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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Plano Plurianual e o Orçamento do Governo Federal MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Palmas (TO), Abril de 2010

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Page 1: MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Plano Plurianual e o Orçamento do Governo Federal MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Palmas (TO), Abril de 2010

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Plano Plurianual e o Orçamento do Governo Federal

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Palmas (TO), Abril de 2010

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Constituição Federal: Art. 165 – Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

I – o plano plurianual

II –as diretrizes orçamentárias

III – os orçamentos anuais

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Organização do PPA 2008-Organização do PPA 2008-20112011

Organização do PPA 2008-2011Organização do PPA 2008-2011

Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

PPA – Lei do Plano PlurianualPPA – Lei do Plano Plurianual

Vigência: 4 anos (início no 2º ano de mandato)

Encaminhamento ao Legislativo até 31 de agosto; aprovação até 22 de dezembro

Conteúdo: Diretrizes, objetivos e metas regionalizadas para despesa de capital e para as relativas aos programas de duração continuada.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

LDO – Lei de Diretrizes OrçamentáriasLDO – Lei de Diretrizes Orçamentárias

Vigência: anual

Encaminhamento ao Legislativo até 15 de abril, para aprovação até 17 de julho

Conteúdo:

metas e prioridades a serem contempladas no Orçamento;

orienta a elaboração do orçamento;

alterações na legislação tributária;

política de aplicação das agências financeiras de fomento.

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

LOA – Lei Orçamentária AnualLOA – Lei Orçamentária Anual

Vigência: anual

Encaminhamento ao Legislativo até 31 de agosto; aprovação até 22 de dezembro

Conteúdo: Orçamentos Fiscal; da Seguridade Social e de Investimento das Estatais

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Impacto

na Sociedade

Revisão dos

Programas Monitoramento

Execução

dos Programa

Planejamento

expresso em Programas

Problema ou Demanda daSociedade

Avaliação

Ciclo de Gestão do GastoCiclo de Gestão do Gasto

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

ProblemaProblema Objetivo + IndicadorObjetivo + Indicador

Causas

C 1

C 2

C 3

Causas

C 1

C 2

C 3

SOCIEDADE(PESSOAS, FAMÍLIAS, EMPRESAS)

SOCIEDADE(PESSOAS, FAMÍLIAS, EMPRESAS)

Ações

A 1

A 2

A 3

Ações

A 1

A 2

A 3

O Conceito de Programa: o programa orientado a O Conceito de Programa: o programa orientado a resultadoresultado

Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Instrumento de organização da ação governamental com vistas ao enfrentamento de um problema ou aproveitamento de uma oportunidade;

Articula um conjunto coerente de ações necessárias e suficientes para enfrentar o problema, de modo a superar ou evitar as causas identificadas, bem como aproveitar as oportunidades existentes.

Elaboração de Programas Elaboração de Programas O que é um programaO que é um programa

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Ter como objetivo a solução de um problema ou o atendimento de demanda da sociedade;

Ter seu objetivo formulado de modo a permitir a mensuração dos resultados sobre um público-alvo definido, por meio da variação dos índices dos indicadores;

Cumprir as diretrizes emanadas pelas Orientações Estratégicas das Políticas Setoriais;

Reunir o conjunto das ações que contribuem para a consecução do objetivo, sejam elas orçamentárias ou não orçamentárias;

Possuir escala adequada a um gerenciamento eficiente.

Elaboração de Programas – Elaboração de Programas – Requisitos:Requisitos:

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Programas finalísticos do MPA no PPA Programas finalísticos do MPA no PPA 2008-2011:2008-2011:

1342 – Desenvolvimento Sustentável da Pesca

1343 – Desenvolvimento Sustentável da Aquicultura

1344 – Gestão da Política Aquícola e Pesqueira

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

11,6

91,5121,4 129,5

169,6

301,7

405,5

6,6

46,475,9 76,2

113,992,5

136,2

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

300,0

350,0

400,0

450,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Milh

õe

s

Autorizado Pago

MPA: Execução Orçamentária (milhões de Reais)MPA: Execução Orçamentária (milhões de Reais)

Fonte: SIGA Brasil – Senado Federal – posição de 24/março/2010

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Programas do MPA – Sistema SigplanProgramas do MPA – Sistema Sigplan

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Programas do MPA – Sistema SigplanProgramas do MPA – Sistema Sigplan

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos - SPI

Programas do MPA – Sistema SigplanProgramas do MPA – Sistema Sigplan

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Marcos Antonio Pereira de Oliveira Silva

[email protected]