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MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTEMINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE

POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOSPOLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

LEI Nº 12.305/2010 - DECRETO NO. 7.404/20LEI Nº 12.305/2010 - DECRETO NO. 7.404/2010

Política Nacional de Resíduos Política Nacional de Resíduos SólidosSólidos

BASE LEGAL

Lei nº 12.305/2010 Política Nacional de Resíduos Sólidos - Decreto No. 7.404/2010

Lei nº 11.445/2007 - Política Federal de Saneamento Básico - Decreto No. 7.217/2010

Lei nº 11.107/2005 - Consórcios Públicos - Decreto No. 6017/2007


POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS LEI 12.305 DE 02/08/2010

A serem adotados pela União isoladamente A serem adotados pela União isoladamente ou em parceria com Estados, Distrito Federal, ou em parceria com Estados, Distrito Federal,

Municípios e ParticularesMunicípios e Particulares

REÚNE:REÚNE:

Princípios, Princípios, Objetivos, Objetivos,

Instrumentos, Instrumentos, Diretrizes, Metas e Diretrizes, Metas e

AçõesAções VISANDOVISANDO


LOGÍSTICA REVERSA: UMA MUDANÇA CULTURAL E ABRANGENTE EM GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Logística Reversa

Responsabilidade Compartilhada

Acordos Setoriais


Produtos eletroeletrônicos e seus

componentes

Pneus

PRODUTOS OBRIGADOS À LOGÍSTICA REVERSA (ART. 33)

AgrotóxicosAgrotóxicos seusseus

resíduos eresíduos eembalagensembalagens

Pilhas e Baterias


LOGÍSTICA REVERSA


CONAMACONAMA

GRUPOS DE GRUPOS DE TRABALHO TRABALHO

SOBRE RESÍDUOS SOBRE RESÍDUOS SÓLIDOSSÓLIDOS

CONAMA


FABRICANTES,

IMPORTADORES

DISTRIBUIDORES E COMERCIANTES,

CONSUMIDORES

E

TITULARES DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA E MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Minimização da geração de Minimização da geração de resíduos sólidos e rejeitos; e resíduos sólidos e rejeitos; e Redução dos impactos à saúde Redução dos impactos à saúde humana e à qualidade humana e à qualidade ambientalambiental

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA

DOS:DOS: VISANDO À:VISANDO À:

Minimização da geração de Minimização da geração de resíduos sólidos e rejeitos; e resíduos sólidos e rejeitos; e Redução dos impactos à saúde Redução dos impactos à saúde humana e à qualidade humana e à qualidade ambientalambiental

decorrentes do ciclo devida dos produtos


entre o poder público e entre o poder público e fabricantes, importadores, fabricantes, importadores,

distribuidores ou distribuidores ou comerciantescomerciantes

ACORDO SETORIAL

Ato de natureza contratual

a implantação da a implantação da responsabilidade compartilhada responsabilidade compartilhada

pelo ciclo de vida do produtopelo ciclo de vida do produto

parapara


ANÁLISE LOGÍSTICA REVERSA POR MEIO DE ACORDO SETORIAL E POR MEIO DE

REGULAMENTO


COMITÊ REGULAMENTADOR PARA IMPLEMENTAÇÃO DE LOGÍSTICA REVERSA


TERMOS DE COMPROMISSO

OU


HIERARQUIA DAS AÇÕES NO MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS (ART. 9º))

D e s t i n a ç ã o F i n a l(A partir de 02/08/2014)


OS PLANOS DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Planos Estaduais de Resíduos Sólidos

PLANO NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS


Lei Nº 12.305/10 - Art. 19 (19 incisos)

CONTEÚDO MÍNIMO DOPLANO MUNICIPAL DE GESTÃO INTEGRADA

DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Municípios com menos de 20.000

habitantes.

Conteúdo simplificado

conforme regulamento


CABE AO TITULAR DOS SERVIÇOS PÚBLICOS DE LIMPEZA URBANA E DE MANEJO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Estabelecer sistema de coleta seletiva; Adotar procedimentos para reaproveitar os resíduos sólidos reutilizáveis e recicláveis oriundos dos serviços públicos de limpeza urbana e de manejo de resíduos sólidos; Implantar sistema de compostagem para resíduos sólidos orgânicosRealizar as atividades definidas por acordo setorial ou termo de compromisso mediante a devida remuneração pelo setor empresarial; Priorizar nessas ações a participação dos catadores e articular com os agentes econômicos e sociais formas de utilização desses produtos


ACESSO AOS RECURSOS , INCENTIVOS E FINANCIAMENTOS PELA UNIÃO PARA AÇÕES RELATIVAS A RESÍDUOS SÓLIDOS

Consórcios Intermunicipais eMunicípios que Implantarem:

PRIORIDADEPRIORIDADE

Elaboração de plano municipal

de gestão integrada de

resíduos sólidos

EXIGÊNCIAA partir de 02/08/2012

PRIORIDADEPRIORIDADE


ATIVIDADES PROIBIDAS NAS ÁREAS DE DISPOSIÇÃO FINAL (ART. 48)

utilização dos rejeitos

dispostos como alimentação

catação

criação de animais

domésticos

fixação de habitações

temporárias ou permanentes

outras atividades

vedadas pelo poder público


PLANO CONJUNTO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Elaborado por empresa que inclui as informações relativas aos resíduos sólidos de micro e pequenas empresas com as quais opera de forma integrada


PLANO COLETIVO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

MESMO SETOR INDUSTRIAL

Plano Coletivo Plano Coletivo elaborado de elaborado de

forma conjuntaforma conjunta MESMAS ATIVIDADES

GOVERNANÇACOLETIVA E COOPERAÇÃO


Plano coletivo ou plano conjunto - Não se aplicam a geradores de resíduos perigosos - Aprovação pelo órgão ambiental

PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE

DEFINIDAS PELA LC Nº 13/206

Isenção da apresentação plano gerenciamento: geradores de apenas resíduos sólidos domiciliares ou a eles equiparados pelo Poder Público Municipal


O PGRS é parte integrante do processo de licenciamento ambiental, é assegurada a oitiva pelo órgão municipal competente

O PGRS atenderá ao disposto no Plano Municipal de Resíduos Sólidos

Cabe ao poder público minimizar ou cessar o dano ao meio ambiente ou à saúde pública causado por evento relacionado ao gerenciamento de resíduos sólidos.

Nos empreendimentos e atividades não sujeitos a licenciamento ambiental, a aprovação do PGRS cabe à autoridade municipal.

O PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS E O PODER PÚBLICO MUNICIPAL - PGRS


PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS – PGRS E COOPERATIVAS DE CATADORES

I – houver cooperativas ou associações de catadores capazes técnica e operacionalmente de realizar o gerenciamento dos resíduos sólidosII – utilização de cooperativas e associações de catadores no gerenciamento dos resíduos sólidos for economicamente viável;for economicamente viável;

III - não houver conflito com a segurança operacional do empreendimento.

DEVERÁ justificar quando não incluí-las

O PGRS deverá dispor sobre atuação de O PGRS deverá dispor sobre atuação de cooperativas e de associação catadores quando:cooperativas e de associação catadores quando:


PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS RESÍDUOS PERIGOSOS E A OBRIGAÇÃO

DE CADASTRAMENTO

Cadastro Nacional de Operadores de Resíduos Perigosos (coordenado pelo IBAMA e integrado ao Cadastro Técnico Federal)

Indicação de Responsável Técnico habilitado para o gerenciamento de resíduos perigosos – dados mantidos no Cadastro


PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO EPLANO MUNICIPAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO

BÁSICO

RESÍDUOS SÓLIDOS

URBANOS

PLANO MUNICIPAL

DERESÍDUOS SÓLIDOS

(Lei 11.445/2007) Lei 12.305/2010


Art. 12. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios organizarão e manterão, de forma conjunta, o Sistema Nacional de Informações sobre a Gestão dos Resíduos Sólidos (Sinir), articulado com o Sinisa e o Sinima

O conteúdo do plano municipal de gestão integrada de resíduos sólidos será disponibilizado para o Sinir, na forma do regulamento (Art. 19 - § 7°)

SISTEMA DE INFORMAÇÕES


COMITÊ ORIENTADOR PARA IMPLANTAÇÃO DE SISTEMAS DE LOGÍSTICA REVERSA

Instalação: 17 de Fevereiro de 2011

Aprovação – Regimento Interno do Comitê Orientador, Plano de trabalho e Calendário de Reuniões de 2011


CALENDÁRIO

• 1ª Reunião – 17/02/2011• 2ª Reunião – 16/06/2011• 3ª Reunião – 20/10/2011

Plano de Trabalho


GRUPO TÉCNICO DE ASSESSORAMENTO - GTA

• Reuniões Ocorridas

Ordinarias : 28/02 e 28/03

Extraordinária: 16/03


PRINCIPAIS DELIBERAÇÕES

• Critérios de prioridade para lançamento de editais

1º – As cadeias de produtos sujeitas a dispositivo legal que determina a L.R para as quais não existem normas;

2º – Grau e extensão do impacto a saúde pública e meio ambiente gerados e viabilidade técnica e econômica da L.R;

3º – Existência de iniciativas dos setores empresariais, via propostas formais e espontânea de L.R e;

4º – Cadeias de produtos para as quais já existam normas, mas com necessidade de revisão



• Criação de GT's Temáticos (5 Grupos)

• 1 – Descarte de MedicamentosElaborar proposta de modelagem de L.R e subsídios para

elaboração de Edital para Acordo Setorial, com o propósito de subsidiar o GTA do Comitê Orientador quanto ao tema.

Coordenação: Daniela Buosi – Ministério da Saúde



2 – Embalagens em Geral

Elaborar proposta de modelagem para L.R para embalagens em geral (excluídas: agrotóxicos e óleos lubrificantes), subsídios para elaboração de Edital para Acordo Setorial, subsidiar o GTA do Comitê Orientador quanto ao tema.

Coordenação: Silvano Silvério da Costa – Ministério do Meio Ambiente



3 – Óleo Lubrificante, Seus Resíduos e Embalagens

Elaborar proposta de modelagem para L.R para embalagens em geral (excluídas: agrotóxicos e óleo lubrificante), subsídios para elaboração de Edital para Acordo Setorial, subsidiar o GTA do Comitê Orientador quanto ao tema.

Coordenação: Ênio Pereira – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento



4 – Lampadas Fluorecentes, de Vapor de Sódio e Mercúrio e de Luz Mista

Elaborar proposta de modelagem para L.R para embalagens em geral (excluídas: agrotóxicos e óleo lubrificante), subsídios para elaboração de Edital para Acordo Setorial, subsidiar o GTA do Comitê Orientador quanto ao tema.

Coordenação: Sergia de Souza Oliveira – Ministério do Meio Ambiente



5 – Eletroeletrônico

Promover uma ampla discussão sobre modelo(s) de L.R, com a participação do atores do setor publico e privado ligado a cadeia produtiva e processamento de resíduos ligado a esse tema, afim de subsidiar o GTA do Comitê Orientador na tomada de decisão quanto ao tema.

Coordenação: Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior


COMITÊ INTERMINISTERIAL

Base Legal: Decreto 7.404/2010

• Finalidade: Apoiar a estruturação e implementação da PNRS, por meio da articulação dos órgãos e entidades governamentais, de modo a possibilitar o cumprimento das determinações e metas previstas na Lei 12.305/2010 e no Decreto 7.404/2010

Membros: 12 entidades das quais: 10 Ministérios + Casa Civil/PR + SRI/PR



Calendário de Reuniões / 2011• 17/03 (Instalação) – Aprovação Regimento Interno, Plano de Trabalho,

Calendário de reuniões para 2011, Metodologia de Elaboração da Versão Preliminar do Plano Nacional de Resíduos Sólidos (Ipea) e criação de 05 Grupos Técnicos.

Demais reuniões previstas para 2011• 27/05• 13/07• 14/09• 09/11 Plano de Trabalho C.I



Grupos Técnicos

Total de 05 ( instalação prevista para os dias 12 e 13/maio/2011)

A seguir a relação das principais atividades por Grupo Técnico



GT01 – Planos e Acompanhamento da Implementação da PNRS

• Aprovar os procedimentos para elaboração do Plano Nacional de Resíduos Sólidos;

• Avaliação Plano (Doc. Preliminar);

• Acompanhar, avaliar e informar o Comitê sobre a implementação do Plano Nacional de Resíduos Sólidos;

• Promover estudo e elaborar propostas de medidas para a implementação dos instrumentos e efetivação dos objetivos da Política Nacional de Resíduos Sólidos;

• Elaborar proposta de ações destinadas a apoiar a elaboração, implementação, execução e revisão dos planos de resíduos sólidos referidos no art. 14 da Lei nº 12.305, de 2010;

• Promover estudos e elaborar proposta de mecanismos de cobrança dos serviços de limpeza urbana e manejo de resíduos.

Coordenação: MMA / MCidadeS



GT02 – Recuperação Energética

• Regulamentação Art. 37 (Decreto 7.404/2010) – Recuperação Energética dos Resíduos Sólidos Urbanos. Ação conjunta MMA, MME e MCidades.

Coordenação: MME



GT03 – Estudos de Desoneração

• Elaborar proposta para a criação de incentivos à pesquisa e ao

desenvolvimentonas atividades de reciclagem, reaproveitamento e tratamento dos

resíduos sólidos;• Promover estudos e elaborar proposta de medidas visando a desoneração

tributária de produtos recicláveis e reutilizáveis e a simplificação dos procedimentos para o cumprimento de obrigações acessórias relativas à movimentação de produtos e embalagens fabricados com estes materiais;

• Promover estudos e elaborar proposta para a criação, modificação e extinção de condições para a utilização de linhas de financiamento ou creditícias de instituições financeiras federais.

Coordenação: MDIC



GT04 - Plano de Gerenciamento de Resíduos Perigosos e Áreas Órfãs

• Elaborar Proposta das informações complementares ao Plano de

Gerenciamento de Resíduos Sólidos Perigosos, conforme o art. 39 da Lei nº

12.305, de 2010;

• Elaborar proposta de mecanismos para promover a descontaminação de

áreas órfãs.

Coordenação: MS



GT05 – Sistema Nacional de Informações em Resíduos Sólidos (Sinir)

Coordenação: MMA / MCidades


MUITO MUITO OBRIGADO!OBRIGADO!

SILVANO SILVÉRIO DA COSTASecretário Nacional de Recursos Hídricos e Ambiente

[email protected]

(61) 2028 2100

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