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MOTOFRETISTA - CAMPINAS MOTOFRETISTAS NA CIDADE DE CAMPINAS - SP

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MOTOFRETISTA - CAMPINAS

MOTOFRETISTAS NA CIDADE DE CAMPINAS - SP

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MOTOFRETISTA - CAMPINAS

CAMPINAS NO CENARIO NACIONAL:• CIDADE POLO DA REGIÃO METROPOLITANA COM 19 CIDADES (2,5 MILHÕES DE HABITANTES);

• POPULAÇÃO: 1.080.113 HABITANTES (2010);

• FROTA VEICULAR : 782.000 VEÍCULOS REGISTRADOS NA CIDADE: - MOTOCICLETAS: 114.943; - FROTA DO TRANSPORTE COLETIVO: 1382 VEICULOS

• EMPRESAS: MAIS DE 50 MIL: - LOJAS 13.400 - SERVIÇOS 14.500 - FILIAIS: MAIS DE 50 FILIAIS DAS 500 MAIORES DO PAIS;

• POSSUI O AEROPORTO INTERNACIONAL DE VIRACOPOS, SERVIDA POR 8 RODOVIAS E POSSUI O MAIOR TERMINAL DE CARGAS DA AMERICA DO SUL,

IBGE – CENSO 2010

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1º Processo – iniciado em 2006 por meio de resolução, a realização de cadastro provisório para os motociclistas que executavam o serviço de motofrete. Intenção: - contato com os motofretistas; - dados do serviço no município; - início de parcerias com os operadores e entidades representativas para estudo de futura legislação.

Resultado: apenas 21 cadastrados

SECRETARIA DE TRANSPORTES EMDEC

HISTÓRICO ATÉ LEGALIZAÇÃO

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2º Processo: em 2008 após a publicações das Resoluções do Contran 219/2007 e 251/2007, iniciamos um novo processo de cadastro abrangendo não somente os motofretistas, mas também as prestadoras e as tomadoras do serviço;

Duas resoluções Municipais: Cadastro e Selo “ Preferência pela Vida”

As resoluções do Contran deram o respaldo que faltava para as ações dos municípios.

“DEFINIA PRAZO PARA INÍCIO DE FISCALIZAÇÃO”

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Ações desenvolvidas para divulgação do cadastro:

- Visitas orientativas nas empresas em 2008;

- Envio de e-mail para convite ao cadastro em 2008;

- Campanha “Evite Riscos” – 2007, 2008 e 2009;

- Inclusão do motofrete nas ações da Semutran/2009.

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Ações desenvolvidas para encaminhamento da lei:

- Reuniões com os representantes do segmento:

- sindicatos;

- associações;

- grupos de motofretistas;

- empresários;

- grupos de motociclistas;

- pessoas “referências”.

* Abertura de espaço para sugestões ao projeto de lei.

= troca de informações

= reconhecimento profissional

= tira dúvidas

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Resultados:

- Dados adquiridos com o cadastro:

- escolaridade; ( 53% - ensino médio*)

- faixa etária; (38% - 27 à 35 anos*)

- condição de trabalho; (80% CLT*)

- tipo de carga; (43% - documentos*)

* Maior valor adquirido

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Produto Final:

- Projeto de Lei que foi encaminhado a Câmara de vereadores em 2010; e após várias sessões públicas, para debate dos tópicos, foi aprovado com a concordância dos motofretistas.

Lei Municipal n.º 13.927/27.10.2010

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MOTOFRETISTA - CAMPINASLEI MUNICIPAL

Principais pontos da Lei Municipal:

• Serviço pode ser prestado por autônomos, cooperativas ou pessoas jurídicas;

• Motocicletas ou motonetas licenciadas no município de Campinas;

• Vedado o transporte por moto-táxi;

• Cadastro renovado anualmente;

• Criação de comissão para julgamento de recursos de infrações e penalidades.

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• Criação do Selo de Responsabilidade Social – Preferência Pela Vida, para empresas que utilizam exclusivamente motofretistas e veículos cadastrados e autorizados pela Setransp/EMDEC;

Finalidade:

• Destacar empresas autorizadas;

• Promover os profissionais autorizados;

• Motivar e valorizar tomadoras de serviço

que contratam o serviço de motofrete regularizado

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MOTOFRETISTA - CAMPINASLEI MUNICIPAL

• Penalidades: • Suspensão e Cancelamento

Do Termo de Credenciamento da Empresa

Do Cadastro de Condutores;

• Medidas Administrativas:

Retenção, Apreensão ou Remoção do Veículo;

• Multa:

Natureza Leve – 25 (vinte e cinco) Ufic’s Natureza Média – 50 (cinquenta) Ufic’s Natureza Grave – 100 (cem) Ufic’s Natureza Gravíssima – 400 (quatrocentos) Ufic’s Serviço Clandestino – 500 (quinhentos) Ufic’s

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MOTOFRETISTA - CAMPINASLEI MUNICIPAL

• Preços públicos:

Renovação de Cadastro – 10 (dez) Ufic’s (R$ 24,89) Vistoria Veicular – 15 (quinze) Ufic’s (R$ 37,33) Substituição de Veículo – 5 (cinco) Ufic’s (R$ 12,44) Segunda via de Documentos – 5 (cinco) Ufic’s (R$ 12,44)

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LEI Nº 13.927 DE 27 DE OUTUBRO DE 2010

DISPÕE SOBRE REGRAS DE SEGURANÇA DOS

SERVIÇOS DE TRANSPORTE REMUNERADO DE

MERCADORIAS EM MOTOCICLETAS E MOTONETAS -

MOTOFRETE, EM CONFORMIDADE À LEI FEDERAL N.

12.009, DE 29 DE JULHO DE 2009, E DÁ OUTRAS

PROVIDÊNCIAS.

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O SERVIÇO

Art. 1º - O motofrete, serviço de transporte remunerado de mercadorias, de volume compatível com a capacidade do veículo, de coleta e entrega de pequenas cargas, realizados por meio de motocicletas e motonetas, no Município de Campinas, deverá atender ao disposto nesta Lei.

§ 1° - O serviço poderá ser prestado por autônomos, cooperativas ou pessoas jurídicas, devidamente cadastrados na Secretaria de Transportes - Setransp/Empresa Municipal de Desenvolvimento de Campinas S.A. - EMDEC e licenciados no Município de Campinas.

§ 2° - Fica vedado o transporte de produtos que pela sua natureza possam oferecer riscos à saúde ou à segurança das pessoas e ao meio ambiente ou em desacordo com a legislação específica para tal, observado o disposto nos arts. 139-A, § 2° e 139-B da Lei Federal nº 9503, de 23 de setembro de 1997.

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CADASTRAMENTO DO MOTOFRETISTA

Art. 3° - O Poder Executivo, por meio da Setransp/EMDEC deverá organizar, credenciar, certificar e fiscalizar o funcionamento do serviço de motofrete, de forma a assegurar que o serviço seja prestado de forma segura.

Parágrafo único - Para o efetivo cumprimento do disposto neste artigo poderão ser terceirizados os serviços de inspeção veicular e a ministração de cursos, em procedimentos a serem definidos por Decreto do Executivo.

Art. 4° - Para operar o serviço de motofrete, os condutores denominados como motofretistas deverão estar inscritos no Cadastro Municipal de Condutores do Serviço de Motofrete - CONDUFRETE , gratuitamente, junto a Setransp/EMDEC.

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DO CADASTRO DA PRESTADORA DE SERVIÇO DE MOTOFRETE

Art. 8° - A pessoa jurídica prestadora de serviço, cooperativas e entidades representativas, organizações não-governamentais e demais empresas que explorem o serviço de motofrete com motofretistas, empregados ou autônomos, deverão requerer outorga do Termo de Credenciamento, ocasião em que serão exigidos os documentos necessários:

•Declaração do representante legal atestando que seus condutores estão cadastrados no CONDUFRETE;•Comprovante de inscrição no ISSQN homologada na atividade principal ou secundária de motofrete junto à PMC;• Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ;• Contrato Social ou ato constitutivo, devidamente registrado, contendo no seu objeto social a atividade de transporte por motofrete;• Comprovante de endereço da pessoa jurídica;

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CADASTRAMENTO DO VEICULO

Art. 9° - O veículo utilizado no serviço remunerado de motofrete deverá atender aos requisitos da Lei Federal nº 9503, de 23 de setembro de 1997 - Código de Trânsito Brasileiro, bem como as exigências seguintes:I - possuir registro no órgão de Trânsito do Estado de São Paulo, com competência para o Município de Campinas;II - possuir motor com capacidade mínima 125 centímetros cúbicos;III - ter no máximo 10 (dez) anos de fabricação;IV - ser aprovado em inspeção veicular, a ser instituída pela Setransp/EMDECV - dispositivos para transporte de cargas de acordo com a regulamentação do CONTRAN;VI - Seguro Obrigatório - DPVAT devidamente pago;VII - Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo – categoria aluguel, VIII - itens de segurança previstos na legislação federal regulamentação CONTRAN

Parágrafo único - Nos casos em que os veículos utilizem acessórios ou dispositivos para o transporte de cargas, devem ser atendidas a regulamentação do CONTRAN.

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DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES

Art. 14 - Aos motofretistas e prestadoras do serviço de motofrete que descumprirem as disposições da presente lei, bem como de seus regulamentos e outras normas que venham a ser editadas, observados os princípios do contraditório e ampla defesa, serão aplicadas as seguintes penalidades:

I - Multa;

II - Suspensão do Termo de Credenciamento;

III - Suspensão do Cadastro de Condutores;

IV - Cancelamento do Termo de Credenciamento;

V - Cancelamento do Cadastro de Condutores.

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DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES

Art. 15 - As infrações punidas com a penalidade de multa, de acordo com sua gravidade, classificam-se em:I - multa por infração de natureza leve Grupo A, no valor de 25 (vinte e cinco) UFIC’s: a) por desobediência às determinações do Poder Público; b) por descumprimento dos parâmetros operacionais estabelecidos, que não afetem a sua própria segurança e a do público em geral;II - multa por infração de natureza média Grupo B, no valor de 50 (cinquenta) UFIC’s, por desobediência às determinações do Poder Público que possam colocar em risco a segurança do público em geral;III - multa por infração de natureza grave no Grupo C, no valor de 100 (cem) FIC’s:a) por atitudes que coloquem em risco a prestação dos serviços;b) por transporte inadequado de cargas;IV - multa por infração de natureza gravíssima grupo D, no valor de 400 (quatrocentas) UFIC’s, por transportar passageiros de forma remunerada em motocicleta ou motoneta;

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DAS INFRAÇÕES E PENALIDADES

Art. 16 - Além das penalidades previstas no art. 14 desta Lei, os infratores estarão sujeitos às seguintes medidas administrativas, que poderão ser aplicadas individual ou cumulativamente:I - retenção do veículo;II - apreensão e remoção do veículo;III - suspensão do registro de condutor de motofrete, limitada a 30 (trinta) dias corridos;IV - suspensão do credenciamento, limitada a 30 (trinta) dias corrido;V - afastamento do condutor.Art. 17 - A penalidade de suspensão do Termo de Credenciamento, ou da Inscrição no Cadastro Municipal de Condutores do Serviço de Motofrete - CONDUFRETE , acarretará a retenção do respectivo documento durante o prazo de sua duração.Art. 18 - A apreensão e remoção do veículo para local apropriado ficam sujeitas ao recolhimento dos preços públicos referentes à autuação, estadia do veículo e multas com prazos vencidos, conforme determina a legislação vigente

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MOTOFRETISTA - CAMPINAS

SELO DE RESPONSABILIDADE SOCIAL

Art. 23 - Fica criado o Selo de Responsabilidade Social - Preferência pela Vida, que tem a finalidade de diferenciar empresas que utilizam motofretistas e veículos, exclusivamente cadastrados e autorizados pela Setransp/EMDEC.Parágrafo único - Os critérios para concessão do Selo de Responsabilidade Social Preferência pela Vida serão definidos por Regulamentação Específica. (resolução 167/2008 – SETRANSP)

SELO DE RESPONSABILIDADE SOCIALEMPRESA

SELO DE RESPONSABILIDADE SOCIALMOTOFRETISTA

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CURSO DE PILOTAGEM SEGURA PARA MOTOFRETISTAS

TEÓRICO PRATICOTEÓRICO: 5 HORAS/AULAS; - MOBILIDADE URBANA - ACIDENTALIDADE - RECOMENDAÇÕES GERAIS PARA PILOTAGEM SEGURA

PRÁTICO DE PILOTAGEM: 5 HORAS/AULAS

- EXERCÍCIOS PRÁTICA DE PILOTAGEM (INSTRUTORES SAGA – TRENDS)

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CADASTRAMENTO - MOTOFRETISTA

• EMPRESAS PRESTADORAS: 75

• EMPRESAS TOMADORAS DE SERVIÇO CADASTRADAS: 21

• MOTOFRETISTAS: 1349

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• Poucas escolas ministrando o curso obrigatório para motofretista e horários não acessíveis;

• Fiscalização difícil, podendo gerar riscos a integridade física do agente fiscalizador e/ou do motofretista;

• Custos com regulamentação; (placa aluguel, adequação da moto)

• Indiferença referente a legislação por parte de alguns prestadores e tomadoras de serviço.

PRINCIPAIS ENTRAVES

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• Publicação do Decreto Municipal para regulamentar a Lei Municipal;

• Continuidade de campanhas de divulgação do cadastro, de conscientização e de segurança;

• Em parceria com o Sest/Senat, convocar os pré-cadastrados que concluíram o curso para finalizarem o cadastro e emissão de credenciais.

• Intensificar a parceria entre o Poder Público, motofretistas e prestadores de serviço.

AÇÕES FUTURAS

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OBRIGADO!!!!

Engº. Edson Dias GonçalvesDiretoria de Desenvolvimento

Institucionale-mail: [email protected]

[email protected] Site: www.emdec.com.br