ministério da educação secretaria executiva subsecretaria de planejamento e orçamento fondcf-...

Ministério da Educação

Secretaria Executiva

Subsecretaria de Planejamento e Orçamento

FONDCF- VITÓRIA

Subsecretaria de Planejamento e OrçamentoMario de 2008




• Lei nº 11.514, de 13 de agosto de 2007 Dispõe sobre as diretrizes para a elaboração e execução da Lei Orçamentária de 2008 e dá outras providências.

• Lei nº 11.653, de 7 de abril de 2008• Dispõe sobre o Plano Plurianual para o período

de 2008/2011.

• Decreto nº 6.331, de 28 de dezembro de 2007:• Prorroga a validade dos restos a pagar não-processados

inscritos nos exercícios financeiros de 2005 e 2006.




• Lei nº 11.647, de 24 de março de 2008: • Estima a receita e fixa a despesa da União para o

exercício financeiro de 2008.

Art. 4º...XV - ao atendimento de despesas no âmbito das

Instituições Federais de Ensino Superior, dos Centros Federais de Educação Tecnológica e das Escolas Agrotécnicas Federais, classificadas nos grupos de natureza de despesa “3 - Outras Despesas Correntes”, “4 - Investimentos” e “5 – Inversões Financeiras”, mediante a utilização de recursos provenientes de:

a) anulação de até 50% (cinqüenta por cento) do total das dotações orçamentárias consignadas a esses grupos no âmbito de cada uma das entidades; e

b) excesso de arrecadação de receitas próprias geradas por essas entidades;




ANEXO II L IMITE DE PAGAMENTO

Lim. PagamentoDESPESAS DO EXERCÍCIO + RAP

DESPESAS DO EXERCÍCIO

Lim. Empenho

Decreto nº 6.439, de 22 de abril de 2008: Dispõe sobre programação orçamentária e financeira,estabelece

o cronograma mensal de desembolso do Poder Executivo para o exercício de 2008 e dá outras providências.

ANEXO I LIMITE PARA MOVIMENTAÇÃO E EMPENHO




DETALHAMETO DOS ANEXOS POR FONTEI- GRUPO A – DESPESAS CUSTEADAS COM FONTES DE RECURSOS DO TESOURO NACIONAL

EX: FONTE “X00”,’X12”,”X13”, “X18”….

II- GRUPO B – DESPESAS CUSTEADAS COM RECURSOS PRÓPRIOS

EX: FONTE “X50”

III- GRUPO C – DESPESAS CUSTEADAS COM RECURSOS DO FUNDO DE ERRADICAÇÃO E COMBATE Á POBREZA E DEV. CONVÊNIOS

EX: “X79” E “X82

SOLICITAÇÃO E-MAIL: [email protected]–

FONE:(61)- 2104-8770




EXERCÍCIO DE 2007




GRUPO DE FONTE/GRUPO DE

DESPESAS

FONTES DO

TESOURO

FONTESPRÓPRIAS

FUNDO DECOMBATE ÀPOBREZA

DEMAIS CUSTEIOS (C) CA CB CC

DESPESASOBRIGATÓRIAS

(O)OA OB OC

INVESTIMENTO(I)IA IB IC

ORGANISMO INTERNACIONAL(*

)CX

LIMITES ORÇAMENTÁRIOS DETALHADOS POR ANEXO

(*)INCLUI RECURSOS DE TODAS AS FONTE-CORRESPONDE AO PROGRAMA 0681-Gestão da Participação em Organismos InternacionaIS




REFLEXOS CONTÁBEIS PELA DISPONIBILIZAÇÃO

DE LIMITESORAÇMENTÁRIOS- ANEXO I

DIVERSASCOTAS DE LIMITE ORÇAMENTÁRIO

29.311.06.99

COTA DE LIMITE A UTILIZAR29.311.06.01

EMPENHO

PROVISÃO

DESTAQUE

NÃO MOVIMENTA SALDO

MOVIMENTA SALDO

PRÉ-EMPENHO




OUTRAS COTAS DE LIMITE ORÇAMENTÁRIO

UGPRINCIPAL

UGSECUNDÁRIA

UO

EMPENHO UG PRINCIPAL

EMPENHO UG SECUNDÁRIA

UO

EMPENHO DE OUTRA UO

29.311.06.03- COTA DE LIMITEUTILIZADA29.311.06.02-COTA DE LIMITE ORÇDE PE A UTILIZAR

29.311.06.06-COTA DE LIMITE ORÇ DESCENTRALIZADA29.311.06.07-COTA DE LIMITE ORÇ.POR DESC.INTERNA

29.311.06.06-COTA DE LIMITE ORÇ DESCENTRALIZADA29.311.06.08-COTA DE LIMITE ORÇ.POR DESC.EXTERNA




BLOQUEADOPARA

REMANEJAMENTO

ALTERAÇÃO DA LOA – CRÉDITO ADICIONAL

REMANEJAMENTO

CRÉDITO AUTORIZADO

NECESSIDADE DE CRÉDITO




CRÉDITO BLOQUEADO PARA REMANEJAMENTO29.212.01.01

REGISTRA OS CRÉDITOS OFERTADOSPARA ATENDERCRÉDITOS ADICIONAIS POR REMANEJAMENTO.EVENTO BLOQUEIO: 200020EVENTO P/DESBLOQ: 205020DOCUMENTO:NB PARA BLOQUEAR/DESBL/DOCUMENTO:ND PARA CONSULTAR

CRÉDITO BLOQUEADO PARA CONTROLE INTERNO29.212.01.02

REGISTRA OS CRÉDITOS BLOQUEADOS PARA CONTROLE INTERNO DA UNIDADEEVENTO BLOQUEIO: 200090EVENTO P/DESBLOQ: 200091DOCUMENTO:ND

CONTAS DE CRÉDITOS BLOQUEADOS




• Decreto nº 6.428, de 14 de abril de 2008: • Altera o Decreto no 6.170, de 25 de julho de 2007, que dispõe sobre as

normas relativas às transferências de recursos da União mediante convênios e contratos de repasse.

• Portaria nº 4, de 29 de abril de 2008: • Trata da necessidade de dar maior transparência para a execução

orçamentária, financeira e patrimonial dos Hospitais Universitários de Ensino.

• Lei nº 8.958, de 20 de dezembro de 1994:• Dispõe sobre as relações entre as instituições federais de ensino superior e

de pesquisa científica e tecnológica e as fundações de apoio e dá outras providências.

• Decreto nº 6.370, de 1º de fevereiro de 2008: Altera os Decretos nos 5.355, de 25 de janeiro de 2005, que dispõe sobre a utilização do Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF, e 93.872, de 23 de dezembro de 1986, que dispõe sobre a unificação dos recursos de caixa do Tesouro Nacional, atualiza e consolida a legislação pertinente, e determina o encerramento das contas bancárias destinadas à movimentação de suprimentos de fundos.




• Decreto nº 6.370, de 1º de fevereiro de 2008:

Altera os Decretos nos 5.355, de 25 de janeiro de 2005, que dispõe sobre a utilização do Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF, e 93.872, de 23 de dezembro de 1986, que dispõe sobre a unificação dos recursos de caixa do Tesouro Nacional, atualiza e consolida a legislação pertinente, e determina o encerramento das contas bancárias destinadas à movimentação de suprimentos de fundos.

Art. 2o O Decreto nº 93.872, de 23 de dezembro de 1986, passa a vigorar com as seguintes alterações:




Art. 45............................................................................................................

§ 5º As despesas com suprimento de fundos serão efetivadas por meio do Cartão de Pagamento do Governo Federal - CPGF.

§ 6o É vedada a utilização do CPGF na modalidade de saque, exceto no tocante às despesas:

II - decorrentes de situações específicas do órgão ou entidade, nos termos do autorizado em portaria pelo Ministro de Estado competente e nunca superior a trinta por cento do total da despesa anual do órgão ou entidade efetuada com suprimento de fundos.” (NR)

“Art. 45-A. É vedada a abertura de conta bancária destinada à movimentação de suprimentos de fundos.”




• Portaria nº 4, de 29 de abril de 2008, da SPO

Art. 1º. Os créditos orçamentários para OCC (outras despesas correntes e de capital) destinados aos Hospitais Federais de Ensino, deverão obrigatoriamente a partir de 1º de junho de 2008, serem empenhados diretamente nas Unidades Gestoras Executoras(UG) dos respectivos hospitais, no Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI.

§ 1º. As Instituições Federais de Ensino Superior - IFES, que mantém em suas estruturas organizacionais Hospitais Federais de Ensino, para os quais ainda não foram criadas as respectivas Unidades Gestoras Executoras (UG) no SIAFI, deverão providenciá-las respeitando-se o prazo estabelecido no caput.

§ 2º. Os créditos orçamentários a que se refere o caput,englobam os créditos provenientes das receitas diretamente arrecadadas

por meio da Conta Única do Tesouro de fontes próprias efontes do tesouro, as descentralizações de créditos recebidas, os recursos provenientes de Sistema Único de Saúde, dos convênios e outros recursos gastos com as despesas dos hospitais.




§ 3º. Não se aplica o disposto no caput deste artigo somentepara os empenhos das despesas de pessoal e encargos sociais, bemcomo para os empenhos relacionados às despesas de OCC, cujoscontratos celebrados pelas Universidades não possibilitem a obtençãode informações segregadas, devendo os mesmos serem ajustadosquando da renovação ou nova contratação.

Art. 2º. As Unidades de Recursos Humanos das IFES, deverãoprovidenciar a criação de Unidade Pagadora (UPAG) no SistemaIntegrado de Administração de Recursos Humanos (SIAPE),para cada Hospital Federal de Ensino, num prazo de 60 dias a contarda publicação desta portaria.

Art. 3º. A Subsecretaria de Planejamento e Orçamento daSecretaria Executiva do Ministério da Educação, deverá providenciarjunto à Secretaria de Orçamento Federal a criação de Unidade Orçamentária (UO) específica para cada Hospital Federal de Ensino,para já constar da proposta orçamentária para 2009.




Art. 4º. Fica estabelecido o prazo de até 31 de dezembro de2008, para que as IFES providenciem a efetiva transferência dossaldos contábeis registrados na UG da IFES relativos aos bens patrimoniaisinerente aos Hospitais Federais de Ensino para as suasrespectivas Unidades Gestoras Executoras (UG), visando demonstraradequadamente o ativo permanente na contabilidade dos respectivoshospitais.

Art. 5º. As descentralizações de recursos constantes da dotaçãoda Unidade Orçamentária (UO) 26101- Ministério da Educação,nas ações 6379 - Complementação para o Funcionamento dos Hospitaisde Ensino Federais, ficarão condicionadas ao cumprimento doestabelecido no artigo 1º desta portaria.

Parágrafo único. Os repasses financeiros referentes às descentralizaçõesa que se refere este artigo, ficarão condicionados aocumprimento do estabelecido no artigo 2º desta portaria.




Art. 6º. Esta Portaria não importa em alteração da atualrelação organizacional e administrativa dos Hospitais Federais deEnsino e as respectivas Instituições Federais de Ensino Superior -IFES.

Art. 7º. Esta Portaria entra em vigor na data da sua publicação.




• Portaria nº 7, de 28 de março de 2008, da Secretaria de Orçamento Federal (publicada em 31MAR2008)

Estabelece procedimentos e prazos para solicitação

de alterações orçamentárias, no exercício de 2008, e dá outras providências.

Art. 5º Os órgãos setoriais encaminharão à Secretaria de Orçamento Federal do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - SOF/MP as solicitações de créditos suplementares e especiais de suas unidades, observadas as disposições desta Portaria, nos seguintes prazos:

I - créditos dependentes de autorização legislativa, exceto osde que trata o inciso IV deste artigo: até a primeira quinzena desetembro;

II - créditos autorizados na Lei no 11.647, de 24 de março de2008, Lei Orçamentária de 2008 - LOA-2008, exceto os de quetratam os incisos III e IV deste artigo: até a primeira quinzena denovembro;




III - créditos autorizados no inciso XXIV do art. 4o da LOA-2008: até 30 de abril de 2008; e

(XXIV – para a recomposição das dotações integrantes desta Lei até o limite dos valores que constaram do respectivo projeto, mediante a anulação de dotações orçamentárias com o mesmo indicador de resultado primário, desde que a redução não incida sobre valores incluídos ou acrescidos pelo Congresso Nacional e que a recomposição seja adotada no prazo de sessenta dias contados da publicação desta Lei).

IV - créditos dependentes de autorização legislativa ou autorizadosna LOA-2008, necessários ao atendimento do aumento dasdespesas obrigatórias reestimadas no primeiro semestre de 2008: até30 de junho de 2008.

§ 1º Para o atendimento dos prazos previstos neste artigo, os órgãos setoriais do Sistema de Planejamento e de Orçamento Federal, ou equivalentes, poderão estabelecer prazos para as suas UO’ssubordinadas ou vinculadas elaborarem as respectivas solicitações de crédito.




§ 2º As solicitações de créditos suplementares e especiais à conta de superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício anterior, especialmente os relacionados às transferências constitucionais ou legais, exceto aqueles destinados à amortização da dívida pública federal, deverão ser encaminhadas à SOF/MP, de uma única vez, observados os prazos estabelecidos neste artigo.

Publicado DOU de 31MAR2008, Seção I, Port. STN nº 165 de 27/03; Tabela 18-A: Demonstrativo do Superávit Financeiro de Receitas Vinculadas (pag. 126)

Art. 6º As solicitações de alterações de fonte de recursos e dos identificadores de uso, de operação de crédito e de resultado primário serão encaminhadas no prazo de que trata o inciso II do caput do art. 5º. (Até 15/11/2008)




Art. 16...

§ 1º Os recursos oferecidos para anulação não poderão ser objeto de execução ou de outras alterações orçamentárias enquanto a solicitação estiver em tramitação. (devendo os mesmos serem bloqueados no SIAFI)

Crédito de Pessoal até 31/12/2008.




MP/SOF

MEC

REFERENCIAISMONETÁRIOS

PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA

Até 30/06

Até 15/07

31/07

UO




MUITO OBRIGADA E ATÉ

O PRÓXIMO ENCONTRO

Email: [email protected]: 2104-8746

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