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MINISTÉRIO DAS CIDADES MINISTÉRIO DAS CIDADES Arq. Augusto Valiengo Valeri 06 de novembro de 2007 – São Paulo - SP FÓRUM NACIONAL DE TRAVESSIA ACESSÍVEL CET / CPA - SP Programa Brasil Acessível CONTRAN DENATRAN Secretaria Executiva TRENSURB Secretaria Nacional de Habitação Ministério das Cidades CBTU Conselho das Cidades Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana Secretaria Nacional de Saneamento Secretaria Nacional de Programas Urbanos Estrutura do MCidades 2003 - 2007

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MINISTÉRIO

DAS

CIDADES

MINISTÉRIO DAS CIDADES

Arq. Augusto Valiengo Valeri

06 de novembro de 2007 – São Paulo - SP

FÓRUM NACIONAL DE TRAVESSIA ACESSÍVEL

CET / CPA - SP

Programa Brasil Acessível

CONTRAN

DENATRANSecretaria Executiva

TRENSURB

SecretariaNacional deHabitação

Ministériodas Cidades

CBTU

Conselho dasCidades

SecretariaNacional de

Transporte e daMobilidade Urbana

SecretariaNacional deSaneamento

SecretariaNacional deProgramasUrbanos

Estrutura do MCidades 2003 - 2007

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33ªª Conferência das CidadesConferência das Cidades

O grande desafio é construir o Sistema Nacional de Desenvolvimento Urbano, a partir das

diretrizes estabelecidas para a Política Nacional de Desenvolvimento Urbano, com:

Articulação de politicas setoriais;Articulação de recursos;Articulação de estruturas de governo; eArticulação das instâncias de controle social.

25 à 29 de novembro de 2007 – Brasília-DF

Promover e garantir a participação e controle social na Política de Mobilidade Urbana.

Promover a inclusão social através do universalização da Mobilidade Urbana.

Diretrizes das Conferências das Cidades

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Programas para a Mobilidade não Motorizada

Brasil AcessívelPrograma Brasileiro de Acessibilidade UrbanaInstituído pela Portaria no 251, de 24 de junho de 2004

Bicicleta BrasilPrograma Brasileiro de Mobilidade por Bicicleta

Instituído pela Portaria no 399, de 22 de setembro de 2004

Resposta ao processo da 1a Conferência das Cidades em outubro de 2003

Mobilidade Urbana no Brasil

DIVISÃO MODAL 2003

Automóveis28%

Moto2%

A Pé35%

Bicicleta3%

Bus Municipal24%

Metroferroviários3%

Bus Metropolitanos

5%

32%

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Principais Diretrizes

– Diminuir o nº de viagens motorizadas– Repensar o desenho urbano– Repensar a circulação dos veículos– Desenvolver os meios não motorizados de transporte– Reconhecer a importância dos pedestres– Proporcionar mobilidade às Pessoas com

deficiência e restrição de mobilidade– Priorizar o Transporte Coletivo– Estruturar a Gestão local

Projeto de Lei da Mobilidade nº 1687/07

Caderno para Orientação aos

Órgãos Gestores Municipais

na Elaboração dos Planos Diretores de

Transporte e da Mobilidade - PlanMob

Lançado em 06 de outubro de 2007

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Caderno de Referência para elaboração de: Plano de Mobilidade por Bicicleta na Cidade

Lançado em 21 de setembro de 2007

MOBILIDADE URBANA

Mobilidade :

É um atributo associado às cidades, relativo ao deslocamento de pessoase bens no espaço urbano, utilizando veículos, vias e toda a infra-estrutura urbana

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Censo IBGE 2000, 14,5% da população ou 25 milhões de brasileiros têm alguma deficiência:

70% vivem abaixo da linha da pobreza;33% são analfabetas ou têm até 3 anos de escolaridade;90% estão fora do mercado de trabalho;

Pessoas com Deficiência estão submetidas a violações de direitos humanos, principalmente adiscriminação.

DIAGNÓSTICO

Possuem necessidades especiais para se deslocar pela cidade, em função da idade, estado de saúde, estatura etc.

Pessoas com Restrição de Mobilidade

� Pessoas Com Deficiência

AS PESSOAS

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Capacitação de pessoal – contrib. sistema CONFEA/CREA

Eliminação de barreiras arquitetônicas Difusão do conceito de desenho universal Estímulo ao desenvolvimento tecnológicoEstímulo à integração das ações de Governo Estímulo à organização das PCD

Desafios da Política de Mobilidade para PCD

PROGRAMA BRASIL ACESSÍVEL

Programas/Ações 2007/08• Brasil Acessível• Bicicleta Brasil• PróMob• Pró-Transporte• PL/Marco Regulatório – PL nº 1687/07• Capacitação de Órgãos Gestores • Barateamento de Tarifas• Sistema de Informações• PlanMob• Moderação de Tráfego

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Publicações

INFRA-ESTRUTURA para a ACESSIBILIDADE

RECURSOS FINANCEIROS DO GOVERNO FEDERAL

� RECURSOS DO MINISTÉRIO DAS CIDADES – OGU - AGENDA SOCIAL e o “PAC DA MOBILIDADE”

� EMENDAS PARLAMENTARES – OGU

� FINANCIAMENTO- PRÓ-TRANSPORTE – FGTS

� FINANCIAMENTO - PRO-MOB - FAT - CIDE

� PROJETOS VINCULADO – EX. PROG. MONUMENTA

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OUTRAS AÇÕES- Curso de Capacitação – ABEA p/ professores e alunos de arquitetura

- Pesquisa Nacional de Acessibilidade no sistema de transporte nosmunicípios – 2ª edição 2007

- Seminários: Regionais, Nacionais e Internacionais- Guia para a elaboração de Planos Diretores de Mobilidade- Lei de diretrizes do Transporte e da Mobilidade Urbana- Plenárias do Programa Brasil Acessível- Critérios de financiamento: concordância com o Plano Piretor

Municipaletor

RECURSOS DO PPA 2004/2007PROGRAMA DE MOBILIDADE URBANARECURSOS DO MINISTÉRIO DAS CIDADES – Ação – 0596 - Apoio a Projetos de Sistemas de Circulação Não-Motorizados

2004 – 2005 - 2006 - 2007

2008 - 2009 - 2010

20.000.000 22.000.000 26.000.000

1.350.000 2.000.000 3.945.000 7.244.471

RECURSOS DO PPA 2008/2010 - previsão

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RECURSOS DO PPA 2004/2007PROGRAMA NACIONAL DE ACESSIBILIDADERECURSOS DA PRESIDENCIA DA REPÚBLICA – CORDE – Ação –0598 – MCidades – 0596:Apoio a Projetos de Acessibilidade paraPessoas com restrição de Mobilidade e Deficiência

2004 – 2005 - 2006 - 2007

2008 - 2009 - 2010

1.000.000 1.000.000 1.000.000

100.000 550.000 1.000.000 1.334.078

RECURSOS DO PPA 2008/2010 - previsão

Presidência da RepúblicaSecretaria Especial dos Direitos Humanos

PROGRAMA SOCIALDIREITOS DE CIDADANIAPESSOAS COM DEFICIÊNCIA

Secretaria Especialdos Direitos Humanos

Ministério doDesenvolvimento Sociale Combate à Fome

Ministério da Educação Ministérioda Saúde

Ministériodas Cidades

Casa CivilMinistério do Planejamento,Orçamento e Gestão

Ministério do Trabalhoe Emprego

“AGENDA SOCIAL”Lançado em 26 de setembro de 2007

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Presidência da RepúblicaSecretaria Especial dos Direitos Humanos

ACESSIBILIDADE NA HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL

Serão criadas linhas especiais de financiamento para a adaptação das residências das pessoas a que se destinam essas medidas.

OBJETIVO: GARANTIR QUE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E COM MOBILIDADE REDUZIDA TENHAM ACESSO À HABITAÇÃO DE

INTERESSE SOCIAL

O programa de reabilitação de áreas urbanas centrais atenderá aos critérios de acessibilidade para oferecer condições adequadas de moradia.

Serão observadas as normas técnicas de acessibilidade nos projetos da habitação de interesse social.

Secretaria Especial dos Direitos Humanos

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ACESSIBILIDADE NOS TRANSPORTES

Substituir a frota em circulação por ônibus acessíveis, mediante desoneração fiscal e linhas de financiamento em condições diferenciadas para o setor privado. Meta: 33.250 ônibus urbanos acessíveis, até 2010.

OBJETIVO: GARANTIR QUE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA E COM MOBILIDADE REDUZIDA TENHAM ACESSO A VEÍCULOS, TERMINAIS,

ESTAÇÕES E AO ENTORNO DAS ESCOLAS.

Realizar investimentos na infra-estrutura de transporte, no entorno das escolas e na adequação dos caminhos até os pontos de parada e corredores de transporte.

Adaptar 150 terminais de transportes urbanos, 101 estações metroferroviárias e entornos de 6.500 escolas, até 2010, priorizando municípios com mais de 60 mil habitantes

Secretaria Especial dos Direitos Humanos

ACESSIBILIDADE NAS ESCOLAS

Capacitar professores e funcionários para prestar atendimento de acordo com as necessidades específicas de todos os alunos.

Adaptar o espaço físico e a sinalização nas escolas, segundocritérios de acessibilidade - Meta: 6.273 escolas até 2010.

Instalar salas de recursos com equipamentos e material didático que permitam o acesso à aprendizagem - Meta: 6.500 salas de recursos até 2010.

OBJETIVO: GARANTIR QUE ALUNOS COM DEFICIÊNCIA TENHAM ACESSO ÀS ESCOLAS PÚBLICAS DE EDUCAÇÃO BÁSICA

Livro Acessível – Desenvolver tecnologia de leitura digital seletiva para pessoas com deficiência visual, com base no protocolo Daisy.

Secretaria Especial dos Direitos Humanos

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INSERÇÃO NO MERCADO DE TRABALHO

Realizar seminários estaduais de sensibilização do empresariado.

Promover capacitação profissional inclusiva das pessoas com deficiência para entrada no mundo de trabalho.

Estimular as empresas a contratar aprendizes com deficiência.

OBJETIVO: GARANTIR A INSERÇÃO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA NO MERCADO DE TRABALHO

Estimular as pessoas do programa de Beneficio de Prestação Continuada – BPC a se preparem para o mercado de trabalho.

Criar linhas de financiamento com condições especiais para a acessibilidade dos ambientes de trabalho.

Secretaria Especial dos Direitos Humanos

Secretaria Especial dos Direitos Humanos

QUADRO RESUMO 2007-2010

2.443.129.376TOTAL30.000.000

900.000

136.000.000

688.854.376

-

65.000.000

3.500.000

1.518.875.000

ORÇAMENTO

BB e BNBSEDH, CONADE e SECOM

Campanha Educativa

BNB, BB e BNDESMinistério do Trabalho e Emprego

Empregabilidade

Ministério das Comunicações (FUST) CEF, BNB e BB

Ministério da Educação

Escola AcessívelSala de RecursosCapacitação Professor

-Ministério das Cidades

Infra-estrutura de Transporte

Ministério da FazendaBNDES

Ministério das Cidades

Transporte Acessível

CEF, BNB e BBMinistério das Cidades

Habitação de Interesse Social

BNB, CEF e BBMinistério da SaúdeOficinas Ortopédicas

-Ministério da SaúdeConcessão de Órteses e Próteses

PARCEIROSRESPONSÁVELAÇÃO

OGU e Linhas de financiamento

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ArAraccajjúú -- SE, 29 de outubro de 2007SE, 29 de outubro de 2007

Ministério do Planejamento, Orçamento e GestãoSecretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos

PPA 2008-2011

PLANO PLURIANUALProgramas E Ações

ORÇAMENTO ANUALProgramas e ações

1 ano 4 anos 20 anos

Visão de Futuro

Horizontesde Planejamento

Metodologia: Modelo do PPA 2008-2011

PPA 2008-2011

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Plano de Desenvolvimento da Educação – PDE

Agenda Social

Programa de Aceleração do Crescimento – PAC

TrêsAgendas Estruturantes

Estratégia de Desenvolvimento

PPA 2008-2011

PPA

Pessoas com Deficiência

Aspectos Significativos

MP / SPI Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos

PPA 2008-2011

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Pessoa com Deficiência

Ministério das Cidades

Ação 0598 – Apoio a Projetos de Acessibilidade para Pessoas com Restrição de Mobilidade e Deficiência

Programa 1078Nacional de Acessibilidade

LOA 2007 + Créditos:R$ 1.000.000

PLOA 2008:Dotação: R$ 39.000.000+ R$ 7.512.000 para “Adequação dos Sistemas de Trens Urbanos de Belo Horizonte, João Pessoa, Maceió, Natal, Recife e Porto Alegre” (Decreto 5296 de 2004)

PPA 2008-2011

Pessoa com Deficiência

Ministério da Educação

Ação 8260 – Desenvolvimento da Acessibilidade na Educação

Programa 1374Desenvolvimento da Educação Especial

LOA 2007 + Créditos:R$ 1.839.855

PLOA 2008:Dotação: R$ 40.000.000Meta Física: Realizar a adequação arquitetônica para acessibilidade em 2.000 escolas.

PPA 2008-2011

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Pessoa com Deficiência

Ministério da Educação

Ação 8616 – Promoção do Acesso das Pessoas com Deficiências à Educação Profissional

Programa 1374Desenvolvimento da Educação Especial

LOA 2007 + Créditos:R$ 1.600.000

PLOA 2008:Dotação: R$ 2.500.000Meta Física: Apoiar 84 instituições.

PPA 2008-2011

Pessoa com Deficiência

Secretaria Especial de Direitos Humanos

Ação 4641 – Publicidade de Utilidade Pública

Campanhas Educativas

2008: R$ 3.500.000(Programa 1402 – Educação em Direitos Humanos)

2007: R$ 540.000(Programa 1078 – Nacional de Acessibilidade; Programa 1086 – Promoção e Defesa dos Direitos de Pessoas com Deficiência)

PPA 2008-2011

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Pessoa com Deficiência

Secretaria Especial de Direitos Humanos

Ação 6263 – Capacitação e Especialização de Técnicos e Agentes Sociais em Acessibilidade

Programa 1078Nacional de Acessibilidade

2007: R$ 400.000 2008: R$ 800.000 ( 2,4 mil pessoas capacitadas )

Ação 8801 – Apoio à Implantação de Conselhos de Direitos da pessoa com Deficiência em Estados e Municípios

Programa 1086Promoção e Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficiência

2007: R$ 195.000 2008: R$ 450.000 ( 8 conselhos apoiados)

PPA 2008-2011

Pessoa com Deficiência

Ministério da Saúde

Ação 8585 – Atenção à Saúde da População para Procedimentos em Média e Alta Complexidade

Programa 1220Assistência Ambulatorial e Hospitalar Especializada

Oferta Adicional: 1.042.000 pessoas até 2010 2008 a 2010: R$ 670.200.000

PPA 2008-2011

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Como solicitar apoio do Governo Federal – Ministério das Cidades

www.cidades.gov.br

SISTEMÁTICA 2007Manual de orientação aos Municípios

SECRETARIA NACIONAL DE TRANSPORTE E DA MOBILIDADE URBANA

Ministério das Cidades

[email protected]. (061) 2108.1192

www.cidades.gov.br