Grupo de Trabalho para a elaboração do Plano Nacional de Capacitação para Empresários e Empreendedores de Micro e

Pequenas Empresas

PNCA – MPE

Micro e Pequenas Empresas no Cenário Nacional

O PNCA – MPE sob a égide do Plano Brasil Maior

Cenário das atividades de capacitação para Micro e

Pequenas Empresas

Dimensões do PNCA – MPE

Sumário

6 milhões de negócios formais

(99%) e 10 milhões de informais

56,1% da força de

trabalho que atua no

setor formal urbano

26% da massa salarial

20% do PIB20% do

fornecimento para o governo

2% das exportações

As MPEs brasileiras

CONTEXTO

Ambiente favorável para os negócios

Fortalecimento e ampliação do sistema de financiamento

Internacionalização e acesso a mercados

Modernização e simplificação dos procedimentos de registro e legalização

Melhoria na estrutura tributária

Defesa contra ações ilegais e desleais no comércio

Proteção da propriedade intelectual

Aumento da competitividade

Incentivos à inovação

Incentivo à qualificação técnica e gerencial dos empresários

Mercado de trabalho qualificado

Necessidades dos Pequenos Negócios

CONTEXTO

CONTEXTO

• Acesso precário ao crédito, à tecnologia e à inovação,

• Falta de capacitação técnica e gerencial,

• Regulamentação insuficiente do setor,

• Ônus burocrático e distorções fiscais, previdenciárias e trabalhistas

Gargalos

• Alta taxa de mortalidade• Baixa competitividade

Impactos • Desenvolver micro e pequenas para o novo cenário de crescimento econômico e das grandes oportunidades de negócios em curso

• Potencializar os processos de geração de emprego e renda

Desafios

Interfaces

Sistema de Gestão

Comitê GestorCasa Civil, MDIC, MF, MCT, MP

Coordenação: MDIC

Grupo ExecutivoCoordenação: MDIC

CNDI

Nível de gerenciamento e deliberação

Comércio Exterior

Inovação

Investimento

Formação e Qualificação ProfissionalProdução Sustentável

Competitividade de Pequenos Negócios

Comitês Executivos

Conselhos de Competitividade

Setorial

Coord

en

ações S

istê

mic

as

Coord

en

ações S

eto

riais

Nível de aconselhamento superior

Nível de articulação e formulação

Ações Especiais em Desenvolvimento

RegionalBem estar do Consumidor

Linhas de Ação

Plano Brasil Maior

FÓRUM PERMANENTE DE

MPESa) Articulação Público – Privada para o desenvolvimento de MPEs

AGENDA DE AÇÃO

a) Acesso a mercados;b) Compras Governamentais

d) Crédito Financiamento e Investimentoe) Desoneração e desburocratizaçãof) Inovaçãog) Encadeamento Produtivoh) Desenvolvimento sustentável

PBM - PEQUENOS NEGÓCIOS

a) Agenda Sistêmica de Ação b) Deliberação Executivac) Coordenação de Governo para a implementação da agenda de ação construída em parceria com o setor privado

c) Capacitação e Disseminação de Informações

PPA 2012 – 2015 Micro e Pequenas Empresas

Quais são as escolhas de Governo para os próximos 4

anos?

Marco Legal e Institucional

Competitividade e Sustentabilidade

Cooperação Internacional

Sistemas de Gestão do Conhecimento

Quatros Eixos Centrais de Atuação

Como medir os resultados?

Indicadores de Efetividade e Eficácia da Política

Faturamento

Emprego

Acesso a Mercado

Quais as entregas para a sociedade?

31 iniciativas que representam entregas diretas para micro e pequenas empresas

Iniciativas• Regulamentação dos dispositivos da Lei Geral• Implementação da Lei Geral • Fórum Permanente de MPEs e Fóruns Regionais• Consolidação do tratamento favorecido e diferenciado

Regulamentação

• Capacitação e estímulo ao empreendedorismo • Acesso a mercado interno e externo• Cultura Inovadora e fomento à inovação• Crédito e garantia• Cooperativismo, associativismo e integração produtiva• Novos produtos, processos e tecnologias de produção, gestão e comercialização

Competitividade e

Sustentabilidade

• Promoção à cooperação técnica e financeira internacional • Realização de projetos de desenvolvimento de micro e pequenas empresas• Realização de encontros e fóruns internacionais de debates • Apoio à instalação do Fórum Intrarregional Mercosul-Chile de Microempresas e

Empresas de Pequeno Porte

Cooperação Internacional

• Rede Nacional de Disseminação de Conhecimentos e Boas Práticas em Gestão Empreendedora

• monitoramento e acompanhamento de indicadores de desempenho econômico e social

Gestão do Conhecimento

Qual é o cenário da capacitação empresarial no Brasil para micro e pequenas empresas?

Quais são as necessidades das micro e pequenas empresas em matéria de capacitação?

Capacitação para MPE’s

Cenário

Capacitação para MPE’s

Visando elaborar um diagnóstico inicial sobre a oferta de cursos de capacitação para micro e pequenas empresas no País, o MDIC realizou um procedimento de pesquisa junto às seguintes instituições com atuação em âmbito nacional:

• Instituto Evaldo Lodi – IEL

• SEBRAE

• SENAI

• SENAC

• SENAR

• SESCOOP

• SEST/SENAT

Instituições Cursos

IEL 66

SEBRAE 2289

SENAC 760

SENAI 374

SENAR 163

SESCOOP 200

SEST/SENAT 431

Total Geral 4283

Cenário Nacional

Capacitação para MPE’s

ESTADO CURSOS DISPONÍVEISACRE 9ALAGOAS 13AMAPÁ 28AMAZONAS 36BAHIA 45CEARÁ 75DISTRITO FEDERAL 21ESPÍRITO SANTO 38GOIÁS 158MARANHÃO 25MATO GROSSO 71MATO GROSSO DO SUL 55MINAS GERAIS 74ABRANGÊNCIA NACIONAL 2672PARÁ 28PARAÍBA 17PARANÁ 76PERNAMBUCO 54PIAUÍ 19RIO DE JANEIRO 53RIO GRANDE DO NORTE 17RIO GRANDE DO SUL 67RONDÔNIA 30RORAIMA 14SANTA CATARINA 80SÃO PAULO 321SERGIPE 15TOCANTINS 172Total Geral 4283

Cenário Estadual

Capacitação para MPE’s

Cenário Estadual

ACRE; 9; 1% ALAGOAS; 13; 1% AMAPÁ; 28; 2% AMAZONAS; 36; 2%BAHIA; 45; 3%

CEARÁ; 75; 5%

DISTRITO FEDERAL; 21; 1%ESPÍRITO SANTO; 38; 2%

GOIÁS; 158; 10%

MARANHÃO; 25; 2%

MATO GROSSO; 71; 4%

MATO GROSSO DO SUL; 55; 3%

MINAS GERAIS; 74; 5%

PARÁ; 28; 2% PARAÍBA; 17; 1%PARANÁ; 76; 5%PERNAMBUCO; 54; 3%PIAUÍ; 19; 1%RIO DE JANEIRO; 53; 3%RIO GRANDE DO NORTE; 17; 1%

RIO GRANDE DO SUL; 67; 4%

RONDÔNIA; 30; 2%RORAIMA; 14; 1%

SANTA CATARINA; 80; 5%

SÃO PAULO; 321; 20%

SERGIPE; 15; 1%

TOCANTINS; 172; 11%

Oferta por Modalidade À DISTÂNCIA MINI CURSO PRESENCIAL PRESENCIAL/À DISTÂNCIA PRESENCIAL/ CONSULTORIA Total GeralACRE 5 4 9ALAGOAS 13 13AMAPÁ 8 20 28AMAZONAS 36 36BAHIA 8 37 45CEARÁ 4 71 75DISTRITO FEDERAL 21 21ESPÍRITO SANTO 4 34 38GOIÁS 67 85 5 1 158MARANHÃO 8 17 25MATO GROSSO 25 46 71MATO GROSSO DO SUL 9 43 3 55MINAS GERAIS 19 55 74NACIONAL 962 1424 264 22 2672PARÁ 28 28PARAÍBA 17 17PARANÁ 11 64 1 76PERNAMBUCO 4 50 54PIAUÍ 19 19RIO DE JANEIRO 13 8 32 53RIO GRANDE DO NORTE 4 13 17RIO GRANDE DO SUL 5 62 67RONDÔNIA 30 30RORAIMA 1 13 14SANTA CATARINA 6 74 80SÃO PAULO 35 286 321SERGIPE 8 7 15TOCANTINS 172 172Total Geral 1206 8 2773 273 23 4283

Cenário da Capacitação para MPE’s

O que podemos concluir destes dados?

Há uma oferta consolidada de atividades de capacitação para micro e pequenas empresas

Estas atividades são ofertadas nos formatos presencial, semipresencial, à distância e de consultoria

O ensino à distância e os cursos ministrados em modalidades semipresenciais têm se destacado e atingido um público significativo

Cenário da Capacitação para MPE’s

O que podemos concluir destes dados?

Todavia, não se observa um mecanismo claro de planejamento, apoio à execução e monitoramento destas atividades com vistas ao alcance de metas e objetivos de longo prazo

Desta constatação, surge a proposta de elaboração de um Plano Nacional de Capacitação e Aperfeiçoamento dos Empresários de Micro e Pequenas Empresas – PNCA – MPE

Cenário da Capacitação para MPE’s

QUAL A FINALIDADE DO PLANO?

O PNCA - MPE

Os objetivos do PNCA – MPE foram estabelecidos por meio da Portaria MDIC nº 181 e são: Coordenação e gestão estratégica das iniciativas de capacitação para

empreendedores de pequeno porte Harmonização de programas de capacitação empresarial Melhoria e ampliação dos investimentos estatais Criação de instrumentos fiscais, creditícios e financeiros de estímulo à capacitação

empresarial Criação da Agenda Brasil de Capacitação

PNCA - MPE

O plano será elaborado por Grupo Técnico constituído por 21 instituições, entre órgãos do governo e entidades do setor empresarial, que terá a responsabilidade no prazo de 120 dias de construir uma proposta regulamentar composta por:

Diretrizes Objetivos Metas Indicadores de acompanhamento Modelo de Governança Estratégia de Implementação

QUAL A PROPOSTA DE ELABORAÇÃO DO PLANO?

PNCA - MPE

PROPOSTA DE TRABALHO PARA O GT

Ciclo Objetivo de Trabalho Fases 13/3 27/3 17/4 8/5 22/5 5/6 19/6 3/7 17/7 31/7 14/8 28/8

11/9

25/9 9/10

Diagnóstico

Elaboração de diagnóstico situacional sobre iniciativas de capacitação e aperfeiçoamento para micro e pequenas empresas

Mapeamento de processos de capacitação para pequenas empresas; processo organizacionais constituintes do PNCA, junto aos membros do GT; fatores de sucesso do PNCA; legislação de capacitação para micro e pequenas empresas; competências institucionais

                             

Conclusão e apresentação do diagnóstico situacional do PNCA

                             

PNCA - MPE

PROPOSTA DE TRABALHO PARA O GT

CicloObjetivo de Trabalho

Fases 13/3 27/

3

17/4

8/5 22/5

5/6 19/6

3/7

17/7

31/7

14/8

28/8

11/9

25/9

9/10

Plano Estratégi

co

Elaboração dos objetivos, diretrizes, metas e indicadores de acompanhamento do PNCA – MPE

Avaliação e validação dos objetivos previstos na Portaria 181

                             

Elaboração de diretrizes

                             

Elaboração de metas                              

Elaboração de indicadores de acompanhamento

                             

Elaboração do modelo de governança institucional do PNCA – MPE

Definição de metodologia de gerenciamento do PNCA

                             

Definição de responsabilidades e atribuições

                             

Definição do sistema de gestão

                             

PNCA - MPE

PROPOSTA DE TRABALHO PARA O GTCiclo Objetivo de Trabalho Fases 13/3 27/3 17/4 8/5 22/5 5/6 19/6 3/7 17/7 31/7 14/8 28/8 11/

925/9 9/10

Plano Tático

Elaboração da estratégia de implementação do PNCA – MPE

Estratégia de validação e reconhecimento das capacitações existentes

                             

Mecanismo de apoio à realização de novas atividades de capacitação

                             

Monitoramento das atividades vinculadas ao PNCA

                             

Documentação

Elaboração de documento de proposição do PNCA – MPE (30 dias)

Elaboração do documento de regulamentação do PNCA

                             

Obrigado!Departamento de Micro, Pequenas e Médias Empresa

Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior

Esplanada dos Ministérios – Bloco “J”

CEP 70053-900 – Brasília – DF – Brasil

www.mdic.gov.br