modelo recurso administrativo suspensão do direito de dirigir

8/15/2019 Modelo Recurso Administrativo Suspensão Do Direito de Dirigir

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ILMO. SR. PRESIDENTE DA JUNTA ADMINISTRATIVA DE RECURSOS EINFRAÇÕES – JARI DO DEPARTAMENTO DE TRANSITO DE XXXXXXXXXXXXX.

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Nº RENACH: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

NOME, nacionalidade, estado civil, profissão, portador do RG XXXXXXXX e inscrito noCPF nº.XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliado na XXXXXXXXXXX, tendo sidonotificado da instauração do processo administrativo para suspensão de seu direito dedirigir, em decorrência de infrações à legislação do trânsito, vem, respeitosamente,apresentar DEFESA para o cancelamento e arquivamento do Processo Administrativonº 2014-024-000035-003-002723860-24, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:

I - DA IRREGULARIDADE DO ATO INSTAURADOR DO PRESENTE PROCESSOADMINISTRATIVO

Conforme se infere do Art. 10 da Resolução nº 182/2005 do ConselhoNacional de Trânsito (CONTRAN), a validade do ato instaurador do processoadministrativo à aplicação da penalidade de suspensão do direito de dirigir depende documprimento de alguns requisitos legais, nos termos abaixo, in verbis:

“Art. 10. A autoridade de trânsito competente para impor as penalidades deque trata esta Resolução deverá expedir notificação ao infrator, contendo nomínimo, os seguintes dados:

I - a identificação do infrator e do órgão de registro da habilitação;II - a finalidade da notificação:

a . dar ciência da instauração do processo administrativo;b. estabelecer data do término do prazo para apresentação da defesa;

III - os fatos e fundamentos legais pertinentes da infração ou dasinfrações que ensejaram a abertura do processo administrativo,informando sobre cada infração:

a. n.º do auto;b. órgão ou entidade que aplicou a penalidade de multa;c. placa do veículo;



d. tipificação;e. data, local, hora;f. número de pontos;” (Grifou-se)

Permissa vênia, O REFERIDO ATO INSTAURADOR ENCONTRA-SEVICIADO, JÁ QUE NÃO CONSTA DE INFORMAÇÕES REQUISITADAS PELODISPOSITIVO SUPRACITADO.

Observa-se da notificação remetida a Recorrente (anexo), que a mesmanão é constante do “órgão ou entidade que aplicou a penalidade de multa” , bemcomo do “numero de pontos” de nenhuma infração que ensejou a instauração doprocesso administrativo, requisitos esses essenciais à validade do ato.

Veja, que a notificação (ato instaurador do processo administrativo) éconstante apenas dos requisitos do Art. 10, III, “a”, “c”, “d”, “e” da Resolução nº

182/2005 do CONTRAN, porém não informa o “órgão ou entidade que aplicou apenalidade de multa” e “numero de pontos” (Requisitos dispostos no Art. 10, III, “b”e “f” da Resolução nº 182/2005 do CONTRAN), o que por si só já macula todo o atoadministrativo, invalidando a notificação do processo, uma vez que a mesma nãopreenche nem mesmo as informações necessárias à sua validade.

Da mesma forma, conforme se observa abaixo, não é constantetambém de tais informações a notificação da penalidade aplicada.

DESSE MODO, ANTE A IRREGULARIDADE APONTADA, DEVE SERCONSIDERADO NULO O PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 2014-024-000035-003-

002723860-24, ARQUIVANDO-O, POR SEREM INVÁLIDAS AS NOTIFICAÇÕESREMETIDAS À RECORRENTE.

II - DA NULIDADE DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO – VIOLAÇÃO AODEVIDO PROCESSO LEGAL (ART. 5º, LIV DA CF/88)

Se não bastasse, a recorrente jamais recebeu as devidas notificações de

cada umas das infrações que ensejaram a instauração do presente processo

administrativo, restando impossibilitada de apresentar defesa.

Dessa forma, tem-se que a recorrente foi penalizada sem o devido

processo legal ( inc. LIV, art. 5º, CF) e, via de consequência, com afronta aos princípios

constitucionais do contraditório e da ampla defesa ( inc. LV, art. 5º, CF), pelo que

tornam nulos de pleno direito os autos de infração, que serviram de supedâneo para

instauração do presente processo administrativo de suspensão do direito de dirigir do

notificado,

Primeiramente, cumpre salientar que a autuada não cometeu ditas

infrações, tanto não assinou nenhum auto de infração, ou sequer foi notificada (art.282, CTB), pessoalmente, da lavratura de qualquer auto de infração, para se defender,

ou seja, para, querendo, apresentar defesa.



REPISSA-SE, A AUTUADA NÃO FOI NOTIFICADO PESSOALMENTEDAS INFRAÇÕES QUE ENSEJARAM A INSTAURAÇÃO DO PRESENTEPROCESSO ADMINISTRATIVO (ART. 282, CTB), PARA, QUERENDO,APRESENTAR DEFESA (§ 4º, ART. 282, CTB).

Ora, o procedimento (omissões) da autoridade de trânsito autuante é umaafronta aos princípios constitucionais do direito do devido processo legal e docontraditório e da ampla defesa.

O Código Nacional de Trânsito, ao tratar da autuação e da imposição depenalidades por infrações de trânsito, dispõe de uma série de atos e formalidades quedevem necessariamente preceder a penalização do infrator, ou seja, obediência àsgarantias constitucionais do devido processo legal, contraditório e ampla defesa.

Conforme disposto no Art. 5º, LIV da CF/88, ninguém será privado deseus bens sem o devido processo legal. Assim, em se tratando de multa de trânsito, os

procedimentos administrativos previstos nos artigos 281 do CTB [notificação da

lavratura do auto de infração (inc. II)] e no art. 282, caput [notificação da aplicação da

penalidade] são indispensáveis ao devido processo legal do procedimento

administrativo, que devem ser observadas, a fim de assegurar ao acusado o direito do

contraditório e da ampla defesa. In casu , a recorrente somente teve conhecimentodas autuações que ensejaram a instauração do presente processo administrativono momento em que foi notificada do mesmo.

Embasado nessa garantia, o art. 2º da Resolução nº 568/80 do

CONTRAN estabelece que, "com o recebimento do auto de infração, o interessado

poderá, no prazo de 30 (trinta) dias, apresentar defesa prévia à autoridade de trânsito,

antes da aplicação da penalidade” . Daí a obrigatoriedade de notificação do autuado,

para, querendo, apresentar defesa prévia (primeira fase do procedimento administrativo

da lavratura do Auto de Infração e Imposição de Multa), momento no qual o autuado

poderá, então, denunciar o infrator (.§ 7º, art. 257, CTB), alegar nulidade da autuação,

incompetência do agente de trânsito, bem como a sua inocência.

Dessa forma, infere-se do retro exposto, que os autos de infração,lavrados contra a requerente são nulos de pleno direito, uma vez que não obedecido o

devido processo legal e, consequentemente, mitigado os princípios do contraditório e

da ampla defesa.

Ora, a autoridade de trânsito sequer julgou a consistência dos autos de

infração, limitando-se a registrar os pontos na CNH da suposta infratora.

Assim, de forma a comprovar as ditas arbitrariedades, REQUER desde já

seja oficiado as autoridades autuantes para juntar aos autos cópia do inteiro teor dos

processos administrativos que deram origem as questionadas multas e penalidades,

mesmo porque as ditas autoridades de trânsito jamais notificaram a recorrente



quanto a aplicação das referidas autuações, quanto mais forneceram os

documentos à autuada.

Portanto, deve ser acolhida a presente defesa, por ser o presente

processo administrativo insubsistente.

III - CONCLUSÃO

Diante de todo o exarado, requer que seja conhecida e provida a presentedefesa, com o conseqüente ARQUIVAMENTO do Processo Administrativo nºXXXXXXXXXXXXX, por patentes vícios, bem como explícitas incoerências e conflitoscom a atual Legislação de Trânsito.

Afim de comprovar as arbitrariedades e irregularidades na aplicação dapenalidades que ensejaram a instauração do presente processo administrativo,

requer seja oficiado as autoridades autuantes para juntar aos autos cópia do inteiro teordos processos administrativos que deram origem as questionadas multas epenalidades

Requer também, o benefício do efeito suspensivo no caso do recurso nãoter sido julgado em até 30 dias da data de seu protocolo na conformidade do artigo 285§ 3º do CTB.

Por fim, requer-se que a decisão seja fundamentada para que possagarantir o amplo direito de defesa assegurado pela Constituição Federal.

Termos em que,pede deferimento.

Belo Horizonte/MG, 02 de setembro de 2014.

XXXXXXXXXXXXXXXXX

Rol documental anexo:

a) Cópia da notificação da penalidade aplicada;b) Cópia da identidade, CPF e CNH da Recorrente;

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