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  • MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO - MDA

    INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA INCRA SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO AMAP

    RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2014

    Macap/AP/2015

  • MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO - MDA

    INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA INCRA

    SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO AMAP

    RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2014

    Relatrio de Gesto do exerccio de 2014

    apresentado aos rgos de controle interno e externo como prestao de contas anual a que

    esta Unidade est obrigada nos termos do art. 70 da Constituio Federal, elaborado de

    acordo com as disposies da IN TCU n 63/2010, da DN TCU n 134/2013, Manual do

    Tribunal de Contas da Unio para confeco do Relatrio de Gesto Layout (Secex

    Ambiental2DT, 12/2013) e das orientaes do rgo de controle interno.

    Macap/AP/2015

  • Superintendente Regional

    MARIA ASSUNO GIUSTI DE ALMEIDA

    Chefe da Procuradoria Regional

    AIDA MARIA CRISTINO MENDES

    Chefe da Diviso de Administrao

    JOS PASCOAL NASCIMENTO CORDEIRO

    Chefe da Diviso de Desenvolvimento

    JOVAL FARIAS DA COSTA

    Chefe da Diviso de Obteno de Terras VERA LCIA DA SILVA MONTEIRO

    Chefe da Diviso de Ordenamento Fundirio MATEUS FRANCISCO PAGLIARINI

  • 1

    SUMRIO

    INTRODUO .............................................................................................................................................. 8

    1. Identificao e Atributos da Unidade Jurisdicionada ........................................................................ 10

    1.1 Identificao da Unidade Jurisdicionada............................................................................................ 10

    2. Planejamento e Resultados Alcanados .............................................................................................. 11

    2.1 Demonstrao sucinta do alinhamento da atuao da superintendncia com o Plano

    Estratgico do INCRA Sede ........................................................................................................................ 11

    2.2 Programao oramentria e financeira e resultados alcanados .................................................... 16

    2.3 Informaes sobre outros resultados gerados pela gesto ................................................................. 17

    3. Acompanhamento dos Principais Macroprocessos Finalsticos da Gesto ...................................... 18

    3.1 Ordenamento da Estrutura Fundiria ................................................................................................ 19

    3.1.1 Demonstrao dos resultados da execuo fsica e financeira das aes da Lei

    Oramentria Anual .................................................................................................................................... 19

    3.1.2 Demonstrao do grau de conhecimento da malha fundiria na jurisdio da

    superintendncia em base cartogrfica....................................................................................................... 22

    3.1.3 Demonstrao dos resultados das atividades de reconhecimento, identificao,

    delimitao, demarcao e titulao dos territrios Quilombolas empreendidas pela

    superintendncia. ......................................................................................................................................... 24

    3.1.4 Principais atividades de controle do Gestor ................................................................................ 25

    3.1.5 Indicadores .................................................................................................................................... 25

    3.1.6 Para Superintendncias localizadas em rea de fronteira internacional e regio Nordeste .... 27

    3.1.7 Para Superintendncias Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal ............... 27

    3.2 Obteno de Recursos Fundirios e Implantao de Projetos de Assentamento ............................. 28

    3.2.1 Demonstrao da execuo fsica e financeira ............................................................................ 28

    3.2.2 Demonstrao da estratgia local para a prospeco de terras pblicas e privadas para

    utilizao no Programa Nacional de Reforma Agrria (PNRA) ............................................................... 30

    3.2.3 Demonstrao da atuao da SR na gesto dos valores descontados no exerccio referentes

    a reas de reserva legal e preservao permanente desmatadas............................................................... 32

    3.2.4 Estratgia para licenciamento ambiental dos projetos de assentamento .................................. 32

    3.2.5 Estratgia do Programa de Preveno, Combate e Alternativas ao Desmatamento Ilegal

    em Assentamentos da Amaznia ................................................................................................................. 34

    3.2.6 Demonstrao do cronograma de levantamento das informaes sobre os imveis

    desapropriados ............................................................................................................................................. 38

    3.2.7 Estratgia de atendimento do pblico alvo da reforma agrria ................................................ 39

    3.2.8 Principais atividades de controle do gestor ................................................................................. 41

    3.2.9 Demonstrao dos resultados dos indicadores ............................................................................ 41

    3.2.10 Para Superintendncias com Jurisdio na Amaznia Legal (Exceto Superintendncia

    Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal) ...................................................................... 43

    3.3 Desenvolvimento de Projetos de Assentamento .................................................................................. 44

    3.3.1 Demonstrao da execuo fsica e financeira ............................................................................ 44

    3.3.2 Diagnstico do dficit de infraestrutura ...................................................................................... 47

    3.3.3 Demonstrao das estratgias e resultados da Superviso de Projetos de Assentamento ....... 57

    3.3.4 Demonstrao das estratgias e resultados voltados para o desenvolvimento dos projetos

    de assentamento ............................................................................................................................................ 58

    3.3.5 Principais atividades de controle do gestor ................................................................................. 59

    3.3.6 Demonstrao dos resultados dos indicadores de desempenho ................................................. 59

    3.3.7 Para as Superintendncias localizadas na Regio Norte e Nordeste ......................................... 64

    3.3.8 Para as Superintendncias da Regio Sudeste e Sul ................................................................... 64

  • 2

    3.3.9 Para as superintendncias com Jurisdio na Amaznia Legal (Exceto Superintendncia

    Nacional de Regularizao Fundiria na Amaznia Legal) ...................................................................... 64

    4. Prestao Direta de Servios ao Pblico ............................................................................................. 65

    4.1 Demonstrao dos registros feitos por intermdio da Ouvidoria do INCRA Sede que se referem

    atuao da Superintendncia .................................................................................................................... 65

    4.2 Demonstrao dos resultados obtidos no atendimento ao pblico externo ...................................... 66

    5. Gesto de Pessoas ................................................................................................................................. 67

    5.1 Quantitativo de servidores ................................................................................................................... 67

    5.2 Anlise da distribuio ......................................................................................................................... 73

    5.3 Anlise da estratgia das aes de disseminao de conhecimento e aprendizagem ....................... 73

    5.4 Indicadores relacionados...................................................................................................................... 78

    6. Tpicos Especiais da Execuo Oramentria e Financeira ............................................................. 79

    6.1 Informaes sobre as transferncias ................................................................................................... 79

    6.2 Demonstrao da situao do registro dos imveis desapropriados. ................................................ 79

    6.3 Demonstrao da gesto dos crditos a receber registrados nas contas contbeis 1.2.2.4.9.10.00

    Crditos a Receber de Parceleiros e 1.1.2.3.1.00.00 Emprstimos Concedidos .................................. 80

    6.4 Principais atividades de controle institudas pela rea contbil e financeira da SR para

    assegurar fidedignidade. .............................................................................................................................. 84

    6.5 Principais Receitas e Despesas ............................................................................................................. 84

    7. Controles Internos ................................................................................................................................ 85

    7.1

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