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  • MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO

    FUNDAO ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAO PBLICA

    RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2014

    BRASLIA DF ABRIL/2015

  • MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO

    FUNDAO ESCOLA NACIONAL DE ADMINISTRAO PBLICA

    RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2014

    Relatrio de Gesto do exerccio de 2014 apresentado aos rgos de controle interno e externo e sociedade como prestao de contas anual a que esta Unidade Jurisdicionada est obrigada nos termos do pargrafo nico do art. 70 da Constituio Federal, elaborado de acordo com as disposies da IN TCU n 63/2010, da DN TCU n 134/2013 e alterada pela DN TCU n 139/2014 e da Portaria TCU n 090/2014.

    BRASLIA DF ABRIL/2015

  • 2

    SUMRIO

    LISTA DE QUADROS ...................................................................................................................... 4

    LISTA DE FIGURAS ........................................................................................................................ 7

    LISTA DE ABREVIAES E SIGLAS .......................................................................................... 8

    INTRODUO ................................................................................................................................ 11

    1. IDENTIFICAO E ATRIBUTOS DA UNIDADE JURISDICIONADA CUJAS GESTES COMPEM O RELATRIO ..................................................................................... 14

    1.1. Identificao da unidade jurisdicionada ................................................................................. 14

    1.2. Finalidade e Competncias Institucionais da Unidade .......................................................... 16

    1.3. Organograma Funcional......................................................................................................... 19

    1.4. Macroprocessos Finalsticos ................................................................................................... 22

    2. INFORMAES SOBRE A GOVERNANA ......................................................................... 28

    2.1. Estrutura de Governana ........................................................................................................ 28

    2.2. Atuao da Unidade de Auditoria Interna .............................................................................. 36

    2.4. Avaliao do Funcionamento dos Controles Internos ............................................................ 42

    3. RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ......................................................................... 45

    3.1. Canais de acesso do cidado .................................................................................................. 45

    3.2. Carta de Servios ao Cidado ................................................................................................ 49

    3.3. Mecanismos para medir a satisfao dos produtos e servios ............................................... 50

    3.4. Mecanismos de transparncia das informaes relevantes da unidade jurisdicionada ......... 55

    3.6. Medidas Relativas acessibilidade ........................................................................................ 56

    4. AMBIENTE DE ATUAO ...................................................................................................... 59

    4.1. Informaes sobre o ambiente de atuao da unidade jurisdicionada .................................. 59

    5. PLANEJAMENTO DA UNIDADE E RESULTADOS ALCANADOS ............................... 66

    5.1. Planejamento da unidade ........................................................................................................ 66

    5.2. Programao oramentria e financeira e resultados alcanados ........................................ 69

    5.3. Informaes sobre outros resultados da gesto ...................................................................... 78

    5.4. Informaes sobre indicadores de desempenho operacional ................................................. 78

    5.5. Informaes sobre custos de produtos e servios ................................................................... 79

    6. TPICOS ESPECIAIS DA EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA. ............... 80

    6.1. Programao e Execuo das despesas .................................................................................. 80

    6.2. Despesas com aes de publicidade e propaganda ................................................................ 91

    6.3. Reconhecimento de Passivos por insuficincia de crditos ou recursos ................................ 91

  • 3

    6.4. Movimentao e os saldos de restos a pagar de exerccios anteriores .................................. 92

    6.5. Transferncias de Recursos .................................................................................................... 93

    6.6. Suprimento de Fundos ............................................................................................................. 95

    6.7. Renncias sob a Gesto da UJ ................................................................................................ 96

    7. GESTO DE PESSOAS, TERCEIRIZAO DE MO DE OBRA E CUSTOS RELACIONADOS ........................................................................................................................... 97

    7.1. Estrutura de pessoal da unidade ............................................................................................. 97

    7.2. Contratao de mo de obra de apoio e de estagirios ....................................................... 105

    7.3. Demonstrativo das medidas adotadas para reviso dos contratos vigentes ........................ 107

    8. GESTO DO PATRIMNIO MOBILIRIO E IMOBILIRIO........................................ 108

    8.1. Gesto da Frota de Veculos Prprios e Contratados de Terceiros ..................................... 108

    8.2. Gesto do Patrimnio Imobilirio ........................................................................................ 108

    8.3. Bens Imveis Locados de Terceiros ...................................................................................... 111

    9. GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO .............................................................. 112

    9.1. Gesto da Tecnologia da Informao (TI) ............................................................................ 112

    10. GESTO DO USO DOS RECURSOS RENOVVEIS E SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL ................................................................................................................................. 116

    10.1. Gesto do Uso dos Recursos Renovveis e Sustentabilidade Ambiental ............................ 116

    11. ATENDIMENTO DE DEMANDAS DE RGO DE CONTROLE. ................................ 117

    11.1. Tratamento de deliberaes exaradas em acrdo do TCU ............................................... 117

    11.2. Tratamento de Recomendaes do rgo de Controle Interno (OCI) ............................... 117

    11.3. Declarao de Bens e Rendas Estabelecida na Lei n 8.730/93 ........................................ 120

    11.4. Medidas Adotadas em Caso de Dano ao Errio ................................................................. 120

    11.5. Alimentao SIASG E SICONV ........................................................................................... 121

    12. INFORMAES CONTBEIS ............................................................................................. 122

    12.1. Medidas Adotadas para Adoo de Critrios e Procedimentos Estabelecidos pelas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico........................................................... 122

    12.2. Apurao dos custos dos programas e das unidades administrativas ................................ 122

    12.3. Conformidade Contbil ....................................................................................................... 122

    12.4. Declarao do Contador Atestando a Conformidade das Demonstraes Contbeis ....... 123

    13. OUTRAS INFORMAES SOBRE A GESTO ................................................................ 124

    13.1. Outras Informaes Consideradas Relevantes pela UJ ...................................................... 124

    14. CONSIDERAES FINAIS ............................................................................................ 126

    ANEXOS E APNDICES ............................................................................................................. 128

  • 4

    LISTA DE QUADROS

    Quadro A.1.1.1 Identificao da UJ Relatrio de Gesto Individual .................................... 14

    Quadro A.1.3 Informaes sobre reas ou subunidades estratgicas ...................................... 20

    Quadro A.1.4.1 Cadeia de Valor da ENAP 2011 ........................................................................ 22

    Quadro A.1.4.2 Macroprocessos finalsticos resultantes da diviso ......................................... 23

    Quadro A.2.4 Avaliao do Sistema de Controles Internos da UJ ........................................... 42

    Quadro A.3.1.1 Canais de comunicao da ENAP..................................................................... 45

    Quadro A.3.1.2 Outros canais de acesso disponveis ao cidado no Portal ENAP ................. 46

    Quadro A.3.1.3 Formas de comunicao da ENAP com a comunidade externa e interna .... 47

    Quadro A.3.1.4 Informativos da ENAP para a comunidade interna e externa ...................... 48

    Quadro A.5.1.2.1 Status dos Projetos Estratgicos ..................................................

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