MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E ... a verso atualizada do Manual Tcnico de Oramento,

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<ul><li><p> 1</p><p> MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO </p><p>SECRETARIA DE ORAMENTO FEDERAL </p><p>MANUAL TCNICO DE ORAMENTO </p><p>MTO 2015 </p><p>Braslia Edio 2015 (1a verso) </p></li><li><p> 2</p><p>Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto </p><p>Ministra do Planejamento, Oramento e Gesto MIRIAM BELCHIOR </p><p>Secretria-Executiva EVA MARIA CELLA DAL CHIAVON </p><p>Secretrio de Oramento Federal JOS ROBERTO FERNANDES JNIOR </p><p>Secretrios-Adjuntos FRANSELMO ARAJO COSTA </p><p>ANTONIO CARLOS PAIVA FUTURO </p><p>GEORGE ALBERTO SOARES </p><p>Diretores FELIPE DARUICH NETO </p><p>ZARAK DE OLIVEIRA FERREIRA </p><p>CLAYTON LUIZ MONTES </p><p>MARCOS DE OLIVEIRA FERREIRA </p><p>Equipe Tcnica - Receita Equipe Tcnica - Despesa ANA BEATRIZ SABBAG CUNHA PEREIRA </p><p>ANDR SANTIAGO HENRIQUES </p><p>GLAUBER PIMENTEL DE QUEIROZ </p><p>MAURCIO BREDA </p><p>RAFAEL ROCHA PARENTE </p><p>UGO CARNEIRO CURADO </p><p> ADRIANA RODRIGUES DOS SANTOS </p><p>CARLOS LEONARDO KLEIN BARCELOS </p><p>ELAINE DE MELO XAVIER </p><p>FABIANO GARCIA CORE </p><p>GERALDO JULIO JNIOR </p><p>HAROLDO CESAR SANTANA AREAL </p><p>JANGMAR BARRETO DE ALMEIDA </p><p>JOS ROBERTO DE FARIA </p><p>LCIA HELENA CAVALCANTE VALVERDE </p><p>ROSA TARABINI MACHADO </p><p>SRGIO AUGUSTO BATALHONE </p><p>TNIA MARA HELLER DA CRUZ </p><p>Capa TIAGO IANUCK CHAVES </p><p>Brasil. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Secretaria de Oramento Federal. Manual tcnico de oramento MTO. Edio 2015. Braslia, 2014. </p><p>188 p. </p><p>1. Elaborao de oramento. 2. Manuais. I. Ttulo. </p><p> CDU: 336.121.3(81)</p><p> Secretaria de Oramento Federal SEPN 516, Bloco D, Lote 8, 70770524, Braslia - DF</p><p> (61) 2020-2322 </p><p>Stio: www.orcamentofederal.gov.br</p><p> Contato: mto@planejamento.gov.br </p></li><li><p> 3</p><p>PORTARIA No 29, DE 27 DE JUNHO DE 2007. </p><p>A SECRETRIA DE ORAMENTO FEDERAL, no uso das atribuies estabelecidas no art. 16, inciso III, do Anexo I do Decreto no 6.081, de 12 de abril de 2007, que aprovou a Estrutura Regimental do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, resolve: </p><p>Art.1o Disponibilizar, no Portal SOF, por meio do endereo http://www.portalsof.planejamento.gov.br/1, a verso atualizada do Manual Tcnico de Oramento, contendo as instrues para elaborao dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social da Unio. </p><p>Art. 2o A partir da publicao desta Portaria, o Manual de que trata o art. 1o ser atualizado no Portal SOF sempre que necessrio. </p><p>Art. 3o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao. </p><p>CLIA CORRA </p><p> 1 Atual http://www.orcamentofederal.gov.br/. </p></li><li><p> 4</p><p>Sumrio </p><p>Sumrio ...................................................................................................................................................................................... 4 </p><p>1. LISTAS DE SIGLAS E ABREVIAES ........................................................................................................................... 8 1.1 LISTA DE SIGLAS ......................................................................................................................................................... 8 1.2. LISTA DE ABREVIAES .......................................................................................................................................... 9 </p><p>2. SISTEMA DE PLANEJAMENTO E DE ORAMENTO FEDERAL ........................................................................... 10 2.1. FINALIDADES ............................................................................................................................................................ 10 2.2. PAPEL DOS AGENTES DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E DE ORAMENTO FEDERAL ......................... 11 </p><p>2.2.1. SECRETARIA DE ORAMENTO FEDERAL ............................................................................................ 11 2.2.2. RGO SETORIAL ....................................................................................................................................... 11 2.2.3. UNIDADE ORAMENTRIA ...................................................................................................................... 12 </p><p>3. CONCEITOS ORAMENTRIOS .................................................................................................................................. 13 3.1. DIREITO FINANCEIRO E DIREITO TRIBUTRIO ................................................................................................ 13 3.2. PRINCPIOS ORAMENTRIOS .............................................................................................................................. 13 </p><p>3.2.1. UNIDADE OU TOTALIDADE ...................................................................................................................... 13 3.2.2. UNIVERSALIDADE ....................................................................................................................................... 13 3.2.3. ANUALIDADE OU PERIODICIDADE ........................................................................................................ 13 3.2.4. EXCLUSIVIDADE .......................................................................................................................................... 14 3.2.5. ORAMENTO BRUTO .................................................................................................................................. 14 3.2.6. NO VINCULAO DA RECEITA DE IMPOSTOS ................................................................................ 14 </p><p>4. RECEITA ............................................................................................................................................................................ 15 4.1. INTRODUO ............................................................................................................................................................ 15 </p><p>4.1.1. INGRESSOS EXTRAORAMENTRIOS .................................................................................................. 15 4.1.2. RECEITAS ORAMENTRIAS .................................................................................................................. 15 </p><p>4.2. CLASSIFICAES DA RECEITA ORAMENTRIA ............................................................................................ 16 4.2.1. CLASSIFICAO POR NATUREZA DE RECEITA ................................................................................. 16 </p><p>4.2.1.1. CATEGORIA ECONMICA ................................................................................................................. 17 4.2.1.2. ORIGEM ................................................................................................................................................. 18 4.2.1.3. ESPCIE ................................................................................................................................................. 20 4.2.1.4. RUBRICA ............................................................................................................................................... 21 4.2.1.5. ALNEA .................................................................................................................................................. 21 4.2.1.6. SUBALNEA .......................................................................................................................................... 21 </p><p>4.2.2. CLASSIFICAO POR IDENTIFICADOR DE RESULTADO PRIMRIO .......................................... 21 4.2.3. CLASSIFICAO POR FONTE / DESTINAO DE RECURSOS ........................................................ 21 4.2.4. CLASSIFICAO POR ESFERA ORAMENTRIA .............................................................................. 23 </p><p>4.3. ETAPAS DA RECEITA ORAMENTRIA .............................................................................................................. 23 4.3.1. PREVISO ....................................................................................................................................................... 24 4.3.2. LANAMENTO .............................................................................................................................................. 24 4.3.3. ARRECADAO ............................................................................................................................................ 24 4.3.4. RECOLHIMENTO .......................................................................................................................................... 24 </p><p>4.4. NOES BSICAS SOBRE TRIBUTOS ................................................................................................................... 25 4.4.1. IMPOSTOS....................................................................................................................................................... 25 4.4.2. TAXAS .............................................................................................................................................................. 25 4.4.3. CONTRIBUIO DE MELHORIA .............................................................................................................. 26 4.4.4. CONTRIBUIES SOCIAIS ......................................................................................................................... 27 4.4.5. CONTRIBUIES DE INTERVENO NO DOMNIO ECONMICO ................................................ 27 4.4.6. CONTRIBUIO DE INTERESSE DAS CATEGORIAS PROFISSIONAIS OU ECONMICAS ....... 28 4.4.7. CONTRIBUIO PARA O CUSTEIO DE SERVIO DE ILUMINAO PBLICA ........................... 28 </p><p>5. DESPESA ............................................................................................................................................................................. 29 5.1. ESTRUTURA DA PROGRAMAO ORAMENTRIA ........................................................................................ 29 </p><p>5.1.1. PROGRAMAO QUALITATIVA .............................................................................................................. 29 </p></li><li><p> 5</p><p>5.1.2. PROGRAMAO QUANTITATIVA ........................................................................................................... 29 5.1.3. CDIGO-EXEMPLO DA ESTRUTURA COMPLETA DA PROGRAMAO ...................................... 30 </p><p>5.2. CLASSIFICAO DA DESPESA POR ESFERA ORAMENTRIA ..................................................................... 30 5.3. CLASSIFICAO INSTITUCIONAL ........................................................................................................................ 31 5.4. CLASSIFICAO FUNCIONAL DA DESPESA ....................................................................................................... 31 </p><p>5.4.1. FUNO .......................................................................................................................................................... 32 5.4.2. SUBFUNO ................................................................................................................................................... 33 </p><p>5.5. ESTRUTURA PROGRAMTICA .............................................................................................................................. 33 5.5.1. PROGRAMA .................................................................................................................................................... 33 5.5.2. AES ORAMENTRIAS ......................................................................................................................... 35 </p><p>5.5.2.1. ATIVIDADE ........................................................................................................................................... 35 5.5.2.2. PROJETO ................................................................................................................................................ 35 5.5.2.3. OPERAO ESPECIAL ........................................................................................................................ 36 5.5.2.4. ATRIBUTOS DAS AES ORAMENTRIAS ................................................................................. 37 </p><p>5.5.2.4.1. Ttulo .............................................................................................................................................. 37 5.5.2.4.2. Descrio ........................................................................................................................................ 37 5.5.2.4.3. Tipo ................................................................................................................................................ 37 5.5.2.4.3.1. Subtipo de Operao Especial ................................................................................................... 38 5.5.2.4.4. Base Legal ...................................................................................................................................... 38 5.5.2.4.5. Produto .......................................................................................................................................... 38 5.5.2.4.5.1. Item de Mensurao ................................................................................................................... 38 5.5.2.4.5.2. Especificao do Item de Mensurao ...................................................................................... 38 5.5.2.4.5.3. Unidade de Medida .................................................................................................................... 39 5.5.2.4.5.4. Especificao do Produto ........................................................................................................... 39 5.5.2.4.6. Beneficirio da Ao ..................................................................................................................... 39 5.5.2.4.7. Forma de Implementao ............................................................................................................. 39 5.5.2.4.8. Detalhamento da Implementao ................................................................................................ 42 5.5.2.4.9. Unidade Responsvel .................................................................................................................... 42 5.5.2.4.10. Custo Total Estimado do Projeto ............................................................................................... 42 5.5.2.4.11. Total Fsico do Projeto ................................................................................................................ 42 5.5.2.4.12. Previso de incio e trmino (Durao do Projeto) ................................................................... 42 5.5.2.4.13. Marcador Regionalizar na Execuo ..................................................................................... 42 5.5.2.4.14 Marcador Ao de Insumo Estratgico .................................................................................. 43 5.5.2.4.15 Marcador Detalhamento Obrigatrio em Planos Oramentrios ........................................ 43 5.5.2.4.16. Plano Oramentrio PO .........................................................................................</p></li></ul>

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