modernização do sistema de vigilância agropecuária...

Modernização do Sistema de Vigilância Agropecuária Internacional

VIGIAGRO/SDA/MAPA

Fernando Augusto Pereira MendesCoordenação-Geral do VIGIAGRO

• 1,5 milhão de inspeções / ano;• 8 milhões de passageiros / ano (AERO);• 35 bilhões de dólares / ano – Importações;• 85 bilhões de dólares / ano – Exportações;• 600 terminais e recintos alfandegados;• 650 servidores efetivos;• 6 Departamentos Técnicos da SDA• 27 DDA´s/SFA´s

UNIVERSO DE TRABALHO - VIGIAGRO

- Sanidade Animal e Vegetal: Proteger nossa agropecuáriacontra a entrada, o estabelecimento e a disseminação de pragase doenças; e certificação das exportações. (DSV e DSA)

- Insumos Pecuários e Agrícolas: Fertilizantes, sementes,agrotóxicos, produtos de uso veterinário e produtos paraalimentação animal. (DFIA e DFIP)

- Inspeção Animal e Vegetal: Identidade e qualidade deprodutos de origem vegetal e animal. (DIPOA e DIPOV)

Detalhamento de Dados 2017

Resultados dos trabalhos

2013 2014 2015 2016 2017

Importação 10164 10563 10076 10613 6094

Exportação 5645 6870 7705 7491 3804

Total 15809 17433 17781 18104 9898

Amostras processadas para fins de diagnóstico fitossanitário no período de 2013 a 2017

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Semente Grão Muda Fruto Subproduto Substrato Inseto

Nú

mer

o d

e am

ost

ras

Tipo de produtos

Amostras x produtos

2013 2014 2015 2016


Status 2014 2015 2016 2017

PQA 24 190 114 109

PQP 16 153 142 88

PR 175 143 464 115

PV 324 350 534 264

Total 539 836 1254 576

Amostras processadas para fins de diagnóstico fitossanitário no período de 2013 a 2017

PQA: Praga Quarentenária Ausente; PQP: Praga Quarentenária Presente; PR: Praga de Restrição; e PV: Praga Viva

Grupo de pragas: ácaros, bactérias, fungos, insetos, nematoides, semente de plantas invasoras e vírus e outros


Notificações Fitossanitárias – Ano de 2017


Regime de Alerta de Importação – RAI

Estabelecimentos estrangeiros processadores de produtos de origem animal, em cujas importações

forem constadas irregularidades quanto às suas especificações regulamentares relacionadas a:

I – composição;

II – padrões de conformidade físico-químicos e microbiológicos;

III – presença de resíduos de medicamentos e de substâncias contaminantes;

IV – presença de patógenos;

V – fraudes, falsificações e adulterações; e

VI – outras que impliquem em risco grave, direto ou indiretamente, para a saúde pública.

Norma Interna SDA nº 01/2016, de 02/08/2016


Regime de Alerta de Importação – RAI

75%

83%86%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

ano desde ago/2016 ano 2017 ano até maio 2018

deferidas indeferidas aguardando resultado

Linear (deferidas) Linear (indeferidas)

N.º Amostras Ano (ago/16→) Ano 2017 Ano (→maio/18)

Deferidas 36 87 94

Indeferidas 12 16 9

Aguard. resultado - 2 6

Total 48 105 109

Desde 2016:

• 32 estabelecimentos estrangeiros sob o regime.

• China, Vietnã, Argentina, Marrocos, Panamá,Equador, Países Baixos: Pescados.

• Uruguai e Argentina: lácteos (doce de leite,queijos e leite em pó).

• Espanha e Uruguai: Carne (embutidos e carneovina)

• Suspensão da habilitação de 11estabelecimentos (ausência de respostas frenteao RAI).

Natureza das Violações:

• Alterações físico-químicas;

• Microbiológico;

• Substituição de espécie;

• Glaciamento

0,0%

1,0%

2,0%

3,0%

4,0%

5,0%

6,0%

7,0%

8,0%

9,0%ja

n/1

5

fev/

15

mar

/15

abr/

15

mai

/15

jun

/15

jul/

15

ago

/15

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15

ou

t/1

5

no

v/1

5

dez

/15

jan

/16

fev/

16

mar

/16

abr/

16

mai

/16

jun

/16

jul/

16

ago

/16

set/

16

ou

t/1

6

no

v/1

6

dez

/16

jan

/17

fev/

17

mar

/17

abr/

17

mai

/17

jun

/17

jul/

17

ago

/17

set/

17

Embalagens e Suportes de MadeiraNão Conformidades

Efeito IN 32/15

Tendência

Implantação SIGVIG - madeira

1,0%

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2015 2016 2017

Sem marca NIMF15

Sinais de infestação

Presença de praga viva


15,0%

16,0%

17,0%

18,0%

19,0%

20,0%

21,0%

22,0%

23,0%

24,0%

1ª Avaliação

Tendência

16,5%


MAPA DE CALOR COM NÚMERO DE FISCALIZAÇÕES - 2017

EXPORTAÇÕES

MAPA DE CALOR COM NÚMERO DE FISCALIZAÇÕES - 2017

IMPORTAÇÕES

Gestão Regional VIGIAGRO

SERVIÇO DE GESTÃO REGIONAL DA 1ª REGIÃO







Equipe de Gestão Regional

• CENTRO-OESTE

• Tacao Reis

• Toyosumi

SGRV 1ª REGIÃO

•NORTE (+MA)

• Maria Joana Baia Brito

SGRV 2ª REGIÃO

• NORDESTE (-MA)

• Natanael EmeryLopes

SGRV 3ª REGIÃO

• SUDESTE (-SP)

• Fabrício

• Vidal

SGRV 4ª REGIÃO

• SÃO PAULO

• Paulo Roberto Carvalho

SGRV 5ª REGIÃO

• PARANÁ e SANTA CATARINA

• Charlen Henrique Saconato

SGRV 6ª REGIÃO

•RIO GRANDE

•DO SUL

• Rafael Capriolli

SGRV 7ª REGIÃO

NOVO MARCO LEGAL1

NOVA PLATAFORMA TECNOLÓGICA2

NOVA FORMA DE FISCALIZAR3

Ações para modernizar a atuação do VIGIAGRO

NOVAS FERRAMENTAS DE FISCALIZAÇÃO4

Assinatura da IN 39/17 em Santos-SP pelo Ministro Blairo

Maggi em 25 de outubro de 2017

IN MAPA 39/2017

NOVIDADES:

• Estabelece princípios, objetivos, definições, organização, locais de atuação, formas decontrole, etc...

• Procedimento declaratório (RFPA x DAT);

• Estabelece a figura do gerenciamento de risco nas operações de impo e expo;

• Estabelece níveis de fiscalização agropecuária (verde, amarelo, vermelho e cinza);

• Amplia a participação das carreiras técnicas em atividades intermediárias;

• Cria a figura da habilitação para terminais.

• Os anexos, em número de 53, estabelecem os detalhes operacionais.

• Considerações gerais; Exigências; Procedimentos; Documentação emitida;

Legislação de referência.

• Atualização dos Anexos por ato do Secretário SDA.

• Material Diagramado e disponível na página do MAPA.

Novo Manual do Vigiagro


• prevenção e mitigação de riscos ao País, em especial àprodução agropecuária e à saúde da população;

• harmonização e simplificação de procedimentos defiscalização;

• transparência e previsibilidade em suas ações;

• maior uso possível de tecnologias da informação;

• gerenciamento de risco nas operações de fiscalização;

• facilitação do comércio internacional seguro de produtos deinteresse agropecuário;

• agilidade e eficiência na tomada de decisão e na conclusãodas ações de fiscalização; e

• intervenção coordenada com outros órgãos da administraçãopública.

Art. 3º - O funcionamento

do Vigiagro será orientado pelos seguintes

princípios:

IN MAPA 39/2017


IN MAPA 39/2017

Art. 29. Aplicar-se-á o gerenciamento de risco

agropecuário às atividades de controle e

fiscalização executadas nas operações de

comércio e trânsito internacional de produtos de

interesse agropecuário, independentemente da

modalidade de transporte, da finalidade, seja

comercial ou não, do modo de acondicionamento,

seja como carga, bagagem, encomenda ou

remessa postal, e da aplicação ou não de regimes

aduaneiros especiais.

SIGVIG / PORTAL ÚNICO DE COMÉRCIO EXTERIOR

Nova Plataforma Tecnológica

• Para operacionalizar os avanços trazidos pelanorma, é preciso ferramentas tecnológicasque combinem instrumentos de automação ede inteligência artificial.

• Um novo sistema, com interface paradispositivos móveis, integrado com ossistemas MAPA, ao PU e operado pelosDepartamentos e SFA´s, além do VIGIAGRO.

MAPA

Portal Único

Portal Único Integrado ao SIGVIG

Dados

Nova plataforma que materializa os conceitos trazidos pela IN 39/17

• Uso intensivo de TI, integração entre órgãos, gerenciamento de risco, níveis de inspeção,

• Comodidade, custo, celeridade, segurança, produtividade, fluxo operacional, ...

Nova Plataforma Tecnológica

Portal Único de Comércio Exterior Integrado ao SIGVIG

NF-ePortal

ÚnicoDU-E SIGVIG

Liberação

LPCO

Dados da operação - 2017

NCM POA´s PESO (t) N. de RE´s %

02 6.200.783 311.636 92,11

16 381.109 22.513 5,66

05.04/05.06 149.901 15.548 2,23

99%

1%

Status atual – 88 mil operações

Canal Verde Canal Vermelho

PROGRAMA FAST VIGIAGROFacilitação e Simplificação

Conceito: Deixar de fiscalizar operação por operação e

passar a fiscalizar o processo envolvido, estabelecendo

relação de confiança com o usuário. Envolve a

certificação das empresas que cumpram requisitos de

admissibilidade e elegibilidade, concedendo, em

contrapartida, um tratamento diferenciado na execução

da fiscalização.

Diferencial: Integra-se com o esforço do Programa OEA –

Operador Econômico Autorizado.

Nova Forma de Fiscalizar

Thor (Equipe K9 - Curitiba)Centro de Distribuicao de Encomendas

Internacionais dos Correios

Os Cães de Detecção do VIGIAGRO - CNCD

Léo (CNCD - Brasilia)Aeroporto Internacional de Brasilia

Novas Ferramentas de fiscalização

Por que os Cães?

1. Mobilidade, Agilidade e Versatilidade

Capacidade de atuar em diferentes modais eambientes

Mais de 80 odores distintos por canino

Por que os Cães?

2. Confiabilidade e Sensibilidade

Índice de assertividade superior a96,7% em + de 8.000 bagagensverificadas

Sensibilidade olfatória 100 vezessuperior aos humanos

3. Velocidade

Fiscalização de 100% das malas despachadas em umtempo 95% menor;

Impacto zero no fluxo dos passageiros;

Custo de aquisição e manutenção muitasvezes menor que equipamentos de Raio-Xou de Infra-Vermelho

4. Economicidade

Por que os Cães?

Cães de Detecção do VIGIAGRO Passou por eles, tá legal !

Fernando Augusto Pereira MendesCoordenação-Geral do [email protected]

modernização do sistema de vigilância agropecuária...

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