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Passivos ambientais:avaliação e análise nas demonstrações contábeis contábeis Maisade Souza Ribeiro FEA-RP/USP Julho/2013

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Passivos ambientais:avaliação e análise nas demonstrações

contábeiscontábeis

Maisa de Souza Ribeiro

FEA-RP/USP

Julho/2013

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GOVERNANÇA CORPORATIVA

• Equidade;

• Transparência;

• Prestação de contas; e

• Conformidade com as regras.

Sistema

pelo qual as

sociedades são

dirigidas e

monitoradas.(Ibgc)• Conformidade com as regras. (Ibgc)

As boas práticas de GC

têm a finalidade de

aumentar o valor da sociedade,

facilitar seu acesso

ao capital e

contribuir para a sua perenidade.(Ibgc)

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Gestão ambiental contempla uma série de ações para equalizar a interação da empresa com o meio ambiente, como:

• Identificação e avaliação de impactos ambientais;• O desenvolvimento e uso de tecnologias ambientais;• O controle e a redução dos impactos ambientais;• O controle e a redução dos impactos ambientais;• O cumprimento de legislações ambientais;• A eliminação e/ou redução dos riscos ao meio

ambiente e ao homem;• Um melhor relacionamento entre a comunidade e o

governo;• Antecipação de soluções para questões ambientais

que evitem danos ao meio ambiente e, particularmente, à saúde humana.

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Preocupações ambientais

Ibase - 1997 Ibracon/1998

PO 15/87CVM

Ethos

GRI – 2002/6/13 NBCT 15/CFC2004CPC 25

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Passivo é uma obrigação presente

derivada de eventos já ocorridos, cuja liquidação se espera que resulte em saída de recursos da entidade capazes saída de recursos da entidade capazes de gerar benefícios econômicos. (CPC25, 10)

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Passivo ambiental é a obrigação presente para com terceiros resultante de impactos causados ao meio

ambiente. Pode-se constituir na obrigação de recuperação de áreas degradadas, indenização de terceiros, em funçãoáreas degradadas, indenização de terceiros, em funçãodos efeitos de danos ambientais, obrigação de criar meios de compensação para minimizar danos ambientais e, ainda multas e penalidades semelhantespor infração à legislação ambiental. (minuta Norma Ambiental CFC)

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Evento que cria obrigação é aquele que cria uma obrigação legal(imposição)

ou não formalizada (criação de expectativa

que faça com que a entidade em 3os.) que faça com que a entidade não tenha nenhuma alternativa realista senão liquidar essa obrigação. (CPC 25, 10)

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Obrigação legal é uma obrigação que deriva de: (a) contrato (por meio de termos (a) contrato (por meio de termos explícitos ou implícitos); (b) legislação; ou (c) outra ação da lei. (CPC 25, 10)

penalidades

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Obrigação não formalizada decorre de:

• práticas passadas;• políticas publicadas; ou• políticas publicadas; ou• declaração atual a terceiros

suficientemente específica. (CPC 25, 10)

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Os passivos ambientais devem serreconhecidos e contabilizados no

momento em que acontecem seusfatores geradores, ou em situaçõesfatores geradores, ou em situaçõesextremas, a partir do simples

conhecimento de sua existência

potencial.

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Passivo contingente Passivo contingente é: é:

(a) uma obrigação possível cuja existência será confirmada apenas pela ocorrência ou não de um ou mais eventos futuros incertos não totalmente sob controle da entidade; ou

(b) não reconhecida porque:

(i) não é provável que uma saída de recursos; ou

(ii) o valor da obrigação não pode ser mensurado. (CPC 25, 10)

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As demonstrações contábeis tratam da posição financeira da

entidade no fim do seu período de entidade no fim do seu período de divulgação e não da sua possível posição no futuro. (CPC 25, 18)

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Provisões para perdas operacionais

futuras não devem ser reconhecidas. (CPC 25, 63)... A expectativa de perdas A expectativa de perdas operacionais futuras é uma indicação de que certos ativos

podem não ser recuperáveis. (CPC 25,

65)

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Uma obrigação envolve sempre outra parte a quem se deve a obrigação. Não é

necessário, porém, saber a identidade

da parte a quem se deve a obrigação, mas sim, comunicação da decisão aos mas sim, comunicação da decisão aos

afetados de forma suficientemente específica para suscitar neles uma expectativa válida de que a entidade cumprirá as suas responsabilidades. (CPC

25, 20)

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As estimativas do desfecho e do efeitofinanceiro são determinadas pelojulgamento da administração da entidade,

complementados pela experiência detransações semelhantes e, em alguns casos,transações semelhantes e, em alguns casos,por relatórios de peritos independentes e

parecer destes sobre mudanças

tecnológicas futuras. (CPC 25, 38)

EIA - RIMA

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Quando o efeito do valor dodinheiro no tempo é material, ovalor da provisão deve ser o valor

presente dos desembolsos que sepresente dos desembolsos que seespera que sejam exigidos paraliquidar a obrigação. (CPC 25, 45)

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Exemplo 2A – Terreno contaminado – é

praticamente certo que a legislação será

aprovada

Uma entidade do setor de petróleo causacontaminação, mas efetua a limpeza apenasquando é requerida a fazê-la nos termos daquando é requerida a fazê-la nos termos dalegislação de um país em particular no qual elaopera.

Fato gerador é a contaminação, portanto, com aaprovação da lei existirá a obrigação

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Exemplo 2B – Terreno contaminado e

obrigação não formalizada

Uma entidade do setor de petróleo causacontaminação e opera em um país onde não hálegislação ambiental. Entretanto, a entidadepossui uma política ambiental amplamentepossui uma política ambiental amplamentedivulgada, na qual ela assume a limpeza de todaa contaminação que causa. A entidade tem umhistórico de honrar essa política publicada.

Fato gerador é a contaminação, portanto, deve ser contabilizado no momento da ocorrência.

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Exemplo 3 – Atividade de extração de petróleo

- restauração

Uma entidade opera em uma atividade deextração de petróleo na qual seu contrato delicença prevê a remoção da perfuratrizpetrolífera ao final da produção e a restauraçãopetrolífera ao final da produção e a restauraçãodo solo oceânico.

Fato gerador é a construção/instalação da perfuratriz, portanto, o custo de remoção deve ser a ela agregado.

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Exemplo 6 – Requerimento legal para a instalação de

filtro de fumaça

De acordo com a nova legislação, a entidade é requeridaa instalar filtros de fumaça nas suas fábricas até 30 dejunho de 20X1. A entidade não fez a instalação dosfiltros de fumaça.filtros de fumaça.

Nenhuma provisão é reconhecida para os custos deinstalação dos filtros de fumaça. Entretanto, começandoa operar sem eles, uma provisão deve ser reconhecidapela melhor estimativa de quaisquer multas oupenalidades que sejam mais prováveis de seremimpostas.

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Exemplo 2 – Custo de desmontagem

A provisão deve ser estimada combase em tecnologia existente, abase em tecnologia existente, apreços correntes, e descontadautilizando a taxa de desconto real.

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PLANO DE CONTAS

Essência da Contabilidade

Banco de Dados Econômico-Financeiros

Inserção de contas que representem os eventos

econômico-financeiros, que tenham natureza

social/ambiental

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CONTABILIDADE AMBIENTAL

Dos eventos e transações

• IDENTIFICAÇÃO

Dos eventos e transações

que refletem a relação da

empresa

com o meio ambiente.

• MENSURAÇÃO

• EVIDENCIAÇÃO

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O passivo ambiental insere-se no âmbito socialpor se tratar de uma exigência legal queresponsabiliza o autor do dano a reparar oumitigar prejuízos de cunho social ou privado,provocados direta ou indiretamente através dasexternalidades provocadas no meio ambienteexternalidades provocadas no meio ambiente(EPA, 1996).Três grupos de fatores influenciam nas práticasambientais de uma empresa:• a regulamentação pública,• as pressões exercidas pela sociedade e• as pressões exercidas pelas relações entre

empresas e entre empresas e consumidores.

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Passivos ambientais herdado s

Perdas não mensuráveis:Perdas não mensuráveis:• clientes;• Investidores• crédito no mercado;• profissionais;• Investidores.

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De acordo como o EPA (1996), existem váriastécnicas para se estimar um passivo ambiental, asquais têm sido desenvolvidas e aplicadas emcombinação para cada tipo de passivo ambiental.• Técnicas atuariais:;• Julgamento profissional;• Engenharia para estimação de custos;• Engenharia para estimação de custos;• Técnicas de análises para a decisão• Modelagem;• Técnicas estatísticas.• Técnicas de Cenário• Métodos de valoração.

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Grata pela atenção.

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