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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

A negociação coletiva

no setor público federal


Brasília, 4-6-2012


• Protocolo de 16-6-2003 = compromisso para a instituição da Mesa Nacional de Negociação Permanente:

Assinado por 6 Ministros de Estado (MP/MTE/MPS/MF/CC-PR/Secret.Geral-PR), pela Central Única dos Trabalhadores e 11 entidades sindicais nacionais;

Portaria n. 1.132, de 21-7-2003 = aprova o Regimento Institucional da Mesa.

• Institucionalização da negociação coletiva no setor público: Mensagem Presidencial n. 58, de 14-2-2008 = envio da Convenção n. 151 e

Recomendação n. 159 da OIT ao Congresso Nacional. Decreto-Legislativo n. 206, de 7-4-2010 = aprova a Convenção n. 151 e a

Recomendação n. 159 da OIT.

• Resultados do processo negocial (2003-2011): Reestruturação de todas as carreiras e planos de cargos; Fortalecimento das estruturas remuneratórias (incorporação de gratificações e

vantagens pessoais, valorização do vencimento básico, instituição de remuneração por subsídio);

Recuperação da capacidade do Estado de contratar e manter servidores.

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Relações de Trabalho no Serviço Público

O PROCESSO DE DEMOCRATIZAÇÃO DAS RELAÇÕES DE TRABALHO


NEGOCIAÇÃO EM NÚMEROS (2003-2011)

Secretaria de Relações de Trabalho no Serviço Público

2

1220 23

37

70 70 7078

210 8

3

14

33

8

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Acumulado

Ano

TERMOS DE ACORDO ASSINADOS


CRESCIMENTO DAS DESPESAS x INFLAÇÃO

% Mensal

% Acumulado

13,0%

16,5%

12,2%

8,5%

19,4%

10,4%

4,2%

13,6%13,2%

9,9%7,5%

6,6%5,8%4,2%

6,1%4,4%

3,0%

5,9%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Crescimento Despesa % Inflação IPCA-e

67,4%

160,9%

136,3%

98,0%74,3%

55,3%

13,0%37,2%31,6%

182,9%

9,9% 18,1% 25,1% 28,8% 34,4% 42,6%48,5% 57,1%

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

NEGOCIAÇÃO EM NÚMEROS (2003-2011)Secretaria de Relações de Trabalho no Serviço Público

MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Recursos Humanos

O processo negocial e a redução dos conflitos

11

5

129

16

48

1 00

10

20

30

40

50

60

2007 2008 2009 2010

Greves Meta termo de acordo


A Secretaria de Relações de TrabalhoSRT/MP

Secretaria de Relações de Trabalho no Serviço Público

• Criação de nova estrutura para cumprir o desafio de consolidação e aprofundamento do processo de democratização das relações de trabalho;

• Objetivo de dar foco à negociação coletiva;

• Missão de aprimorar/intensificar o diálogo com os servidores, por meio da Mesa de Negociação e da Ouvidoria do Servidor, com vistas ao tratamento dos conflitos das relações de trabalho;

• A Secretaria tem ainda o desafio de: Coordenar os trabalhos da Comissão Interministerial Rondônia, para cumprir os

mandamentos da Emenda Constitucional n. 60, de 11 de novembro de 2009; e Coordenar os trabalhos da Comissão Especial Interministerial, responsável pelo

julgamento e retorno dos empregados reconhecidos como anistiados Collor (Lei n. 8.878/94).

• Dar conta da agenda sindical: Em 2011, foram 235 reuniões com entidades sindicais (sem contabilizar as reuniões de

governo) e 5 Oficinas de Trabalho (Funpresp, Docentes, Técnicos administrativos das Ifes, Policiais Federais, Policiais Rodoviários Federais);

Exemplo: na retomada das negociações em 2012 com a área da Educação, para a realização de reunião com as entidades, foram necessárias agendar 5 reuniões preparatórias.


• Regulamentação da Convenção 151 da OIT Grupo de Trabalho no âmbito da Mesa Nacional de Negociação Permanente Tripé indissociável = liberdade sindical + negociação coletiva + direito de greve

• Liberdade sindical A prática da negociação coletiva pressupõe representações sindicais com direitos e

garantias para o exercício livre da atividade sindical. Aprimoramento das regras para o afastamento sindical.

• Negociação coletiva Organizar um sistema de negociação permanente; Finalidades do sistema: definir diretrizes para o tratamento dos conflitos, instituir regras

e procedimentos para o processo negocial e firmar compromissos em que as partes compartilhem a defesa do interesse público por meio de instrumentos de trabalho em busca da qualidade do serviço público.

• Direito de greve Instrumentos de garantia de atendimento das necessidades inadiáveis da sociedade

para o exercício do direito de greve; Juízo de razoabilidade e proporcionalidade; Garantia da negociação dos dias não trabalhados em decorrência da participação em

greve; Autorregulamentação do exercício do direito de greve.

INSTITUCIONALIZAÇÃO DA NEGOCIAÇÃO COLETIVA NO SETOR PÚBLICO


• Integração da sociedade na relação de trabalhoObservatório das Relações de Trabalho;Composição: membros indicados pela bancada sindical e pela bancada

governamental.Competências: constituir instância consultiva e mediadora da Mesa;

avaliar projetos de autorregulamentação da greve; desenvolver estudos e pesquisas referentes às relações de trabalho no setor público.

CONCLUSÃO = O diálogo é sempre o melhor caminho para a solução dos conflitos.

INSTITUCIONALIZAÇÃO DA NEGOCIAÇÃO COLETIVA NO SETOR PÚBLICO

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