibilizado em plataforma EAD que serão divididos

em dois blocos:

1) Temas estruturantes (conteúdo básico para que os alunos tenham visão macro das

atividades que realizarão): Introdução a programação, Espacialização de dados (Coordenadas

geográficas, pontos, polígonos e linhas), Gestão de Projetos e Políticas Públicas

2) Temas específicos, apresentados de acordo com o direcionamento do projeto de Políticas

Públicas: Equipamentos públicos, Ruas e Estradas, Atrativos Turísticos, Unidades de

Conservação, Cursos d'água, entre outros.

6. DAS OBRIGAÇÕES

6.1 Da Contratada

6.1.1 Formação presencial do Tutor 6.1.2 Visita reconhecimento Territorial, Reuniões presenciais para delimitação das áreas etemas dos projetos; 6.1.3 Acompanhamento presencial na primeira semana dos temas estruturantes, oficinas eentrega das propostas de políticas públicas; 6.1.4 Interação em ambiente Web na formação dos temas específicos;


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6.1.5 Acompanhamento remoto do mapeamento e conferência dos dados; 6.1.6 Plataforma de Ensino a Distância, com conteúdo para as aulas ao longo do projeto; 6.1.7 Licença de uso da Plataforma Cidade nos Eixos, nos módulos Ruas e Estradas eEquipamentos Públicos, com 100 senhas de acesso; 6.1.8 Aplicação da Metodologia Gestão Eficaz no desenvolvimento dos projetos; 6.1.9 Despesas com hospedagem, alimentação e deslocamento até o município de Boa Vista;6.2 Da Contratante

6.2.1 Oferecer local com computadores com conexão de alta velocidade, para no mínimo 2

alunos por equipamento;

6.2.2 Dedicação de no mínimo 20 h semanais do tutor local; 6.2.3 Sala com equipamentos multimídia (som, data show e microfone), computador comacesso à internet de alta velocidade; 6.2.4 Cessão de 01 veículo com motorista que tenha conhecimento do território municipal; 6.2. 5 Fornecer transporte e alimentação para os alunos durante as visitas técnicas; 6.2.6 Se necessário providenciar impressão de material em formato A4, colorido ou preto ebranco para apoio as aulas; 6.2.7 Determinar qual será o Gestor Publico responsável pelas reuniões de planejamento einterlocutor do projeto. 7 DO CUSTO ESTIMADO7.1 Valor total do projeto é de R$ 81.600,00 (oitenta e um mil e seiscentos reais), estando

nele incluídos todos os custos indiretos e encargos institucionais e legais.

8 DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

8.1 O pagamento será efetuado em 6 parcelas de R$ 13.600,00, de acordo com a entrega e

aprovação dos produtos, mediante apresentação da documentação da empresa (Nota

Fiscal/Fatura discriminativa), em 01 (uma) via devidamente atestadas;

8.2 Nos preços propostos deverão estar inclusos todos os impostos e taxas vigentes na

Legislação Brasileira;

8.3 Nenhum pagamento será efetuado à Contratada, enquanto pendente de liquidação qualquer

obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência.

9 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA


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9.1 Os recursos orçamentários, para atender as despesas a ser contratada serão assegurados

através da LOA vigente, em consonância como P.P.A.:SMAG – Secretaria Municipal de

Administração e Gestão de Pessoas;

Ação: 128

Unidade Orçamentária: 1201;

Funcional Programática: 1201.04.122. 0047 2.128

Elemento de despesa: 3.3.90.39.00

Recursos: Próprios

10 - DA PRORROGAÇÃO

Poderá ser prorrogado de acordo com o interesse e a necessidade da Administração, mediante

Termo Aditivo e com as devidas justificativas, nos casos previstos nos artigos 57 e 65 da Lei

nº 8.666/93.

11 FISCALIZAÇÃO

11.1 A fiscalização dos serviços, objeto desse Projeto Básico será exercida por representantes

da Contratante, neste ato denominado FISCAIS, devidamente credenciado, ao qual competirá

dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução da aquisição e serviços, dando ciência

de tudo da Contratante (Art. 67, da Lei nº 8.666/93).

11.2 Esta fiscalização não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive

perante terceiro, por qualquer irregularidade, não implicando também, com responsabilidade

do contratante ou de seus agentes e prepostos (Art. 70, da Lei nº 8.666/93).

12 DAS ALTERAÇÕES

12.1 O Contrato é lei entre as partes, todavia a administração Pública deve, em defesa do

interesse público e desde que assegurado à ampla defesa, no processo administrativo, promover a

alteração do contrato, ainda que discordante do contratado, que poderá pleitear perdas e danos;

12.2 Os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários no quantitativo de fornecimento

não ultrapassarão o montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial do contrato

como dispõe o Art. 65, § 1°, da Lei n° 8.666/93;


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12.3 O prazo contratual poderá ser prorrogado por meio de termo aditivo, de acordo com o

interesse e a necessidade da administração, com as devidas justificativas, nos casos previstos

no art. 57 da Lei n° 8.666/93.

12.4 O contrato administrativo poderá ser alterado desde que devidamente motivado por

meio da celebração de Termo Aditivo, previsto na Lei nº 8.666/93, o qual se dará nos

seguintes casos:

a) Quando houver modificação do objeto ou das especificações, para melhor adequação

técnica aos seus objetivos.

b) Quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou

diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por Lei.

c) Quando necessária a modificação do regime de execução dos serviços, bem como do modo de

fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originários.

d) Quando necessária a modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias

superveniente mantida o valor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com

relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestação de

fornecimento de bens ou execução de obras ou serviços.

13 DA RESCISÃO E DAS PENALIDADES

13.1 O descumprimento total ou parcial deste Contrato poderá garantir a prévia defesa,

rescindir o contrato, cancelamento a Nota de Empenho, nos termos dos Arts. 77 e 78, sem

prejuízo do eventual exercício dos direitos previstos no artigo 80 e da aplicação das

penalidades estabelecidas nos artigos 86 a 88, todos da Lei nº 8.666/93.

13.2 A multa moratória, prevista no artigo 86 da Lei nº 8.666/93, será calculada pelo

percentual de 1% (um por cento) por dia de atraso, calculado sobre o valor do fornecimento

em atraso, limitado a 10% (dez por cento) deste.

13.3 A multa a que se refere o inciso II do artigo 87 da Lei nº 8.666/93 será calculada sobre

o valor do fornecimento em atraso, limitado a 10% (dez por cento) deste.

13.4 As multas previstas nos itens anteriores são independentes e podem ser acumuladas.


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13.5 A Contratante somente deixará de aplicar eventual sanção caso seja demonstrada a

ocorrência de quaisquer circunstâncias

previstas no § 1º do artigo 57 da Lei nº 8.666/93.

13.6 Da aplicação das penalidades definidas neste item, caberá recursos no prazo de 05

(cinco) dias úteis, contados da notificação.

13.7 O valor das multas será descontado dos créditos da Contratada, desde já expressamente

autorizado.

14 DISPOSIÇÕES FINAIS

14.1 No início do Contrato, a Contratada, deverá indicar à Contratante um número telefônico

para registro das reclamações sobre o funcionamento do serviço contratado, com

funcionamento de 8 (oito) horas por dia em horário comercial;

14.2 A Contratada obriga-se a aceitar, nas mesmas condições contratuais, as reduções ou

acréscimos, que se fizerem necessários no quantitativo do fornecimento dos serviços de até

25% (vinte e cinco por cento), sem que caiba a Contratada o direito de qualquer reclamação;

14.3 A Contratada aceitará o aumento ou a diminuição dos serviços contratados, quando

solicitado pela Contratante; observados os limites previstos no art. 65 da Lei nº 8.666/93;

14.4 Os casos omissos e as dúvidas que surgirem quando da execução dos serviços constantes

neste Projeto Básico, serão resolvidos pela Secretaria Extraordinária de Inclusão Digital.

14.5 A Contratada deverá honrar com o cronograma e proposta comercial anexos a este Projeto

Básico.

Boa Vista, 17 de maio de 2016.

Elaborado por:ADRIANA ROCHA DE MEDEIROS

Assistente Administrativo D E A C O R D O

ARTHUR HENRIQUE BRANDÃO MACHADOSecretário Extraordinário de Inclusão Digital


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