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EBC - Empresa Brasil de Comunicação SCS Quadra 08, Bloco B50 – 1° subsolo Edifício Super Center – Venâncio 2000 Caixa Postal 08840 Brasília – DF CEP 70333-900 - www.ebc.com.br 1 MEMO Nº 007/2015/ SECEX/EBC Brasília, 22 de janeiro de 2015. Ilma. Senhora Ana Luiza Fleck Saibro Presidente do Conselho Curador da EBC Assunto: Recomendações do Conselho Curador - Memo nº 38/2014/CC/EBC e Memo 39/2014/CC/EBC. 1. Em atenção aos memorandos acima referenciados, apresentamos abaixo os esclarecimentos e sugestões às recomendações do Conselho Curador. Na coluna da esquerda reproduzimos os conteúdos dos memorandos encaminhados. 1.1 Memo 38/2014/CC/EBC: SOLICITAÇÕES DO CONSELHO ESCLARECIMENTOS EBC 1) Acessibilidade Necessidade de inserir os projetos que se pretende fazer em termos de acessibilidade. Quais são as metas? Existe algum planejamento específico para a inclusão de Libras em alguns programas? Inserido no Plano de Trabalho, página 89 Objetivo Específico 11

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Page 1: MEMO Nº 007/2015/ SECEX/EBC€¦ · de SP, RJ e DF (24 horas por dia, 7 dias por semana 365 dias/ano) verificamos que no RJ e no DF temos afinidade com o público entre 50 e 59 anos

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1

MEMO Nº 007/2015/ SECEX/EBC

Brasília, 22 de janeiro de 2015.

Ilma. Senhora

Ana Luiza Fleck Saibro

Presidente do Conselho Curador da EBC

Assunto: Recomendações do Conselho Curador - Memo nº 38/2014/CC/EBC e Memo

39/2014/CC/EBC.

1. Em atenção aos memorandos acima referenciados, apresentamos abaixo os

esclarecimentos e sugestões às recomendações do Conselho Curador. Na coluna da esquerda

reproduzimos os conteúdos dos memorandos encaminhados.

1.1 Memo 38/2014/CC/EBC:

SOLICITAÇÕES DO CONSELHO ESCLARECIMENTOS EBC

1) Acessibilidade

Necessidade de inserir os projetos que se pretende fazer

em termos de acessibilidade. Quais são as metas? Existe

algum planejamento específico para a inclusão de Libras

em alguns programas?

Inserido no Plano de Trabalho, página 89

Objetivo Específico 11

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2) Produção Própria x Coprodução x Licenciamentos

A conceituação baseada simplesmente na participação

financeira não permite ver qual é o nível de

gerenciamento que a EBC possui sobre a linha editorial

desses programas. Ex: “Brasilianas”, que é um programa

terceirizado, é classificado como produção própria.

No caso das coproduções, é importante que fique mais

claro o papel das partes envolvidas neste processo.

Como a EBC cede infraestrutura e equipe e alinha o

direcionamento editorial dos programas? O plano de

trabalho não favorece a compreensão ao certo sobre

quais os critérios para a separação de conteúdo próprio e

coprodução.

Esclarecido no Plano à página 53

Complemento:

A EBC utiliza o conceito da patrimonialidade para

classificar o modelo de negócio nas produções de obras

audiovisuais.

A patrimonialidade é o coração dos negócios da

indústria criativa. Por seu caráter intangível, ou seja, por

não ser um bem que deixa de existir após ser

consumido, os conteúdos audiovisuais ou radiofônicos

ganham valor a partir das possibilidades advindas com

sua veiculação ou derivação em novos conteúdos. No

Brasil, a regulamentação que remete a essa questão é a

Lei 9.610/98 (Lei dos Direitos Autorais) que dá ao autor

a titularidade autoral e patrimonial sobre a sua criação.

Nas obras audiovisuais, são considerados “coautores (...)

o autor do assunto ou argumento literário, musical ou

lítero-musical e o diretor”.

Dessa forma, quando uma obra “nasce” ela está sob total

domínio dos seus autores. A prática de mercado é de que

os coautores cedem aos produtores, a depender de

negociações preestabelecidas entre as partes, os direitos

patrimoniais sobre a obra, definindo período, plataforma

e território de exibição, direitos sobre próximas

temporadas, direitos sobre obras derivadas, direitos

comerciais, entre outros.

Modelos de Negócio

- Produção própria

Quando a totalidade dos direitos patrimoniais pertence à

EBC, o que significa que a ela foram cedidos os direitos

para exploração da obra, a classificação adotada pela

Empresa é de que o conteúdo é uma produção própria.

Analisada sob a perspectiva do modelo de negócio, a

produção própria pode ser interna ou externa.

A principal característica deste modelo de negócio é um

total ou amplo controle editorial, técnico e artístico

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sobre os conteúdos produzidos ou contratados. Desde a

concepção dos roteiros, passando pela aprovação dos

episódios, do ponto de vista de conteúdo e artístico, até

o acompanhamento das gravações, todas as etapas do

processo de produção são acompanhadas pela EBC.

Outra característica importante da produção própria é a

ampliação dos direitos de exibição, comerciais e sobre

obras derivadas que a Empresa possui. Exemplos de

produção própria interna são o Janela Janelinha e o

Partituras. As produções próprias externas são o Samba

na Gamboa, o ABZ do Ziraldo e o Programa Especial.

- Coproduções

São obras audiovisuais em a EBC detém até 49% dos

direitos sobre a obra e os demais 51% são de produtoras

independentes. São conteúdos independentes com foco

na maior circulação do produto por meio da parceria

com outras empresas/instituições, agregando valor à

marca e potencializando a receita por meio de

licenciamento. A seleção é via Banco de Projetos e

Pitching, buscando investimento proporcional das

produtoras à participação patrimonial.

Uma coprodução é um investimento de parceiros em

determinada obra. Cada contrato de coprodução

estabelece os limites, direitos e deveres de cada um dos

sócios da obra em questão. Como prática, a EBC

determina, a partir de seus princípios e objetivos

estabelecidos pela Lei 11.652/08, quais são as diretrizes

que o conteúdo deve seguir e acompanha todo o

processo de produção, tal como nas produções próprias,

buscando assegurar a excelência e qualidade do

conteúdo que a comunicação pública deve prezar. Ao

contrário das produções próprias, porém, pelo

investimento ser parcial, os direitos de

exibição/veiculação, comerciais e sobre obras derivadas

também são mais restritos.

São exemplo de coprodução as séries da Faixa Religiosa

“Entre o Céu e a Terra” e “Retratos de Fé”, e o premiado

“Descalços sobre a Terra Vermelha”.

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Esclarecimento dos valores envolvidos no custeio com

pessoal e horas de produção (estúdios, edição) da EBC

em conteúdos de coprodução.

Os valores para os custos de aquisição de produtos para

rádio e TV que estão na ordem de 36 mil de reais a 4

milhões de reais não são apresentados com justificativa,

tampouco fazem relação com as diretrizes para a

programação da empresa pactuada com o Conselho

Curador.

A DIGER vai estruturar padrões para identificar custos

internos de produção no primeiro semestre de 2015.

O Licenciamento é a venda de "licenças" de produtos

para diversos fins. A EBC adquire, nas gerências de

Licenciamentos, "licenças" referentes a direitos de

exibição de conteúdos audiovisuais.

As negociações são realizadas com diversos

fornecedores, distribuidores ou produtores dos

conteúdos, baseadas sempre nas diretrizes de conteúdos

da EBC e na demanda dos diversos tipos de produtos

para atender as grades dos veículos.

Alguns critérios para composição de custo de aquisição

de conteúdo independente nacional são: duração ou

metragem; gênero (ficção, animação, documentário),

ano de produção; premiações e/ou participações em

festivais nacionais e internacionais; relevância

específica ou geral da obra para a grade de programação

(efemérides, shows musicais, coberturas especiais, datas

comemorativas); grau de ineditismo dos títulos em Pay

TV, Free TV, VOD/Internet; desdobramentos web

(agregação de portais e aplicativos); exibição em

multiplataforma (Rede Pública de Comunicação, canal

internacional, WebTV, mobile, VOD).

A EBC pratica tabela própria com faixas e tetos para

aquisição de conteúdo independente nacional.

Não identificamos no Plano a aquisição de produto no

valor de R$ 4 milhões.

A EBC não pratica nas suas rádios a política de compra

de direitos de exibição, como faz na TV. Produzimos

internamente ou coproduzimos a totalidade dos

conteúdos que veiculamos nas rádios.

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3) Programas para o público idoso

O Plano não explicita quais serão os programas para o

público idoso.

A TV Brasil não possui programas específicos para

público idoso, ou seja, público na faixa etária de 60+.

No entanto, cabe esclarecer que é comum que

programas com determinados perfis atraiam adultos de

faixas etárias diferentes dentro de uma mesma

composição de audiência.

Um dos recursos utilizados para verificar o quanto um

determinado programa agrada a cada recorte de público

(gênero, classe social e/ou faixa etária) é a relação

daquela parcela de público na composição da população

da praça analisada e a proporção deste recorte no

público do programa em questão. Este conceito é

chamado de afinidade. Considera-se que há afinidade

quando o percentual de um determinado recorte na

composição de público de um programa equivale ou

supera o percentual deste mesmo recorte na composição

da população. Portanto, só se considera como tendo

afinidade quando o percentual é de 100% ou mais.

Quando analisamos o mix de nossos públicos nas praças

de SP, RJ e DF (24 horas por dia, 7 dias por semana 365

dias/ano) verificamos que no RJ e no DF temos

afinidade com o público entre 50 e 59 anos (que em

breve se tornará idoso), e no RJ o público de 60 anos ou

mais tem 108% de afinidade. Em Porto Alegre a

afinidade é de 250% com o público idoso e em Recife,

de 136%.

A análise de alguns programas específicos demonstra

situações ainda mais expressivas de afinidade com o

público idoso.

Em SP, o Partituras, em suas diversas exibições, o Sr.

Brasil e o Viola Minha Viola (este último com 225% de

afinidade no público de 60 anos ou mais) têm ótimos

índices de afinidade com o público idoso.

No RJ, Opção Saúde, Sem Censura, Ser Saudável e

Viola Minha Viola (este último com 258% de afinidade

no público de 60 anos ou mais) têm ótimos índices junto

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a este público.

No DF, Sr. Brasil e Viola Minha Viola têm índices que

chamam a atenção. O Viola Minha Viola supera os

484% de afinidade com este público específico. E

Opção Saúde, Partituras e Sem Censura têm excelentes

índices no público entre 50 e 59 anos, que em breve

chegara aos 60 ou mais.

No RS, Opção Saúde, Sr. Brasil e Viola Minha Viola

têm índices superiores a 470% de afinidade com o

público idoso. E têm índices tão expressivos quanto os

programas Partituras, Sem Censura e Ser Saudável (este

último com 371%% de afinidade no público de 60 anos

ou mais).

Em Recife, Partituras, Sem Censura, Sr. Brasil e Viola

Minha Viola também alcançam ótimos índices. Os dois

últimos superam os 300% de afinidade com o público

idoso – o Partituras noturno tem mais de 700% de

afinidade com o público entre 50 e 59 anos.

E em Salvador, Sr Brasil e Viola Minha Viola também

apresentam bons índices (este último com 353% de

afinidade no público de 60 anos ou mais).

Certamente outros programas também têm bons índices

junto a este público. Os exemplos apresentados nos

mostram o comportamento desse público relativamente

à nossa programação atual.

A análise acima não exclui a possibilidade de produção

ou veiculação de conteúdos voltados exclusivamente

para o púbico idoso (60+), mas demostra que existem

conteúdos na atual programação que “falam” com esse

público de forma expressiva. Em 2015 a DICOP

estudará alternativas para melhor atender a esse público.

4) Vida de Estagiário

É necessário que se esclareça como será feito o trabalho

para que a linha editorial da segunda temporada do

programa seja modificada.

Esclarecido no Plano em Nota de Rodapé à página 48

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5) Conteúdos/parcerias com países africanos

Necessidade de definir uma linha permanente

(orçamento e estratégia) para aquisição de programas

africanos. Qual é a estratégia da EBC para estabelecer

parcerias com o continente africano? Quais estratégias

estão sendo feitas em conjunto com o Governo Federal?

Esclarecido no Plano de Trabalho página 79

Objetivo Específico 06

A EBC assinou um Acordo de Cooperação com a

Seppir-PR que resultou no financiamento da novela

Windeck e ainda prevê ações conjuntas com o objetivo

de fomentar, divulgar e realizar produções audiovisuais

ligadas à cultura negra. Com relação à continuidade de

conteúdos africanos em nossa programação, estamos em

processo de aquisição de cinco novos longas-metragens

africanos e, ainda para este ano, aderimos ao Programa

CPLP Audiovisual (Ministério da Cultura e Ancine), que

prevê a coprodução de 50 horas de conteúdo inédito

pelos nove países de língua portuguesa, em celebração

aos 40 anos de independência dos países africanos de

língua portuguesa.

6) Programas da América Latina

Idem ao caso da África. Existe a necessidade de

explicitar os recursos que serão aplicados nessa área, e

quais são as metas que se pretende atingir.

Detalhamento: Tentar definir uma linha de atuação e

orçamento permanente.

Apresentar, em um tópico específico, quais são os

programas e eventos planejados para 2015, que fazem

parte da integração latino-americana.

Inserido no Plano de Trabalho à página 79

Objetivo Específico 06

7) Central de Pautas

Necessidade de explicitar quando, qual formato, qual

intenção e como atuará a central de pautas.

A Central de Pauta EBC é projeto estratégico que está

sendo detalhado para aprovação pela Diretoria

Executiva e será futuramente apresentado ao Conselho,

em conjunto com os demais projetos estratégicos.

O Jornalismo está aprimorando a Central de Pauta

Jornalística existente, que mais adiante será incorporada

ao projeto estratégico. A ação está detalhada na página

88 do Plano.

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Objetivo Específico 10

8) Índices de Audiência

Qual é a estratégia para melhorar os índices de

audiência?

Quando e como serão realizadas as pesquisas

qualitativas? Porque não se contratam universidades

como alternativas para o IBOPE?

A EBC atualizou sua estratégia para o período de

2014/2022 e definiu objetivos estratégicos direcionados

ao aprimoramento da qualidade da programação, da

qualidade e abrangência dos sinais de TV e Rádio, assim

como ao fortalecimento de suas marcas de produtos e

serviços. Esta é a estratégia fundamental para a melhoria

dos índices de audiência dos nossos veículos.

Encontra-se tramitando o processo número 2860/2014

para a contratação da Federação Brasileira das

Associações Científicas e Acadêmicas de Comunicação

- SOCICOM - com o objetivo de realizarmos pesquisas

qualitativas, bem como uma pesquisa quantitativa para

sabermos como somos percebidos (a comunicação

pública) pela população brasileira. Vale ressaltar que

esta Federação reúne todas as associações científicas e

acadêmicas de comunicação do País e está presente em

todas as unidades federativas.

Antes de começarmos o projeto básico que nos levou ao

processo ora em trâmite de contratação da SOCICOM,

foram entrevistados os professores Mathieu Turgeon, da

UnB (que foi consultor da Pesquisa Nacional de Mídia

da SECOM), a Professora Cláudia Lago, Presidente da

SBPJor (Associação Brasileira de Pesquisadores em

Jornalismo) e a Professora Margarida Kunsch, Diretora

da ECA-USP e Presidente da SOCICOM. Por

unanimidade, os profissionais afirmaram que não se

pode abrir mão de ferramentas como as da GFK -

empresa de estudos de mercado de origem alemã,

primeira do ramo na Alemanha e quinta em termos

mundiais.- e/ou IBOPE, mas, sim, é desejável e

recomendável que busquemos outros estudos de forma a

aprofundarmos o conhecimento acerca daquilo que os

números dos institutos de audiência nos sinalizam. E é

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neste caminho que a EBC está seguindo.

Aprofundando um pouco mais: a medição de audiência

programa a programa, 24 horas por dia, sete dias por

semana, 365 dias por ano é necessária e não está no

escopo nem nos planos de nenhuma universidade fazer

um investimento de monta para concorrer com o IBOPE

e com a GFK, que está entrando no mercado brasileiro

no ano de 2015, e que está já há mais de um ano

preparando esta entrada, que conta com os

investimentos de quatro grandes redes de TV privadas

brasileiras, além do investimento do próprio GFK, um

dos 5 maiores grupos de pesquisas do mundo. Podemos

e devemos - como já estamos buscando fazer, com a

contratação da SOCICOM – diversificar, ao incluir mais

instrumentos para nos guiar. Mas a mensuração de

audiência nos moldes que o IBOPE e GFK fazem - que

é o modelo vigente em todo o mundo - não pode ser

substituído por outro método sem perdas (inclusive

financeiras, posto que a linguagem destes institutos é a

linguagem de anunciantes públicos e privados). São

várias as possibilidades de análises e avaliações que os

métodos/metodologias/programas do IBOPE e GFK nos

possibilitam e que nenhuma universidade está

preparada, ou disposta (nem com verba para) a fazer em

tantas praças e em tantos lares (para ter

representatividade estatística) de tantas praças.

A EBC sugere uma apresentação desses institutos em

reunião do Conselho Curador para que os Conselheiros

possam dirimir outras dúvidas.

9) Plano de marketing

Necessidade de explicitar um plano de marketing.

Conforme explicado na reunião do dia 09/12, não há a

necessidade de um plano detalhado. Basta uma descrição

das principais ideias ou metas e, sobretudo, a

preocupação em explicitar a concepção de marketing

visando ampliar o público da EBC.

Inserido no Plano de Trabalho à página 94

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No projeto Eventos, página 337, estão listados festivais

que terão cobertura da EBC, contudo, não há previsão

orçamentária para o cumprimento de tal objetivo. Como

e com que orçamento serão feitas estas coberturas? As

coberturas não demandarão orçamento porque serão

executadas por emissoras parceiras?

As coberturas serão realizadas por veículos da EBC,

com custo interno, não cabendo orçamento específico

neste caso.

10) Multiplataforma

O Conselho solicita informações mais aprofundadas

sobre as ações para a integração de conteúdos e

produção multiplataforma, que é apresentado como

estratégia já adotada pela empresa e inclusive em

execução, o que teria alterado radicalmente as rotinas da

Diretoria de Produção Artística, por exemplo. Este

processo não está devidamente descrito no plano de

trabalho.

Inserido no Plano de Trabalho à página 05

Objetivo Específico 09

A EBC sugere uma apresentação ao Conselho Curador

sobre o projeto Redesenho, para que os Conselheiros

possam conhecer detalhadamente sobre o projeto e

dirimir suas dúvidas.

11) Vol II – Caderno de Projetos

As pessoas que executam são as mesmas que avaliam, o

que parece inapropriado.

Metas: referem-se a entregas numéricas somente e não

ao que se espera de resultado qualitativo dos programas

Os indicadores criados para avaliar o cumprimento das

metas dos projetos têm critérios objetivos e

mensuráveis. Portanto, atribuir a responsabilidade pela

avaliação dos resultados aos executores não

compromete a interpretação dos dados.

As metas quantitativas foram mantidas para que

possamos monitorar os resultados do plano, uma vez

que metas qualitativas são subjetivas e dependeriam de

mensuração e avaliação de instituições de pesquisa

externas à EBC, que por limitações orçamentárias,

tiveram contratação inviabilizada neste ano.

Atualmente, a programação é avaliada qualitativamente

pelo nosso público por meio dos instrumentos e

ferramentas disponibilizados pela Ouvidoria.

12) Experimentação

Entre as diretrizes do Conselho Curador está a reserva de

espaço na grade de programação e na infraestrutura de

produção em geral de conteúdos experimentais

A EBC vai discutir e elaborar proposta para o segundo

semestre, de faixa voltada para conteúdos

experimentais. Serão estudadas formas de

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produzidos pelos empregados, TVs comunitárias e

universitárias (página 29, volume 1).

São apontados três projetos para o cumprimento desta

diretriz, o 110 (qualificação da produção jornalística da

rede pública de rádio e TV), 120 (treinamento de

empregados) e 134 (programa jovem rádio). O Conselho

considera insuficientes os projetos apontados e solicita a

revisão deste item. O projeto 110 prevê um orçamento de

200 mil reais apenas, e aparentemente trata-se do mesmo

projeto 120. Eles estão repetidos.

Já o 134, não está claro se trata-se de um programa de

rádio ou diário, as palavras estão trocadas. Este projeto

não tem orçamento previsto.

aproveitamento das especialidades e talentos já

existentes na Empresa.

O projeto 110 refere-se à qualificação de empregados

das emissoras parceiras integrantes da RNCP.

O projeto 120 refere-se à capacitação dos empregados

da EBC.

O orçamento foi duplicado nos dois projetos, que

passaram a ter R$ 400 mil, cada um, em 2015. Este

orçamento destina-se especificamente aos projetos 110 e

120. Texto ajustado no Plano, página 93

Trata-se de programa ao vivo em todos os veículos da

EBC em conjunto. Rádio, TVB, TVBI e Web. Já existe

um programa com este perfil na rádio e teríamos que

fazer as adaptações necessárias para exibi-lo nos outros

veículos. O custo é interno.

14) Brasil de Todas as Telas

Em relação aos conteúdos provenientes de parceria com

a Ancine, o programa Brasil de Todas as Telas, o

Conselho solicita mais informações sobre os mesmos.

Como serão selecionados, quais diretrizes estarão

alinhadas com os mesmos, como serão inseridos nas

grades das emissoras da EBC?

Resposta inserida no Plano de Trabalho, à página 81

Objetivo Específico 07

15) Orçamento:

Para o melhor entendimento da empresa pelos

Conselheiros, solicitamos a exposição do orçamento

previsto para 2015, separado por despesas com pessoal –

nas três modalidades de contratação (concursados,

cargos de confiança e pessoa jurídica), custeio geral,

investimento em infraestrutura, custeio de produção de

conteúdo próprio, investimento em aquisição de

conteúdo em coprodução, investimento em aquisição de

licenciamentos.

Inseridas no Plano de Trabalho as informações sobre

orçamento direcionado a conteúdo e programação,

páginas 38 a 41.

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16) Sustentabilidade:

O plano deve trazer mais claro o que se entende por

sustentabilidade financeira da empresa. Deve-se também

estar clara a arrecadação feita pela Diretoria de Negócios

e quanto foi gasto na produção dos produtos negociados

por ela? Quais são as linhas de ação para a obtenção da

sustentabilidade? Como o plano de marketing, de

eventos e patrocínios estão articulados com a

sustentabilidade? O que significa, na página 27 do

volume 1, o projeto de diversificação da capacitação de

receitas comerciais?

A EBC sugere uma apresentação sobre o financiamento

da comunicação pública, em reunião do Conselho

Curador, para melhor compreensão dos aspectos afetos

ao tema.

17) Capacitação

Nas ações de capacitação, nos projetos 110 e 120 estão

previstos 200 mil reais para o treinamento apenas na

Diretoria de Jornalismo. No que se apresenta, falta

vincular os conteúdos dos treinamentos a questões como

acessibilidade, direitos humanos, equidade de gênero e

raça e outros. O Conselho considera o valor a ser

investido inferior ao necessário para o atendimento das

demandas da empresa.

Esclarecido no texto do Plano, à página 93

O orçamento dos projetos foi duplicado para R$ 400 mil

cada. Os conteúdos dos treinamentos estão previstos no

Manual de Jornalismo e estarão de acordo com as

diretrizes do Conselho Curador.

18) Digitalização do sinal

Na apresentação do plano de trabalho, páginas 5 e 17, o

projeto de digitalização do sistema de transmissão de

televisão (segmento espacial) é apresentado como se

todos os telespectadores tenham passado a receber o

sinal com qualidade digital HD. O Conselho solicita a

revisão do texto para a melhor compreensão.

Textos ajustados no Plano de Trabalho, à página 05.

O sinal aberto digital HD ainda não foi implantado, pois

recebemos da Star One a nova frequência de operação

apenas no final de dezembro passado. Para que seja

possível trafegar HD no satélite, temos que preparar

todas as nossas retransmissoras substituindo os

receptores de satélite e isto requer investimento. Este

trabalho vale também para todas as emissoras parceiras

ou afiliadas, bem como para todas as operadoras de TV

paga. É um trabalho complexo do ponto de vista de

logística, que deve ser realizado em duas etapas,

mantendo um sinal SD e outro HD no satélite, para que

os usuários (Operadores de TV paga e parceiras da

RNCP) migrem. A partir disso desligaremos o sinal SD

e expandiremos o sinal HD. Para que tudo isto seja

possível, em novembro de 2014 fez-se a licitação de

compra dos materiais para ativar o parque de antenas

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13

Na página 27 do volume 1, relativa ao Conselho de

Administração, é citado o projeto de expansão do sinal e

operador de rede. Não encontramos maiores detalhes

sobre isto. Por este motivo, este Conselho questiona qual

a proposta de ação estratégica para a TV Digital?

Qual a estratégia para a conquista da reserva de espectro

para as emissoras do campo público?

que possibilitará a migração. Este material será entregue

até o final de fevereiro/2015.

A EBC sugere uma apresentação sobre o tema para que

os Conselheiros possam complementar seus

conhecimentos e dirimir dúvidas.

O projeto é estratégico, está em fase de detalhamento

para aprovação da Diretoria Executiva da EBC e será

futuramente apresentado ao Conselho, em conjunto com

os demais projetos estratégicos. O nome correto do

projeto é: Plano de expansão do sinal digital de Rádio e

TV. Correção realizada no Plano. O operador de rede,

nos moldes que se planejava, não existe mais, pois não

obteve apoio para sua execução, em última instância, do

Governo Federal.

A EBC vem atuando junto aos órgãos competentes pela

gestão do espectro – Anatel e Minicom - para garantir

que a mudança na destinação da faixa dos 700 Mhz não

represente prejuízo à cobertura e alcance das emissoras

públicas no cenário digital. A EBC, por meio da vaga da

ABEPEC, possui um representante no Grupo de

Implantação do Processo de Redistribuição dos novos

canais digitais, atuando para garantir o aproveitamento

do espectro para uso do VHF de alta (canais 7 ao 13)

para os canais públicos, além da implantação do Canal

da Cidadania, outra forma de permitir o aumento da

presença da comunicação pública na televisão aberta.

Em relação aos sinais analógicos, a EBC mantém

interlocução com os órgãos competentes e solicita,

sempre que entende necessário, espaço no plano de

outorgas para a ampliação de sua cobertura. Entretanto,

é importante salientar que o cronograma de

desligamento das transmissões analógicas, aprovado

pelo Ministério das Comunicações, aponta para um

switch off total já no ano de 2018.

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14

Qual a estratégia para a expansão do sinal digital da TV

Brasil e para a transição das operações analógicas para o

sistema digital, das operações próprias e dos parceiros da

Rede Nacional de Comunicação Pública?

Qual a estratégia da empresa em relação à

multiprogramação?

Na TV por assinatura, existe alguma estratégia para o

avanço da regulamentação da Lei do Seac em relação

aos canais do campo público?

Há fiscalização da qualidade do sinal da TV Brasil

A transição do sistema analógico para o digital é

realizada pela substituição dos transmissores analógicos

pelos digitais nas cidades onde o canal analógico é o

mesmo digital autorizado pela ANATEL. Para as demais

cidades temos que seguir o cronograma implantado pelo

governo e realizar os investimentos necessários à

aquisição dos transmissores e antenas para a

implantação nos sites a serem alugados nas localidades

de interesse.

A EBC está construindo o caminho para a

multiprogramação, que é de longo prazo. A transmissão

de REDE em HD, o perfeito funcionamento do MAM,

sistemas que suportem bem nosso acervo são condições

prévias para a multiprogramação.

Por ora, desenha-se com a perspectiva de evolução do

Brasil 4D, com o uso de uma pequena faixa de espectro

que compete à TV Brasil, conforme a experiência

passada de João Pessoa e a presente de Brasília.

Com a recente decisão da Anatel/Minicom, a ideia é que

os 14 milhões de receptores digitais a serem adquiridos

e distribuídos para o público do Bolsa Família tenham a

especificação que contemple os requisitos que hoje

fazem rodar o Brasil 4D, expandindo, portanto, o

alcance dessa estratégia.

Fortalecer as relações institucionais com públicos

estratégicos é um Objetivo Estratégico do Mapa da

EBC. Vinculado a este Objetivo está sendo detalhado

projeto – Plano de Relações Institucionais - que será

aprovado pela Diretoria Executiva da EBC e

futuramente apresentado ao Conselho Curador. Este

Plano contemplará a estratégia a ser adotada na defesa

dos interesses do campo público no que diz respeito à

Lei do Seac.

Esta é uma importante demanda da EBC, no entanto não

há disponibilização de recursos para custear esta

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exibido por operadores de TV por assinatura? fiscalização. A prioridade ainda é implantar o que já está

em andamento. Quando houver disponibilidade de

recursos, estudaremos a inclusão do sistema de

telemetria e telesupervisão e a aquisição de

equipamentos necessários para a operação. Atualmente,

nos valemos da "telesupervisão" dos telespectadores que

contatam nossa ouvidoria.

19) RNCP

A ação estratégica de articulação com a Rede Nacional

de Comunicação Pública também não é explicitada. É

importante o esclarecimento das ações para o

aprofundamento nas parcerias com TVs do campo

público e com organismos de mídia independente.

A estratégia de rede (RNCP) será detalhada no projeto

estratégico – Plano de Ampliação e Fortalecimento da

Rede de TV, Rádio - que está em fase final de

desenvolvimento, para sua aprovação pela Diretoria

Executiva da EBC e será futuramente apresentado ao

Conselho, em conjunto com os demais projetos

estratégicos.

20) Plano de Carreiras:

O Plano de Carreira é citado no Plano de Trabalho mas

não há mais informações sobre o assunto, apenas é

apresentada a agenda de mudanças e almejado cenário

em que os empregados estarão alinhados, preparados,

motivados e com orgulho de ser EBC. Este Conselho

entende que o alcance deste cenário tem ligação direta

com a satisfação com a carreira que cada profissional irá

construir na empresa e com a qualidade do conteúdo que

será produzido. E por isto o Conselho questiona:

a) O Plano de Carreira diferencia trabalhadores

da área fim da empresa dos da área meio?

Como?

b) Como foi construído o plano de carreira?

Quem fez parte da comissão que o elaborou e

qual o vínculo empregatício de cada um?

c) Quais as medidas estão sendo tomadas para

valorizar os trabalhadores da área fim da

A EBC sugere uma apresentação sobre o assunto, para

melhor dirimir as dúvidas do Conselho Curador.

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empresa e os concursados?

d) Para melhor compreensão do corpo de

funcionários da empresa, o Conselho solicita a

apresentação dos percentuais dos tipos de

contratação, separados por concursados, cargos

de confiança e pessoas jurídicas. Neste sentido,

também apresentar os percentuais de atuação

destes mesmos funcionários em relação aos

cargos de chefia e os que tem visibilidade da

área fim, como repórteres, apresentadores e

editores.

21) Escola Nacional de Comunicação Pública

O Conselho também solicita informações sobre as

parcerias com universidades e a criação do centro de

pesquisa que está sendo gestado em parceria com a

Unesco.

O Centro de Pesquisa Desenvolvimento e Inovação em

Comunicação Pública é mais um dos projetos

estratégicos que está em fase final de detalhamento para

sua aprovação pela Diretoria Executiva da EBC e será

futuramente apresentado ao Conselho, em conjunto com

os demais projetos estratégicos.

Este projeto é anterior à atualização da estratégia e foi

incluído entre os estratégicos em 2014. Algumas ações

que já vinham sendo realizadas estão listadas abaixo. As

atividades descritas representam algo em torno de um

terço do projeto:

Ações de relacionamento estão em curso para identificar

possíveis parcerias - no Brasil e na América Latina -

para os convênios ou acordos de cooperação que vierem

a ser firmados no futuro.

As pesquisas do tipo benchmarking e o levantamento de

necessidades de formação no campo da comunicação

pública estão sendo empreendidas por consultores

contratados pela Unesco e devem ser finalizadas neste

primeiro trimestre do ano;

O Sistema de Ensino a Distância (EAD) já está pronto,

dependendo apenas de entendimentos com a Educação

Corporativa para a viabilização de cursos;

Foi dado início às conversas no MEC e Capes para a

preparação do projeto de Mestrado Profissional, o que

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deverá ser finalizado no quarto trimestre do ano;

Foram realizadas reuniões com os empregados que se

inscreveram para participar do Centro;

Foram realizadas reuniões com as redes de TV e rádios

comunitárias, públicas estaduais e universitárias, com

vistas a intercâmbio de experiências, cursos e projetos;

Aproveitando a oportunidade de convites para eventos

relacionados à Comunicação Pública, Ouvidoria e

Media Literacy, foi feita apresentação com vistas à

difusão e divulgação do Centro de Pesquisas nos países

da América Latina;

Está sendo preparado um workshop com a participação

dos empregados inscritos, com vistas à definição das

Linhas de Pesquisa para cadastramento no CNPq.

22) Redesenho

A apresentação do plano de trabalho afirma que há uma

nova organização, em implantação ao longo de 2014 e

que se estenderá até o primeiro trimestre de 2015, que

eliminou os veículos rádio, TV, agência e web para

organizar em torno do conteúdo. O Conselho solicita

informações sobre este processo e os fluxos de produção

gerados por esta mudança.

A EBC sugere uma apresentação específica sobre o

assunto aos Conselheiros, para melhor esclarecer as

dúvidas do Conselho Curador.

23) Ouvidoria

O Conselho solicita a inclusão, no Plano de Trabalho,

das metas para o cumprimento, por todas as áreas da

empresa, da norma da Ouvidoria que prevê que as

demandas (perguntas, criticas) dos

telespectadores/ouvintes/leitores sejam respondidas em

um prazo de 5 dias úteis, com indicação de solução para

os problemas apresentados.

Este item já está contemplado nas Normas de Ouvidoria.

O prazo de cinco dias para respostas vem sendo

respeitado pelas áreas em sua quase totalidade, com o

acompanhamento permanente da equipe de Atendimento

da Ouvidoria. Os casos eventuais de descumprimento do

prazo ou da Norma são elencados nos Relatórios de

Ouvidoria.

24) Aprendizado e Crescimento

Na área de Aprendizado e Crescimento, item 13, é dito

que a EBC pretende “criar um ambiente com pessoas e

equipes alinhadas, motivadas e orgulhosas de trabalhar

Trata-se de um Objetivo Estratégico do Mapa da EBC

ao qual serão atribuídos projetos estratégicos com

indicadores e metas elaborados para o alcance dos

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da EBC”. No entanto, o Plano de Trabalho não explica

como pretende concretizar esse objetivo. Essa questão

volta a ser apresentada no quadro “Onde Estamos? Para

onde vamos?” na página Algumas das questões que

abordamos aqui voltam a ser abordadas na página 25 do

Plano de Trabalho. Também lá não aparece o

detalhamento de como isso será feito.

propósitos.

A EBC sugere uma apresentação específica sobre a

atualização da estratégia, EBC 2022, para melhor

esclarecer as dúvidas do Conselho Curador.

25) Retrospectiva

É importante observar que vários adendos do Conselho

ao Plano de Trabalho de 2015 já foram feitas para o

Plano de Trabalho 2014, e poderiam ter sido

incorporadas às orientações da empresa. As críticas do

Conselho Curador ao plano também acabam

evidenciadas pela falta de autocrítica/diagnóstico da

empresa em relação à execução do plano anterior.

Sugerimos que para um próximo plano, as dificuldades

sejam observadas para contribuir à superação no futuro.

A EBC realiza trimestralmente o monitoramento do seu

Plano de Trabalho, com o objetivo de acompanhar a

execução dos projetos, atividade que inclui análises

situacionais e as chamadas medidas de gestão, indicadas

por todas as áreas, sempre que uma atividade está em

atraso ou necessita ser cancelada, por motivos diversos.

Foi encaminhado ao Conselho Curador em 07/08/2014 o

Relatório Gerencial Semestral e em 21/11/2014 o

Relatório consolidado até o terceiro trimestre de 2014.

Nesses documentos estão apresentadas as solicitações

do Conselho, relativamente à execução do Plano de

2014.

26) Definição das metas da cobertura jornalística

A principal observação em relação ao Plano de Trabalho

na área de jornalismo e plataformas diz respeito ao

posicionamento da empresa nessa atividade. Por ser

diferenciado da produção de mercado e de controle

governamental, o jornalismo público deve revelar as

virtudes de uma comunicação pautada inteiramente pelo

interesse da sociedade. As metas e projetos do

jornalismo no Plano de Trabalho devem ser

analisadas em função desses fundamentos e dados,

gêneros de jornalismo priorizados nas produções

próprias ou parcerias, público prioritário por produtos,

recortes, dificuldades e alternativas regionais, orientação,

multiplataformas, estratégias voltadas à motivação,

criatividade, participação, envolvimento, autonomia,

Todos os programas jornalísticos produzidos pela

Empresa obedecem rigorosamente aos fundamentos

preconizados pela Lei de criação da EBC, assim como

pelo Manual de Jornalismo.

As falhas são eventuais e são monitoradas pelo

Jornalismo, assim como pela sociedade, por intermédio

da Ouvidoria.

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segurança profissional e integração de equipes, e

características a serem ressaltadas na imagem pública do

jornalismo da EBC. A estratégia editorial e de

posicionamento deve abranger todo jornalismo da

empresa, sempre a partir das referências contidas no

Manual de Jornalismo da EBC.

27) Telejornais:

O plano apresenta a proposta de mudança no horário e

redução do tempo de exibição da edição noturna do

Repórter Brasil, mas não diz por que e nem como se dará

essa mudança. Seria importante conhecer qual será o

novo horário, formato (haverá alteração) e duração do

telejornal.

Esclarecido no Plano de Trabalho, página 69

28) Comitê Editorial de Jornalismo

Na página 11, no balanço realizado em relação ao Plano

de Trabalho 2014, é informado que “o Comitê de

jornalismo se reuniu pela primeira vez em 10 de julho e

fez seis reuniões até a primeira semana de novembro”. É

importante que se tornem mais claras as formas de

acesso ao Comitê, sua interlocução com os funcionários

e a divulgação das atas das reuniões para a sociedade.

Essas são atividades que devem estar previstas no Plano

de Trabalho 2015.

O Comitê Editorial de Jornalismo é um órgão que tem

como objetivo unir competências, conhecimentos

teóricos e práticos e capacidade de diagnosticar, propor,

executar ações e inovações nos diferentes cenários do

jornalismo. É formado por 12 empregados concursados,

em sua maioria sem cargos de chefia, com experiência

na profissão, representatividade de praças, plataformas e

áreas afins, como TV Brasil Internacional e Portal EBC.

A escolha dos integrantes foi feita pela Direção do

Jornalismo com base nos critérios acima descritos e

nomeados por meio de portaria.

A interlocução com os empregados é aberta. No entanto,

a área de Jornalismo intensificará a divulgação dos seus

integrantes para estimular a participação dos

empregados. Uma das medidas já previstas é a

publicação das atas do Comitê, na intranet, em

consonância com as recomendações do Conselho

Curador.

29) Cobertura Internacional

A partir de um Roteiro de Debates realizado em 2014

ficou claro o quanto a EBC deve avançar para ter de fato

uma dimensão internacional, faltando para isso os

A área de jornalismo absorveu recentemente três

programas jornalísticos direcionados aos brasileiros no

exterior, anteriormente produzidos pela equipe da TV

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mínimos recursos, desde tradutores aos correspondentes.

O Plano de Trabalho deve fornecer os dados do que

existe de fato na área de jornalismo internacional voltada

a um público internacional (e qual é ele),

Estabelecer critérios e prioridades na contratação de

parcerias, correspondentes, intercâmbios etc.

Brasil Internacional. Projetos relacionados no Plano de

Trabalho, página 73.

Atualmente a EBC mantém três correspondentes no

exterior:

- Mônica Yanakiew, em Buenos Aires, Argentina

(contratada)

- Leandra Felipe em Atlanta, EUA (empregada

acompanhando cônjuge em missão diplomática;

anteriormente esteve em Bogotá/Colômbia)

- Giselle Garcia, em Copenhague, Dinamarca (bolsista

selecionada para curso de jornalismo econômico.)

Em 2015, mais uma correspondente, empregada da

EBC, será destacada para cobertura internacional:

- Iara Falcão, em Toronto, Canadá (acompanha cônjuge

em missão no exterior)

A Empresa estuda em 2015 a definição de uma política

para a cobertura internacional que esteja de acordo com

suas possibilidades orçamentárias e interesses da

comunicação pública. O modelo ora praticado vem

propiciando a produção de conteúdos próprios com

baixo custo.

Além da utilização de conteúdos da Reuters, a equipe de

jornalismo tem se deslocado para o exterior. Em 2015, a

pauta do programa Caminhos da Reportagem já prevê

quatro programas: no Haiti, Cuba, Bolívia e um sobre

regulamentação da comunicação em vários países.

A Radioagência tem parceria com a Rádio France

Internacional.

A Agência Brasil dispõe de equipe para traduzir

matérias para o espanhol e inglês, oferecendo conteúdos

sobre o Brasil para públicos desses idiomas. Restrições

orçamentárias limitam os avanços na cobertura

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Foi mencionado o fato de que a EBC é parceira e

protagonista na articulação entre agências de notícias da

América Latina e as de Língua Portuguesa. Seria

importante mais informações sobre o planejamento da

empresa nestes projetos.

internacional.

A EBC faz parte da União Latino-americana de

Agências de Notícias – ULAM – que congrega agências

públicas de países como Argentina, Paraguai, Uruguai,

Bolívia, Equador, Peru, Chile, Colômbia, Venezuela,

Cuba e México, entre outros. A ULAM decidiu pela

criação de um portal de agências chamado Agências de

Notícias do Sul – ANSUR, gerenciado pela TELAM da

Argentina, que já está no ar agregando todo o conteúdo

das agências parceiras: www.ansur.am.

Relativamente à Agência de Língua Portuguesa, a EBC

elaborou um projeto para o site da ALP e encaminhou

para avaliação de seus membros, sem retorno até o

momento.

30) Correspondentes pelo Brasil

O Plano de Trabalho não traz informações sobre a

existência de um planejamento de correspondentes

nacionais na EBC. Se sim, não e as razões para isso.

Atualmente a EBC se vale das parcerias da RNCP/TV e

Rádio para a cobertura extra Rio, São Paulo, Brasília e

Maranhão.

A EBC realiza estudos de viabilidade financeira e

jurídica para a cobertura nacional ser também realizada

com correspondentes empregados da Empresa.

31) Jornalismo Compartilhado

Não existe nenhum planejamento editorial ou de

projetos para os espaços de jornalismo colaborativo da

EBC (Outro Olhar, Portal EBC e Antena Pública). O

quadro Outro Olhar pode ser um espaço transmídia por

excelência não apenas de acolhida de produções dos

coletivos de comunicação e cultura, mas também

parcerias para a produção conjunta das pautas, roteiros,

ou suporte ao jornalismo das mídias livres que atuam nas

comunidades e movimentos sociais.

Na página 23 das Diretrizes I, no campo “Ação

Institucional” o item 7 fala em “fortalecer as relações

Em atenção à recomendação do Conselho, o quadro

Outro Olhar, que está inserido no Repórter Brasil Noite,

intensificará a aproximação com os coletivos de

comunicação e cultura e grupos de mídia livre para

maior participação da sociedade no conteúdo

jornalístico. Foram realizadas ações de aproximação

com grupos de mídia livre, como o Mídia Ninja, que, no

entanto, ainda não surtiram efeitos.

Fortalecer as relações institucionais com públicos

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institucionais com os públicos estratégicos”. Quem são

esses públicos e como se dará esse fortalecimento?

estratégicos é um Objetivo Estratégico do Mapa da

EBC.

Vinculado a este Objetivo está sendo detalhado projeto –

Plano de Relações Institucionais - que será aprovado

pela Diretoria Executiva da EBC e futuramente

apresentado ao Conselho Curador. Os públicos

relacionados a esse objetivo são públicos

influenciadores, como órgãos governamentais e não

governamentais, academia e outros relacionados à

comunicação pública.

32) Agência Brasil

Apresenta plano de melhoria do site quanto à melhor

indexação de conteúdos, integração entre tópicos de uma

mesma cobertura (fotos e texto, principalmente) e

valorização da Agência como carro chefe do jornalismo

da EBC. Mas é preciso apontar quais as diferenças de

concepção jornalística com relação ao Portal EBC e à

editoria de “Notícias” do referido site. Trabalham juntos?

São complementares? São excludentes? Qual é o papel

de cada um?

Inserido no Plano de Trabalho às páginas 42 e 76

33) Cartilha de Participação da Sociedade: – Alterar

(incluir)

Não consta do Plano por ter sido, em tese, executada

ainda este ano. Mas não está pronta. Deve incluir as

versões para Rádio e TV anunciadas pelo presidente da

EBC na reunião do Conselho

O conteúdo da cartilha estará concluído até 23/01, já

contendo as demandas e correções apresentadas pela

conselheira Rita Freire. Até 30/01 teremos a proposta

gráfica da cartilha e a avaliação da área de TI sobre a

implantação da página na web.

A versão impressa da cartilha, que decorrerá da versão

web, terá o início de sua confecção logo após a

publicação na internet. Entretanto, a impressão depende

de contrato com empresa gráfica, que não existe no

momento.

As versões para TV e rádio serão objeto de reunião com

as áreas de produção (DIPRO) para avaliar formato,

linguagem e prazo de execução.

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34) Direitos de transmissão

A EBC deve colocar em seu plano o compromisso em

promover o debate sobre direitos de transmissão de

eventos de interesse público e feitos com investimentos

públicos, e também ter um planejamento para conseguir

obter os direitos de transmissão de grandes eventos,

como os Jogos Olímpicos do Rio 2016.

O tema sobre os direitos de transmissão de grandes

eventos esportivos já tem sido tratado na programação

dos nossos veículos. Durante a Copa do Mundo de 2014,

a EBC produziu especial dedicado à questão. Também

foi pauta do programa Ver TV e da cobertura

jornalística. Continuaremos a abordar a questão como

algo relevante para a nossa pauta.

Com relação à compra de direitos de transmissão de

grandes eventos, a EBC já vem realizando esforços

importantes para a transmissão de grandes eventos

esportivos, como demonstram a transmissão da Copa do

Mundo de 2014 e da Copa das Américas em 2015 pelas

Rádios, e, mais recentemente, a transmissão das finais

da Copa Brasil de Vôlei Masculino e Feminino.

Além disso, está em fase de negociação a aquisição de

direitos de transmissão para as Rádios das Olimpíadas e

para Rádio e TV das Paralimpíadas.

35) Central de Pautas

A reformulação da Central de Pautas não aparece listada

no caderno de projetos (Volume II) e em nenhum outro

momento do Plano de Trabalho. Apesar de ser uma

estratégia importante, não é possível saber o prazo, os

custos e os responsáveis pela mudança. Como não há

maiores detalhamentos, também não dá para saber como

e quando será possível uma “maior integração entre os

veículos e todas as plataformas”, nem como será

possível “permitir uma maior racionalização e

objetividade da produção”.

A Central de Pautas é projeto estratégico e está em fase

final de desenvolvimento, para sua aprovação pela

Diretoria Executiva da EBC, e será futuramente

apresentado ao Conselho.

1.2 Memo 39/2014/CC/EBC

1.2.1 A EBC atualizou em 2014 sua estratégia para o período de 2014/2022. O modelo

utilizado pela Empresa é apresentado em seu Mapa Estratégico, que é composto por 14 Objetivos

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EBC - Empresa Brasil de Comunicação

SCS Quadra 08, Bloco B50 – 1° subsolo

Edifício Super Center – Venâncio 2000

Caixa Postal 08840 Brasília – DF

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Estratégicos, cada qual com seus indicadores e metas. Para alcançá-los, foram definidos projetos

denominados estratégicos, para serem executados a partir de 2015, até 2022. Esses projetos ainda

não constam do Plano de Trabalho e estão passíveis de aprovação pela Diretoria da EBC.

1.2.2 Os projetos operacionais, apresentados no Plano de Trabalho, correspondem às

atividades que serão executadas em 2015 e que estão conectadas aos Objetivos Estratégicos e

Específicos definidos.

SOLICITAÇÕES DO CONSELHO ESCLARECIMENTOS EBC

1. Diretrizes de ação para 2015

Quais são as prioridades institucionais de caráter geral e

abrangente para o ano.

O Conselho Curador da EBC sugere que para 2015

sejam consideradas as seguintes diretrizes abaixo. Caso

elas já estejam contempladas pela empresa é

fundamental que sejam identificadas no documento:

Para a área de conteúdo e programação, foram definidos

13 Objetivos Específicos para 2015 que contribuirão

para o alcance dos propósitos empresariais definidos no

Mapa Estratégico da EBC.

Promover a criatividade e a inovação; Trata-se de um valor empresarial que vai permear todas

as atividades da Empresa. Citamos como exemplos para

2015 a reformulação do portal EBC, que permitirá

melhor estruturação da informação e melhor

visualização em dispositivos móveis. A atuação em

multiplataforma também oportunizará o exercício da

criatividade e da inovação na produção e oferta de

conteúdos.

Valorizar a parceria com a sociedade; A EBC tem realizado parceria com movimentos e

entidades da sociedade civil para a produção de

conteúdos. Exemplo é a realização dos Colóquios de

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Parceria das Rádios EBC, que desde 2009 têm

promovido a aproximação das emissoras com a

sociedade. Desses eventos já resultaram diversas

produções, como Ação Periferia, Zoa Som e Rádio

Criolina, entre outros. Na televisão, temos a parceria

com a CUFA para a produção do programa

Aglomerado.

Outro exemplo dessas parcerias é o quadro Outro Olhar,

que veicula produções com caráter informativo e

jornalístico realizadas por coletivos, grupos e

movimentos sociais.

Vamos continuar fortalecendo esses mecanismos a fim

de ampliar a dimensão de participação e de parceria

com a sociedade.

Estimular a produção própria de conteúdo; Segundo o documento de Diretrizes de Conteúdo e

Programação, aprovado em setembro de 2014, a

produção própria tem como objetivo prover os veículos

EBC de “conteúdo com maior capacidade de imprimir

de forma direta a identidade, linha editorial e estética

dos veículos da empresa. Seu foco será a produção em

volume que favoreça os fluxos de publicação e

veiculação dos canais EBC, incluindo ao vivo e tempo

real”.

Nas fichas detalhadas dos programas, constantes no

Volume III do Plano de Trabalho, já encaminhado ao

Conselho, consta a informação se a produção é própria,

coprodução ou parceria. Todos os conteúdos

identificados como 'produção própria' visam atender à

estratégia acima definida e continuarão a ser

valorizados e implementados como estratégia

fundamental de promoção da identidade e dos objetivos

dos veículos da EBC.

Por fim, salientamos o processo conduzido pela

Diretoria de Produção, ao longo do ano de 2014, no seu

redesenho organizacional, com a nomeação e

capacitação de empregados concursados para diversos

cargos de gestão relacionados à produção de conteúdos

- nas plataformas Rádio, TV e Web -, e a reformulação

de diversos programas próprios no sentido de atender às

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diretrizes estabelecidas no Seminário de Conteúdo e

Programação.

Promover integração de conteúdos; Objetivo Específico 10 do Plano de Trabalho – Central

de Pauta Jornalística

Estimular o debate sobre comunicação; A comunicação é tratada, pelo Manual de Jornalismo da

EBC, como uma das pautas prioritárias de coberturas

dos nossos programas jornalísticos, de rádio e televisão.

A página 58 do Manual orienta que a Comunicação

Social “deve ser tratada pelo Jornalismo da EBC

visando instrumentalizar o cidadão para o entendimento

do setor, seus avanços, inovações e políticas públicas.”

Como exemplos da presença do tema na nossa

programação estão os programas Ver TV, Programa da

Ouvidoria e Observatório da Imprensa, que

permanecerão em 2015.

Garantir a cobertura jornalística com foco no

interesse público;

Trata-se de definição da Lei de criação da EBC, assim

como do Manual de Jornalismo, que à página 27 em seu

capítulo Práticas Jornalísticas – referenciais e

procedimentos - estabelece que “na sua relação com a

sociedade, o jornalismo da EBC se submete ao interesse

público”.

Garantir a implementação da política de

acessibilidade;

Objetivo Específico 11, página 89

Ampliar a cobertura de sinal da TV Brasil e das

Rádios;

Projeto Estratégico – Plano de Expansão do Sinal

Digital de Rádio e TV – que está em processo de

validação pela Diretoria Executiva.

Garantir a operação ininterrupta dos sistemas de

produção;

A EBC possui, desde 2012, seu Plano Diretor de

Tecnologia da Informação e Comunicação. Nele estão

previstas as ações necessárias à sustentação do parque

tecnológico da EBC, com o objetivo de garantir a

disponibilidade e atualização das infraestruturas de

produção de conteúdo, tais como estúdios, ilhas de

edição, exibidores, sistemas de gerenciamento, etc.

Contudo, para garantir o conjunto das ações previstas

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no PDTIC, o orçamento previsto em 2015 é

insuficiente, de modo que as ações estão sendo

priorizadas e distribuídas ao longo do tempo, para

minimizar os riscos de interrupção dos sistemas de

produção.

Melhorar a publicidade dos veículos da EBC para a

sociedade;

Plano de Marketing apresentado no Plano de Trabalho

Ampliar parcerias com países africanos e da América

Latina;

Objetivo Específico 06 do Plano de Trabalho

Estimular parcerias com universidades para

formação e investigações no campo da mídia publica;

Projeto Estratégico - Centro de Pesquisa

Desenvolvimento e Inovação em Comunicação Pública

Investir em alternativas de avaliação qualitativas

para a avaliação da programação da TV Brasil e das

Rádios;

Respondido no item 8 do Memo 38/2014/CC/EBC

Consolidar a estratégia da EBC para a cobertura

esportiva

Objetivo Específico 05 do Plano de Trabalho

2. Objetivos: estabelecer o que a EBC deve alcançar

ao longo do período proposto. É o produto final.

Somatório de todas as ações.

Em 2015, as áreas de conteúdo da EBC priorizarão

esforços para consolidar a estratégia de integração de

conteúdos e produção multiplataforma. Também terá

atenção especial a conclusão do processo de redesenho

organizacional, que é um dos fatores críticos para o

alcance da estratégia apontada.

Além disso, os resultados pretendidos estão

relacionados também ao alcance dos Objetivos

Estratégicos. Assim, relacionamos os Objetivos

Estratégicos (página 37) que estão conectados com os

projetos propostos.

3. Ações e Projetos: exibir de maneira objetiva quais

são as atividades operacionais prioritárias para a

execução do Plano de Trabalho em 2015.

As ações e projetos poderão ser organizados por grandes

temas (informação, artes, esportes, jornalismo, etc) ou

Os projetos apresentados correspondem às prioridades

para 2015.

O Volume I foi reformatado considerando dois

segmentos de público, dois tipos de conteúdo e, por

último, as três plataformas, tudo isso relacionado aos

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por plataformas

Objetivos Específicos definidos para o ano e conectados

com os Objetivos Estratégicos a serem alcançados até

2022.

O Volume II - Caderno de Projetos será ajustado por

plataforma.

4. Custos:

O orçamento das ações de cada projeto precisa ser

apresentado de forma conjunta dos projetos/ações

prioritários para o ano de 2015. Seria interessante que

eles aparecessem lado a lado no Plano de Trabalho;

Como solicitado para a nova formatação do Volume I,

sintetizamos as planilhas dos projetos do Volume II. A

síntese traz os projetos agrupados de acordo com a

lógica acima descrita, assim como os custos

individualizados e globais.

5. Forma de avaliação:

É necessário descrever como será feita a avaliação do

Plano de Trabalho 2015 e a relação do Conselho

Curador com a apresentação de relatórios.

Como em 2014, a EBC vai monitorar todos os projetos

e apresentar ao Conselho Curador, semestralmente, o

relatório de acompanhamento da execução do Plano.

1.3 Os esclarecimentos acima são resultado de informações prestadas pelas diversas áreas da

DIGER e organizadas pela Secretaria Executiva como forma de facilitar a leitura e compreensão das

Conselheiras e dos Conselheiros.

Cordialmente,

SILVIA SARDINHA

Secretária Executiva