Ministério da Justiça

SECRETARIA NACIONAL DE JUSTIÇA

.:.Entidades Sociais .:.13 de agosto de 2009

Ministério da Justiça

Secretaria Nacional de Justiça

DRCI DEJUS DEEST

ETP

COCIND COESO

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

Embasamento legal:Embasamento legal:

- Lei nº 9.790/99- Lei nº 9.790/99

- Decreto nº 3.100/99- Decreto nº 3.100/99

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

Pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, que atendam a pelo menos uma dessas finalidades:- assistência social- assistência social- cultura- cultura- promoção gratuita da educação - promoção gratuita da educação - promoção gratuita da saúde- promoção gratuita da saúde- segurança alimentar e nutricional- segurança alimentar e nutricional- preservação do meio ambiente- preservação do meio ambiente- voluntariado- voluntariado- desenvolvimento econômico e social- desenvolvimento econômico e social- promoção da ética, da paz, da cidadania e direitos humanos- promoção da ética, da paz, da cidadania e direitos humanos- estudos e pesquisas- estudos e pesquisas

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

Qual o prazo de análise do processo de qualificação?Qual o prazo de análise do processo de qualificação?45 dias 45 dias

O que acontece no caso de indeferimento do pedido?O que acontece no caso de indeferimento do pedido?A Portaria SNJ nº 30/05 confere o prazo de A Portaria SNJ nº 30/05 confere o prazo de 30 dias30 dias a entrega dos a entrega dos documentos faltantes que provocaram o indeferimento. documentos faltantes que provocaram o indeferimento. Também existe a possibilidade de Também existe a possibilidade de recursorecurso – poderá ser apresentado – poderá ser apresentado a qualquer tempo;a qualquer tempo;

Oscip pode instituir remuneração para sua diretoria?Oscip pode instituir remuneração para sua diretoria?Sim. A remuneração a diretores deve constar, obrigatoriamente, no Sim. A remuneração a diretores deve constar, obrigatoriamente, no estatuto da entidade e deve estatuto da entidade e deve respeitar os valores de mercadorespeitar os valores de mercado..

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

Quais são os benefícios fiscais concedidos a uma Oscip?Quais são os benefícios fiscais concedidos a uma Oscip?Imunidade ao imposto de renda (art. 150 da Constituição Federal)Imunidade ao imposto de renda (art. 150 da Constituição Federal)Possibilidade de: receber doações de empresas, dedutíveis; Possibilidade de: receber doações de empresas, dedutíveis; receber bens móveis irrecuperáveis; remunerar os dirigentes; receber bens móveis irrecuperáveis; remunerar os dirigentes; firmar Termo de Parceria e Convênio com o Poder Público; receber firmar Termo de Parceria e Convênio com o Poder Público; receber bens apreendidos, abandonados ou disponíveis administrados pela bens apreendidos, abandonados ou disponíveis administrados pela Secretaria da Receita Federal.Secretaria da Receita Federal.

Quais órgãos fiscalizam a renovação da certificação?Quais órgãos fiscalizam a renovação da certificação?O Ministério da Justiça, por meio da Secretaria Nacional de Justiça O Ministério da Justiça, por meio da Secretaria Nacional de Justiça (SNJ), fiscaliza a renovação da certificação de Oscip e o Ministério (SNJ), fiscaliza a renovação da certificação de Oscip e o Ministério da Fazenda, por meio da Secretaria de Receita Federal (SRF), a da Fazenda, por meio da Secretaria de Receita Federal (SRF), a dedutibilidade das empresas. dedutibilidade das empresas.

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

Como é feita a destinação de recursos às Oscips?Como é feita a destinação de recursos às Oscips?

LDO/2009:LDO/2009: condiciona o repasse à declaração de 3 autoridades locais, condiciona o repasse à declaração de 3 autoridades locais, quanto ao funcionamento regular da entidade nos últimos 3 anos, e da quanto ao funcionamento regular da entidade nos últimos 3 anos, e da comprovação de regularidade do mandato de sua diretoriacomprovação de regularidade do mandato de sua diretoria

- - subvenções sociais:subvenções sociais: Oscips nas áreas de cultura, assistência social, Oscips nas áreas de cultura, assistência social, saúde e educação. saúde e educação.

- contribuições correntes:contribuições correntes: Oscips selecionadas para execução de Oscips selecionadas para execução de programas e ações que contribuam diretamente para o alcance de programas e ações que contribuam diretamente para o alcance de diretrizes, objetivos e metas previstas no plano plurianual, em parceria diretrizes, objetivos e metas previstas no plano plurianual, em parceria com a Administração Pública Federal.com a Administração Pública Federal.

- - auxílios: auxílios: Oscips que têmOscips que têm termo de parceriatermo de parceria firmado com o Poder firmado com o Poder Público e que participem da execução de programas constantes do Público e que participem da execução de programas constantes do plano plurianual.plano plurianual.

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

Oscips nas áreas de educação e saúde podem cobrar pelos Oscips nas áreas de educação e saúde podem cobrar pelos serviços prestados?serviços prestados?Não. Eles devem ser prestados com Não. Eles devem ser prestados com recursos própriosrecursos próprios. Não é . Não é considerada promoção gratuita do serviço o condicionamento da considerada promoção gratuita do serviço o condicionamento da prestação de serviço ao recebimento de doação, contrapartida ou prestação de serviço ao recebimento de doação, contrapartida ou equivalente.equivalente.

A entidade qualificada como Oscip deve prestar contas ao A entidade qualificada como Oscip deve prestar contas ao Ministério da Justiça?Ministério da Justiça?Sim. As Oscips devem prestar contas anualmente ao Ministério da Sim. As Oscips devem prestar contas anualmente ao Ministério da Justiça, até Justiça, até 30 de junho de cada ano30 de junho de cada ano, referente a todas as , referente a todas as atividades exercidas no ano imediatamente anterior.atividades exercidas no ano imediatamente anterior. As Oscips As Oscips também deve prestar contas aos parceiros.também deve prestar contas aos parceiros.

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

Quais órgãos fiscalizam a execução dos termos de parceria?Quais órgãos fiscalizam a execução dos termos de parceria?O O Poder PúblicoPoder Público da área de atuação correspondente à atividade da área de atuação correspondente à atividade fomentada e pelos fomentada e pelos Conselhos de Políticas PúblicasConselhos de Políticas Públicas . Os resultados . Os resultados atingidos devem ser analisados por comissão de avaliação.atingidos devem ser analisados por comissão de avaliação.

O O controle externocontrole externo dos recursos repassados pelo órgão público dos recursos repassados pelo órgão público parceiro às Oscips é feito pelos parceiro às Oscips é feito pelos Tribunais de ContasTribunais de Contas, , Controladoria-Controladoria-Geral da União Geral da União ee Ministério Público. Ministério Público.

De acordo com o Decreto nº 3.100/99, o órgão responsável pelo Termo de De acordo com o Decreto nº 3.100/99, o órgão responsável pelo Termo de Parceria deverá verificar o regular funcionamento da entidade.Parceria deverá verificar o regular funcionamento da entidade.

Organização da Sociedade Civil de Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP)Interesse Público (OSCIP)

É possível uma Oscip possuir outros títulos federais?É possível uma Oscip possuir outros títulos federais?

Não. Não.

De qual forma as Oscips perdem o título?De qual forma as Oscips perdem o título?- a pedido;a pedido;- Mediante decisão em processo administrativo ou judicial, de Mediante decisão em processo administrativo ou judicial, de

iniciativa popular ou do Ministério Públicoiniciativa popular ou do Ministério Público

Utilidade Pública Federal (UPF)Utilidade Pública Federal (UPF)

Embasamento legal:Embasamento legal:

- Lei nº 91/35Lei nº 91/35- Decreto nº 50.517/61Decreto nº 50.517/61

Utilidade Pública Federal (UPF)Utilidade Pública Federal (UPF) Requisitos: entidades sem fins lucrativos (associações e fundações)

servir desinteressadamente à coletividade na área de educação, pesquisa científica, cultura, artística ou filantrópica, predominantemente

estar em efetivo funcionamento por três anos

não remunerar diretoria, conselhos fiscais, deliberativos ou consultivos

diretores com folha corrida e moralidade comprovada

não distribuir lucros, bonificações ou vantagens a dirigentes, mantenedores ou associados, sob nenhuma forma publicar,semestralmente, a demonstração de receita e despesa

prestar contas anualmente ao MJ sob pena de cassação àquela que não o fizer por três anos

Utilidade Pública Federal (UPF)Utilidade Pública Federal (UPF) Qual o prazo para decisão da análise ao pedido para título de Qual o prazo para decisão da análise ao pedido para título de

Utilidade Pública Federal?Utilidade Pública Federal?Não há prazo legal definido. Varia entre 30 a 60 dias Não há prazo legal definido. Varia entre 30 a 60 dias (Lei nº 9.784/99)(Lei nº 9.784/99)

Cabe recurso ao indeferimento? Cabe recurso ao indeferimento? Sim. A entidade tem 120 dias para apresentar requerimento de Sim. A entidade tem 120 dias para apresentar requerimento de reconsideração.reconsideração.

Recurso indeferidoRecurso indeferido: novo pedido no prazo de 2 anos: novo pedido no prazo de 2 anos

Quais são os benefícios de uma UPF?Quais são os benefícios de uma UPF?

Não acarreta qualquer favor do Estado. É pré-requisito exigido pelos Não acarreta qualquer favor do Estado. É pré-requisito exigido pelos órgãos concessores de benefícios - como a doação de bens apreendidos órgãos concessores de benefícios - como a doação de bens apreendidos e deduções do IR para quem lhe fizer doações. É pré-requisito para e deduções do IR para quem lhe fizer doações. É pré-requisito para obtenção do Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social obtenção do Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social (CEBAS)(CEBAS)

Cadastro Nacional de Cadastro Nacional de Entidades .:.CNEs/MJ.:.Entidades .:.CNEs/MJ.:.

O que é o CNEs/MJ?O que é o CNEs/MJ?Sistema eletrônico que facilita a comunicação entre Estado, Sistema eletrônico que facilita a comunicação entre Estado, entidades e sociedade. O Cadastro desburocratiza, padroniza e entidades e sociedade. O Cadastro desburocratiza, padroniza e dá transparência aos relatórios de prestação de contas de dá transparência aos relatórios de prestação de contas de entidades qualificadas como Oscips e UPFs, além de aumentar a entidades qualificadas como Oscips e UPFs, além de aumentar a participação da sociedade na avaliação das políticas públicas.participação da sociedade na avaliação das políticas públicas.

Acordos de Cooperação Técnica Acordos de Cooperação Técnica assinados com TCU, CGU e assinados com TCU, CGU e MCTMCT

www.mj.gov.br/cneswww.mj.gov.br/cnes

Obrigado!

Departamento de Justiça, Classificação, Títulos e Qualificação:

dejus@mj.gov.br

(61) 2025.3330

www.mj.gov.br/CNEsPublicowww.mj.gov.br/oscip

www.mj.gov.br/utilidadepublica