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Mf^ I Ministério Pública do Estado de Golas lil PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE MOZARLÂNDIA TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA ÀS EXIGÊNCIAS LEGAIS CONSIDERANDO o dispesto no art. 225 da Constituição Federal que prevê: "Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo o essencial e essencial à sadia qual idade de vida, impondo se ao poder público e ã coieiividadc o dever de defendo Io & pi'@§@rvâ~lo pai-a as presentes e fui uras gerações. § Io. Paru assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público'. Inciso VI- promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino ea consciência pública para a preservação do meio ambiente "! pnrçsi NDO que a atividade Irregular de coleta 9 destinaçSo de resíduos gélida s considerada atividade poluidora, enquadrando-se na definição do artigo 3o, inciso III, da Lei n. 6.938/81 (Política Nacional do Meio Ambiente); CONSIDERANDO o art. •7U da Pol ilica Nu.- ioiial de Resíduos Sólidos (Lei 12.305/2010) que dispõe sobre os objetivos da Política Nacional de Resíduos Sólido^ dentre o que se destaca: VII- gestão integrada de resíduos /ólipVjs; XI- prioridade, nas aquisições e contratações governamentais, para: a) produtos reciclados e recicláveis', b) bens, /serviços e obras que considerem critérios compatíveis com padrões d/;; co/r?umo social e ambientaImente ius Purizono r de Justiça

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Page 1: Ministério Pública lil PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE do ... · '"I Ministério Público I do listado du Goiác £;u Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE MOZARLÂNDIA CONSIDERANDO que o§6o

Mf^IMinistério Públicado Estado de Golas

lil PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DEMOZARLÂNDIA

TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA ÀS EXIGÊNCIAS LEGAIS

CONSIDERANDO o dispesto no art. 225 da Constituição

Federal que prevê: "Todos tem direito ao meio ambiente

ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo o essencial e

essencial à sadia qual idade de vida, impondo se ao poder público e ã

coieiividadc o dever de defendo Io &pi'@§@rvâ~lo pai-a as presentes e

fui uras gerações. § Io. Paru assegurar a efetividade desse direito,

incumbe ao Poder Público'. Inciso VI- promover a educação ambiental em

todos os níveis de ensino e a consciência pública para a preservação

do meio ambiente " !

pnrçsi NDO que a atividade Irregular de coleta 9

destinaçSo de resíduos gélida s considerada atividade poluidora,enquadrando-se na definição do artigo 3o, inciso III, da Lei n.

6.938/81 (Política Nacional do Meio Ambiente);

CONSIDERANDO o art. •7U da Pol ilica Nu.- ioiial de

Resíduos Sólidos (Lei n° 12.305/2010) que dispõe sobre os objetivosda Política Nacional de Resíduos Sólido^ dentre o que se destaca:

VII- gestão integrada de resíduos /ólipVjs; XI- prioridade, nas

aquisições e contratações governamentais, para: a) produtosreciclados e recicláveis', b) bens, /serviços e obras que consideremcritérios compatíveis com padrões d/;; co/r?umo social e ambientaImente

ius Purizonor de Justiça

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///hMistério Público I 1» PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DEtío Estado de Golas | •

MOZARLÂNDIA

sustentáveis; XII- integração das catadoras e catadores de materiais

recicláveis nas ações que envolvam a responsabilidade compartilhadapelo ciclo de vida dos produtos!

CONSIDERANDO ainda que O art. 10 da Política Nacional

de Resíduos Sólidos, que "Incumbe ao Distrito Federal e aos

Municípios a gestão integrada dos resíduos sólidos gerados nos

respectivos territórios, sem prejuízo das competências de controle c

fiscalização dos órgãos federais e estaduais do Sisnama, do SNVS e do

Suasa, bem como da responsabilidade do gerador pelo gerenciamento de

resíduos, consoante o estabelecido nesta Lei. (grifou-se).'

CONSIDERANDO que a Lei 11445/07 instituidora da

Política Nacional de Saneamento Básico considera como saneamento o

conjunto de serviços, infraestruturas e instalações operacionais de

abastecimento de água potável; esgotamento sanitário; limpeza urbana

e manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo das águas pluviais

urbanas;

CONSIDERANDO que o § 2o do Art. 26 do Decreto

Federal 8211/14, estabelece que após 31 de dezembro de 2015 a

existência de plano de saneamento básico, elaborado pelo titular dos

serviços, será condição para o acesse^ a recursos orçamentários daUnião ou a recursos de financiamentos feridos ou administrados porórgão ou entidade da administração públjca federal, quando destinados

a serviços de saneamento básico;

\0*°nicius Parlzouu j r -/ttO^\Atí^for de Jusüça L^ko&\H^ e£>

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'"IMinistério Público Ido listado du Goiác £

;uIa PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE

MOZARLÂNDIA

CONSIDERANDO que o § 6o do art. 26 do Decreto

Federal 8211/14 estabelece que após 31 de dezembro de 2014 será

vedado o acesso aos recursos federais ou aos geridos ou administrados

por órgão ou entidade da União, quando destinados a serviços de

saneamento básico, àqueles titulares de serviços públicos de

saneamento básico que não instituírem, por meio de legislação

específica, o controle social realizado por órgão colegiado, nos

termos do inciso IV do caput.;

CONSIDERANDO que a disposição de lixo a céu aberto,

além de constituir um problema de ordem estética, representa ameaça à

população considerando-se a proliferação de vetores de doenças",

geração de resíduos gasosos; e poluição do solo e das águas

subterrâneas comprometendo os recursos hídricos;

CONSIDERANDO o término do prazo legal para o

"encerramento dos lixões" , o qual ocorreu em 03 de agosto de 2014,

cuja sanção é o não repasse de verbas federais, conforme estabelecido

no art. 54 da Lei Federal n° 12.305/2010;

0 MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE GOIÁS, representado

pelo Promotor de Justiça PAULO VINÍCIUS PARIZOTTO, em substituição

automática à Promotoria de Justiça de/Mozarlãndia, e o MUNICÍPIO DEARAGUAPAZ, pessoa jurídica de direita ptplico interno, cadastrada noCNPJ sob o n° 00.163.147/0001-00, com //tede na Avenida Goiás, 415,

Imcius PahzotioMor de Justiça

asas?*

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///I\Ministério Públicodo Estado de Goiás

Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DEMOZARLÀNDIA

Centro, representado pelo Prefeito Municipal, Sr. FAUSTO BRITO

LUCIANO, adiante referidos apenas como MINISTÉRIO PÚBLICO e

COMPROMISSADO, respectivamente, nos autos do INQUÉRITO CIVIL n°

201200262855 - controle n. 04/2008 2a PJ, no exercício das

atribuições previstas nos arts. 129, inciso II, da Constituição

Federal, 120, § Io, 11, da Constituição Estadual, 27, parágrafo

único, inciso IV, da Lei n° 8.625, de 28.01.93, 6o, inciso XX, 29,

parágrafo único, inciso III da Lei Complementar Estadual n° 95/97,

61, inciso XX, 81, inciso VII e 84, inciso V, da Lei Complementar

Federal n° 75 de 20.05.93, art. 5°, § 6o, da Lei Federal n°

7.347/85, firmam o presente COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTAS ÀS

EXIGÊNCIAS LEGAIS, MEDIANTE COMINAÇOES, COM FORÇA DE TÍTULO EXECUTIVO

EXTRAJUDICIAL, assumindo o COMPROMISSADO as seguintes obrigações:

CLÁUSULA PRIMEIRA: Apresentar PLANO MUNICIPAL DE GESTÃO INTEGRADA DE

RESÍDUOS SÓLIDOS, observando as diretrizes estabelecidas na Lei n°

12.305/2010, no Manual de Orientação de Planos de Gestão de Resíduos

Sólidos do Ministério do Meio Ambiente e no Termo de Referência da

Fundação Nacional da Saúde (FUNASA), especialmente quanto ao

acompanhamento pela comunidade, com a elaboração de um Diagnóstico

Técnico Participativo e Plano de Mobilização Social.

PRAZO: conforme cronograma - anexo I.

CLÁUSULA SEGUNDA: 0 Plano Municipa

Sólidos deverá prever a DESTINAÇÂ14

Pi

stão Integrada de Resíduos

\L AMBIENTALMENTE ADEQUADA,^

illcius Parizottode Justiça

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Ministério Público Ido Estado üo Goiás | Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE

MOZARLÂNDIA

incluindo processos de reutilização, a reciclagem, a compostagem e a

disposição final dos rejeitos em aterro sanitário observando as

normas operacionais de modo a evitar danos ou riscos à saúde pública

e á segurança e a minimizar os impactos ambientais adversos.

PRAZO: conforme cronograma - anexo I.

CLÁUSULA TERCEIRA: Promover o LOCAL DA DISPOSIÇÃO FINAL DOS REJEITOS

conforme os trâmites, critérios e termo de referência definidos na

Instrução Normativa 11/2013 da Semarh. 0 licenciamento Ambiental com

procedimento Simplificado - LAPS deve ser executado pelas seguintes

etapas:

Licença Prévia - Deve ser protocolada perante a Secretaria Estadual

de Meio Ambiente e Recursos Hídricos SEMARH, apresentando os

documentos exigidos pelo órgão ambiental para a obtenção da Licença

Prévia.

PRAZO: ATÉ 30/10/2015 (conforme cronograma - anexo I).

Licença de Instalação - Deve ser protocolada perante a Secretaria

Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos - SEMARH, apresentando

os documentos exigidos pelo órgão ambiental para a obtenção da

Licença Instalação.

PRAZO: ATÉ 30/12/2015 (conforme cronograma \/ anexo I).

Licença de Funcionamento - Deve ser protoailada perante a Secretaria

Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos - SEMARH, apresentando

ius Parizottor cte JustiçatfCIU

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///Ministério Públicoilo Estado de Goiásh Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE

MOZARLÂNDIA

os documentos exigidos pelo órgão ambiental para a obtenção da

Licença Funcionamento.

PRAZO: conforme cronograma - anexo I.

CLÁUSULA QUARTA: Apresentar PLANO DE RECUPERAÇÃO DA ÁREA DEGRADADA

DO LIXÃO (PRAD), quando for realizar o aproveitamento da área atual

ou para o encerramento do 1ixão. Este Plano deve ser protocolado,

junto com a Licença de Instalação, ã Secretaria Estadual de Meio

Ambiente e Recursos Hídricos - SEMARH, apresentando os documentos

exigidos pelo órgão ambiental conforme IN 011/2013.

PRAZO: ATÉ 30/12/2015 (conforme cronograma - anexo 1).

CLÁUSULA QUINTA: Implantar PROGRAMA DE COLETA SELETIVA em todo o

município conforme definido no Plano Municipal de Gestão de Integrada

dos Resíduos Sólidos, observando as diretrizes estabelecidas na Lei

n° 12.305/2010, no Manual de Orientação de Planos de Gestão de

Resíduos Sólidos do Ministério do Meio Ambiente. Para a implantação

deste Programa deve ser nomeado um servidor responsável, de

preferência o Gestor de Resíduos ou Gestor Ambiental. Este Programa

de Coleta Seletiva deve ter, prioritariamente, a participação de

cooperativas ou outras formas de associado de catadores de materiais

reutilizãveis e recicláveis formai

renda, lembrando que inicialmen

recipientes - lixo úmido/orgânico e

PRAZO: conforme cronograma - anexo

6

Ias/ por pessoas físicas de baixa

baíta a separação em dois

//eciclável.

pailoZ/frlicius Parizottor de Justiça

"'ÍS'**

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///Ministério Públicodo Estado do Gclás

Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DEMOZARLÂNDIA

CLÁUSULA SEXTA: Implantar PROGRAMA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL nomunicípio, com a finalidade de conscientizar a população sobre a

necessidade de ações de redução, reaproveitamento e reciclagem dos

resíduos sólidos, para que haja a segregação correta do resíduo

reciclável e do resíduo orgânico na fonte geradora (domicílios,

empreendimentos comerciais e industriais), bem como para que o

trabalho realizado pelas catadoras e catadores de materiais

recicláveis tenha a sua importância devidamente reconhecida por toda

a população e da importância de se preservar o meio ambiente. Este

programa deve ser inserido na educação formal e na não formal do

município com periodicidade mínima semestral e mediante comprovação

documental, nos meios televisivos, rádios e .jornais. 0 Município deve

constituir uma Comissão para construir e implantar o Programa de

Educação Ambiental e que deve apresentar relatórios semestrais das

ações efetivadas do Programa ao Promotor de Justiça.

PRAZO: conforme cronograma - anexo I.

CLÁUSULA SÉTIMA: Implantar PROGRAMA DE COMPOSTAGEM no município, com

a finalidade de diminuir ao máximo a quantidade enviada de resíduos

úmidos para o aterro sanitário.

PRAZO: conforme cronograma - anexo I.

CLÁUSULA 0ITAVA: Exigir de todas aí emfcresas geradoras de resíduossólidos instaladas em seu terr/itórflo, como condição de seu

Vinícius Parízollo^otor de Justiça

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///I\Ministério Públicodo Estado de Goiás

Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DEMOZARLÂNDIA

licenciamento ambiental e/ou na renovação deste, a elaboração do

PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS, que deverá contemplar,

dentre outros aspectos técnicos, também ações de caráter social, a

fim de garantir a sustentabilidade e rentabilidade aos catadores e

catadoras de materiais recicláveis, conforme disposto no art. 24, da

Lei 12.305/2010.

PRAZO: conforme cronograma - anexo I.

CLÁUSULA NONA: Pelo descumprimento do ora avençado, o Município

sujeitar-se-á ao pagamento de multa diária no valor de R$ 10.000,00

(dez mil reais), por obrigação descumprida, reversível ao Fundo

Municipal do Meio Ambiente do Município de Araguapaz, sem prejuízo da

responsabilidade civil e criminal do gestor público, ficando a pessoa

física do chefe do executivo municipal responsável solidariamente,

inclusive respondendo com o seu patrimônio pessoal.

CLÁUSULA DÉCIMA: 0 Ministério Público poderá fiscalizar a execução dopresente, tomando as providências legais cabíveis, sempre que

necessário, ou poderá cometer a respectiva fiscalização aos órgãoscompetentes que vier a indicar, cabe/ulo. ao compromissário comprovardocumentalmente o cumprimento cias obi/igacpes aqui avençadas.

j/d Vmicius ParizottoImotor de Justiça^0

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///I\Ministério Públicodo Estado de Goiás

Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DEMOZARLÂNDIA

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: As ações que venham a se desenvolver em

decorrência deste Termo de Compromisso Socioambiental que requeiram

formalização jurídica para a sua implementação terão suas condições

específicas, descrição de tarefas, prazos de execução,

responsabilidades financeiras e demais requisitos definidos em

instrumento legal pertinente, acordado entre os partícipes.

PARÁGRAFO PRIMEIRO: Q presente Termo de Compromisso

Socioambiental é celebrado a título gratuito, não implicando

compromissos financeiros ou transferência de recursos entre os

Partícipes.

PARÁGRAFO SEGUNDO: 0 presente Termo de Compromisso

Socioambiental poderá ser divulgado por qualquer dos Partícipes, em

conjunto ou isoladamente.

PARÁGRAFO TERCEIRO: Os casos omissos e as dúvidas

porventura existentes serão dirimidos mediante entendimentos entre os

Partícipes.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: 0 presente Termo de Compromisso Ambiental

terá eficácia a partir da data de sua assinatura e até a execução do

cronograma de execução das obrigações assumidas pelo COMPROMÍSSARIO.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA: Caso a inobservância pelo COMPROMÍSSARIO

de qualquer das cláusulas e prazos estabelecidos no presente Termo de

Compromisso e Ajustamento de Conduta' decorra de caso fortuito ou

força maior, na forma tipificada no /artigo 393, parágrafo único, do

Código Civil Brasileiro, deverá imed/5ata/JMnte comunicar e comprovar o

fraultílVinicIus Parlzottolotor de Justiça

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Ministério Público Ido Estado deGoiás | Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE

MOZARLÂNDIA

fato ao Ministério Público que fixará novo prazo para adimplemento da

obrigação não cumprida.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA: Fica eleito o foro da Comarca de Mozarlândia,

como único e competente, para dirimir quaisquer litígios que

porventura venha ocorrer entre as partes.

Assim exposto,/por estarem cientes de suas obrigações e

encargos, com a disposição de^ cumpri-los subscrevem, abaixo, em 3

(três) vias de igual tec/r e fot/ijia acompanhado do Anexo I.

Mozarlândia/jO, Wtláé dezembro

Testemunhas:

0.>t>;....

PAULiCnvlNICIUS PARIZOTTO

uotor de Justiçaàin shbhtituiçào automática

austo BritoLucianoPrefeito MunicipalAraguapaz - GO

SJfiÊ-BKTTO LUCIANO'refeito Municipal

/•"?

!$&Q -

À,»J lto\$)* A<x, \£u^- C^t7 Q0U1^-^>I-52-

10

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//S|tMinistério Públicodo Estado de Goiás

Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DEMOZARLÂNÜIA

ANEXO I

CRONOGIÍAMA DE EXECUÇÃO DO TERMO DE COMPROMISSO SOCIOAMBIENTAL

AÇÃO RESPONSÁVEL

Apresentar sugestào(óes) do Município de Araguapazárea(s) para a implantação do'Aterro Sanitário Simplificado em

Araguapaz, em conformidade com aIN U/2013 da Seraarh.

Apresentar proposta de projeto do Município de Araguapazlei específica municipal parainstituição do controle social

realizado por órgão coioRiado paraacompanhar as ações do saneamento

no município, conforme art. 17 da

Lei 11445/07, encaminhando ao MP a

proposta do projeto de lei de

criação do órgão colegiado e os

membros participantes ou alteraçãolegislativa para incluir as

funções de controlo em Conselho

Municipal já existente.

Reunião com representantes do MP o Município de AraguapazSEMARH para avaliação da áreaselecionada, caso haja

necessidade.

Elaborar o Plano Municipal de Município de Araguapaz

Saneamento Básico (PMSI!) desde queo capítulo de Resíduos Sólidos

contemple os requisitos mínimos do

artigo 19 da Lei Federal12.305/2010 e seu regulamento,Decreto 7.404/2010, e o restanteseja feita conforme o Termo doReferência da Punasa.

Acompanhar, por meio do

gestor de Controlo Social,

elaboração, na íntegra, do Plano

Municipal de Saneamento Básico.

Apresentai- Cronogram.i de execução Município

das etapas de elaboração do PMSB ãPromotoria do justiça de

Mozarlândia, informando ainda os

órgãoIMunicípio de Araguapazai

PRAZO

15/04/2015

07/01/2015

Até 15/05/2015

PMSB completo: até,31/12/2015

Plano Municipal deresíduos sólidos:

até 31/06/15

Permanente a

partir de 20/02/2015

guapa/. 19/01/2015

s Parizottode Justiça 4&*

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///Ministério Públicodo Estado de Goiásh Ia PR0M0T0RIA DE JUSTIÇA DE

MOZARLÂNDIA

responsáveis técnicos pelaelaboração do Plano.

Enviar relatórios das açõesdesenvolvidas pelo município naárea de Resíduos Sólidos o

Saneamento Básico á Promotor ia de

justiça.

Aquisição om definitivo da área

para a implantação do Aterro.

Apresentar a Licença Prévia do

Aterro sanitário do Araguapaz naSemarh o cópia do protocolo áPromotoria de justiça.

Órgão Cologiado

Município de Araguapaz

Município de Araguapaz

mensal monte

Até 01/09/2015

Até 15/10/2015

Apresentar Licença de Instalação

do aterro à Semarh e copia doprotocolo à Promotoria de Justiça.

Apresentar fonte de recursos c

cronograma do execução para aconstrução do Aterro SanitárioSimplificado à Promotoria. 0cronograma de execução deverá seraprovado pela pela Promotoria de

Justiça.

Iniciar as obras de construção do

Atorro Sanitário Simplificado doAraguapaz.

Município de Araguapaz Até 30/12/2015

Apresentar Licença deFuncionamento do aterro á Semarh ocopia do protocolo ã Promotoria deJustiça.

Implantar Programa de ColetaSeletiva no município.

Município de Araguapaz

Município de Araguapaz

Município de Araguapaz

Município de Araguapaz

Implantar Programa de Educação Município de AraguapazAmbiental formal e não formal

Implantar o 'rograma do Município ád Aragu paz

Compostagem no município e no

Até 30/11/2015

Até 15/01/16

Conformo cronograma

de execução aprovadopela Promotoria doJustiça

Con formo

Licença

Funcionamento

data da

de

Educação Formal:

Inicio do ano letivo

do 2015

Educação NãoFormal: apresentar

cronograma com

justificativa

técnica.

Município:

fevereiro 2015

12''aklb-^/inicius Parizoiio

otor de Justiça

;0no

^\,

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///Ministério Públicodo Estado du Goiásh Ia PROMOTORIA DE JUSTIÇA DE

MOZARLÂNDIA

aterro sanitário simplificado

Exigir das empresas instaladas no Município de Araguapaz

município o Plano de Gerenciamento

de Resíduos Sólidos, conforme

determina a Lei 12305/10. E caso

produzam material reciclávelfazerem a doação para o municípioe/ou cooperativa de catadores.

Aterro: incluir no

projeto básico do

aterro.

Implantar acompôstagem quando

obtido a Licença de

Funcionamento.

Após a entrega do

Plano Municipal de

Resíduos Sólidos.

ms Parizottode Justiça

13

K>°