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Ministério da Educação
Subsecretariade Planejamento e Orçamento/SE
Coordenação-Geral de Finanças
Subsecretaria de Planejamento e Orçamento
FONDCF
NOVEMBRO 2010
Ministério da Educação
Subsecretariade Planejamento e Orçamento/SE
Coordenação-Geral de Finanças
PORTARIA SPO/SE/MEC Nº. 03, DE 04 DE NOVEMBRO DE 2010DOU Nº 212, sexta-feira, 5 de novembro de 2010 Pg 30
Portaria de Encerramento do Exercício de 2010 – Objetivo: Estabelecer normas e procedimentos para o encerramento do exercício financeiro de 2010, a serem observadas no âmbito do Ministério da Educação
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PORTARIA SPO/SE/MEC Nº. 03, DE 04 DE NOVEMBRO DE 2010 DOU Nº 212, sexta-feira, 5 de novembro de 200109 Pg 30
Art. 4º. As despesas somente poderão ser empenhadas até 11 de dezembro de 2010.
§ 1º. Observando o disposto no caput, os empenhos limitar-se-ão às despesas cujos contratos, convênios ou instrumentos congêneres possam ser formalizados até 31 de dezembro de 2010.
§ 2º. As restrições previstas neste artigo não se aplicam às descentralizações de créditos oriundas de outros órgãos não vinculados ao órgão superior 26000 (MEC), às despesas que constituem obrigações constitucionais ou legais da União, relacionadas na Seção I do Anexo V da Lei nº 12.017, de 2009, e às decorrentes da abertura de créditos extraordinários.
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Art. 4º , §3
• É vedada a emissão de empenhos em nome da própria IFES ou em nome de fundações de apoio sob a alegação de inviabilidade de execução orçamentária temporal, conforme determina o Acórdão nº. 2.731/2008 do Tribunal de Contas da União, a Lei 4.320/64, a Lei nº 8.666/93, a Lei 12.017, de 12 de agosto de 2009, a Lei nº 12.214, de 26 de janeiro de 2010, a Lei Complementar nº 101/2000, o Decreto-Lei nº 200/67, o Decreto nº 93.872/86, o Decreto nº 6.170/2007, o Manual da Despesa Pública Nacional (Portaria Conjunta STN/SOF nº 2, de 06 de agosto de 2009) e o Manual SIAFI.
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• Art. 4º , §4
O ato da solicitação de limite de empenho pelas unidades orçamentárias e de crédito orçamentário pelas unidades gestoras da administração direta será considerado, pela Coordenação-Geral de Orçamento - SPO/SE/MEC, inclusive como declaração de que a unidade solicitadora dispõe de plenas condições para executar o crédito orçamentário até a data estabelecida pelo artigo 4º desta portaria, em observância à jurisprudência do TCU e à legislação aplicável à execução da despesa pública.
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TÍTULO IIDAS DISPOSIÇÕES GERAIS - DEPRECIAÇÃO
Art. 11. As unidades vinculadas ao Ministério da Educação deverão desenvolver ações no sentido de promover a reavaliação, a redução ao valor recuperável, a depreciação, a amortização e a exaustão dos bens do ativo sob sua responsabilidade nos termos do Manual SIAFI, macrofunção 02.03.30 e suas alterações, de modo a garantir a manutenção do Sistema de Custos, conforme estabelece o inciso VI do § 3° do art. 50 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, e as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público e os Princípios de Contabilidade.
Art. 12. É de responsabilidade dos dirigentes das Unidades Gestoras o cumprimento dos prazos estabelecidos no item 16 da macrofunção Siafi 02.03.30 (Período de Transição - Cronograma de Implantação - Anexo III).
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TÍTULO IIDAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 14. Até a data de Fechamento do Exercício de 2010 deverão
ser observadas todas as alterações na Legislação pertinente,
inclusive aquelas emanadas da Secretaria do Tesouro Nacional –
STN (Órgão Central do Sistema de Contabilidade Federal),
divulgadas por meio de mensagem do SIAFI e inseridas na
Macrofunção 02.03.18 do Manual SIAFI.
Art. 15. É de responsabilidade dos dirigentes das Unidades
Gestoras o fiel cumprimento da Macrofunção SIAFI 02.03.18 -
Encerramento do Exercício e dos prazos estabelecidos no
Cronograma de Encerramento de Exercício – ANEXO II, sob a
orientação do contador responsável pela Setorial Contábil de
Órgão.
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ANEXO I - DESPESAS QUE CONSTITUEM OBRIGAÇÕES CONSTITUCIONAIS OU LEGAIS DA UNIÃO – MEC
Alimentação Escolar (Medida Provisória nº 2.178-36, de 24/08/2001)
Dinheiro Direto na Escola (Medida Provisória nº 2.178-36, de 24/08/2001)
Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - FUNDEB (Emenda Constitucional nº 53, de 19/12/2006)
Complementação da União ao Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - FUNDEB (Emenda Constitucional nº. 53 de19/12/2006);
Pessoal e Encargos Sociais
Sentenças judiciais transitadas em julgado, inclusive as consideradas de pequeno valor
Serviço da dívida
Transferências a Estados e Distrito Federal da Cota-Parte do Salário-Educação (art. 212, § 5º, da Constituição).
Auxílio-Alimentação (art. 22 da Lei nº. 8.460, de 17/09/1992).
Auxílio-Transporte
Assistência Pré-Escolar (Lei no 8.069, de 13/07/1990, e Decreto nº 977, de 10/09/1993)
Apoio ao Transporte Escolar (Lei no 10.880, de 09/06/2004);
Educação de Jovens e Adultos (Lei no 10.880, de 09/06/2004);
Assistência médica e odontológica a militares, servidores civis, compreendendo ativos e inativos, e pensionistas, e respectivos dependentes (Lei no 6.880, de 09/12/1980, e Lei no 8.112, de 11/12/1990);
Assistência Médica aos Servidores e Empregados – Exames Periódicos
ANEXO V DA LEI Nº 12.017, DE 12 DE AGOSTO DE 2009
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ANEXO II - CALENDÁRIO DE FECHAMENTO
DATA LIMITE PROVIDÊNCIAS
01/12/2010Prazo final para transferência dos saldos contábeis da antiga (CEFETs, EAFs e ETFs) para a nova estrutura dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia.
11/12/2010 Emissão/Reforço de Empenho.
13/12/2010
Devolução pelas Unidades Gestoras Executoras, vinculadas ao órgão superior 26000 (MEC), dos saldos de créditos por descentralização externa, não utilizados, pertencentes à Unidade Orçamentária 26101, para posterior devolução à Subsecretaria de Planejamento e Orçamento.
13/12/2010Estorno dos Limites de Empenho não utilizados pelas Unidades Orçamentárias, a ser realizado pela Coordenação-Geral de Orçamento - SPO/SE/MEC.
19/12/2010Emissão/Reforço de Empenho dos recursos oriundos de descentralizações de créditos recebidos de outros órgãos não vinculados ao órgão superior 26000 (MEC).
27/12/2010EMITIR ORDENS BANCÁRIAS à conta do limite de saque, exceto Ordens Bancárias de Pessoal, que poderão ser emitidas até 31/12/2010.
28/12/2010Devolução dos Limites de Saque, conta 11.216.04.00 (fontes Tesouro), exceto as vinculações 130, 140, 190, 307, 308, 309, 310, 340, 510, 552, 970 e 987.
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31/12/2010Emissão/Reforço de Empenho de despesas que constituem obrigações constitucionais ou legais da União e das decorrentes de abertura de créditos extraordinários.
04/01/2011Últimos procedimentos no SIAFI2010 para as Unidades Gestoras, inclusive o cancelamento dos saldos ainda existentes na conta 29.241.01.01 - Empenho a Liquidar que não serão utilizados e/ou em desacordo com a legislação vigente.
05/01/2011Últimos ajustes contábeis de encerramento no SIAFI2010 para a Setorial Contábil do MEC.
13/01/2011 Registro da conformidade contábil de UG do mês de dezembro no SIAFI2010.
14/01/2011Registro da conformidade contábil de Órgão do mês de dezembro no SIAFI2010.
17/01/2011Registro da conformidade contábil de Órgão Superior do mês de dezembro no SIAFI2010.
DATA LIMITE PROVIDÊNCIAS
ANEXO II - CALENDÁRIO DE FECHAMENTO
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CONTA TÍTULO PRAZO MÁXIMO
Todos os bens adquiridos em 2010 31 de dezembro de 2010
14.212.02.00 Aeronaves 2011
14.212.20.00 Embarcações 2011
14.212.35.00 Equipamentos de Processamento de Dados
2011
14.212.52.00 Veículos de Tração Mecânica 2011
14.212.06.00 Aparelhos e Equipamentos de Comunicação
2012
14.212.28.00 Máquinas e Equipamentos de Natureza Industrial
2012
14.212.08.00 Aparelhos, Equipamentos e Utens., Med., Odont., Labor. e Hosp.
2013
14.212.08.00 Mobiliário em Geral 2013
14.212.42.00 Todos os bens dos itens anteriores.Os demais grupos são discricionários
2014
ANEXO IIIPERÍODO DE TRANSIÇÃO - CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO
(Item 16 da Macrofunção 02.03.30)
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NORMA DE ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIOTermo de Cooperação:
As UG’s Executoras deverão:
1. Devolver, para a respectiva concedente, os saldos financeiros e orçamentários não utilizados referentes a Termo de Cooperação.
1.3.1 Os valores já empenhados não passíveis de inscrição em restos a pagar deverão ser anulados e devolvidos para a concedente.
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NORMA DE ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIOTermo de Cooperação:
1.4 Realizar os registros dos valores a liberar/a receber, de Termo de Cooperação de forma a garantir a liberação dos recursos no exercício seguinte.Contas do Registro:21216.01.00 – Recursos a Liberar por Transferência (SESU)11216.01.00 – Recursos a Receber por Transferência (UNIVERSIDADE/ HOSPITAL) 1.4.1-Para os casos em que o concedente e o convenente pertencem ao Orçamento Fiscal e da Seguridade Social, o convenente deverá informar ao concedente, em tempo hábil, o valor total que será inscrito em Restos a Pagar.
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DECRETO Nº 7.094 DE 03 DE FEVEREIRO DE 2010
Dispõe sobre a programação orçamentária e financeira, estabelece o cronograma mensal de desembolso do Poder Executivo para o exercício de 2010
“Art. 12. Os órgãos e unidades orçamentárias do Poder Executivo, constantes
dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social da União, somente poderão
empenhar dotações orçamentárias até 19 de dezembro de 2010”
Lembrando que o prazo de EMPENHO DO MEC – ATÉ O DIA 11-12-2010
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DECRETO Nº. 7.057, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2009.
Prorroga até 31 de dezembro de 2010 a validade dos restos a pagar não processados inscritos no exercício financeiro de 2007 e 2008.
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DECISÃO NORMATIVA TCU NÚMERO 107
Dispõe acerca das unidades jurisdicionadas cujos responsáveis devem apresentar relatório de gestão referente ao exercício de 2010, especificando a organização, a forma, os conteúdos e os prazos de apresentação, nos termos do art. 3º da Instrução Normativa TCU nº 63, de 1º de setembro de 2010
Publicação DOU 01/11/2010
O Relatório de Gestão da Universidade, consolidará as informações sobre a gestão do seu respectivo hospital. (Anexo I)
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Devolução Orçamentária
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DEVOLUÇÃO DE RECURSOS PARA SPO, INCLUSIVE PARA REMANEJAMENTO
PF DE RESTOS A PAGAR
TIPO
ESPÉCIE
PF DE COTA DO EXERCÍCIO
TIPO
ESPÉCIE
06
09
03
09PF DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
TIPO
ESPÉCIE
1509
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA
TIPO 02 ADMINISTRAÇÃO DIRETA
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DEVOLUÇÃO DE RECURSOS PARA ADM DIRETA
PF DE RESTOS A PAGAR
TIPO
ESPÉCIE
PF DE COTA DO EXERCÍCIO
TIPO
ESPÉCIE
19
09
23
09
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ENCONTROS DE CAPACITAÇÃO REALIZADOS PELA SPO/SE/MEC EM 2010
1. IV TURMA DA II JORNADA DE CAPACITAÇÃO EM EXECUÇÃO
ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E CONTÁBIL REALIZADA EM GOIÂNIA(100
SERVIDORES);
2. CAPACITAÇÃO P/ O SISTEMA INTEGRADO DE PLANEJAMENTO,
ORÇAMENTAÇÃO E CUSTOS (380 SERVIDORES);
3. III JORNADA DE CAPACITAÇÃO TÉCNICA DA SPO COM ÊNFASE EM
ORÇAMENTO, FINANÇAS E CONTABILIDADE (380 SERVIDORES);
4. CURSO DE DEPRECIAÇÃO PARA OS CONTADORES (110 CONTADORES);
5. ENCONTRO DE ENCERRAMENTO DO EXERCÍCIO FINANCEIRO DE 2010.
(SERÁ REALIZADO EM BRASÍLIA NO PERÍODO DE 22 E 23/11/ 2010 EM PARCERIA COM A CAPES 180
CONTADORES (UNIVERSIDADES, HOSPITAIS, INSTITUTOS FEDERAIS E OUTRAS UNIDADES
SUPERVISIONADAS).
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Siafi Gerencial - na WEB
Para inclusão de novos cadastradores a unidade deverá:
Enviar formulário 2 e 4 por meio do fax (61) 2022-8821 ou por email: [email protected]
Setorial de ContabilidadeInclui como usuário
STNHabilitar na condição
de cadastrador
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Iara Ferreira PinheiroCoordenadora-Geral de Finanças
[email protected] 2022-8812/8911
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