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Edital do Pregão Eletrônico Adsal no 114/2016PE 76231

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADSAL no 114/2016 _____________________________________________________________________________________________

Processo no: 76231

ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS: A PARTIR DA DATA DA DIVULGAÇÃO DO EDITAL ATÉ A DATA E HORÁRIO DA SESSÃO DE ABERTURA.

DATA E HORÁRIO DA SESSÃO DE ABERTURA: 5/10/2016, às 9h30.

Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília.

LOCAL (Sítio): www.comprasnet.gov.br

CÓDIGO UASG: 925137

TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço.

OBJETO: Prestação de serviço de vigilância ostensiva armada, objetivando a guarda e a proteção das instalações e do ambiente institucional do Banco Central do Brasil e do Meio Circulante, a proteção da movimentação de valores e o transporte de valores em Salvador, BA.

ESTIMATIVA ANUAL: R$ 4.043.624,40 (quatro milhões quarenta e três mil seiscentos e vinte e quatro reais e quarenta centavos).

EDITAL: Poderá ser obtido no sítio do Banco Central do Brasil, www.bcb.gov.br/?licitacao, ou no sítio www.comprasnet.gov.br.

PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES: Deverão ser encaminhados exclusivamente na forma eletrônica, conforme disposto no item 20 do Edital.

INFORMAÇÕES SOBRE O EDITAL: Pelos telefones (71) 2109-4530/4533 e nos sítios www.bcb.gov.br/?licitacao e www.comprasnet.gov.br.

BANCO CENTRAL DO BRASILCNPJ: 00.038.166 / 0008-73

ADSAL - Gerência Administrativa em SalvadorCOMAT-1 - Coordenação de Recursos Materiais e Patrimônio I

Av. Anita Garibaldi, 1211 – 3º Andar, OndinaSalvador - BA – 40210-901

Telefone: (71) 2109-4530/2109-4533E-mail: [email protected]

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ÍNDICE DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO ADSAL no 114/2016Item ....................................................................................................................................PáginaPREÂMBULO..............................................................................................................................................3

1. CONDIÇÕES GERAIS...............................................................................................................3

2. OBJETO......................................................................................................................................3

3. LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO......................................................................3

4. IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO.....................................................................................4

5. CREDENCIAMENTO E REPRESENTAÇÃO..........................................................................5

6. ENVIO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS..............................................................................5

7. DIVULGAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO INICIAL DAS PROPOSTAS COMERCIAIS............6

8. FORMULAÇÃO DOS LANCES...............................................................................................6

9. PREFERÊNCIA PARA ME/EPP - CRITÉRIO DE DESEMPATE -

PROCEDIMENTOS...................................................................................................................7

10. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS................................................................8

11. HABILITAÇÃO........................................................................................................................10

12. RECURSOS..............................................................................................................................10

13. ENCERRAMENTO DA SESSÃO...........................................................................................11

14. REABERTURA DE FASE DO PREGÃO...............................................................................11

15. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO..................................................................................11

16. CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO........................................................12

17. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DOS LICITANTES..........................................14

18. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BACEN......................................................14

19. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS...........................................................................................14

20. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES...................................................15

21. CONTA VINCULADA .................................................................................................16

22. REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO..................................................................16

23. DISPOSIÇÕES FINAIS............................................................................................................17

ANEXO 1 – TERMO DE REFERÊNCIA..................................................................................................18

ANEXO 2 - CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO..................................................................................29

ANEXO 3 - CONDIÇÕES PARA FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA VENCEDORA AJUSTADA..34

ANEXO 4 - MINUTA DE CONTRATO...................................................................................................37

ANEXO 5 - MODELOS DE PLANILHAS ...............................................................................................58

ANEXO 6 – MODELO DE AUTORIZAÇÃO PARA ABERTURA DE CONTA VINCULADA..........64

ANEXO 7 – MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE VÍNCULOS COM O BANCO

CENTRAL E DE CONDENAÇÕES IMPEDITIVAS.............................................................65

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O BANCO CENTRAL DO BRASIL, por intermédio da Gerência Administrativa em Salvador, torna público que fará realizar o Pregão Eletrônico ADSAL nº 114/2016, do tipo menor preço global anual, com observância da Lei 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005, e do Decreto 3.555, de 08 de agosto de 2000, com as alterações impostas pelo Decreto 3.693, de 20 de dezembro de 2000, e Decreto 3.784, de 06 de abril de 2001, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, e Decreto 8.538, de 6 de outubro de 2015, pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008, pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 4, de 15 de outubro de 2013 e, subsidiariamente, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

1. CONDIÇÕES GERAIS

1.1. O pregão eletrônico será realizado em sessão pública, por meio de sistema eletrônico que promova a comunicação pela Internet, no sítio www.comprasnet.gov.br (art. 2o, Caput, do Dec. no 5.450/2005).

1.2. O referido sistema eletrônico utilizará recursos de criptografia e de autenticação que assegurem condições adequadas de segurança em todas as etapas do certame (art. 2º, § 3º, do Dec. nº 5.450/2005).

1.3. O pregão eletrônico será conduzido pelo Banco Central do Brasil, com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, que atuará como provedor do sistema eletrônico para os órgãos integrantes do Sistema de Serviços Gerais – SISG – Comprasnet (art. 2º, § 4º, do Dec. nº 5.450/2005).

1.4. Dúvidas quanto à operacionalização do sistema deverão ser dirimidas mediante acesso ao sítio www.comprasnet.gov.br do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação, pelo e-mail [email protected] ou pelo atendimento do Serpro/Siasg: 0800-9782329.

1.5. Em caso de discordância das especificações do objeto descritas no Comprasnet com aquelas constantes no Anexo 1 deste Edital, prevalecerão as especificações descritas no Edital.

2. OBJETO

2.1. Prestação de serviço de vigilância ostensiva armada, objetivando a guarda e a proteção das instalações e do ambiente institucional do Banco Central do Brasil e do Meio Circulante, a proteção da movimentação de valores e o transporte de valores em Salvador, BA, conforme Termo de Referência constante no Anexo 1 do Edital.

3. LOCAL, DATA E HORÁRIO DA LICITAÇÃO

3.1. O processamento e o julgamento deste pregão eletrônico serão conduzidos por Pregoeiro designado pelo Banco Central do Brasil, nos termos das Portarias nos 88.457, de 16/2/2016 e 90.461, de 13/9/2016, que conduzirá os trabalhos em sessão pública, no local, na data e no horário abaixo indicados:

3.1.1. local (sítio): www.comprasnet.gov.br;

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3.1.2. encaminhamento das Propostas Comerciais: a partir da data da divulgação do Edital até a data e horário da sessão de abertura descrita no subitem 3.1.3 (art. 21, Caput, do Dec. nº 5.450/2005);

3.1.3. data e horário da abertura da Sessão Pública: 5/10/2016, às 9h30.

3.2. Para todas as referências de tempo contidas neste Edital será observado o horário de Brasília.

4. IMPEDIMENTOS À PARTICIPAÇÃO

4.1. Ficam impedidas de participar da licitação as empresas que, na data da abertura do pregão, apresentem qualquer das seguintes situações:

4.1.1. não estejam credenciadas na forma do item 5;

4.1.2. que possuam, entre seus dirigentes, gerentes, sócios detentores de mais de 5% (cinco por cento) do capital social com direito a voto, responsáveis técnicos, bem como entre os das empresas eventualmente subcontratadas, diretor ou servidor do Banco ou quem o tenha sido nos últimos 180 (cento e oitenta) dias anteriores à data da primeira publicação do edital no Diário Oficial da União -DOU;

4.1.3. estejam cumprindo sanção de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, aplicada por qualquer de seus Órgãos, bem como sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com o Banco Central do Brasil, sendo consultado o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (http://www.portaltransparencia.gov.br/ceis/), para averiguação dessa hipótese em relação à licitante que seja a iminente adjudicatária;

4.1.4. estejam proibidas de contratar com o Poder Público, em face de aplicação da pena prevista no inciso III do art. 22 da Lei 9.605, de 1998 (Lei de Crimes Ambientais), e inciso V do art. 20 do Decreto 6.514/2008, enquanto perdurarem seus efeitos, ou por decisão judicial proferida com base no art. 12 da Lei nº 8.429, de 1992 (Lei de Improbidade Administrativa), em relação a seus dirigentes e sócios, pelo prazo fixado, sendo consultado Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa (http://www.cnj.jus.br/programas-de-a-a-z/eficiencia-modernizacao-e-transparencia/enccla/cadastro-de-improbidade-administrativa), para averiguação dessa hipótese em relação à licitante que seja a iminente adjudicatária;

4.1.5. empresas proibidas pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica - Cade de participar de licitações junto à Administração Pública Federal, Estadual, Municipal e do Distrito Federal;

4.1.6. condenadas à suspensão ou interdição de suas atividades, nos termos do art. 19, inciso II, da Lei n° 12.846, de 1º de agosto de 2013;

4.1.7. apresentem-se sob a forma de consórcio de empresas, qualquer que seja a modalidade de constituição;

4.1.8. qualificada como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) nos termos da Lei nº 9.790/1999;

4.1.9. apresentem-se sob a forma de cooperativa, qualquer que seja a modalidade de constituição;

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http://www.cnj.jus.br/programas-de-a-a-z/eficiencia-modernizacao-e-transparencia/enccla/cadastro-de-improbidade-administrativa

http://www.cnj.jus.br/programas-de-a-a-z/eficiencia-modernizacao-e-transparencia/enccla/cadastro-de-improbidade-administrativa

http://www.portaltransparencia.gov.br/ceis/


4.1.10. cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto da licitação.

5. CREDENCIAMENTO E REPRESENTAÇÃO

5.1. Serão previamente credenciados junto ao provedor do sistema eletrônico indicado no item 1.3, por meio de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, a autoridade competente do Banco Central do Brasil, o Pregoeiro, os membros da equipe de apoio e os licitantes que participarem do pregão na forma eletrônica, no sítio www.comprasnet.gov.br (art. 3o, Caput e § 1o, do Dec. no 5.450/2005).

5.2. O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores-Sicaf (art. 3o, § 2o, do Dec. no 5.450/2005).

5.3. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso (art. 3o, § 4o, do Dec. no

5.450/2005).

5.4. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão na forma eletrônica (art. 3o, § 6o do Dec. no 5.450/2005).

6. ENVIO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS

6.1. As propostas comerciais deverão ser remetidas até a data e hora marcadas para a abertura da sessão (item 3.1.3 do Edital), exclusivamente pelo Sistema Comprasnet (art. 13, inciso II do Dec. no 5.450/2005).

6.1.1. A licitante deverá informar sua proposta de PREÇO GLOBAL ANUAL para a prestação dos serviços licitados, obtido na forma do Anexo 5 (Modelo de Planilhas) deste Edital.

6.1.2. No campo “Descrição Detalhada do Objeto Ofertado”, desde que não haja identificação da empresa licitante, poderão ser incluídas informações adicionais sobre a proposta, entre as quais seu prazo de validade que deverá ser de, no mínimo, sessenta dias consecutivos a contar da data de abertura da sessão pública do Pregão (art. 27, § 4º do Decreto nº 5.450/2005), sendo que a omissão implica a aceitação desse prazo.

6.2. Até a data e hora indicadas no item 3.1.3, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada (art. 21, § 4o do Dec. no 5.450/2005).

6.3. A apresentação da proposta implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições contidas no Edital e seus anexos, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como fornecer todos os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição (art. 22, par. ún, da IN MPOG 02/2008).

6.4. Para fins de participação no pregão, como condição prévia ao envio da proposta eletrônica, deverão ser apresentadas as DECLARAÇÕES listadas a seguir, de forma virtual, inseridas em campo próprio do Sistema Comprasnet:

6.4.1. Declaração de que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3º da Lei Complementar nº 123/2006, se enquadra na previsão do artigo 13 do Decreto

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8.538/2015 e que está apto a fazer jus ao tratamento favorecido previsto nos artigos 42 a 49 daquela Lei, no caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso;

6.4.2. Declaração de que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus Anexos e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação (art. 21, § 2º, do Dec. nº 5.450/2005), ressalvados os casos de participação de microempresa ou empresas de pequeno porte, no que concerne à regularidade fiscal;

6.4.3. Declaração de inexistência de fato impeditivo à habilitação e ciência da obrigatoriedade de declarar ocorrência posterior;

6.4.4. Declaração, na forma do inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666/1993, regulamentado pelo Decreto no 4.358/2002, de que cumpre o disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituição Federal quanto à proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre aos menores de 18 (dezoito) e de qualquer trabalho a menor de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos;

6.4.5. Declaração de Elaboração Independente de Proposta, na forma do disposto na Instrução Normativa nº 2/2009, do MPOG.

7. DIVULGAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO INICIAL DAS PROPOSTAS COMERCIAIS

7.1. A partir do horário previsto no item 3.1.3, a sessão pública será aberta por comando do Pregoeiro (art. 22, caput, do Dec. no 5.450/2005), com a divulgação dos valores das propostas de preço recebidas, não havendo, neste momento, a identificação dos participantes, o que somente ocorrerá após o encerramento da etapa de lances, na forma do art. 24, § 5o, do Dec. no 5.450/2005.

7.2. Aberta a sessão, o Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estiverem em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, registrando no sistema as razões da desclassificação, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes (art. 22, §§ 2o, 3o do Dec. no

5.450/2005).

7.3. Somente os licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances (art. 23 do Dec. no 5.450/2005).

8. FORMULAÇÃO DOS LANCES

8.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente pelo Sistema Comprasnet, cuja importância deve corresponder ao VALOR GLOBAL ANUAL a ser ofertado, sendo o licitante informado do horário e do valor de registro de sua oferta (art. 24, caput e § 5o do Dec. no 5.450/2005).

8.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, até a hora de encerramento da fase de lances, observadas as regras de aceitação estabelecidas neste Edital (art. 24, § 2o do Dec. no 5.450/2005).

8.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema (art. 24, § 3o do Dec. no 5.450/2005).

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8.4. Caso o licitante não realize lances, permanecerá o valor da última proposta eletrônica para efeito da classificação final.

8.5. Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, mesmo que de licitantes distintos, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar (art. 24, § 4o do Dec. no 5.450/2005).

8.6. Durante a sessão pública, os licitantes poderão acompanhar, em tempo real, todas as mensagens trocadas no chat do sistema, conhecer o valor e horário do menor lance registrado, sem identificação do licitante (art. 24, § 5o do Dec. no 5.450/2005).

8.7. No caso de desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o Pregoeiro sua atuação no certame sem prejuízo dos atos realizados (art. 24, § 10o do Dec. no 5.450/2005).

8.8. Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes (art. 24, § 11o do Dec. no 5.450/2005).

8.9. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo Comprasnet aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente por ele determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances (art. 24, §§ 6o e 7o do Dec. no

5.450/2005).

8.10. Depois do encerramento da etapa de lances, será verificada a existência de microempresas ou empresas de pequeno porte, para os efeitos do contido no art. 44 da Lei Complementar 123/2006, procedendo-se como previsto no item 9.

9. PREFERÊNCIA PARA ME/EPP - CRITÉRIO DE DESEMPATE - PROCEDIMENTOS

9.1. Será assegurado, como critério de desempate, preferência de contratação para as microempresas e empresas de pequeno porte (art. 44, caput da Lei Complementar no

123/2006 e art. 5º, caput do Dec. no 8.538/2015).

9.1.1. Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada (art. 44, §§ 1o e 2o da Lei Complementar no

123/2006), e essa última não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte (art. 45, § 2o da Lei Complementar no 123/2006).

9.2. Para efeito do disposto no item 9.1, ocorrendo o empate, proceder-se-á da seguinte forma:

9.2.1. a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior à de menor preço ao final da fase de lances, situação em que, depois de cumpridas as demais exigências para sua habilitação, será declarada vencedora do certame e adjudicado em seu favor o objeto licitado (art. 45, I da Lei Complementar no 123/2006);

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9.2.2. não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do item 9.2.1, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese do item 9.1.1, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito (art. 45, II da Lei Complementar no 123/2006);

9.2.3. no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no item 9.1.1, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta (art. 45, III da Lei Complementar no 123/2006);

9.2.4. o sorteio previsto no subitem 9.2.3 não se aplica na fase de lances, conforme dispõe o art. 5º, § 5º, do Decreto nº 8.538/2015;

9.2.5. a microempresa ou empresa de pequeno porte convocada para apresentar nova proposta na forma dos itens 9.2.1, 9.2.2 e 9.2.3 terá o prazo máximo de 5 (cinco) minutos para fazê-lo, após mensagem automática do sistema eletrônico no chat, sob pena de preclusão (art. 45, § 3o da Lei Complementar no 123/2006).

9.3. Havendo êxito no procedimento descrito no item 9.2 e seus subitens, o sistema eletrônico disponibilizará a nova classificação dos licitantes para fins de aceitação.

9.4. No caso de não contratação nos termos previstos no item 9.2 e seus subitens, prevalecerá a classificação inicial e o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente classificada em primeiro lugar (art. 45, § 1o da Lei Complementar no 123/2006), cumpridas as demais exigências para sua habilitação.

10. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS

10.1. O critério de julgamento será o de MENOR PREÇO GLOBAL ANUAL (Anexo 5 – Modelos de Planilhas).

10.2. Serão desclassificadas as propostas manifestamente inexequíveis, em especial em relação ao preço (art. 29, IV e V, da IN MPOG 02/2008).

10.2.1. Considera-se preço manifestamente inexequível aquele que, comprovadamente, for insuficiente para a cobertura dos custos (art. 29, § 1º, da IN MPOG 02/2008).

10.2.2. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na forma do § 3º do art. 43 da Lei nº 8.666/1993, para efeito de comprovação de sua exequibilidade (art. 29, § 3º, da IN MPOG 02/2008).

10.2.3. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% da média dos preços ofertados para o mesmo item, e a inexequibilidade da proposta não for flagrante e evidente pela análise da planilha de composição de custos, não sendo possível a sua imediata desclassificação, será obrigatória a realização de diligências para aferir a legalidade e exequibilidade da proposta. (art. 29, § 5º, da IN MPOG 02/2008).

10.2.4. A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de composição de custos, desde que não contrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para desclassificação da proposta (art. 29, § 2º, da IN MPOG 02/2008).

10.3. Encerrada a etapa de lances e eventual procedimento de preferência para ME/EPP, na forma do item 9, o licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar deverá

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http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/42/1993/8666.htm


encaminhar no prazo de até 2 (duas) horas após a solicitação do Pregoeiro, no sistema eletrônico, a planilha de custos e formação de preços, conforme modelo do Anexo 5 deste Edital, com o detalhamento do preço anual global no mesmo valor do seu lance final ou, se houver, do valor negociado (art. 25, § 6º do Decreto nº 5.450/2005).

10.3.1. Os originais da Proposta de Preços (conforme modelo inserido no Anexo 3) e das Planilhas de Custos e Formação de Preços (Anexo 5 do Edital) deverão ser entregues, no prazo de 3 (três) dias úteis, no seguinte endereço: Banco Central do Brasil em Salvador, Coordenação de Materiais (Comat-1), Av. Anita Garibaldi, 1211, 3º andar, Ondina, CEP 40210-901, Salvador, BA.

10.3.2. A solicitação de que trata o item 10.3 poderá ser encaminhada aos licitantes que apresentaram propostas ou somente ao licitante classificado em primeiro lugar, conforme previsão contida no Portal de Compras do Governo Federal - Comprasnet.

10.4. Erros no preenchimento da Planilha não é motivo suficiente para a desclassificação da proposta, quando aquela puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado, e desde que se comprove que este é suficiente para arcar com todos os custos da contratação (art. 29-A, § 2º, da IN MPOG 02/2008, incluído pela IN MPOG 03/2009).

10.5. O Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação (art.25, caput, do Dec. 5.450/2005) e analisará, se for o caso, os documentos enviados por intermédio do Sistema Comprasnet.

10.5.1. Considerada a exequibilidade e, se for o caso, após a aplicação dos procedimentos de desempate previstos no item 9, deve o pregoeiro tentar negociação com o licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja melhorada a proposta, observado que:

a) a tentativa de negociação para reduzir o preço final, maximizando o interesse público em obter proposta mais vantajosa, constitui poder e dever do pregoeiro, devendo ocorrer sobretudo:

I - sempre que a proposta esteja acima do valor estimado para a licitação ou;

II - quando tenha havido lances bem melhores desclassificados por motivos variados;

b) a negociação é realizada por meio do sistema eletrônico, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes;

c) a contraproposta encaminhada ao licitante deve observar o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital;

d) na etapa de negociação, é ilegal a utilização dos valores das propostas desclassificadas como referência para aferição da melhor proposta. (Decreto nº 5.450, de 31.5.2005, art. 24, §§ 8º e 9º; TCU, Acórdãos nº 620/2014 - Plenário, de 19.3.2014, e nº 694/2014, de 26.3.2014).

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10.6. Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, procedendo na forma do item 10.3, na ordem de classificação, sucessivamente, levando em conta, inclusive, os critérios preferenciais do item 9, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital.

10.7. Verificadas a aceitabilidade da proposta final classificada em primeiro lugar e a compatibilidade de seu preço com o valor estimado, o Pregoeiro divulgará o resultado do julgamento das propostas comerciais.

11. HABILITAÇÃO

11.1. Para fins de habilitação, deve ser observado o contido no Anexo 2 - Condições para Habilitação.

11.2. Caso não seja habilitado o licitante classificado em primeiro lugar ou se o licitante vencedor, beneficiado pelo tratamento diferenciado previsto na Lei Complementar no

123/2006, se for o caso, não regularizar a documentação no prazo ali fixado, o Pregoeiro observará as disposições do item 10.6 (art. 25, § 5o do Dec. no 5.450/2005 e art. 4, § 5º do Dec. nº 8.538/2015).

11.3. No julgamento da habilitação e das propostas, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação (art. 26, § 3o do Dec. no

5.450/2005).

12. RECURSOS

12.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentar contrarrazões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses (art. 26, caput, do Dec. no 5.450/2005).

12.2. Havendo intenção de recorrer, os documentos serão colocados à disposição para exame dos participantes que assim o desejarem.

12.3. No caso de interposição de recurso, o Pregoeiro poderá:

12.3.1. rever sua decisão fundamentadamente, procedendo-se na forma do item 14;

12.3.2. prestar informações e submeter o assunto à decisão da autoridade competente, procedendo-se na forma do item 14, no caso de provimento.

12.4. A autoridade competente para decidir os recursos é o Gerente Administrativo Regional em Salvador.

12.5. Nas situações previstas nos subitens do item 12.3, o acolhimento do recurso importará a invalidação, quando for o caso, apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento (art. 26, § 2o, do Dec. no 5.450/2005).

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12.6. A falta de manifestação imediata e motivada dos licitantes durante a realização da sessão importará na decadência do direito de interpor recurso (art. 26, § 1o, do Dec. no

5.450/2005).

13. ENCERRAMENTO DA SESSÃO

13.1. Fechado pelo sistema o prazo para intenção de recurso:

13.1.1. em caso de não interposição, o Pregoeiro encerrará a sessão;

13.1.2. havendo manifestação de interposição, o Pregoeiro informará os prazos para registro das razões, das contrarrazões e da decisão e encerrará a sessão.

13.2. Encerrada a sessão, o Pregoeiro imprimirá a ata gerada pelo sistema, contendo a indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública, e providenciará sua juntada aos autos, instruída da cópia da planilha de composição de custos, se houver, e toda a documentação gerada e recebida pelos licitantes (art. 30, inc. XI, e § 3o, do Dec. no 5.450/2005).

14. REABERTURA DE FASE DO PREGÃO

14.1. A sessão pública somente será reaberta - retornando-se a fase anterior - mediante reagendamento da sessão pelo Pregoeiro, para um ou mais itens, se houver, quando:

14.1.1. houver provimento a recurso interposto;

14.1.2. o Pregoeiro ou a autoridade competente para homologação detectar defeito ou vício, justificadamente no Sistema, que implique alteração de resultados, conforme previsto no art. 49 da Lei nº 8.666/1993.

14.2. O Pregoeiro fixará dia e horário de reabertura por meio de aviso no Comprasnet, sendo os licitantes comunicados exclusivamente por e-mail automático do Sistema.

14.3. Fixada nova data, o Sistema gerará Ata Complementar à anterior, sem perda das informações iniciais.

14.4. A reabertura de fase não possibilita o retorno às fases de classificação/ desclassificação de propostas e de lances, cuja necessidade de alteração ou nulidade ensejará a divulgação de novo Edital.

15. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

15.1. Não interposto recurso(s) e não incidindo as disposições do item 14.1.2, depois de constatado o atendimento às exigências fixadas no Edital e juntados aos autos a ata e os documentos recebidos, o Pregoeiro adjudicará o objeto da licitação ao licitante vencedor.

15.2. Havendo interposição de recurso(s), depois de decidido(s), com ou sem a reabertura de fase prevista no item 14, a própria autoridade julgadora competente fará a adjudicação do objeto ao licitante vencedor (art. 27 do Dec. no 5.450/2005), depois de constatado, pelo Pregoeiro, o atendimento às exigências fixadas no Edital, e juntados aos autos a ata e os documentos recebidos.

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15.3. Adjudicado o objeto, a licitação será submetida à autoridade competente para homologação.

15.4. Homologada a licitação, os documentos serão colocados à disposição para exame dos participantes que assim o desejarem.

16. CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO

16.1. Após a homologação, o licitante vencedor terá prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco Central do Brasil, para apresentar os seguintes documentos, se já estiverem vencidos os prazos de validade dos apresentados para habilitação:

16.1.1. Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), fornecido pela Caixa Econômica Federal, que comprove a regularidade de situação no Fundo de Garantia do Tempo de Serviço;

16.1.2. Certidão expedida conjuntamente pela secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a:

16.1.2.1. todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU);

16.1.2.2. créditos tributários relativos às contribuições sociais das empresas, incidentes sobre a remuneração paga ou creditada aos segurados a seu serviço, dos empregados domésticos e dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salário de contribuição, bem como os relativos às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em DAU.

16.1.3. Certidão Negativa de Débito Trabalhista (CNDT) comprovando a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, emitida pela própria justiça trabalhista.

16.2. O Banco Central do Brasil também poderá comprovar a regularidade fiscal e trabalhista mediante consultas ao Sicaf e ao sítio do Tribunal Superior do Trabalho ou, na indisponibilidade destes, por meio de consulta aos sítios eletrônicos oficiais, para suprir pendências nos documentos elencados nos subitens 16.1.1 a 16.1.3.

16.3. Após a aprovação dos documentos de que tratam os itens anteriores, o licitante vencedor terá o prazo de 2 (dois) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Banco Central do Brasil, para assinar o Contrato nos termos da minuta integrante deste Edital (Anexo 4).

16.4. No caso de o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, recusar-se a assinar o Contrato, sem prejuízo das sanções previstas no item 19, o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes e a qualificação dos demais licitantes, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de um que atenda ao Edital e seja declarado vencedor.

16.5. Para assinatura do Contrato, o licitante vencedor deverá comprovar a manutenção das condições de habilitação.

16.6. Atendendo à Cláusula Vigésima Nona do Anexo 4, o licitante vencedor deverá apresentar, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período a critério do Bacen, contados da data da assinatura do contrato, comprovante de garantia para execução desse instrumento, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global

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do ajuste, que poderá ser efetuada por caução em dinheiro, título da dívida pública, fiança bancária ou seguro-garantia.

16.7. Para a apresentação de garantia, além de ser vedada a colocação de cláusula excludente de qualquer natureza, deve ser observado que:

16.7.1. a carta de fiança bancária deverá conter expressa renúncia, pelo fiador, aos benefícios do artigo 827 do Código Civil (Lei no 10.406/2002);

16.7.2. a caução em dinheiro deverá ser depositada na Caixa Econômica Federal - CEF e os títulos da dívida pública ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda;

16.7.3. a apólice deve declarar expressamente a garantia do pagamento de quaisquer das multas contratuais previstas na Lei no 8.666/1993, inclusive as descritas nos artigos 86 e 87 da referida lei, bem como cobrir as obrigações trabalhistas e previdenciárias;

16.7.4. a garantia deve cobrir, sem qualquer restrição, as obrigações assumidas no contrato a ser celebrado com o Bacen;

16.7.5. deve ser renovada a cada prorrogação efetivada no Contrato, nos moldes do art. 56 da Lei nº 8.666/1993, sendo também vedada a colocação de cláusula excludente de qualquer natureza.

16.8. Previamente à contratação, o Banco Central do Brasil verificará a existência de registro do licitante vencedor no Cadastro Informativo dos créditos não quitados do setor público federal (Cadin), conforme previsto no art. 6o, inciso III, da Lei no 10.522/2002, não sendo, no entanto, por si só, fator impeditivo à contratação a existência de ocorrência(s) em nome do licitante vencedor.

16.9. Por ocasião da assinatura do instrumento contratual, a Contratada deverá encaminhar ao Bacen a Declaração de Inexistência de Vínculos com o Banco Central e de Condenações Impeditivas (Anexo 7).

16.9.1. Sempre que as informações contidas na declaração mencionada no item 16.10 forem alteradas ou o instrumento contratual for prorrogado, a Contratada se obriga a enviar ao Bacen nova declaração nos termos do Anexo 7.

16.11. Após a homologação, o licitante vencedor terá prazo de 3 (três) dias úteis, a contar da data do recebimento da comunicação do Bacen, para apresentar documento de autorização para abertura de conta vinculada, conforme modelo constante no Anexo 6 do Edital.

16.12. A assinatura do contrato de prestação de serviços entre o Bacen e a empresa vencedora do certame poderá ser precedida dos seguintes atos:

a) Solicitação do Bacen, mediante oficio, de abertura de conta corrente vinculada – bloqueada para movimentação -, no nome da empresa, conforme disposto do Anexo VII, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008;

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b) Assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato da regularização da conta corrente vinculada, de termo especifico do Banco do Brasil que permita ao Bacen ter acesso aos saldos e extratos, e vincule a movimentação dos valores depositados à autorização da Administração.

17. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DOS LICITANTES

17.1. O licitante é responsável:

17.1.1. pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances; pelos atos praticados diretamente ou por seu representante; pelo uso indevido da senha, ainda que por terceiros; pelo acompanhamento das operações no Comprasnet durante a sessão pública do pregão eletrônico e pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (arts. 3o, § 5o ;e 13, incs. III e IV, do Dec. no 5.450/2005);

17.1.2. pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação;

17.1.3. pela manutenção do compromisso de executar o objeto deste Edital, nas condições estabelecidas, dentro do prazo de validade da proposta, caso vencedor da licitação;

17.1.4. pelo cumprimento dos prazos e demais exigências deste Edital;

17.1.5. pela leitura de todas as condições da minuta de Contrato a ser assinado, de que trata o Anexo 4, não sendo admitida alegação posterior de desconhecimento;

17.1.6. pela não utilização e não divulgação de quaisquer informações sigilosas às quais tenha acesso em virtude deste pregão.

17.2. A execução do contrato só se completa quando a contratada comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistas referentes à mão de obra utilizada.

18. OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO BACEN

18.1. Em decorrência deste Edital, o Bacen se compromete a:

18.1.1. cumprir todas as suas regras e condições;

18.1.2. fornecer todas as informações ou esclarecimentos e condições necessárias à plena execução do Contrato a ser celebrado.

19. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

19.1. O licitante ficará impedido de licitar e de contratar com a União pelo prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito de prévia defesa do interessado, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação pela mesma autoridade que a determinou, se incorrer em uma ou mais irregularidades descritas a seguir:

19.1.1. ensejar o retardamento da execução do certame;

19.1.2. deixar de entregar ou apresentar documentação falsa, incluindo as microempresas e as empresas de pequeno porte que, utilizando-se dos benefícios previstos nos artigos 42 a

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45 da Lei Complementar 123/2006, não comprovem a regularidade fiscal no prazo ali estipulado;

19.1.3. não mantiver a proposta;

19.1.4. recusar-se injustificadamente a assinar o Contrato dentro do prazo estabelecido no item 16.3;

19.1.5. não atender aos requisitos para assinatura do Contrato previstos no item 16 e seus subitens;

19.1.6. fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, incluindo o não cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta;

19.1.7. comportar-se de modo inidôneo;

19.1.8. falhar ou fraudar na execução do objeto.

19.2. À Contratada poderão ser aplicadas as sanções administrativas previstas no Contrato.

19.3. Aplicada a sanção prevista no subitem 19.1 acima, será solicitado pelo BACEN ao Órgão competente o descredenciamento do licitante no Sicaf, por período igual à sanção imposta.

20. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES

20.1. Qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências ou impugnar o Edital, observando-se que:

20.1.1. as impugnações deverão ser dirigidas ao Pregoeiro até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por intermédio do e-mail [email protected]. (art. 18, caput do Dec. no 5.450/2005);

20.1.1.1. caberá ao Pregoeiro decidir no prazo de 24 (vinte e quatro) horas;

20.1.1.2. acolhida a impugnação, será marcada nova data para realização do certame;

20.1.2. os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via Internet (art. 19 do Dec. no 5.450/2005), por intermédio do e-mail [email protected]. As respostas aos pedidos de esclarecimentos e/ou impugnações serão disponibilizadas pelo Pregoeiro exclusivamente no quadro de avisos do Comprasnet.

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21. CONTA VINCULADA

21.1. Para garantir o cumprimento das obrigações trabalhistas poderão ser realizadas provisões pelo Banco Central para pagamento das férias, 13º salário e rescisão contratual dos trabalhadores da contratadas, conforme disposto no Anexo VII, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008, as quais serão destacadas do valor mensal da contrato e depositadas em conta vinculada específica no Banco do Brasil, bloqueada para movimentação e aberta em nome da empresa.

21.2. A movimentação da conta vinculada será feita mediante autorização do Banco Central exclusivamente para pagamento direto dessas verbas aos trabalhadores, nas condições expostas na cláusula décima primeira da minuta do contrato - Anexo 4.

21.3. O montante do depósito vinculado será igual ao somatório dos valores das seguintes previsões: 13º salário; Férias e Abono de Férias; Adicional do FGTS para as rescisões sem justa causa; Impacto sobre férias e 13º salário.

21.4. Os valores referentes às provisões de encargos trabalhistas mencionados, depositados em conta vinculada deixarão de compor o valor mensal a ser pago diretamente à empresa.

21.5. O saldo da conta vinculada será remunerado pelo índice da poupança ou outro definido no acordo de cooperação de que trata o Anexo VII, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008, desde que obtenha maior rentabilidade.

21.6. O saldo remanescente da conta vinculada será liberado à empresa, no momento do encerramento do contrato, na presença do sindicato da categoria correspondente aos serviços contratados, após a comprovação da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

21.7. Com a assinatura do Contrato, a Contratada autoriza o Banco Central, conforme Cláusula Décima Segunda do Contrato, a fazer:

A) a retenção na fatura e depósito direto dos valores devidos ao Fundo de garantia do Tempo de Serviço- FGTS nas respectivas contas vinculadas dos trabalhadores da contratada, observadas a legislação especifica;

B) o desconto na fatura e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis.

22. REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO DA LICITAÇÃO

22.1. O Banco Central do Brasil poderá, por motivo de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, mediante parecer escrito, revogar a presente licitação ou, em caso de constatação de ilegalidade, de ofício, ou por provocação de terceiros, anular o procedimento licitatório, total ou parcialmente (art. 29 do Dec. no

5.450/2005).

22.2. A autoridade competente para a revogação ou anulação da licitação é o Gerente Administrativo Regional em Salvador.

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23. DISPOSIÇÕES FINAIS

23.1. É facultada ao Pregoeiro, à equipe técnica ou autoridade superior, em qualquer fase desta licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta (art. 43, § 3º da Lei 8.666/1993), podendo, para tal, suspender o pregão em qualquer fase.

23.2. A contagem dos prazos estabelecidos neste Edital excluirá o dia do início e incluirá o do vencimento.

23.3. No caso do início ou vencimento do prazo recair em dia em que não haja expediente no Banco Central do Brasil, o termo inicial ou final se dará no primeiro dia útil subsequente em que o BACEN funcionar normalmente.

23.4. Incorre em crime aquele que impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato do procedimento licitatório, sujeitando-se à pena de detenção de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos e à pena de multa (art. 93 da Lei no 8.666/1993).

23.5. Este Edital deverá ser lido e interpretado na íntegra, não sendo aceitas alegações de desconhecimento ou discordância de seus termos após apresentação da proposta e da documentação.

23.6. As normas definidas neste Edital serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os participantes, atendidos o interesse público, o da Administração, e o princípio da isonomia, sem comprometimento da finalidade e da segurança da contratação (art. 5 o, par. ún., do Dec. no 5.450/2005).

23.7. A participação de empresa no certame pressupõe o conhecimento de todas as condições de prestação do serviço deste Edital e de seus Anexos, não se admitindo, posteriormente, qualquer alegação de seu desconhecimento.

23.8. Integram o presente Edital os seguintes Anexos:

1. TERMO DE REFERÊNCIA;2. CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO;3. CONDIÇÕES PARA FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA VENCEDORA AJUSTADA;4. MINUTA DE CONTRATO;5. MODELOS DE PLANILHAS;6. MODELO DE AUTORIZAÇÃO PARA ABERTURA DE CONTA VINCULADA;7. MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE VÍNCULOS COM O BANCO

CENTRAL E DE CONDENAÇÕES IMPEDITIVAS;

Salvador, 15 de setembro de 2016.

Arthur Ribeiro Bastos NetoPregoeiro

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Edital de Pregão Eletrônico Adsal no 114/2016PE 76231 Anexo 1

ANEXO 1TERMO DE REFERÊNCIA

(Especificações Básicas)

1. OBJETO

1.1 Prestação de serviço de vigilância ostensiva armada, objetivando a guarda e a proteção das instalações e do ambiente institucional do Banco Central do Brasil e do Meio Circulante, a proteção da movimentação de valores e o transporte de valores em Salvador, BA.

1.2 Localização dos postos de serviço: Edifício localizado no Centro Administrativo da Bahia (CAB), 1ª avenida, nº 160, Salvador - BA.

2 PRAZO DE EXECUÇÃO DO CONTRATO

2.1 Contratação por 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, até 60 (sessenta) meses no total.

3 ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS E DEMAIS CONDIÇÕES

3.1 Prestação de serviço de vigilância ostensiva armada, para proteção do imóvel do Banco Central do Brasil em Salvador, conforme indicado a seguir:

Tipos de postos: Quantidade de postos:Posto a ser coberto por vigilante armado durante 8h48min, em regime administrativo, de segunda a sexta-feira, exceto feriados;

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Posto a ser coberto por vigilante armado durante 12h em regime 12x36, diurno, de segunda a domingo; 10 (dez)

Posto a ser coberto por vigilante armado durante 12h, em regime 12x36, noturno, de segunda a domingo; 10 (dez)

Posto a ser coberto por supervisor armado durante 12h em regime 12x36, diurno, de segunda a domingo; 01 (um)

Posto a ser coberto por supervisor armado durante 12h, em regime 12x36, noturno, de segunda a domingo; 01 (um)

Posto a ser coberto por supervisor armado durante 8h48min, em regime administrativo, de segunda a sexta-feira, exceto feriados.

01 (um)

3.2 Dentre os 13 (treze) postos 8h48min, em regime administrativo, de segunda a sexta-feira, a contratada deverá manter, no mínimo, 2 (dois) postos do sexo feminino.

3.3 Em ocorrências excepcionais podem ser solicitados postos de vigilância para atendimento a situações de reforço em caráter temporário, mediante a comunicação

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do BACEN por carta devidamente protocolizada pela contratada, observado o limite de 25% previsto no art. 65, §1º, da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993.

3.4 A contratada deverá possuir sede ou filial na cidade de Salvador ou na Região Metropolitana, durante toda a vigência do contrato, com vistas a possibilitar o pleno atendimento da administração do contrato.

3.5 A contratada deverá designar e manter na localidade da prestação de serviço um preposto, por meio de correspondência dirigida ao BACEN, informando sua qualificação pessoal e profissional, seu nome, endereço e números de telefone fixo e móvel, com poderes para representá-la perante o gestor e o fiscal do contrato.

3.5.1 O preposto deverá, a partir da sede ou filial da empresa na cidade de Salvador – BA ou na Região Metropolitana, atender à fiscalização do BACEN a qualquer tempo e deverá ter poderes e qualificação suficientes para gerenciar o contrato, ficando responsável perante o BACEN, entre outras atividades, por:

3.5.1.1 Coordenar a prestação dos serviços objeto do contrato;

3.5.1.2 Fornecer informações, materiais e documentos relacionados à execução do contrato;

3.5.1.3 Regularizar faltas, providenciando a reposição em caso de não comparecimento de empregado ao posto de trabalho e faltas ocorridas durante a execução dos serviços;

3.5.1.4 Participar de reuniões convocadas pela fiscalização do BACEN e assinar as respectivas atas, obrigando a contratada nos termos nelas constantes;

3.5.1.5 Receber e responder, por meio de correspondências, mensagens eletrônicas ou telefonemas, quaisquer comunicações do gestor ou fiscal relativas ao contrato.

3.6 A contratada deverá cobrir e/ou reforçar os postos em caso de paralisação parcial ou total dos serviços de transporte público, em virtude da essencialidade dos serviços prestados para a proteção ao patrimônio e à segurança das instalações e das pessoas que trabalham nas dependências do BACEN.

3.7 A ativação dos postos e suas quantidades, conforme o subitem 3.1, poderá se dar de forma gradual, por demanda, até o funcionamento pleno das atividades na instalação do BACEN referida no subitem 1.2 deste Anexo.

4 DEFINIÇÕES

4.1. Vigilante: profissional fardado, treinado e habilitado em transporte de valores, conforme legislação vigente, apto a portar armamento e prestar serviços de vigilância ostensiva, englobando as ações preventiva, repressiva, de controle e de orientação, devendo usar fardamento e armamento aprovado pelo órgão competente.

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4.2. Vigilante Supervisor: profissional com treinamento e habilitação em transporte de valores, conforme legislação vigente, apto a portar armamento e a prestar serviços de vigilância ostensiva, englobando as ações preventiva e repressiva, de controle e de orientação, que executará as tarefas de supervisão na execução dos serviços de vigilância, com a função de realizar rondas internas e externas e elaborar escalas de serviço visando à cobertura integral aos postos, devendo usar fardamento diferenciado dos vigilantes por tarja, insígnia, cobertura, ou outro elemento identificador.

5. ATIVIDADES/TAREFAS A SEREM DESENVOLVIDAS

5.1 Os serviços de vigilância ostensiva armada compreendem as seguintes atividades:

5.1.1 Prestar vigilância armada ostensiva em toda a área do imóvel ocupado pelo BACEN, citado no subitem 1.2 deste Anexo, de forma preventiva e repressiva, diurna e noturna, de acordo com o especificado para cada posto de vigilância;

5.1.2 Controlar o acesso de pessoas às dependências do BACEN por meio de verificação da utilização de crachás;

5.1.3 Executar a identificação e o controle de entrada e saída de veículos, materiais e equipamentos nas dependências do BACEN;

5.1.4 Operar equipamentos de comunicação e de vigilância eletrônica, tais como alarmes, intercomunicadores, circuito fechado de TV e outros equipamentos e sistemas de segurança confiados à sua responsabilidade;

5.1.5 Proteger pessoas e patrimônio, zelando pela segurança dos que se encontrarem presentes no ambiente institucional do BACEN;

5.1.6 Executar ronda geral nas dependências do BACEN;

5.1.7 Agir preventivamente, a fim de impedir a ocorrência de incidentes e tumultos nas dependências do BACEN ou minimizar seus efeitos, com o intuito de preservar a segurança das pessoas e a integridade patrimonial;

5.1.8 Acompanhar a carga e descarga de numerário e proteger a movimentação interna de valores do Meio Circulante;

5.1.9 Adotar medidas de prevenção e procedimentos iniciais de combate a incêndios;

5.1.10 Adotar procedimentos de primeiros socorros;

5.1.11 Efetuar registro de quaisquer irregularidades verificadas na execução dos serviços;

5.1.12 Adotar providências de auxílio aos agentes de segurança pública, como a preservação de vestígios e provas e isolamento do local de crime;

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5.1.13 Acompanhar, quando solicitado, servidores públicos, visitantes e funcionários de empresas prestadoras de serviços quando na realização de serviços nas dependências do BACEN;

5.1.14 Realizar rodízio nos postos de vigilância, a cada 1 (uma) ou 2 (duas) horas, conforme o posto;

5.1.15 Operar equipamentos de raios-X e detectores de metais, conforme procedimentos e orientações da Gerência Regional de Segurança. Deverão ser observadas as exigências de qualificação dispostas no subitem 7.3 deste Anexo;

5.1.16 Outras atividades, conforme regulamentos dos edifícios funcionais e rotinas internas de segurança e vigilância.

5.2 A Contratada prestará serviço de transporte de valores, conforme disposto no item 10 destas Especificações Básicas.

5.3 A apresentação dos vigilantes será de responsabilidade dos vigilantes supervisores que deverão atentar para que todas as exigências contidas no Contrato e nas Especificações sejam atendidas;

5.4 Caberá aos vigilantes supervisores a emissão, ao gestor do Contrato, de relatório circunstanciado sempre que as ocorrências assim o merecerem;

5.5 O BACEN fornecerá à contratada horários, localização e demais informações cabíveis a respeito do funcionamento dos postos de serviço.

6. ARMAMENTO, MUNIÇÃO, MATERIAIS E UNIFORMES A SEREM FORNECIDOS PELA CONTRATADA

6.1 ARMAMENTO:

6.1.1 Cada vigilante e vigilante supervisor, quando em serviço, deverá portar um revólver calibre 38 com cano de 4 polegadas e capacidade para 6 cartuchos, exceto em casos de serviço em postos que não permitam uso de armamento, por conveniência da Gerência de Segurança do BACEN. Nessa hipótese, os armamentos deverão ser guardados na reserva de armamento nas dependências do BACEN.

6.1.2 A contratada deverá fornecer, para uso dos vigilantes em serviço nos postos definidos como estratégicos pelo BACEN 4 (quatro) espingardas de repetição, calibre 12, com capacidade mínima de sete cartuchos e 1 (uma) carabina de repetição calibre 38, com capacidade mínima de dez cartuchos.

6.1.3 A contratada deverá manter, nas dependências do BACEN, uma reserva técnica de armamento, constituída por 4 (quarto) revólveres calibre 38 com cano de 4 polegadas, 2 (duas) espingardas de repetição calibre 12 com capacidade mínima de sete cartuchos e 1 (uma) carabina de repetição calibre 38 com capacidade mínima de dez cartuchos.

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6.1.4 A contratada deverá fornecer cópia do registro federal de todo o armamento que permanecerá nas instalações do BACEN.

6.1.5 O uso do armamento e suas especificações poderão ser alterados, conforme procedimentos e necessidades identificadas pelo BACEN, observada a legislação vigente.

6.2 MUNIÇÃO

6.2.1 Cada vigilante e supervisor de vigilância, quando em serviço, deverá portar 12 (doze) cartuchos para revólver 38, sendo seis na própria arma e seis sobressalentes, estes acondicionados em carregador tipo speed loader ou jet loader.

6.2.2 Os vigilantes em serviço nos postos definidos como estratégicos pelo BACEN, deverão portar:

6.2.2.1 Cartuchos calibre 12, carregados com chumbo tamanho SG, em quantidade equivalente a duas vezes a quantidade de cartuchos para municiamento total de cada arma, quando do porte de espingarda calibre 12;

6.2.2.2 Cartuchos para carabina de repetição calibre 38, em quantidade equivalente a duas vezes a quantidade de cartuchos para municiamento total de cada arma, quando do porte de carabina calibre 38;

6.2.2.3 Os cartuchos reservas serão acondicionados de modo a permitir um rápido municiamento.

6.3 MANUTENÇÃO

6.3.1 Todas as armas deverão receber manutenção a cada 6 (seis) meses por intermédio de encaminhamento de profissional habilitado ao edifício;

6.3.2 Toda a munição deverá ser substituída por munição nova a cada 6 (seis) meses.

6.3.3 Após cada manutenção e troca de munição deverá ser emitido Laudo ou Declaração para o fiscal de contrato detalhando os serviços realizados.

6.4 MATERIAIS

6.4.1 Coletes à prova de balas: Cada vigilante e supervisor de vigilância, quando em serviço, deverá utilizar colete à prova de balas, de uso permitido, fornecido pela contratada, com nível de proteção mínimo de II-A pela Norma NIJ Standard 0101.04. Para vigilantes do sexo feminino deverá ser disponibilizado colete balístico específico.

6.4.2 Bastões: Cada vigilante, quando em serviço, deverá portar, em porta-tonfa preso ao cinto, bastão tipo tonfa, confeccionado em policarbonato, nylon ou fibra plástica de

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alta resistência, fabricado por extrusão, na cor preta, em corpo único e maciço.

6.4.3 Algemas: Cada vigilante e supervisor de vigilância, quando em serviço, deverá portar, também, 01 (um) par de algemas de pulso em aço inoxidável.

6.4.4 Rádio: A contratada deverá manter, nas dependências do BACEN, sob sua inteira e exclusiva guarda e responsabilidade e em perfeitas condições de uso e operação, para utilização na execução dos serviços contratados, o mínimo de 18 (dezoito) transceptores portáteis de rádio (HT), acompanhados de estojos de couro, recarregadores de bateria com características técnicas que permitam boa transmissão e recepção no interior do edifício, nas suas imediações.

6.4.4.1 O sistema de rádio deverá operar em no mínimo três canais, mediante programação a ser definida pelo BACEN.

6.4.4.2 Caberá à contratada adotar todas as providências de natureza legal e técnica para permitir o perfeito funcionamento dos aparelhos.

6.4.5 Filmadora e Máquina Fotográfica: A contratada deverá manter, nas dependências do BACEN, sob sua inteira e exclusiva guarda e responsabilidade e em perfeitas condições de uso e operação, para utilização na execução dos serviços contratados, com o objetivo de registrar ocorrências e outros eventos de interesse da Segurança:

6.4.5.1 01 (uma) filmadora compacta com no mínimo a seguinte configuração: HD interno de 20Gb; Resolução de 2MP; zoom óptico de 10x; zoom digital de 900x; sensibilidade suficiente para a captação de imagens totalmente coloridas em ambientes com pouca iluminação (0,5 de lux), esteja o objeto próximo ou distante; saídas: DC in, multi AV, USB; gravação de áudio estéreo com microfone embutido; bateria recarregável de alta duração e carregador de bateria.

6.4.5.2 01 (uma) máquina fotográfica digital com no mínimo a seguinte configuração: resolução de 5 MP; zoom óptico 3x; zoom digital 4x; flash embutido; formato de gravação de imagem estática JPEG/EXIF; memória interna 32Mb; interface USB; bateria recarregável de alta duração; carregador de bateria.

6.4.6 Lanternas: A contratada deverá manter, nas dependências do BACEN, sob sua inteira e exclusiva guarda e responsabilidade, para uso na execução dos serviços contratados, 15 (quinze) lanternas de LED recarregáveis, em perfeitas condições de funcionamento com características técnicas que proporcionem iluminação compatível com as necessidades de ronda de guarda, verificação de equipamentos, poços, casas de máquinas, escadarias, garagens, retirada de pessoas etc., com os circuitos de iluminação do edifício desligados.

6.4.7 Outros Materiais: A contratada deverá disponibilizar, para uso de seus empregados na realização dos serviços contratados, todo o material de expediente necessário (papel, canetas, pranchetas, impressos, dentre outros).

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6.4.8 Veículo Especial de Transporte de Valores (carro-forte): A contratada deverá dispor de carro-forte que atenda às exigências contidas na Portaria nº 1.264/MJ, de 29 de setembro de 1995, e alterações posteriores, bem como em regulamentação do Comando do Exército, com equipe, para o serviço de transporte de valores, sob demanda, conforme item 10 destas Especificações Básicas.

6.4.9 Bandoleiras: A contratada deverá manter em boas condições de uso, para cada espingarda e carabina disponível, uma bandoleira em nylon específica para cada armamento.

6.5 UNIFORMES

6.5.1 A contratada deverá fornecer a cada empregado uniforme completo, devidamente aprovado pelo órgão competente, e providenciar sua reposição de acordo com a necessidade do serviço.

6.5.2 Cada empregado deverá utilizar coldre tipo “saque rápido” compatível com o armamento utilizado, além de porta-carregadores apropriados para os speed loaders ou jet loaders e dispositivo adequado para o porte do bastão tonfa.

7. QUALIFICAÇÃO DOS EMPREGADOS DA CONTRATADA

7.1 Cada um dos empregados da contratada alocados para os serviços no BACEN deve possuir:

7.1.1 Certificado de conclusão dos cursos de formação de vigilantes e de extensão em transporte de valores, registrados no Departamento de Polícia Federal;

7.1.2 Comprovante de que frequentou, com aproveitamento, o curso de reciclagem de formação de vigilantes, com extensão em transporte de valores, caso haja concluído o respectivo curso há mais de 2 (dois) anos na data do início da prestação os serviços objeto desta licitação;

7.1.3 Laudo médico comprovando estar em perfeitas condições de saúde física e mental e psicotécnico;

7.1.4 Comprovante de registro profissional na Delegacia Regional do Trabalho, do Ministério do Trabalho;

7.1.5 Comprovante de reciclagem de treinamento de tiro, para aqueles cuja última reciclagem tenha sido realizada há mais de 6 (seis) meses da data determinada para a assinatura do contrato;

7.2 É obrigação da contratada, imediatamente após a assinatura do contrato e no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos, providenciar as reciclagens e os cursos específicos exigidos, para aqueles vigilantes que não atenderem às exigências estabelecidas do Edital.

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7.3 Todos os empregados alocados em postos administrativos (8h48) previstos no item 3.1 deste Anexo deverão possuir habilitação para operar equipamentos de raios-X e detectores de metais. A comprovação de tal habilitação deverá ser apresentada aos fiscais do contrato.

7.4 Cada empregado da contratada destacado para a prestação dos serviços no BACEN deve atender os seguintes requisitos:

7.4.1 Intelectuais: bom nível mental, capacidade de compreensão e síntese, rapidez de raciocínio, boa memória geral e boa atenção difusa, sem prejuízo da concentrada;

7.4.2 De personalidade: elevado senso de responsabilidade e de disciplina, integridade, alto grau de discrição, equilíbrio emocional, capacidade de iniciativa;

7.4.3 De escolaridade/conhecimento: no mínimo o equivalente ao 5º ano (antiga 4ª série) do ensino fundamental, capacidade de redação e boa comunicação verbal;

7.4.4 Físicos: idade superior a 21 (vinte e um) anos, não ser portador de deficiência física (motora, visual, auditiva) nem portador de doenças que incapacitem para exercício da função;

7.4.5 Outros: as exigências de Lei (curso, saúde, psicotécnico).

7.5 TREINAMENTO E RECICLAGEM

7.5.1 O BACEN, no início da prestação dos serviços, orientará os empregados designados pela contratada para a prestação dos serviços visando à familiarização quanto às especificidades dos serviços e às normas internas do BACEN.

7.5.2 A contratada deve liberar, sempre que solicitada pelo BACEN, a participação dos seus empregados em cursos relacionados à segurança, tais como: prevenção e combate a incêndios, primeiros socorros e outros eventos de interesse para a segurança do BACEN.

7.5.2.1 a não liberação de empregados ou a falta de reposição na forma estabelecida contratualmente sujeitam a contratada:

I - à dedução, de seus créditos, do custo correspondente ao tempo em que o serviço ou posto ficou desguarnecido, conforme estabelecido na planilha de preços ou em cláusula de performance, se for o caso;

II - à aplicação das sanções administrativas previstas no contrato;

7.5.3 Na hipótese de que trata o subitem 7.5.2, a contratada providenciará a cobertura dos postos, sem ônus adicional para o BACEN. As despesas com a realização dos cursos acima referidos serão de responsabilidade do BACEN, incluindo o certificado de conclusão em nome dos empregados da contratada.

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7.5.4 O BACEN é obrigado a comunicar à contratada, com antecedência mínima de 5 (cinco) dias úteis, o período de realização do curso ou evento, para as providências de comunicação aos empregados que dele devem participar e da respectiva reposição;

7.5.5 A contratada, em relação aos empregados alocados aos serviços, fica obrigada a:

7.5.5.1 Promover a reciclagem na prática de tiro, em todas as modalidades, com periodicidade de 6 (seis) em 6 (seis) meses, fornecendo para tal a munição necessária, com o mínimo de uma carga completa por vigilante para cada tipo de armamento;

7.5.5.2 Promover a reciclagem em técnicas de condicionamento físico e defesa pessoal, em períodos máximos de 6 (seis) meses;

7.5.5.3 Promover a reciclagem em extensão de transporte de valores dentro do período estabelecido em legislação específica;

7.5.5.4 Promover a devida cobertura dos postos de vigilância, sem ônus adicional para o BACEN, quando seus empregados estiverem participando dos cursos de reciclagens acima citados;

7.5.5.5 Comprovar que os vigilantes e vigilantes supervisores alocados à prestação dos serviços tenham realizado exame de saúde física e mental e considerados aptos para as atividades laborais, há menos de um ano.

7.5.6 Todos os custos de reciclagens previstos no subitem 7.5.5 correrão às expensas da contratada, sem qualquer ônus ou custo adicional para o BACEN.

8. DOCUMENTAÇÃO A APRESENTAR APÓS A ASSINATURA DO CONTRATO PELA CONTRATADA

8.1 Após a assinatura do contrato, a Contratada deverá apresentar a seguinte documentação:

8.1.1 Relação dos empregados da empresa que serão alocados para execução dos serviços, contendo, no mínimo, os seguintes elementos identificadores: nome completo, CPF, número e órgão expedidor do documento de identidade, filiação, endereço, estado civil e, se casado, o nome do cônjuge e função que exercerá. A relação deverá ser acompanhada dos originais dos documentos (RG e carteira profissional) que serão examinados e devolvidos, no ato, pelo BACEN, e de fotografia no tamanho 5x7, colorida;

8.1.2 Cronograma de acompanhamento de reciclagem da prática de tiro, contemplando a necessidade de treinamento de todos os empregados alocados aos serviços durante a vigência do contrato, devendo esse cronograma ser atualizado toda vez que houver substituição de empregados;

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8.1.3 Declaração, assinada pelo representante legal da empresa, responsabilizando-se pela idoneidade de cada um dos empregados alocados à execução dos serviços, registrando não constar contra eles antecedentes criminais junto às autoridades de segurança pública (modelo nos anexos).

9. REMUNERAÇÃO E FORMA DE PAGAMENTO DOS SALÁRIOS

9.1 A remuneração mensal inicial dos postos deverá obedecer a Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo celebrado entre as empresas do segmento (ou o Sindicato das Empresas) e o SINDFORTE/BA - Sindicato dos Empregados em Empresas de Carro Forte e Transporte de Valores do Estado da Bahia, sendo:

9.1.1 Vigilante: a remuneração deverá ser, no mínimo, igual ao piso salarial de vigilante “escoteiro” de transporte de valores;

9.1.2 Vigilante Supervisor: a remuneração deverá ser igual à do Vigilante (item 9.1.1) acrescida de “Gratificação de Função” de, no mínimo, 50% (cinquenta por cento);

9.2 O pagamento dos salários dos empregados pela contratada deverá ocorrer exclusivamente via depósito bancário na conta do trabalhador.

10. SERVIÇO DE TRANSPORTE DE VALORES

10.1 O serviço de transporte de valores e materiais (moedas comemorativas, acervo do museu de valores, obras de arte etc.) será prestado e pago, sob demanda, num raio de deslocamento de até 50 km a partir do Edifício Sede do Banco Central em Salvador.

10.2 Para fins de elaboração da proposta devem ser estimadas 6 (seis) viagens por ano. Trata-se de quantidade meramente estimativa, não implicando obrigações para o BACEN.

10.3 O seguro relativo aos valores transportados será providenciado e custeado pelo BACEN.

11 INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES PARA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA

11.1 Os vigilantes alocados para cobertura dos postos que funcionam de segunda a segunda, deverão obedecer à jornada de trabalho de 12x36 (12 horas de trabalho por 36 horas de descanso), conforme previsto em acordo, convenção ou dissídio coletivo da categoria.

11.2 Quanto aos benefícios e demais direitos relacionados aos empregados, deverão ser incluídos nas planilhas, no mínimo, aqueles estipulados como obrigatórios, de acordo com as atribuições dos postos, pelo acordo, convenção ou dissídio coletivo da categoria e pela legislação vigente.

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11.3 A rendição referente à pausa para refeição, necessidades fisiológicas e outros afastamentos temporários dos vigilantes deverá ser feita por remanejamento dos vigilantes já presentes nas dependências do Bacen, não se admitindo custo adicional para o Bacen.

12 PLANILHAS DE CUSTOS (obrigatório anexar à proposta)

12.1 O licitante poderá, se assim julgar adequado, detalhar cada item dos modelos de Planilhas (Anexo 5 do Edital) para melhor demonstrar os seus custos, uma vez que servirão de referência para exame de pedidos de repactuação de preços e/ou de reequilíbrio econômico-financeiro do Contrato, e, durante a avaliação das propostas, permitirão detectar preços excessivos, inexequíveis ou de algum modo incompatíveis com os de mercado, inclusive quando do julgamento de outros licitantes.

13 ESTIMATIVA DE PREÇO ANUAL

13.1. A ESTIMATIVA ANUAL para esta contratação é de R$ 4.043.624,40 (quatro milhões quarenta e três mil seiscentos e vinte e quatro reais e quarenta centavos), sem, contudo, constituir-se em parâmetro de valor mínimo ou máximo no julgamento das propostas, cabendo ao licitante cotar os seus custos em conformidade com a sua realidade e com as exigências previstas neste Edital.

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Edital de Pregão Eletrônico Adsal no 114/2016PE 76231

ANEXO 2 - CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO

1. INSTRUÇÕES GERAIS

1.1. A habilitação do licitante classificado em primeiro lugar será verificada on line, durante a sessão pública, no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores - Sicaf, e mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais, dispensando-se a apresentação dos documentos mencionados nos itens 2 e 3 deste Anexo (habilitação jurídica e regularidades fiscal e trabalhista), que só deverão ser remetidos, na forma do item 1.4 deste Anexo, em caso de indisponibilidade do Sicaf e/ou dos sítios eletrônicos oficiais, quando lá estejam vencidos, ou se não forem por ele contemplados.

1.2. Os licitantes interessados em efetuar o cadastro no Sicaf poderão adotar esta providência conforme previsto no sítio www.comprasnet.gov.br, em especial na Instrução Normativa MP/SLTI nº 2, de 11/10/2010 e em suas alterações posteriores.

1.3. As microempresas e empresas de pequeno porte, assim definidas no art. 3o da Lei Complementar 123/2006, que tenham restrição no Sicaf quanto à regularidade fiscal, deverão apresentar, na forma do item 1.4 deste Anexo, toda a documentação exigida, mesmo com restrição (art. 43, caput, da LC 123/2006).

1.3.1. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será concedido o prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, se requerido pelo licitante, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa, sob pena de decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666/1993, exceto nos casos de urgência na contratação ou de prazo insuficiente para o empenho, devidamente justificados no processo (art. 43, §§ 1º e 2º, da LC 123/2006 e art. 4º, §§ 1º, 3º e 5º do Dec. nº 8.538/2015).

1.4. Os documentos exigidos, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, deverão ser encaminhados, no prazo de até 2 (duas) horas, preferencialmente digitalizados, por meio do Sistema Comprasnet, ou por meio do e-mail [email protected], ou por fax, por meio do número (0**71) 2109-4559.

1.4.1. Caso a licitante não tenha enviado as declarações a que se referem os itens 6.4.1 a 6.4.5 deste Edital, o Pregoeiro poderá solicitar, em mensagem no “chat”, o envio das declarações na forma do item 1.4 deste Anexo.

1.4.2. Os originais ou cópias autenticadas dos documentos enviados na forma do item 1.4 deste Anexo deverão ser entregues, no prazo de 3 (três) dias úteis após a decisão de habilitação da licitante, no Protocolo do Banco Central do Brasil, localizado na Av. Anita Garibaldi, 1211, Ondina, CEP 40210-901, Salvador (BA) (art. 25, § 3º do Decreto nº 5.450/2005).

2. HABILITAÇÃO JURÍDICA

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2.1. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis (Junta Comercial), para empresário e sociedade empresária, ou no Registro Civil de Pessoas Jurídicas (Cartório), para sociedade simples, de acordo com o artigo 1.150 do Código Civil.

2.2. Em se tratando de sociedade, ato constitutivo, estatuto ou contrato social consolidado, devidamente registrado no Registro Público de Empresas Mercantis (Junta Comercial), para sociedade empresária, ou no Registro Civil de Pessoas Jurídicas (Cartório)¸ para sociedade simples, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores.

2.3. Os documentos poderão ser substituídos por certidão simplificada, expedida pela Junta Comercial, ou certidão de breve relatório, expedida pelo Registro Civil de Pessoas Jurídicas (Cartório), conforme o caso, ambos da sede do licitante.

2.4. A atividade econômica principal e/ou secundária do licitante deve ser pertinente com o objeto deste edital, conforme cadastro de Pessoas Jurídicas da Receita Federal do Brasil discriminando o(s) Código(s) CNAE, registro no Sicaf ou ainda no Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social, devidamente averbado na junta comercial competente.

3. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

3.1. Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).

3.2. Certificado de Regularidade do FGTS (CRF), fornecido pela Caixa Econômica Federal, que comprove a regularidade de situação junto ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço.

3.3. Certidão expedida conjuntamente pela secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a:

3.3.1. todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU);

3.3.2. créditos tributários relativos às contribuições sociais das empresas, incidentes sobre a remuneração paga ou creditada aos segurados a seu serviço, dos empregados domésticos e dos trabalhadores, incidentes sobre o seu salário de contribuição, bem como os relativos às contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em DAU.

3.4. Comprovante de inscrição no cadastro municipal de contribuintes, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual, quando não disponível mediante consulta ao Sicaf;

3.5. Comprovante de regularidade perante a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante, quando não disponível mediante consulta ao Sicaf;

3.6. Certidão Negativa de Débito Trabalhista (CNDT) comprovando a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, emitida pela própria justiça trabalhista.

4. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

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4.1. Certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de emissão não superior aos 6 (seis) meses anteriores à data da abertura da presente licitação, salvo se nela constar prazo menor de validade.

4.1.1. No caso de praças com mais de um cartório distribuidor, deverão ser apresentadas as certidões de cada um dos distribuidores.

4.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, comprovando índices de Liquidez Geral - LG, Liquidez Corrente - LC, e Solvência Geral - SG superiores a 1 (um).

4.2.1. O licitante com menos de 1 (um) ano de existência, que ainda não tenha balanço, deverá apresentar demonstrações contábeis envolvendo seus direitos, obrigações e patrimônio líquido relativos ao período de sua existência. As demonstrações contábeis deverão ter Índice de Solvência (IS) maior ou igual a 1 (um), calculado pela divisão entre o “Ativo Total” e o “Passivo Exigível Total”.

4.2.2. Os índices de que tratam os subitens 4.2 e 4.2.1 serão calculados pelo licitante e confirmados pelo responsável por sua contabilidade, mediante sua assinatura e indicação de seu nome e do seu número de registro no Conselho Regional de Contabilidade (CRC).

4.2.3. Entende-se por “na forma da lei”:

a) quando S/A: balanço patrimonial devidamente registrado na Junta Comercial, e publicado em Diário Oficial e em jornal de grande circulação editado na localidadeem que está situada a sede da companhia, conforme o caput e o § 5º do art. 89 da Lei nº 6.404/76;

b) quando outra forma societária: balanço acompanhado de cópia do termo de abertura e de encerramento do Livro Diário do qual foi extraído, conforme art. 5º, § 2º, do Decreto-Lei nº 486/69, autenticados pelo banco competente de Registro do Comércio, ou Termo de Opção, se a empresa for optante pelo regime de tributação do Imposto de Renda com base no lucro presumido.

4.3. Comprovação de patrimônio líquido mínimo de R$ 404.068,44 (quatrocentos e quatro mil sessenta e oito reais e quarenta e quatro centavos), a ser aferido na data da apresentação da Proposta, na forma do art. 31 da Lei no 8.666/1993, por meio da apresentação do balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, apresentados na forma da lei, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta.

4.3.1. O licitante com menos de 1 (um) ano de existência, que ainda não tenha balanço referente ao último exercício, deverá apresentar demonstrações contábeis envolvendo seus direitos, obrigações e patrimônio líquido relativos ao período de sua existência.

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5. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

5.1. Comprovante, expedido pelo Ministério da Justiça, de que a proponente está autorizada a funcionar no Estado da Bahia como empresa especializada de segurança privada, nas atividades de vigilância patrimonial e transporte de valores, nos termos da legislação vigente;

5.2. Revisão da autorização de funcionamento, expedida pelo Departamento de Polícia Federal, caso a autorização para funcionar tenha sido expedida há mais de 1 (um) ano;

5.3. Declaração expedida pelo órgão responsável da Polícia Federal, informando o número de vigilantes constante do quadro de pessoal da proponente e, ainda, comprovando que a proponente possui, no mínimo, 20 (vinte) armas registradas junto àquele Órgão;

5.3.1. Com relação à declaração solicitada no item 5.3, os licitantes poderão apresentar relatórios emitidos pelo programa PGD-WEB, no sítio eletrônico da Polícia Federal, cujas veracidades serão devidamente verificadas mediante diligência junto ao órgão emissor.

5.4. Certificado de segurança expedido pelo Ministério da Justiça – Departamento de Polícia Federal, dentro do prazo de validade;

5.5. Atestado de capacidade de desempenho, contendo nome e telefone do responsável pela empresa que emitiu a declaração, para eventuais esclarecimentos adicionais e, empresa/endereço onde foram executados os serviços, que comprove, NO MESMO ATESTADO, a prestação satisfatória de serviços de vigilância ostensiva armada com utilização de, pelo menos, 20 (vinte) postos de vigilância armada, sendo 5 (cinco) postos ininterruptos de 12x36h diurnos e 5 (cinco) postos ininterruptos de 12x36h noturnos, pelo período mínimo de 3 (três) anos, à entidade(s) da Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal, direta ou indireta, empresa(s) privada(s), ou mista(s). (Art. 19, parágrafo 8º, IN SLTI/MPOG nº 2, de 30/4/2008, incluído pela IN SLTI/MPOG nº 6, de 23/12/2013).

5.5.1. Será permitido o somatório de atestados para fins de atendimento do quantitativo do item 5.5 acima, desde que os respectivos serviços tenham sido prestados simultaneamente, ou seja, todos prestados no mesmo período exigido de 3 (três) anos.

5.5.2 Caso seja solicitado pelo Pregoeiro, o licitante deve disponibilizar todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados solicitados, apresentando, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e local em que foram prestados os serviços.

6. MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE

6.1 A pedido do Bacen, a microempresa ou empresa de pequeno porte poderá ser instada a comprovar sua condição, em especial mediante apresentação de um dos seguintes documentos:

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6.1.1 comprovante de opção pelo SIMPLES NACIONAL (Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições devidos pelas Microempresas e Empresas de Pequeno Porte);

6.1.2 certidão expedida pela Junta Comercial (art. 8º da Instrução Normativa nº 103, de 30 de abril de 07, do Departamento Nacional de Registro do Comércio – DNRC);

6.1.3 certidão expedida pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas.

6.2 A condição de microempresa e empresa de pequeno porte poderá ser verificada e certificada pela Comissão de Licitações, caso a licitante esteja cadastrada no sítio Comprasnet.

6.3 A declaração falsa quanto ao enquadramento no regime da Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006, sujeitará a licitante às sanções previstas no Título 16 deste edital.

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ANEXO 3 - CONDIÇÕES PARA FORMALIZAÇÃO DA PROPOSTA

1. O licitante vencedor deverá encaminhar proposta, por meio do sistema Comprasnet, depois da convocação efetuada pelo Pregoeiro por meio da opção “Enviar Anexo” no sistema Comprasnet. A referida proposta deverá estar ajustada ao último preço ofertado ou negociado, e deverá conter:

1.1. a descrição do objeto, o preço mensal e global anual, para a prestação dos serviços objeto da presente licitação, observadas as especificações de que trata o Anexo 1 – Termo de Referência;

1.2. Planilhas de Composição de Custos (Anexo 5), ajustada ao valor final;

2. A apresentação da proposta implica a aceitação das condições a seguir:

2.1. que o prazo de validade da proposta, que é de 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data da sua apresentação;

2.2. que no valor cotado estão incluídas todas as despesas com mão de obra, taxas, emolumentos e quaisquer encargos diretos ou indiretos, enfim, todos os componentes de custo dos serviços necessários à execução do objeto desta licitação;

2.3. que deverá arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente na proposta ou em planilha não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, inclusive para custos variáveis decorrentes de valores futuros e incertos, tais como o valor provido com o quantitativo de vale transporte (IN MPOG 02/2008, art. 23 e seu § 1º);

2.4. que concorda com todas as normas, exigências, prazos e demais condições constantes no Edital da presente licitação e seus anexos;

2.5. que, no caso de haver divergência entre o preço unitário e o total, prevalecerá o preço unitário;

2.6. que, se houver diferença entre os valores numéricos e por extenso, predominará o valor por extenso.

3. Para fins de celebração de contrato, o licitante poderá enviar, antecipadamente, junto com o envio da proposta vencedora ajustada, as seguintes informações e documentos:

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3.1. informações de conta bancária (banco, agência, número da conta e nome do correntista);

3.2. a classificação tributária da empresa (normal, isenta de retenção na fonte, optante pelo simples, isenta de tributação, cooperativa);

3.3. dados do representante legal responsável pela assinatura do contrato com o BACEN, acompanhados dos documentos pertinentes, conforme relacionado a seguir:

3.3.1. cópia autenticada de documento de identidade, contendo, inclusive, o CPF;

3.3.2. cópia autenticada do contrato social ou estatuto social consolidado, em caso de sociedade empresarial, ou requerimento de empresário, em caso de empresário individual, e procuração, se for o caso, que lhe atribua poder de representação;

3.4. nome e telefone dos contatos ou prepostos, devidamente capacitados e com poderes para decidir e solucionar questões pertinentes ao objeto do contrato, que deverão relacionar-se com o BACEN, os cargos que ocupam na empresa, bem com o endereço eletrônico para troca de mensagens;

3.5. nome fantasia da empresa, se houver;

3.6. endereço completo e telefones da empresa;

3.7. a indicação dos sindicatos, acordos coletivos, convenções coletivas ou sentenças normativas que regem as categorias profissionais vinculadas à execução do serviço, e as respectivas datas bases e vigências [IN MPOG 02/2008, art. 19, IX, (com redação dada pelo IN MPOG 03/2009), e art. 21, III].

3.7.1. No contrato atualmente em vigor, a remuneração mensal dos postos segue às disposições de Acordo Coletivo de Trabalho celebrada entre empresas de vigilância e transporte de valor e o SINDFORTE/BA - Sindicato dos Empregados em Empresas de Carro Forte e Transporte de Valores do Estado da Bahia.

4. O licitante vencedor poderá valer-se do modelo a seguir:

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇO

Salvador, .... de ............... de 2016.

AoBanco Central do Brasil

Ref.: Pregão Eletrônico Adsal nº 114/2016

PROPOSTA COMERCIAL

OBJETO

Prestação de serviço de vigilância ostensiva armada, objetivando a guarda e a proteção das instalações e do ambiente institucional do Banco Central do Brasil e do Meio Circulante, a

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proteção da movimentação de valores e o transporte de valores em Salvador, BA, conforme Termo de Referência constante no Anexo 1 do Edital.

PREÇO AJUSTADO

O preço mensal para prestação dos serviços é de R$ ...................... (....por extenso...) e o preço global anual é de R$ ...................... (....por extenso...), conforme detalhamento constante da Planilha de Composição de Custos - anexa.

DADOS DO LICITANTE

Razão social: CNPJ:Nome fantasia da empresa, se houver:Inscrição Estadual:Classificação tributária (normal, isenta de retenção na fonte, optante pelo simples, isenta de tributação, cooperativa):Endereço completo:Cidade: CEP:Home Page: e-mail (para recebimento de comunicados do Bacen durante a vigência do contrato):Fone(s): fax:Contatos e prepostos: (nome completo, área de atuação na empresa e telefones e endereços eletrônicos para contato).

DADOS BANCÁRIOS

Banco:Agência (nome e número):Conta corrente (nome do correntista e número):

DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL*

Nome:Identidade: CPF:Fone(s): e-mail (para recebimento de comunicados do Bacen durante a vigência do contrato):Celular:

(*) Responsável pela assinatura do contrato com o Bacen.

DADOS DO(S) PREPOSTO(S)**

Nome:Identidade: CPF:Cargo que ocupa na empresa:Cidade: CEP:Fone(s): e-mail (para recebimento de comunicados do Bacen durante a vigência do contrato):Celular: (**) Responsável pelo relacionamento com o Bacen, devidamente capacitado e com poderes para decidir e solucionar questões pertinentes ao objeto do contrato.

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DOCUMENTOS ANEXOS1 – Planilhas de Composição de Custos (modelo Anexo 5), ajustadas ao valor final.

Carimbo e assinatura

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ANEXO 4

MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO BACEN/ADSAL ......PE .....

Contrato de prestação de serviços que, entre si, firmam o BANCO CENTRAL DO BRASIL e a (EMPRESA) , na forma abaixo

O BANCO CENTRAL DO BRASIL, autarquia federal criada pela Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, com sede em Brasília e Gerência Administrativa em Salvador, na av. Anita Garibaldi, 1211, Ondina, Salvador, BA, CEP 40210-901, inscrito no CNPJ sob o nº 00.038.166/0008-73, doravante denominado simplesmente BACEN, neste ato representado pelo Gerente Administrativa Regional em Salvador, Sr(a) ....., de acordo com a atribuição que lhe confere o artigo 129 do Regimento Interno e a .....(nome da empresa), com sede em ......(endereço completo e CEP), inscrita no CNPJ nº......, doravante denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr(a) ......, portador(a) da carteira de identidade nº...... (número e órgão emissor), e do CPF..... (número), residente e domiciliado(a) em ....... (citar o município e estado), conforme autorização constante do PE 76231 e com base na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e na legislação complementar, bem como nas cláusulas e condições seguintes, firmam o presente instrumento de contrato, do qual ficam fazendo parte, como peças integrantes:

I- Edital do Pregão Eletrônico ADSAL nº 114/2016, de 22/8/2016 e anexos;II- Proposta da CONTRATADA, de .../.../2016;III- Planilha de Composição de Custos apresentada pela CONTRATADA.IV - Declaração de inexistência de vínculos com o Banco Central e de condenações impeditivas, nos moldes do Anexo 7 do Edital

II - OBJETO

CLÁUSULA PRIMEIRA - Este contrato tem por objeto a prestação de serviços de vigilância ostensiva armada, objetivando a guarda e a proteção das instalações e do ambiente institucional do Banco Central do Brasil e do Meio Circulante, a proteção da movimentação de valores e o transporte de valores em Salvador, BA, conforme Termo de Referência constante no Anexo 1 do Edital.

PARÁGRAFO ÚNICO - O regime de execução é o de empreitada por preço global.

III - VIGÊNCIA

CLÁUSULA SEGUNDA - A duração do contrato é de 12 (doze) meses, compreendendo o período de ........ a ......... (informar o período colocando as datas de início e de término por extenso), podendo ser prorrogada por períodos iguais e sucessivos, até o total de 60 (sessenta) meses, mediante termos aditivos.

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PARÁGRAFO PRIMEIRO - O BACEN não pode prorrogar o contrato quando:

I - os preços estiverem superiores aos de mercado ou aos estabelecidos como limites em portarias do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, admitindo-se a negociação para redução de preços;

II - a CONTRATADA tiver sido:

a) declarada inidônea ou suspensa no âmbito da União ou do BACEN, enquanto perdurarem os efeitos;

b) proibida de contratar com o Poder Público por condutas e atividades lesivas ao meio ambiente (Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, art. 22, inciso III, e Decreto nº 6.514, de 22 de julho de 2008, art. 20, inciso V);

c) proibida de contratar com o Poder Público, na pessoa de seus dirigentes e sócios, em razão de improbidade administrativa (Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, art. 12), pelo prazo fixado;

d) condenada à suspensão ou interdição de suas atividades por atos lesivos à administração pública (Lei n° 12.846, de 1º de agosto de 2013, art. 19).

PARÁGRAFO SEGUNDO - Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação devem ser eliminados como condição para a renovação.

IV - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

CLÁUSULA TERCEIRA - São obrigações da CONTRATADA:

I - cumprir fielmente este contrato, de modo que os serviços sejam realizados com segurança e perfeição, executando-os sob sua inteira e exclusiva responsabilidade, de acordo com as Especificações Básicas constantes no Anexo 1 (Termo de Referência) do Edital do Pregão Eletrônico ADSAL nº 114/2016;

II - fornecer os recursos materiais e humanos necessários à execução dos serviços objeto do contrato, responsabilizando-se por todas as despesas e encargos, de qualquer natureza, exceto quando se tratar de atividades expressamente atribuídas ao BACEN, segundo a lei, o edital ou o contrato;

III - designar preposto responsável pelo atendimento ao BACEN, lotado na cidade de Salvador ou sua região metropolitana, devidamente capacitado e com poderes para decidir e solucionar questões pertinentes ao objeto do contrato;

IV - manter atualizados os dados bancários para os pagamentos e os endereços, telefones e e-mail para contato;

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V - solicitar, em tempo hábil, todas as informações de que necessitar para o cumprimento das suas obrigações contratuais, exceto aquelas que são de fornecimento obrigatório pelo BACEN, nos termos do contrato;

VI - prestar os esclarecimentos solicitados pelo BACEN, relativamente à execução dos serviços;

VII - acatar integralmente as exigências do BACEN quanto à execução dos serviços, inclusive providenciando a imediata correção das deficiências apontadas;

VIII - guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;

IX - remeter as correspondências destinadas ao BACEN e decorrentes da execução deste contrato à atenção do ........ (unidade/subunidade responsável pela gestão do contrato), citando o número do contrato a que se referem;

X - manter, durante toda a execução dos serviços, as condições de habilitação e qualificação exigidas na contratação, informando ao BACEN a superveniência de eventual ato ou fato que modifique aquelas condições;

XI - efetuar o pagamento de multas, indenizações ou despesas impostas por órgãos fiscalizadores da atividade da CONTRATADA, bem como suportar o ônus decorrente de sua repercussão sobre o objeto do contrato;

XII - efetuar o pagamento de seguros, impostos, taxas e serviços, encargos sociais e trabalhistas, indenizações por acidente de trabalho e quaisquer despesas decorrentes de sua condição de empregadora, referentes aos serviços, inclusive licença em repartições públicas, registros, publicação e autenticação do contrato e dos documentos a ele relativos, se necessário;

XIII - fiscalizar o cumprimento do objeto do contrato, cabendo-lhe integralmente os ônus daí decorrentes, necessariamente já incluídos no preço contratado, independentemente da fiscalização exercida pelo BACEN;

XIV - encaminhar, junto com o documento de cobrança, sempre que for alterada, a relação dos empregados alocados à execução do contrato, com os respectivos dados pessoais e empregatícios, a qual deve ser apresentada em meio eletrônico, com o formato e as configurações informadas pelo BACEN, para cumprimento de determinação legal de divulgação desses dados na internet;

XV - encaminhar, sempre que informações anteriores forem alteradas ou por ocasião de prorrogações contratuais, nova declaração de inexistência de vínculos com o BACEN e de condenações impeditivas, nos moldes do Anexo 7 do Edital;

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XVI - pagar os salários via depósito bancário na conta dos empregados alocados à execução do contrato, em agências situadas na localidade ou região metropolitana em que ocorre a prestação dos serviços;

XVII - viabilizar, no prazo de 60 (sessenta) dias, contados do início da prestação dos serviços:

a) a emissão do Cartão Cidadão, pela Caixa Econômica Federal, para todos os empregados;

b) o acesso aos seus empregados, via internet, por meio de senha própria, aos sistemas da Previdência Social e da Receita Federal do Brasil, a fim de verificar se foram recolhidas as suas contribuições previdenciárias;

XVIII - oferecer todos os meios necessários aos seus empregados para obtenção de extrato de recolhimento de contribuições, sempre que solicitado pela fiscalização;

XIX - assinar com o Banco do Brasil S.A., conforme instruções fornecidas pelo BACEN, contrato de abertura de conta vinculada para provisionamento dos valores a que se refere a Cláusula Décima Primeira, contrato esse que deve:

a) permitir ao BACEN o acesso a seus saldos e extratos;b) condicionar a movimentação dos valores depositados à autorização do BACEN;

XX - apresentar, junto com a fatura mensal, os cálculos dos valores referentes aos encargos trabalhistas e previdenciários, a serem deduzidos do valor devido pelo BACEN e depositados na conta vinculada, tendo por base os percentuais constantes da planilha de preços apresentada por ocasião da contratação;

XXI - solicitar autorização ao BACEN para utilização dos recursos provisionados em conta vinculada para quitação das obrigações trabalhistas, apresentando os documentos comprobatórios da ocorrência, os cálculos dos valores e os prazos de vencimento;

XXII - comprovar ao BACEN a quitação das obrigações trabalhistas, mediante transferências bancárias, até 3 (três) dias úteis após a movimentação dos respectivos recursos;

XXIII - autorizar o BACEN, no momento da assinatura do contrato, a fazer o desconto no documento comprobatório da despesa e o pagamento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis;

XXIV - adotar as seguintes práticas de sustentabilidade na execução dos serviços contratados, sempre que cabíveis:

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a) usar produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que obedeçam às classificações e especificações determinadas pela Anvisa;

b) adotar medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no Decreto nº 5.940, de 2006, de incidência federal;

c) observar a Resolução Conama nº 20, de 7 de dezembro de 1994, quanto aos equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento;

d) fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários, para a execução de serviços;

e) realizar programa interno de treinamento de seus empregados, nos três primeiros meses de execução contratual, para redução de consumo de energia elétrica, de consumo de água e de produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais vigentes;

f) realizar a separação dos resíduos recicláveis descartados e sua destinação a associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, que deve ser procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da IN/MARE nº 6, de 3 de novembro de 1995, e do Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de 2006;

g) respeitar as Normas Brasileiras - NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos;

h) prever a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou inservíveis, segundo disposto na Resolução Conama nº 401, de 4 de novembro de 2008, do Conama;

XXV - apresentar ao gestor do contrato, até 10 (dez) dias após a assinatura do contrato, plano de contingência para casos de greve geral e outras mobilizações sociais, com vistas a reforçar a proteção ao patrimônio e a segurança das instalações e das pessoas que trabalham nas dependências do BACEN, incluindo, entre outros, seu compromisso de assegurar:

a) a cobertura (e eventualmente o reforço) dos postos de vigilância; b) o deslocamento para o ambiente de trabalho de seus empregados (ocupantes dos

postos de vigilância) em situações de paralisação parcial ou total dos serviços de transporte público.

PARÁGRAFO ÚNICO. São obrigações específicas da CONTRATADA:

I – fornecer ao BACEN, em até 3 (três) dias úteis, a relação das pessoas autorizadas a efetuar os serviços, onde conste nome, R.G., nº da Carteira Profissional e data de admissão na empresa. Essa relação deverá ser acompanhada dos originais dos documentos, que serão examinados e devolvidos, no ato, pelo BACEN;

II – providenciar no prazo máximo de 2 (duas) horas após a comunicação do BACEN o preenchimento de posto de trabalho ausente e substituir, em até 24 horas, a partir do recebimento da comunicação por escrito do BACEN, em caráter definitivo, preposto ou empregados que não satisfaçam as condições requeridas pela natureza dos serviços, a exclusivo critério do BACEN;

III - providenciar, por sua conta, o transporte de ida e volta de seus empregados até as dependências do BACEN;

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IV - o BACEN comunicará com antecedência de 1 (um) dia útil, a necessidade de prestação dos serviços em horário diferente daquele indicado no item anterior, e/ou fins de semana ou feriados;

V - zelar pela guarda e conservação dos bens móveis, utensílios e equipamentos de propriedade do BACEN disponibilizados para a execução do objeto;

VI - indenizar o BACEN no caso de avaria ou subtração de seus bens ou valores, bem como por acesso indevido a informações sigilosas ou de uso restrito do BACEN, quando tais atos forem praticados por empregado da contratada, bem como apurar administrativamente o envolvimento de seus empregados em atos desabonadores e extravio de quaisquer objetos, quando houver fundada suspeita, e comunicar ao BACEN os resultados;

VII - fornecer à fiscalização do BACEN os números dos telefones para atendimento de chamadas de emergência e para contatos com o preposto. Sempre que houver qualquer alteração dos contatos para atendimentos a emergências e/ou contato com o preposto, a CONTRATADA deverá fornecer imediatamente a informação à fiscalização do BACEN;

VIII - para fins de prestação de serviços programados, a CONTRATADA deverá solicitar à fiscalização do BACEN, com pelo menos 1 (um) dia útil de antecedência, autorização de acesso para os funcionários que enviará ao prédio, informando nome e R.G. de cada um deles;

IX – Manter em seus arquivos, às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto na admissão quanto anualmente, enquanto vigorar o contrato, os resultados dos exames médicos dos empregados que forem destacados para os serviços, onde se comprove não serem portadores de moléstias infectocontagiosas e os atestados de sanidade física e mental, e exibir, quando solicitado pelo BACEN, os Atestados de Saúde Ocupacional (ASO) dos empregados que forem destacados para os serviços;

X - diligenciar no sentido de que seus empregados cumpram rigorosamente as normas internas relativas à segurança, as regulamentações de órgãos Oficiais e empresas concessionárias e permissionárias de serviços públicos e as condições estabelecidas para a execução dos serviços; e se mantenham, nas dependências do BACEN, devidamente trajados e identificados por crachás, devendo, ainda, substituí-los quando não satisfazem as condições requeridas pela natureza dos serviços ou nos casos de faltas, ausência legal ou férias, de maneira a não prejudicar o bom andamento e a boa execução dos serviços;

XI – cumprir, nas dependências do BACEN, as determinações contidas na legislação vigente sobre segurança e medicina do trabalho, prevenção de riscos ambientais e outras exigências relacionadas à sua condição de empregadora, sendo de sua responsabilidade todas as providências e obrigações estabelecidas nessas legislações em caso de danos ou sinistros ocorridos no desempenho dos serviços ou em conexão com eles;

XII – dar ciência a todos os empregados e colaboradores da CONTRATADA quanto à expressa proibição de porte e uso de câmeras fotográficas, celulares ou outros

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dispositivos eletrônicos capazes de registrar imagens, sons e fotos nas dependências do BACEN. Caso se faça necessário um registro fotográfico a interesse do BACEN, deverá ser dada ciência prévia ao DESEG/GSSAL, devendo as imagens obtidas ser previamente apresentadas a essa gerência para sua liberação;

XIII – exibir, quando solicitado pelo BACEN, a competente comprovação de estarem sendo satisfeitos todos os encargos e obrigações trabalhistas, previdenciárias e fiscais, em decorrência de sua condição de empregadora.

V - RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA

CLÁUSULA QUARTA - São de responsabilidade da CONTRATADA eventuais transtornos ou prejuízos causados ao BACEN, provocados por imprudência, imperícia, negligência, atrasos ou irregularidades cometidas na execução dos serviços contratados.

PARÁGRAFO ÚNICO - Na hipótese de que trata esta cláusula, o BACEN fica autorizado a descontar o valor correspondente aos danos sofridos da garantia do contrato ou dos pagamentos devidos à CONTRATADA.

VI - OBRIGAÇÕES DO BACEN

CLÁUSULA QUINTA - São obrigações do BACEN:

I - fornecer à CONTRATADA as informações e os esclarecimentos necessários à execução dos serviços objeto do contrato;

II - indicar, até o 5º (quinto) dia útil de vigência do contrato, os nomes dos servidores responsáveis pela fiscalização do contrato e pelo recebimento dos serviços executados, na forma dos Títulos VII (Gestão e fiscalização do contrato) e VIII (Recebimento dos serviços) do contrato;

III - efetuar os pagamentos devidos na forma prevista neste contrato.

VII - GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

CLÁUSULA SEXTA - No curso da execução dos serviços, é obrigação do BACEN acompanhar a fiel observância das disposições contratuais, promovendo a aferição qualitativa e quantitativa dos serviços prestados.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - A gestão do contrato está a cargo do titular da Gerência de Segurança em Salvador, localizada na av. Anita Garibaldi, 1211, 5º andar, Ondina, Salvador, BA, CEP 40210-901 e, depois da mudança da estrutura administrativa do BACEN, no Edifício

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localizado no Centro Administrativo da Bahia (CAB), 1ª avenida, nº 160, Salvador - BA, e-mail: [email protected].

PARÁGRAFO SEGUNDO - O gestor do contrato pode ser auxiliado por fiscal técnico e fiscal administrativo para fiscalizar o objeto e os aspectos administrativos do contrato, respectivamente, devendo os nomes dos designados ser comunicados à CONTRATADA.

PARÁGRAFO TERCEIRO - O acompanhamento exercido pelo BACEN não implica corresponsabilidade sua ou do servidor designado para a fiscalização do contrato, não excluindo ou reduzindo a responsabilidade da CONTRATADA por danos que, em decorrência de culpa ou dolo, sejam causados ao BACEN ou a terceiros.

PARÁGRAFO QUARTO - As deficiências porventura verificadas na execução dos serviços, comunicadas por escrito pelo BACEN, devem ser imediatamente corrigidas pela CONTRATADA, sem prejuízo das sanções cabíveis.

VIII - RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS

CLÁUSULA SÉTIMA - O recebimento pelo BACEN dos serviços executados pela CONTRATADA é feito mediante a verificação da regularidade de sua prestação em face das disposições do contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - O recebimento de que trata esta cláusula está a cargo de servidor indicado pelo Gerente de Segurança em Salvador (Deseg/Gssal).

IX - PREÇO E PAGAMENTO

CLÁUSULA OITAVA - O valor mensal dos serviços executados pela CONTRATADA é de R$ ........ ( ........ ) (valor em algarismos e por extenso), conforme disposto no Anexo 1 do Edital e planilha de composição de custos (Anexo 5 do Edital do Pregão Eletrônico ADSAL nº ............) que integra a proposta da contratada.

PARÁGRAFO ÚNICO - No valor do contrato estão incluídas todas as despesas com mão de obra, taxas, emolumentos e quaisquer encargos diretos ou indiretos, enfim, todos os componentes de custo dos serviços necessários à execução do objeto deste contrato.

CLÁUSULA NONA - O pagamento dos serviços contratados é realizado após a apresentação do documento de cobrança (nota fiscal, nota fiscal simplificada, documento auxiliar da nota fiscal eletrônica - Danfe, fatura, fatura comercial e outros) pela CONTRATADA e obedece ao procedimento descrito nos parágrafos a seguir.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O documento de cobrança deve ser emitido e apresentado após a prestação dos serviços, observando os prazos fixados pela legislação em vigor, devendo também:

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I - conter a referência “Contrato BACEN/ADSAL ........ ”;

II - conter no corpo do documento a descrição dos serviços, os quais devem obrigatoriamente corresponder ao objeto do contrato;

III - discriminar as parcelas a serem pagas relativas aos serviços, se for o caso;

IV - discriminar os valores correspondentes aos tributos a serem retidos pelo BACEN, conforme legislação específica da Secretaria da Receita Federal do Brasil, sem alterar o valor bruto dos serviços em razão dessas deduções;

V - discriminar o valor correspondente ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISS e sua alíquota, além de fazer constar no corpo do documento de cobrança a expressão “ISS a ser recolhido por substituição tributária”, se for o caso;

VI - discriminar, em documento anexo, o valor a ser provisionado em conta vinculada referente aos encargos trabalhistas e previdenciários de que trata a Cláusula Décima Primeira.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A efetivação do pagamento depende, da parte da CONTRATADA, de:

I - regularidade fiscal, que pode ser verificada, pelo BACEN, por consulta on line ao Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf ou aos sítios eletrônicos oficiais, ou comprovada pela CONTRATADA mediante apresentação, junto com o documento de cobrança, de prova de:

a) inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas - CPF ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica - CNPJ;

b) inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

c) regularidade perante a Fazenda Federal e, quando for o caso, perante as Fazendas Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;

d) regularidade perante a Seguridade Social, conforme dispõe o art. 195, § 3º, da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual, e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS, relativa ao cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;

II - inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante consulta on line, pelo BACEN, ao sítio do Tribunal Superior do Trabalho, ou apresentação pela CONTRATADA de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT;

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III - demonstração de cumprimento das obrigações trabalhistas e sociais, mediante apresentação dos comprovantes de:

a) recolhimento do FGTS, referente ao mês anterior, dos empregados vinculados ao contrato do BACEN, caso este não esteja realizando os depósitos diretamente, devendo a documentação incluir:

1. documentos gerados pelo Sistema Empresa de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social - Sefip, a saber: Protocolo de Envio de Arquivos Conectividade Social, Relação dos Trabalhadores Constantes no Arquivo Sefip (modalidade “Branco”), Relação de Tomador/Obra - RET (modalidade “Branco”), Guia de Recolhimento do FGTS - GRF e Guia da Previdência Social - GPS;

2. extratos das contas do FGTS de cada empregado;

b) pagamento de salários no prazo previsto em lei, referente ao mês anterior; c) fornecimento de vale-transporte e auxílio alimentação, quando cabível; d) pagamento do décimo terceiro salário; e) concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias, na forma

da lei; f) realização de exames admissionais, demissionais e periódicos, quando for o caso; g) realização de cursos de treinamento e reciclagem exigidos por lei; h) encaminhamento ao Ministério do Trabalho e Emprego das informações

trabalhistas exigidas pela legislação, tais como a Relação Anual de Informações Sociais - RAIS e o Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - Caged;

i) cumprimento das obrigações contidas em acordos, convenções ou dissídios coletivos de trabalho;

j) cumprimento das demais obrigações estabelecidas na Consolidação das Leis do Trabalho - CLT em relação aos empregados vinculados ao contrato.

PARÁGRAFO TERCEIRO - O documento de cobrança referente à execução dos serviços, endereçado ao DESEG/GSSAL, deve ser:

I - encaminhado para [email protected], quando em forma eletrônica;

II - entregue mediante recibo no Protocolo do BACEN, na av. Anita Garibaldi, 1211, 5º andar, Ondina, Salvador, BA, CEP 40210-901 e, depois da mudança da estrutura administrativa do BACEN, no Edifício localizado no Centro Administrativo da Bahia (CAB), 1ª avenida, nº 160, Salvador - BA, nos dias úteis, das 9 às 18h30, quando em papel.

PARÁGRAFO QUARTO - O fiscal do contrato tem o prazo de 3 (três) dias úteis, contados da apresentação do documento de cobrança, para aprová-lo ou devolvê-lo à CONTRATADA.

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PARÁGRAFO QUINTO - O documento de cobrança, caso aprovado, é pago pelo BACEN no prazo de até 7 (sete) dias úteis após sua apresentação, independentemente de nele constar outra data de vencimento.

PARÁGRAFO SEXTO - Em caso de mora no pagamento, o BACEN pode pagar à CONTRATADA, a título de compensação financeira, 0,5% (meio por cento) ao mês sobre o valor do documento de cobrança pendente, calculado pro rata die.

PARÁGRAFO SÉTIMO - É motivo de rejeição do documento de cobrança pelo BACEN a existência de vícios que impeçam o pagamento.

PARÁGRAFO OITAVO - Constituem vícios do documento de cobrança:

I - descumprimento de qualquer das exigências do Parágrafo Primeiro;

II - utilização, para a emissão do documento, de número de inscrição no CNPJ distinto do utilizado pela CONTRATADA para a assinatura do contrato;

III - inexatidão na descrição dos serviços ou na indicação dos preços;

IV - utilização de códigos na descrição dos serviços sem as correspondentes discriminações no próprio corpo do documento de cobrança;

V - existência de rasuras, emendas ou ressalvas.

PARÁGRAFO NONO - O documento de cobrança rejeitado pelo BACEN é devolvido à CONTRATADA com informação dos motivos da devolução, para que sejam efetuadas as correções necessárias.

PARÁGRAFO DÉCIMO - No caso de devolução do documento de cobrança, é suspensa a contagem do prazo para pagamento de que trata o Parágrafo Quinto, sendo reiniciada a partir da apresentação do documento corrigido ou substituto, não incidindo o BACEN em mora enquanto não feita essa reapresentação.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A devolução do documento de cobrança não aprovado ou a sustação do pagamento pelo BACEN, na forma desta cláusula, não constitui motivo para que a CONTRATADA suspenda a execução dos serviços ou deixe de cumprir suas obrigações referentes ao contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA - Dos pagamentos devidos pelo BACEN podem ser deduzidos impostos e contribuições sujeitos a retenção na fonte e valores referentes ao descumprimento de estipulações contratuais.

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PARÁGRAFO PRIMEIRO - Sendo a CONTRATADA não optante pelo Simples Nacional, são deduzidos na fonte, conforme legislação específica, os seguintes impostos e contribuições, além de outros que vierem a ser criados, nos percentuais determinados pela legislação vigente:

I - Imposto sobre a Renda da Pessoa Jurídica - IRPJ;II - Contribuição Social sobre o Lucro Líquido - CSLL;III - Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - Cofins;IV - Contribuição para o PIS/Pasep;V - Contribuição para a Seguridade Social e encargos previdenciários;VI - Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISS.

PARÁGRAFO SEGUNDO - O BACEN pode efetuar a retenção ou glosa do pagamento de qualquer documento de cobrança, no todo ou em parte, nos seguintes casos:

I - execução parcial, defeituosa ou insatisfatória dos serviços que resulte no aproveitamento de apenas parte do trabalho;

II - inexecução total ou execução defeituosa ou insatisfatória dos serviços que resulte na perda total do trabalho;

III - não utilização de materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilização em qualidade ou quantidade inferior à demandada;

IV - descumprimento de obrigação relacionada ao objeto do ajuste que possa ensejar a responsabilização solidária ou subsidiária do BACEN, inclusive no caso de que trata a Cláusula Décima Segunda.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Do valor do pagamento mensal são deduzidas as faltas dos empregados designados para a prestação dos serviços, observada a legislação pertinente, devendo o documento de cobrança discriminar os cálculos e os valores correspondentes.

PARÁGRAFO QUARTO - Do valor do documento de cobrança pode ser deduzido o custo de reparação ou de reposição de bens de propriedade do BACEN avariados ou extraviados, se for definida, por meio de processo de apuração de irregularidade, a responsabilidade de empregado da CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - A CONTRATADA autoriza o BACEN a descontar do pagamento mensal os seguintes valores, referentes às provisões de encargos trabalhistas, para depósito em conta vinculada específica:

Percentuais incidentes sobre a remuneração13º salário 8,33 %Férias e 1/3 constitucional de férias 12,10 %

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Multa sobre FGTS e contribuição social sobre o aviso prévio indenizado e sobre o aviso prévio trabalhado 5,00 %

Subtotal 25,43 %Incidência dos encargos sociais e trabalhistas sobre férias, 1/3 constitucional de férias e 13º salário * 7,39 % 7,60 % 7,82 %

Total 32,82 % 33,03 % 33,25 %* Indicar no contrato os percentuais de apenas uma das colunas, considerando a alíquota de contribuição aplicável à contratada, que pode ser de 1% (um por cento), 2% (dois por cento) ou 3% (três por cento), conforme o grau de risco de acidentes de trabalho, nos termos do art. 22, inciso II, da Lei nº 8.212, de 24.7.1991.

PARÁGRAFO ÚNICO - O saldo existente na conta vinculada a que se refere esta cláusula apenas é liberado com a execução completa do contrato, após a comprovação, por parte da CONTRATADA, da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários relativos ao serviço contratado.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - A CONTRATADA autoriza o BACEN a fazer o desconto no documento de cobrança e a realizar o pagamento dos salários e das verbas trabalhistas, previdenciárias e do FGTS diretamente aos empregados, quando não forem por ela adimplidos, ou depositá-los junto à Justiça do Trabalho, na impossibilidade de realizar os pagamentos.

X – REPACTUAÇÃO E REAJUSTE

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - É admitida a repactuação e o reajuste deste contrato, observado o contido nesta cláusula, na forma dos seguintes parágrafos:

I - do Parágrafo Primeiro ao Parágrafo Décimo Sétimo, para a repactuação dos preços de mão de obra;

II - do Parágrafo Décimo Oitavo ao Parágrafo Décimo Nono, para o reajuste dos custos com insumos e materiais.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O valor do contrato pode ser repactuado, observado o intervalo mínimo de 1 (um) ano a partir das datas dos orçamentos aos quais a proposta se refere.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A repactuação pode ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessárias para atender ao princípio da anualidade do reajuste dos preços, bem como passar a vigorar em momentos distintos, no caso de custos que completem sua anualidade em datas diferenciadas, tais como mão de obra e insumos necessários à execução do serviço.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas bases diferenciadas, a repactuação deve ser dividida em tantas parcelas quantos forem os acordos, convenções ou dissídios coletivos das categorias envolvidas.

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PARÁGRAFO QUARTO - A repactuação do contrato em razão de novo acordo, convenção ou dissídio coletivo deve repassar integralmente o aumento decorrente de custos da mão de obra.

PARÁGRAFO QUINTO - O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação é contado a partir:

I - da data limite para apresentação das propostas, constante do instrumento convocatório, no caso dos custos definidos pelo mercado, tais como os de materiais e equipamentos necessários à execução do serviço;

II - da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo ou equivalente, vigente à época da apresentação da proposta, no caso de custos de mão de obra.

PARÁGRAFO SEXTO - Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade é contada a partir da data do fato gerador que deu ensejo à última repactuação.

PARÁGRAFO SÉTIMO - A partir do segundo ano de vigência do contrato, o percentual relativo ao aviso prévio trabalhado, constante da planilha de custos, deve ser reduzido ao equivalente a 3 (três) dias por ano trabalhado; (Lei nº 12.506, de 11.11.2011; Nota Jurídica 3696/2014-BCB/PGBC, de 18.9.2014)

PARÁGRAFO OITAVO - A solicitação de repactuação deve ser acompanhada de demonstração analítica da alteração dos custos do contrato, devidamente justificada.

PARÁGRAFO NONO - São vedadas, por ocasião da repactuação:

I - a inclusão de benefícios não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, acordo, convenção ou dissídio coletivo ou decisão judicial;

II - a alteração do equilíbrio econômico e financeiro do contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO - A repactuação para fazer jus à variação de custos do mercado somente é concedida mediante comprovação do aumento pela CONTRATADA, considerando:

I - preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração Pública Federal;

II - as particularidades do contrato em vigência;

III - a nova planilha com a variação dos custos apresentada pela CONTRATADA;

IV - indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas públicas ou outros documentos equivalentes;

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V - a disponibilidade orçamentária do BACEN.

PARÁGRAFO DÉCIMO PRIMEIRO - A decisão do BACEN sobre o pedido de repactuação deve ocorrer no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contados da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEGUNDO - O prazo referido no Parágrafo Décimo Primeiro desta cláusula fica suspenso enquanto a CONTRATADA não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pelo BACEN para a comprovação da variação dos custos.

PARÁGRAFO DÉCIMO TERCEIRO - O BACEN pode realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO DÉCIMO QUARTO - Os novos valores contratuais decorrentes das repactuações têm suas vigências iniciadas:

I - a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;

II - em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão das repactuações futuras;

III - em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação envolver revisão do custo de mão de obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo, convenção ou dissídio coletivo, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da anualidade em repactuações futuras.

PARÁGRAFO DÉCIMO QUINTO - Os efeitos financeiros da repactuação devem ocorrer exclusivamente para os itens que a motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.

PARÁGRAFO DÉCIMO SEXTO - As repactuações a que a CONTRATADA fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do contrato precluem com a assinatura de prorrogação contratual ou com o encerramento do contrato.

PARÁGRAFO DÉCIMO SÉTIMO - Caso ainda não tenha sido finalizado o acordo, convenção ou dissídio coletivo que fixa o salário da categoria profissional abrangida pelo contrato, quando da prorrogação de sua vigência, a CONTRATADA deve ressalvar seu direito à repactuação, sob pena de preclusão.

PARÁGRAFO DÉCIMO OITAVO - Este contrato pode ser reajustado, obedecida a periodicidade mínima de 1 (um) ano, contato da:

a) da data limite para apresentação da proposta, no primeiro reajuste;

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b) da data de início dos efeitos financeiros do último reajuste ocorrido, nos subsequentes ao primeiro;

PARÁGRAFO DÉCIMO NONO - O reajuste utiliza a variação, acumulada em 1 (um) ano, do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IPCA, mantido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE, podendo ser adotado, no caso de extinção, outro índice que venha a substituí-lo;

PARÁGRAFO VIGÉSIMO - A repactuação e o reajuste do contrato devem ser formalizados por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com a prorrogação contratual, hipótese em que devem ser formalizados por aditamento.

XI - ALTERAÇÃO CONTRATUAL

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Este contrato pode ser alterado caso se comprova a necessidade de:

I - modificação do projeto ou das especificações, para melhor adequação técnica aos seus objetivos;

II - modificação do valor contratual, em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, observados os limites legais;

III - modificação do modo de fornecimento ou do regime de execução do objeto do contrato, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originários;

IV - substituição da garantia de execução do contrato;

V - modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado e vedada a antecipação de pagamento sem a correspondente contraprestação;

VI - restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis, porém de consequências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, no caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual;

VII - alteração ou inclusão de obrigações contratuais, decorrentes de lei ou regulamentação federal.

XII - ALTERAÇÃO DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO JURÍDICA

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CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - Na hipótese de alteração das condições de habilitação jurídica da CONTRATADA, em razão de fusão, cisão, incorporação ou associação com outrem, o presente contrato pode ser ratificado e sub-rogado para a nova empresa, sem ônus para o BACEN, e com a concordância deste, com transferência de todas as obrigações aqui assumidas, independentemente de notificação judicial ou extrajudicial.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - É reservado ao BACEN o direito de decidir se mantém ou não a execução do contrato com empresa resultante da alteração social.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Em caso de cisão, o BACEN pode rescindir o contrato ou continuar sua execução, pelo prazo restante, com a empresa que, dentre as surgidas da cisão, melhor atenda às condições iniciais de habilitação.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Em qualquer das hipóteses de que trata o caput, a ocorrência deve ser formalmente comunicada ao BACEN, na pessoa do fiscal do contrato, anexando cópia do documento comprobatório da alteração social, devidamente registrada.

PARÁGRAFO QUARTO - A não apresentação do comprovante em até 5 (cinco) dias úteis após o registro da alteração social sujeita a CONTRATADA à sanção de advertência e, persistindo a omissão, à rescisão do contrato, com aplicação de multa e das demais sanções previstas em lei.

XIII – RESCISÃO

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - São causas de rescisão contratual, com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento:

I - a inexecução total ou parcial do contrato, na forma do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;

II - a utilização do trabalho de menores em desacordo com o art. 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal;

III - o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias para a apresentação da garantia;

IV - a falta grave, assim entendida o não recolhimento do FGTS do empregado, das contribuições sociais e previdenciárias, bem como o não pagamento do salário, do vale-transporte e do auxílio alimentação, sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária e da declaração de impedimento de licitar e contratar com a União.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - No caso de rescisão unilateral do contrato, fica assegurado à CONTRATADA o direito de:

I - defesa prévia, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação da irregularidade pelo BACEN;

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II - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da publicação da decisão rescisória no Diário Oficial da União.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A intimação deve conter a indicação dos fatos e os fundamentos legais pertinentes, o prazo para a apresentação de defesa prévia e a observação de que o processo tem continuidade independentemente de manifestação da CONTRATADA.

PARÁGRAFO TERCEIRO - Na rescisão contratual, deve o fiscal verificar o pagamento pela CONTRATADA das verbas rescisórias ou a realocação dos empregados em outra atividade de prestação de serviços, sem interrupção do contrato de trabalho.

PARÁGRAFO QUARTO - Até que a CONTRATADA comprove o disposto no Parágrafo Terceiro desta cláusula, o BACEN deve reter a garantia prestada e os pagamentos correspondentes a 1 (um) mês de serviços, podendo ainda utilizá-los para o pagamento direto aos trabalhadores caso a CONTRATADA não efetue os pagamentos até 2 (dois) meses após o encerramento da vigência contratual.

PARÁGRAFO QUINTO - A CONTRATADA reconhece expressamente os direitos do BACEN em caso da rescisão de que trata esta cláusula.

XIV - SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - No caso de inexecução total ou parcial do contrato, podem ser aplicadas à CONTRATADA as seguintes sanções administrativas:

I - advertência;

II - multa;

III - suspensão do direito de licitar e contratar com o BACEN, por prazo de até 2 (dois) anos;

IV - impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no Sicaf, pelo prazo de até 5 (cinco) anos;

V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - Nenhuma sanção pode ser aplicada sem o devido processo administrativo e sem a observância do direito de defesa prévia e de recurso pela CONTRATADA.

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PARÁGRAFO PRIMEIRO - O prazo para apresentação de defesa prévia é de 5 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação pelo BACEN.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Nos casos em que a sanção aplicável for a declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, o prazo para apresentação de defesa prévia é de 10 (dez) dias.

CLÁUSULA DÉCIMA NONA - As sanções são aplicadas:

I - de advertência e multa (inclusive moratória), pelo Gerente Administrativo Regional em Salvador;

II - de suspensão temporária e impedimento de licitar e contratar, pelo Chefe do Departamento de Administração de Recursos Materiais – Demap.

PARÁGRAFO ÚNICO - A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é proposta pelo Chefe do Demap, por intermédio do Diretor de Administração, ao Ministro de Estado Presidente do BACEN.

CLÁUSULA VIGÉSIMA - A sanção de advertência pode ser aplicada nos seguintes casos:

I - descumprimento parcial das obrigações e responsabilidades assumidas contratualmente;

II - outras ocorrências que possam acarretar transtornos ao desenvolvimento dos serviços, a critério do BACEN, desde que não caiba a aplicação de sanção mais grave.

CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - O BACEN pode aplicar à CONTRATADA multa moratória e multa por inexecução do contrato.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - O recolhimento das multas pode ser feito por meio de:

I - pagamento direto no Sistema de Gerenciamento de Multas - SGM, utilizando boleto bancário emitido pelo BACEN;

II - dedução nos pagamentos devidos pelo BACEN;

III - dedução na garantia a que se refere à Cláusula Vigésima Nona e, caso o valor da multa seja superior ao da garantia, desconto da diferença nos pagamentos devidos pelo BACEN;

IV - cobrança judicial.

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PARÁGRAFO SEGUNDO - As multas podem ser aplicadas cumulativamente com as sanções de advertência, suspensão temporária, impedimento de licitar e contratar ou declaração de inidoneidade.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA - A multa moratória pode ser cobrada pelo atraso injustificado no cumprimento do objeto ou de prazo estipulado.

PARÁGRAFO ÚNICO - A mora sujeita a CONTRATADA a multa calculada à razão de 0,25% (vinte e cinco centésimos por cento) por dia de atraso, até o limite de 5% (cinco por cento), calculada sobre o valor do documento de cobrança correspondente à obrigação não cumprida.

CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCEIRA - A multa por inexecução contratual, no percentual de até 10% (dez por cento), pode ser aplicada nas seguintes situações:

I - inexecução parcial ou execução insatisfatória do contrato, sendo calculada sobre o valor do documento de cobrança correspondente ao período ou parcela da prestação dos serviços em que tenha ocorrida a falta;

II - inexecução total do contrato, sendo calculada sobre o valor total do contrato;

III - interrupção da execução do contrato, sem prévia autorização do BACEN, sendo calculada sobre o valor total do contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUARTA - A suspensão do direito de licitar e contratar com o BACEN pode ser aplicada se, por culpa ou dolo, a CONTRATADA prejudicar a execução do contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - O direito de licitar e contratar com o BACEN pode ser suspenso pelos seguintes prazos:

I - de 1 (um) a 6 (seis) meses, caso a CONTRATADA:

a) atrase o cumprimento das obrigações assumidas contratualmente, acarretando prejuízos ao BACEN;

b) execute de forma insatisfatória o objeto do contrato, se antes tiver sido aplicada sanção de advertência ou de multa;

II - de 7 (sete) meses a 2 (dois) anos, caso a CONTRATADA:

a) não conclua os serviços contratados;b) execute os serviços em desacordo com as Especificações Básicas (Termo de

Referência), constantes no Anexo 1 do Edital do Pregão Eletrônico Adsal nº ......, não efetuando sua correção após solicitação do BACEN;

c) cometa quaisquer outras irregularidades que acarretem prejuízo ao BACEN, ensejando a rescisão do contrato por sua culpa;

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d) demonstre, a qualquer tempo, não possuir idoneidade para licitar ou contratar com o BACEN, em virtude de ilícitos praticados;

e) pratique, na execução do contrato, ato capitulado como crime pela Lei nº 8.666, de 1993.

CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - Sem prejuízo das multas previstas no edital e no contrato e das demais cominações legais, a CONTRATADA pode ser impedida de licitar e contratar com a União, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, se:

I - não mantiver a proposta;

II - deixar de entregar a documentação exigida;

III - apresentar documentação falsa;

IV - ensejar o retardamento da execução do objeto do contrato;

V - falhar ou fraudar na execução do contrato;

VI - comportar-se de modo inidôneo;

VII - cometer fraude fiscal.

PARÁGRAFO ÚNICO - O impedimento de licitar e contratar com a União produz descredenciamento no Sicaf ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores por igual período.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA - Na aplicação das sanções de que tratam as Cláusulas Vigésima Quarta e Vigésima Quinta, o BACEN deve levar em consideração a gravidade da infração e as circunstâncias atenuantes e agravantes.

CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉTIMA - A declaração de inidoneidade pode ser aplicada caso a CONTRATADA:

I - cause prejuízo ao BACEN por má-fé, ação maliciosa e premeditada;

II - atue com interesses escusos;

III - reincida em falhas punidas com outras sanções;

IV - sofra condenação definitiva por fraude fiscal, por meios dolosos, no recolhimento de quaisquer tributos referentes aos serviços de que trata o contrato;

V - pratique ilícitos visando frustrar os objetivos da contratação;

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VI - demonstre não possuir idoneidade para licitar ou contratar com o BACEN, em virtude de ilícitos praticados;

VII - reproduza, divulgue ou utilize, sem consentimento prévio do BACEN, qualquer informação a que tenha acesso em decorrência da execução do contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - A declaração de inidoneidade implica proibição de licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade competente.

XV - RECURSOS ADMINISTRATIVOS

CLÁUSULA VIGÉSIMA OITAVA - Ocorrendo rescisão do contrato ou aplicação de sanções, é garantido à CONTRATADA o direito de apresentar recurso ou pedido de reconsideração, por escrito, sendo o prazo contado a partir do primeiro dia útil subsequente ao do recebimento da comunicação da decisão ou de sua publicação no Diário Oficial da União.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - Na comunicação de que trata o caput, devem ser informados o nome e a lotação da autoridade que aplicou a sanção, bem como daquela competente para decidir sobre o recurso.

PARÁGRAFO SEGUNDO - Nos casos de rescisão do contrato e de aplicação das sanções de advertência, multa e suspensão do direito de licitar e contratar com o BACEN ou com a União, o prazo para recurso é de 5 (cinco) dias úteis.

PARÁGRAFO TERCEIRO - No caso de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, o prazo para o pedido de reconsideração, dirigido ao Ministro de Estado Presidente do BACEN, é de 10 (dez) dias úteis.

PARÁGRAFO QUARTO - O recurso ou pedido de reconsideração, endereçado à autoridade competente para decidir sobre o mesmo, deve ser:

I - encaminhado para [email protected], quando em forma eletrônica;

II - entregue mediante recibo no Protocolo do BACEN, no Edifício-Sede do Banco Central em Salvador, na av. Anita Garibaldi, 1211, Ondina, Salvador, BA, CEP 40210-901 e, depois da mudança da estrutura administrativa do BACEN, no Edifício localizado no Centro Administrativo da Bahia (CAB), 1ª avenida, nº 160, Salvador - BA, nos dias úteis, das 9 às 18h30, quando em papel.

XVI - GARANTIA CONTRATUAL

CLÁUSULA VIGÉSIMA NONA - A CONTRATADA tem o prazo de 10 (dez) dias úteis, podendo ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, a critério do BACEN, contados da data da

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assinatura do contrato, para apresentar garantia no valor de R$ ........ ( ........ ) (valor em algarismos e por extenso), correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do contrato.

PARÁGRAFO PRIMEIRO - A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, visa assegurar o pagamento de:

I - prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;

II - prejuízos causados ao BACEN ou a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;

III - multas moratórias e punitivas aplicadas pelo BACEN à CONTRATADA;

IV - nos contratos com mão de obra residente, obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela CONTRATADA.

PARÁGRAFO SEGUNDO - A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarreta a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento).

PARÁGRAFO TERCEIRO - O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza o BACEN a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993.

PARÁGRAFO QUARTO - A inobservância das condições de garantia sujeita a CONTRATADA às sanções previstas no Título XIV (Sanções administrativas) do contrato.

PARÁGRAFO QUINTO - A validade da garantia deve se prolongar por 3 (três) meses após o término da vigência contratual, sendo renovada a cada prorrogação do contrato, nos moldes do art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA - A garantia somente é liberada ou restituída mediante solicitação da CONTRATADA, desde que integralmente cumpridas as obrigações assumidas no contrato e ante a comprovação de que pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação.

PARÁGRAFO ÚNICO - A CONTRATADA autoriza o BACEN a utilizar a garantia para o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas diretamente aos empregados, caso não providencie o pagamento até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA PRIMEIRA - A garantia responde pelo fiel cumprimento das disposições do contrato, ficando o BACEN autorizado a executá-la para cobrir multas, indenização a terceiros ou pagamento de qualquer obrigação, inclusive em caso de rescisão.

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CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEGUNDA - Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive multas contratuais ou indenização a terceiros, a CONTRATADA fica obrigada a fazer a reposição, no prazo máximo de 15 (quinze) dias a contar da data do recebimento de comunicação do BACEN.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA TERCEIRA - A alteração do valor do contrato, por qualquer motivo, implica a atualização do valor da garantia, no percentual estabelecido na Cláusula Vigésima Nona, obrigando-se a CONTRATADA a complementá-la, se necessário.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA QUARTA - A garantia é considerada extinta:

I - após o término da vigência do contrato ou do prazo adicional estabelecido no instrumento convocatório, que pode ser estendido em caso de ocorrência de sinistro;

II - com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração do BACEN, mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu todas as cláusulas do contrato.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA QUINTA - O BACEN não deve executar a garantia nas seguintes hipóteses:

I - caso fortuito ou força maior;

II - alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais;

III - descumprimento das obrigações pela CONTRATADA decorrente de atos ou fatos do BACEN;

IV - prática de atos ilícitos dolosos por servidores do BACEN.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA SEXTA - Não são admitidas outras hipóteses de não execução da garantia que não as previstas na Cláusula Trigésima Quinta.

XVII - DISPOSIÇÕES GERAIS

CLÁUSULA TRIGÉSIMA SÉTIMA - É vedado à CONTRATADA:

I - caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira;

II - interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte do BACEN, salvo nos casos previstos em lei;

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III - subcontratar, no todo ou em parte, os serviços objeto do contrato.

PARÁGRAFO ÚNICO - Não caracteriza subcontratação a eventual utilização de serviços de terceiros, às expensas e sob inteira responsabilidade da CONTRATADA, que permitam a esta executar diretamente o objeto do contrato.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA OITAVA - Quaisquer comunicações referentes ao contrato devem se dar por troca de correspondências.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA NONA - O valor global estimado do presente ajuste é de R$ ........ (........) (valor em algarismos e por extenso)

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA - Os recursos do contrato têm a seguinte identificação orçamentária:

Código Orçamentário oito dígitos

Classificação Contábil oito dígitos

Classificação Funcional Programática dezessete dígitos

Programa de Trabalho Resumido (PTR) seis dígitos

Natureza de Despesa seis dígitos

Nota de Empenho número e data

(Após o preenchimento, excluir a coluna com as instruções)

PARÁGRAFO ÚNICO - Nos exercícios seguintes, as despesas correrão à conta dos recursos próprios para atender às obrigações da mesma natureza, sendo a alocação feita no início de cada exercício financeiro.

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA PRIMEIRA - Alterações ao presente instrumento devem ser formalizadas mediante termo aditivo assinado pelas partes e por testemunhas, observada a legislação de regência, ressalvadas as seguintes situações, ajustáveis mediante simples apostilamento:

I - reajuste e repactuação do contrato que não coincidam com prorrogações contratuais, na forma da Cláusula Décima Terceira;

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II - atualização, compensação ou penalização financeira decorrente das condições de pagamento previstas neste contrato;

III - o empenho de dotações orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido;

IV - a mudança de fonte de recursos inicialmente prevista no contrato.

CLÁUSULA QUADRAGÉSIMA SEGUNDA - Fica eleito o foro da Justiça Federal, da Seção Judiciária da Bahia, para a solução de questões oriundas do contrato, renunciando as partes, desde já, a qualquer outro a que, porventura, tenham ou possam vir a ter direito.

E por estarem assim justos e contratados, firmam o presente instrumento em 2 (duas) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo assinadas.

Salvador (BA), de de 2016.

______________________________pelo BACEN

_______________________________pela CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

_____________________________ _________________________pelo BACEN Pela Contratada(Matrícula e nome) (Nome e CPF)

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Edital de Pregão Eletrônico Adsal no 114/2016PE. 76231

ANEXO 5 - MODELOS DE PLANILHAS PLANILHA DE CUSTOS E PREÇOS UNITÁRIOS DE SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA

Categoria profissional: vigilante escoteiro de transporte de valoresAcordo, Convenção ou Dissídio Coletivo da categoria: .......Data-base: ........Posto VIGILANTE VIGILANTERegimeEscalaTurnoNúmero de Vigilantes por postoNúmero de Postos

ItemA - COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO1 - Salário base2 - Adicional de periculosidade3 - Adicional de boa permanência4 - Adicional Noturno (AN) (Cláusula 10ª CCT)5 - Hora Noturna Reduzida (HRN)6 - Gratificação de Função (50%)7 - Descanso Semanal Remunerado (DSR) sobre AN e HRNTOTAL DA REMUNERAÇÃO (A)B - ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTASEncargos Sociais e trabalhistas (....% sobre A - Remuneração)TOTAL "A" + "B"TOTAL (A + B)C - BENEFÍCIOS E INSUMOS1 - Vale transporte2 - Auxílio alimentação3 - Assistencia médica4 - Assistencia odontológica5 - Seguro de vida6 - Exames médicos7 - Uniforme8 - Armamento e afins9 - Equipamentos e afins10 - Outros (especificar)TOTAL C

TOTAL (A + B + C)D- CUSTOS INDIRETOS E LUCRO1 - Custos Indiretos (Despesas Administrativas)2 - LucroTOTAL D

TOTAL (A + B + C + D)E- TRIBUTOSISS COFINS PIS/PASEP TOTAL E

TOTAL (A + B + C + D + E) - Preço Unitário Mensal/Posto

VALOR POSTO (R$)

VALOR POSTO (R$)

VALOR POSTO (R$)

VALOR POSTO (R$)

VALOR POSTO (R$)

VALOR POSTO (R$)

1 1 1 10 10 132 2 1 2 2 1

7 às 19h 19h às 7 8h48 7 às 19h 19h às 7 8h48

NOTURNO ADMINISTRATIVO12 x 36 - DIÁRIO 12 x 36 - DIÁRIO DIAS ÚTEIS 12 x 36 - DIÁRIO 12 x 36 - DIÁRIO DIAS ÚTEIS

SUPERVISÃO SUPERVISÃO SUPERVISÃO VIGILANTEDIURNO NOTURNO ADMINISTRATIVO DIURNO

1. INFORMAÇÕES GERAIS

1.1. A licitante deverá elaborar sua proposta a partir do preenchimento de três planilhas:

a) PLANILHA DE CUSTOS E PREÇOS UNITÁRIOS DE SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA – por meio da qual são obtidos os preços unitários de cada posto de serviço.

b) PLANILHA DE ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS – destinada à demonstração dos percentuais dos encargos sociais e trabalhistas incidentes sobre a remuneração dos postos de serviço.

c) PLANILHA DE FORMAÇÃO DO PREÇO – por meio da qual o licitante calculará o valor de sua proposta, mediante a soma do serviço de vigilância, considerando os valores

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unitários dos postos e os respectivos quantitativos, e o serviço de TRANSPORTE DE VALORES, considerando a estimativa de 6 (SEIS) VIAGENS POR ANO e o custo unitário de cada viagem, na forma do item 10 do Anexo 1.

1.2. As planilhas deverão ser enviadas mediante solicitação do Pregoeiro (preferencialmente em formato compatível com os aplicativos Word ou Excel), conforme instruções do item 10.3 do Edital.

1.3. Estes modelos têm por objetivo facilitar o trabalho das licitantes na elaboração de suas propostas, admitindo-se adaptações e acréscimos que melhor se ajustem à proposta a ser formulada pela empresa.

1.3.1.Quaisquer valores e percentuais eventualmente informados nos modelos de planilha fornecidos pelo Banco têm a finalidade apenas de servir como referência; a elaboração da planilha com todos os seus componentes, valores e percentuais é de inteira responsabilidade da licitante.

2. ORIENTAÇÕES PARA PREENCHIMENTO DO MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS E PREÇOS UNITÁRIOS DE SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA

2.1. A - Composição da Remuneração

2.1.1. Contempla o piso salarial e as demais parcelas da remuneração de cada posto de serviço, previstas por acordo, convenção ou dissídio coletivo da categoria e, ainda, pela legislação trabalhista.

2.1.1.1. Quando o Banco solicitar, o licitante deverá encaminhar cópia das normas trabalhistas que subsidiaram a definição da remuneração.

2.1.1.2. A remuneração dos postos deverá obedecer a Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo celebrado entre as empresas do segmento (ou o Sindicato das Empresas) e o SINDFORTE/BA - Sindicato dos Empregados em Empresas de Carro Forte e Transporte de Valores do Estado da Bahia.

2.1.2. O licitante deverá atentar para a relação posto x número de funcionários/posto. No regime 12x36 (diurno e noturno), cada posto é atendido por dois funcionários. No regime administrativo (8h48), cada posto é atendido por um funcionário.

2.1.3. O licitante deverá preencher, para cada um dos seis postos (com atenção à observação do item 2.1.2 acima), os valores respectivos das parcelas de remuneração, observando que somente as parcelas de remuneração “em branco” devem ser preenchidas, pois nem todas as parcelas de remuneração são devidas a todos os postos de serviço (ex: o adicional noturno não é devido aos postos diurnos).

2.1.4. O valor do salário base (piso salarial) para todos os postos deverá corresponder, no mínimo, ao valor do piso salarial do “vigilante escoteiro” e a gratificação de função para os postos de supervisão deverá corresponder, no mínimo, a 50% do valor do piso salarial do “vigilante escoteiro”.

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2.1.5. A remuneração de cada posto de serviço corresponderá à soma de todas as parcelas a ele devidas.

2.2. B – Encargos Sociais e Trabalhistas

2.2.1. O item “Encargos Sociais e Trabalhistas” são custos de mão-de-obra, decorrentes da legislação trabalhista e previdenciária, estimados em função das ocorrências verificadas na empresa e das peculiaridades da contratação, calculados mediante incidência percentual sobre “A – Composição da Remuneração”.

2.2.2. Para compor o item “Encargos Sociais e Trabalhistas”, o licitante deverá preencher a Planilha “ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS”, reproduzida com adaptações do Módulo 4 do Anexo III-A da Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/4/2008, atualizada até a Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 04, de 19/3/2015.

INSSSESI ou SESCSENAI ou SENACINCRASalário EducaçãoFGTSSeguro acidente do trabalhoSEBRAE

GRUPO A

13º salárioIncidencia dos Encargos do GRUPO A sobre o 13º salário

GRUPO B

Afastamento MaternidadeIncidencia dos Encargos do GRUPO A sobre Afastamento Maternidade

GRUPO CGRUPO D - Provisão para rescisãoAviso prévio indenizadoIncidência do FGTS sobre Aviso prévio indenizadoMulta sobre FGTS e contribuições sociais sobre o Aviso prévio indenizado Aviso prévio trabalhadoIncidencia dos Encargos do GRUPO A sobre Aviso prévio trabalhadoMulta sobre FGTS e contribuições sociais sobre o Aviso prévio trabalhado

GRUPO D

Férias e terço constitucional de fériasAusência por doençaLicença paternidadeAusências legaisAusência por acidente de trabalhoOutros (especificar)

SubtotalIncidencia dos Encargos do GRUPO A sobre o Custo de reposição do profissional ausente

GRUPO E

% ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

GRUPO A - Encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições

GRUPO E - Composição do custo de reposição do profissional ausente

GRUPO B - 13º Salário

GRUPO C - Afastamento Maternidade

ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

2.3. C – Benefícios e Insumos

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2.3.1. O valor dos benefícios se refere ao custo correspondente a vale-transporte, vale-alimentação e assistência médica, além de outros eventualmente estabelecidos em norma trabalhista.

2.3.2. O valor dos insumos se refere aos custos relativos a itens de uniforme, suprimentos, máquinas, equipamentos, armamentos e afins, dentre outros, utilizados diretamente na execução dos serviços.

2.3.3. Os itens apresentados no item “benefícios e insumos” não são exaustivos, podendo ser complementados com outros custos diretamente envolvidos na prestação dos serviços que não tenham sido previstos no modelo de planilha.

2.3.3.1. Para fins de prever os custos diretamente envolvidos na prestação dos serviços, o licitante deve atentar para as exigências previstas no Edital.

2.4. D - Custos Indiretos e Lucro

2.4.1. O item “Custos Indiretos” (despesas administrativas) são os custos envolvidos na execução contratual decorrentes dos gastos da contratada com sua estrutura administrativa, organizacional e gerenciamento de seus contratos, tais como os dispêndios relativos a funcionamento e manutenção da sede, aluguel, água, luz, telefone, Imposto Predial Territorial Urbano – IPTU, dentre outros, pessoal administrativo, material e equipamentos de escritório, supervisão de serviços.

2.4.1.1. OBSERVAÇÃO: os custos relativos a “treinamento/reciclagem” deverão estar incluídos na rubrica “Custos Indiretos e Lucro”, sendo, portanto, VEDADA a discriminação de tais custos no grupo C (Benefícios e Insumos) do Modelo de Planilha. Tal determinação decorre da jurisprudência do TCU, confirmada em reiteradas decisões, a exemplo dos Acórdãos 201/2014-P, 592/2010-P e 630/2010-1ª Câmara.

2.4.1.2. Os “Custos Indiretos” são calculados mediante a incidência de um percentual (a ser definido por cada licitante) sobre o TOTAL (A+B+C).

2.4.2. O item “Lucro” representa o ganho decorrente da exploração da atividade econômica, calculado mediante a incidência de um percentual (a ser definido por cada licitante) sobre a soma do TOTAL (A+B+C) com os “Custos Indiretos”.

2.5. E – Tributos

2.5.1. O item “Tributos” é obtido pela soma dos percentuais de cada tributo (ISS, PIS/PASEP, COFINS e Outros) que incide sobre o PREÇO UNITÁRIO MENSAL/posto de serviço de vigilância, de acordo com as legislações pertinentes. As alíquotas devem ser informadas em conformidade com o regime de tributação a que a empresa está sujeita, o qual deverá ser informado ao Banco e devidamente comprovado, se necessário.

2.5.2. No pagamento das faturas, o Banco fará a retenção de tributos na fonte de acordo com a legislação vigente. Observação: em razão de ser um cálculo “por dentro”, o valor dos tributos é obtido depois de calculado o PREÇO UNITÁRIO MENSAL/posto de serviço de vigilância.

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2.5.3.O VALOR TOTAL POR POSTO corresponde ao TOTAL (A+B+C+D+E). É calculado por meio da seguinte fórmula:

PREÇO UNITÁRIO MENSAL/POSTO = SOMATÓRIO PARCELAS (A + B + C + D)

(1 – t%)

Onde:

t % = soma das alíquotas dos tributos que compõem o item E (TRIBUTOS) da PLANILHA DE CUSTOS E PREÇOS

UNITÁRIOS DE SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA

Para cálculo dos TRIBUTOS, leia e siga a sequência abaixo:

a) Em primeiro lugar SOME: PARCELA A (Composição da Remuneração) + PARCELA B (Encargos Sociais e Trabalhistas) + PARCELA C (Benefícios e Insumos) + PARCELA D (Custos Indiretos e Lucro).

b) Pegue essa “SOMA das PARCELAS” e DIVIDA ela pelo valor equivalente a “1 – t%”.

c) O resultado dessa divisão já é o VALOR TOTAL DO POSTO.

d) O cálculo dos tributos (PARCELA E) será a multiplicação desse “VALOR TOTAL DO POSTO” pelos percentuais (alíquotas) de cada tributo.

EXEMPLO: Suponha que a Soma das Parcelas (A+B+C+D) seja 90 e o percentual dos tributos seja de 10% (um tributo com alíquota de 9% e outro com alíquota de 1%)

VALOR TOTAL DO POSTO = 90/(1-10%) = 100VALOR DO TRIBUTO de 9% = 100 x 9% = 9VALOR DO TRIBUTO de 1% = 100 x 1% = 1Observe que o VALOR TOTAL DO POSTO (100) é a Soma das Parcelas A+B+C+D (90) com o total dos Tributos (10) – Parcela E.

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SERVIÇOS DE VIGILÂNCIA

Posto de trabalho Regime Escala Turno Valor Unitário Posto (R$) Qtde Valor Mensal Posto (R$)

SUPERVISÃO DIURNO 12 x 36 - DIÁRIO 7 às 19h 1SUPERVISÃO NOTURNO 12 x 36 - DIÁRIO 19 às 7h 1SUPERVISÃO ADMINISTRATIVO DIAS ÚTEIS 8h48 1VIGILÂNCIA DIURNO 12 x 36 - DIÁRIO 7 às 19h 10VIGILÂNCIA NOTURNO 12 x 36 - DIÁRIO 19 às 7h 10VIGILÂNCIA ADMINISTRATIVO DIAS ÚTEIS 8h48 13

VALOR MENSAL SERVIÇO DE VIGILÂNCIA (a)

VALOR ANUAL SERVIÇO DE VIGILÂNCIA 12 x (a)

TRANSPORTE DE VALORES

Valor Unitário Viagem (R$) Qtde/ano

6

12 x (a) + (b)

PLANILHA DE FORMAÇÃO DE PREÇO

PREÇO GLOBAL ANUAL

* VALOR ANUAL TRANSPORTE VALORES (R$)

(b)

3. FORMAÇÃO DO PREÇO

3.1 O preço a ser ofertado pelo licitante (PREÇO GLOBAL ANUAL - item 6.1.1 do Edital), deverá ser calculado mediante a SOMA [12 x (a) + (b)] dos seguintes itens:

a) Valor anual dos serviços de vigilância [12 x (a)] – obtido pela multiplicação: “valor unitário do posto x quantidade do posto x 12”, considerando os seis postos (três de supervisão e três de vigilância).

b) Valor anual do serviço de transporte de valores (b) – obtido pela multiplicação do número estimado de seis viagens/ano pelo valor unitário da viagem.

4. As demais condições especificadas no Edital deverão ser obedecidas, sobretudo as contidas no Anexo 1 do Edital – Termo de Referência.

5. O BACEN não se vincula às disposições contidas em Acordos e Convenções Coletivas que não tratem de matéria trabalhista, tais como as que estabeleçam valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade. (IN, da SLTI, nº 2, de 30.4.2008, art. 13, alterada pela IN, da SLTI, nº 3, de 15.10.2009).

6. Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no primeiro ano da contratação deverão ser eliminados da planilha como condição para a renovação; (IN, da SLTI, nº 2, de 30.4.2008, art. 19, XVII, alterada pela IN, da SLTI, nº 3, de 15.10.2009).

7. O imposto de Renda Pessoa Jurídica (IRPJ) e a Contribuição sobre o Lucro Líquido (CSLL) não devem fazer parte da composição do preço dos serviços contratados, como item específico da planilha ou orçamento.

8. A planilha deve ser assinada e rubricada em todas as suas folhas pelo representante legal da empresa.

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ANEXO 6MODELO DE AUTORIZAÇÃO PARA ABERTURA DE CONTA VINCULADA

Pregão Adsal nº 114/2016

(Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente constituído de (identificação completa da licitante) autorizo o Banco Central do Brasil a promover a abertura de conta corrente vinculada em nome da empresa ................................... no Banco do Brasil, bloqueada para movimentação, para depósito de valores provisionados destinados ao pagamento de encargos trabalhistas, conforme o disposto no Anexo VII, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, incluído pela Instrução Normativa nº 3, da SLTI/MPOG, de 15 de outubro de 2009.

________________________________Local e Data

____________________________________________________Representante Legal da Empresa

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ANEXO 7 – MODELO DE DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE VÍNCULOS COM O BANCO CENTRAL E DE CONDENAÇÕES

IMPEDITIVAS(1)

Empresa: _____________________________________________________________________

Endereço completo: ____________________________________________________________

CNPJ:___________________ Telefone:______________ E-mail:________________________

Contrato original: _______________________________ Data de assinatura: _______________

Declaramos sob as penas da lei, inclusive para efeito do disposto nos artigos 82 a 99 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que:

I. Integram o quadro societário da empresa, com poder de decisão(2):

Nome CPF Cargo Data Início

II. Nenhum dirigente, gerente, sócio, responsável técnico ou empregado é diretor ou servidor do Banco Central do Brasil;

III. A empresa não aloca, à execução dos serviços, familiares (cônjuge, companheiro ou parente em linha reta ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, até o terceiro grau) de servidor do Banco Central do Brasil que exerça cargo em comissão ou função de confiança (Decreto nº 7.203, de 4 de junho de 2010);

IV. A empresa não foi proibida de contratar com o Poder Público por condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, nem o foram seus dirigentes e sócios, e não contrata pessoas físicas ou jurídicas, dentro de sua cadeia produtiva, que constem de listas oficiais por infringir as regulamentações pertinentes (Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, art. 22, inciso III, e Decreto nº 6.514, de 22 de julho de 2008, art. 20, inciso V);

V. A empresa não foi condenada à suspensão ou interdição de suas atividades por atos lesivos à administração pública (Lei n° 12.846, de 1º de agosto de 2013, arts. 5º e 19);

VI. A empresa não foi proibida, na pessoa de seus dirigentes e sócios, de contratar com o Poder Público em razão de improbidade administrativa (Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, art. 12).

2. Constituem exceções ao declarado nos incisos II a VI acima:

[descrever as exceções, se houver]

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3. A empresa está ciente de que é de sua responsabilidade a certificação, junto aos dirigentes, empregados e pessoal vinculado a qualquer título, das condições de que tratam os incisos II a VI do item 1.

Local e data Identificação e assinatura do(s) declarante(s)(3)

_______________________________________(Nome[s])

Importante:

(1) Esta declaração deve ser encaminhada por ocasião da assinatura do contrato, de eventuais prorrogações contratuais e sempre que houver alteração em declaração anterior.

(2) Nas prorrogações contratuais, encaminhar cópia do estatuto ou contrato social, caso tenha alterações em relação àquele encaminhado anteriormente ao Bacen.

(3) O(s) declarantes deve(m) ser integrante(s) do quadro societário relacionado no inciso I.

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minuta de edital (matriz) - bcb.gov.br · web viewh) prever a destinação ambiental adequada das...

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