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8/17/2019 MATERIAL 1 AFO ESTRATÉGIA EM TEXTO.docx

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Aula 00 (Demonstrativa)Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-M (Analista Administrativo) - !omvideoaulas

Professor: Sérgio Mendes65993357649 - ALESSANDRA DOS REIS ARCAN!O

Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br 1de 86

AULA 0 – PLANEJAMENTO E ORAMENTO NA!ON"T#TU#$O %E&ERAL' PPA( L&O E LOAAPRE"ENTA$O E !RONO)RAMAPREPARE*"E PARA O TR#+UNAL RE)#ONAL &O TRA+AL,O &A

-RE)#$O. / ,ORA &E REAL#AR O "EU "ON,OObser2a34o im5ortante: este curso é protegido por ireitosautorais(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que atera, atuai!a econsoida aegisa"#o so$re direitos autorais e d% outras pro&id'ncias.rupos de rateio e pirataria s#o candestinos, &ioam a ei epreudicam ospro*essores que ea$oram os cursos. +aori!e o tra$aho de nossa

equipeadquirindo os cursos honestamente atra&és do site stratégia-oncursos )Obser2a34o im5ortante ##: todo o contedo do edita estar% de*ormacompeta nos arqui&os de tetos escritos, como sempre ocorreu emtodos osmeus cursos no stratégia -oncursos. 2 ideia das &ideoauas épossi$iitar ummehor aprendi!ado para aquees estudantes que t'm mais *aciidade

emaprender com os &3deos e/ou querem ter mais uma op"#o para oaprendi!ado."UM7R#O24572; -5;7;5227=2L 72-?/1988 .......................................................... 1@A. L> B B>55>C ;522 72-?/1988 ................................. A0

@. L> ;52227=2L ................................................................. AE


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F=G B -;7-=5; 275>;5 ?-- ................................ @A


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estudantes moti&adosI ; auno é sempre o centro do processo e é eecapa! de*a!er a di*eren"a. 2 ra!#o de ser da eist'ncia do pro*essor é o auno.+otando O aua demonstrati&a, esta tem o intuito de apresentar aoestudante

como ser% a metodoogia de nosso curso, $em como o conhecimentodo per*ido pro*essor. P% adianto que gosto de ea$orar as auas $uscandosempre aaproima"#o com o auno, para que &oc' que est% endo consigaimaginar queo pro*essor est% primo, *aando com &oc'.+ou come"ar com minha $re&e apresenta"#o: sou 2naista Legisati&oda-Qmara dos Beputados, em Hras3iaB?. ?ui écnico Legisati&o do

enado?edera, na %rea de 4rocesso Legisati&o, atuando noacompanhamento dostra$ahos da -omiss#o -/-=). ?i! meu primeiro concurso p$ico naciona aos1R anos,ingressando na scoa 4reparatria de -adetes do ército (s4-)e megraduei pea 2cademia


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2dministra"#o). ou ser&idor p$ico desde A001 e pro*essor dasdiscipinas2dministra"#o ?inanceira e ;r"ament%ria (2?;), Bireito ?inanceiro e4aneamento e ;r"amento o&ernamenta.?ui apro&ado e nomeado em grandes concursos das principais $ancas

eaminadoras: 2? (


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Au:a DP&% C 2ieoau:a5eceita p$ica: cassi*ica"Kes (or"ament%rias eetraor"ament%rias, por nature!a, por *ontes, por identi*icadorde resutado prim%rio e doutrin%rias) e d3&ida ati&a.

Au:a 6P&% C 2ieoau:aBespesa p$ica: cassi*ica"Kes (or"ament%rias eetraor"ament%rias, por nature!a, na Lei T@A0/196T edoutrin%rias).65993357649

65993357649 - ALESSANDRA DOS REIS ARCAN!O

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de 86Au:a P&% C 2ieoau:aBespesa p$ica: cassi*ica"Kes (por es*era, instituciona,*unciona e program%tica).Au:a 8P&% C 2ieoau:ast%gios da 5eceita e da Bespesa.Au:a FP&% C 2ieoau:a5estos a pagar. Bespesas de eerc3cios anteriores. uprimentode *undos.Au:a 10P&% C 2ieoau:a4rograma"#o ;r"ament%ria e ?inanceira. Bescentrai!a"#o decréditos e mo&imenta"#o de recursos.2s auas ser#o *ocadas para o TRT@M) e tenho certe!a que comes*or"o ededica"#o acan"ar% seu o$eti&o.


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>uest?es %!! ee outras bancas5ara a GHa34o oconteIo2 utii!a"#o apenas de questKes ?-- n#o é muitoproduti&a no estudo da 2dministra"#o ?inanceira e;r"ament%ria. -omo a ?-- tra$aha com Eaternati&as, *ica di*3ci us%a para a *ia"#o doscontedos. 2ém disso, as aternati&as muitas &e!es&ersam so$re di*erentes temas, o que impossi$iita decooc%as no meio de teto.

4roponho o seguinte.7o corpo do teto, utii!aremos as questKes do -4para a *ia"#o do contedo.7o *im de cada aua, coocarei de!enas de questKes?-- (inc:usi2e e 01 e o Gna: e 01- ueacabaram e ser a5:icaas). odas eas tam$émser#o comentadas. 2ssim, quando &oc' terminar aaua e *or reso&er as questKes, estar% $empreparado.+oc' n#o ser% preudicado em nada, pois em &e! deter apenas questKes da ?--, utii!aremos tam$ém

outras para *ia"#o, o que nos possi$iita ter umgrande nmero de questKes em todas as auas. se &oc' pre*erir &% direto para as questKes ?--.ntretanto, aconseho a er as questKes de todas as$ancas.Você estará “afiado” para a 5ro2a2gora eu que perguntoS m que degrau &oc' est%S65993357649


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"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br de 867#o tenho d&idas que se est% endo esta aua, est% no m3nimo nodegrau“Como eu faço” ou no “Eu vou tentar fazer”. Repare que % é ametade daescadaI ta&e! % sea a metade mais di*3ciI-omo moti&a"#o, separei agumas *rases:U2 trans*orma"#o pessoa requer su$stitui"#o de &ehos h%$itos por

no&os.U(V.2 4eterson)


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U2 nica coisa que se cooca entre um homem e o que ee quer na&ida énormamente meramente a &ontade de tentar e a *é para acreditarque aquioé possível”. (Richard M. evos!

U-onsute n#o a seus medos mas a suas esperan"as e sonhos. 4ensen#o so$resuas *rustra"Kes, mas so$re seu potencia n#o usado. 4reocupesen#o com oque &oc' tentou e *ahou, mas com aquio que ainda é poss3&e a &oc'*a!er.U(4apa Po#o WW>>>)UBuas coisas que aprendi s#o que &oc' é t#o poderoso e *orte quanto&oc' sepermite ser, e que a parte mais di*3ci de quaquer empreendimento é

dar oprimeiro passo, tomar a primeira decis#o.U (5o$yn Ba&idson)Untusiasmo é a inspira"#o de quaquer coisa importante. em ee,nenhumhomem de&e ser temido e com ee, nenhum homem de&e serdespre!ado.U(-hristian 7e&e Ho&ee)Urandes resutados requerem grandes am$i"Kes.U (Xer%cito)65993357649


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Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br 8de 86!on;e3a meus outros cursos atua:mente no siteAcesse'http://NNN.estrategiaconcursos.com.$r/cursos4or4ro*essor/sergiomendes@000/Mas antes( 2amos com5reener o ue nossa matKria estua; estudo de 2?;/;r"amento 4$ico est% reacionado ao estudo do

Bireito?inanceiro.; Bireito ?inanceiro é o ramo do Bireito 4$ico que discipina aati&idade *inanceira do estado. 2ssim, a$range a receita p$ica(o$ten"#o de recursos), o crédito p$ico (cria"#o de recursos), oor"amento p$ico (gest#o de recursos) e a despesa p$ica(disp'ndio de recursos).2>+>B2B ?>727->52 B; 2B; 2H527:

1. 5->2 4YHL>-2A. -5JB>; 4YHL>-;@. ;52-;

T. B42 4YHL>-2


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7o estudo dos ramos do Bireito, o Bireito ?inanceiro pertence aoBireito 4$ico, sendo um ramo cienti*icamente autZnomo em rea"#oaos demais ramos. 2 prpria -onstitui"#o ?edera, consoante o inciso> do art. AT, assegura ta autonomia:

“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:I – direito tributário, fnanceiro, penitenciário, econômico eurbanístico;II – orçamento;(...).” QUANDO SE FALA EM LEGISLAÇÃO CONCORRENTE OS

MUNICÍPIOS NÃO ENTRAM. LEGISLAR CONCORRENTEMENTEENVOLVE A UNIÃO, OS ESTADOS E O DISTRITO FEDERAL.

; estudo de 2?; engo$a o Bireito ?inanceiro com um en*oqueadministrati&o.

Bessa *orma, podese de*inir a 2dministra"#o ?inanceira e;r"ament%ria como a discipina que estuda a ati&idade *inanceira doestado e sua apica"#o na 2dministra"#o 4$ica, $em como os atos

que potenciamente poder#o a*etar o patrimZnio do stado.

2?; [ studa a 2>+>B2B ?>727->52 B; 2B; e sua apica"#ona 2dm. 4$ica.stada os atos que podem a*etar o patrimZnio do stado.

; estudo de 2?; &isa assegurar a eecu"#o das *un"Kesdo stado, contri$uindo para aprimorar o paneamento, aorgani!a"#o, a dire"#o, o controe e a tomada de decisKes dosgestores p$icos em cada uma dessas *ases.

2?; [ 2ssegurar as *un"Kes do stado: 4L27P2C2;, B>5;, -;75;L ;G

4or ter sido 2naista de 4aneamento e ;r"amento do


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mesmo per3odo (despesas). -aso isso n#o ocorra, &oc' ter% que*inanciar seus gastos de outra *orma, normamente por meio deempréstimos (opera"Kes de crédito), &endendo agum $em (aiena"#ode $ens) ou utii!ando suas poss3&eis economias (reser&as).65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br Fde 862 di*eren"a é que o ;r"amento 4$ico segue di&ersas regras,consu$stanciadas na egisa"#o que rege nossa matéria. 2o contr%rioda administra"#o de uma *am3ia, o gestor p$ico n#o é o dono doque ee administra, que pertence ao po&o. Logo, apesar de eistir

uma parcea de discricionariedade, ee *ica imitado a seguir princ3piose regras gerais para ea$orar instrumentos de paneamento eor"amento, reai!ar receitas e eecutar despesas p$icas, gerarendi&idamento, pagar pessoa, reai!ar trans*er'ncias etc.

A:guns conceitos e Or3amento 5Ib:ico'egundo 2iomar Haeeiro, o or"amento p$ico é o ato peo qua o4oder ecuti&o pre&' e o 4oder Legisati&o autori!a, por certoper3odo de tempo, a eecu"#o das despesas destinadas ao*uncionamento dos ser&i"os p$icos e outros *ins adotados pea

po3tica econZmica ou gera do 4a3s, assim como a arrecada"#o dasreceitas % criadas em ei.

-onsoante iacomoni, de acordo com o modeo de integra"#o entrepaneamento e or"amento, o or"amento anua constituise eminstrumento, de curto pra!o, que operacionai!a os programassetoriais e regionais de médio pra!o, os quais, por sua &e!, cumpremo marco *iado peos panos nacionais em que est#o de*inidos osgrandes o$eti&os e metas, os proetos estratégicos e as po3ticas$%sicas.;5272L>C2 ; 4L27;;5>2> 5>;72> B ; 452C; (LB;); 4L27; B ; 452C; (LB;) 45;75?2-75 ; 4L27; 72->;72L (442) e o ;452->;72L (L;2)

Be acordo com 2$rcio e Loureiro" “o orçamento é um instrumento*undamenta de go&erno, seu principa documento de po3ticasp$icas. 2tra&és dee os go&ernantes seecionam prioridades,decidindo como gastar os recursos etra3dos da sociedade e comodistri$u3os entre di*erentes grupos sociais, con*orme seu peso ou*or"a po3tica. 4ortanto, nas decisKes or"ament%rias os pro$emas

centrais de uma ordem democr%tica como representa"#o eaccountability est#o presentes. (...)


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2 -onstitui"#o de 1988 troue ineg%&e a&an"o na estruturainstituciona que organi!a o processo or"ament%rio $rasieiro. a n#os introdu!iu o processo de paneamento no cico or"ament%rio,medida tecnicamente importante, mas, so$retudo, re*or"ou o #oder$e%islativo”.65993357649

65993357649 - ALESSANDRA DOS REIS ARCAN!O Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br10 de 86Agora 2amos estuar a matKria esta nossa au:a inaugura:7esta aua estudaremos os instrumentos de planejamento eor"amento da -onstitui"#o ?edera. ; 4ano 4urianua (442), a Lei de

Biretri!es ;r"ament%rias (LB;) e a Lei ;r"ament%ria 2nua (L;2) s#oas eis que reguam o paneamento e o or"amento dos entes p$icos*edera, estaduais e municipais. 7o Qm$ito de cada ente, essas eisconstituem etapas distintas, porém integradas, de *orma quepermitam um paneamento estrutura das a"Kes go&ernamentais.

&a seç'o denominada “os rçamentos” na Constituiç'o )ederal de*+88(-?/1988) temse essa integra"#o, por meio da de*ini"#o dosinstrumentos de paneamento 442, LB; e L;2, os quais s#o de

iniciati&a do 4oder ecuti&o.egundo o art. 16E da -?/1988:“Art. !". #eis de iniciativa d Pd!" E#!c$tiv !%ta&!'!c!"($I – o plano plurianual;II – as diretrizes orçamentárias;III – os or%amentos an&ais”.

2 -onstitui"#o ?edera de 1988 recuperou a *igura do paneamentona 2dministra"#o 4$ica $rasieira, com a integra"#o entre pano eor"amento por meio da cria"#o do 4ano 4urianua e da Lei deBiretri!es ;r"ament%rias.

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442, assim como a LB;, é uma ino&a"#o da -?/1988. 2ntes do 442 eda -?/1988, eistiam outros instrumentos de paneamentoestratégico, como o ;r"amento 4urianua de >n&estimentos (;4>),com tr's anos de dura"#o, o qua n#o se con*unde com o 442, quepossui quatro anos de dura"#o.

; 442 e a LB; s#o >7;+2G. 2 L;2 NÃO.

; PP é o instrumento de planejamento de médio pra!o do"o#erno $ederal %ue esta&elece, de forma regionali!ada, asdiretri!es, os o&jeti#os e as metas da dministra'(o P)&lica$ederal para as despesas de capital e outras delas decorrentese para as relati#as aos programas de dura'(o continuada.2 LB; surgiu almejando ser o elo entre o planejamentoestratégico *PP+ e oplanejamento operacional *O+. -uarele#ncia reside no fato de ter conseguido diminuir a

distncia entre o plano estratégico e as Os, as %uaisdificilmente conseguiam incorporar as diretri!es dosplanejamentos estratégicos e/istentes antes da 0$12344.

O é um instrumento %ue e/pressa a aloca'(o de recursosp)&licos, sendo operacionali!ada por meio de di#ersas a'5es.6 o or'amento propriamente dito.

2ntes da atua -arta


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incorporar as diretri!es dos paneamentos estratégicos eistentesantes da -?/1988.5esposta: -erta

=


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termo “e outras delas decorrentes” se reaciona Os despesascorrentes que esta mesma despesa de capita ir% gerar aps suareai!a"#o. Bespesas correntes s(o as %ue n(o contri&uem,diretamente, para a forma'(o ou a%uisi'(o de um &em de

capital, como as despesas com pessoal, encargos sociais,custeio, manuten'(o etc.7este mesmo eempo, aps a pa&imenta"#o da rodo&ia, ocorrer#odi&ersos gastos com sua manuten"#o, ou sea, gastos decorrentes dadespesa de capita pa&imenta"#o da rodo&ia. 2ssim, tanto apa&imenta"#o da rodo&ia (despesa de capita) quanto o custeio comsua manuten"#o (despesa corrente reacionada O de capita) de&er#oestar pre&istos no 4ano 4urianua.

;s 5rogramas e ura34o continuaa s#o aquees cua dura'(o

se estenda pelos e/erc7cios financeiros seguintes. (4;5 B =< W5-_->; ?>727->5;) e o programa é de dura"#ocontinuada, de&e constar do 442. ogo, as a'5es cuja e/ecu'(oesteja restrita a um )nico e/erc7cio financeiro est(odispensadas de serem discriminadas no PP do "o#erno$ederal, por%ue n(o se caracteri!am como de dura'(ocontinuada.

Fuanto aos in#estimentos, determina o art. 16R da -?/1988:

“' N!n-$+ inestimento c$a !#!c$( $'t"a)a%%! $+!#!"c/ci 0inanc!i" poderá ser iniciado sem pr&via inclusão no plano plurianual* ou sem lei .ue a$t"i1! a inc'$%(, %& )!nad! c"i+! d! "!%)n%a&i'idad!2 $

2ten"#o: in&estimento, na inguagem do dia a dia, re*eresenormamente a uma apica"#o ou aquisi"#o que proporciona agumretorno *inanceiro.

empo: a"Kes na $osa de &aores. Na :inguagem or3ament9ria(

5ortanto em too o nosso conteIo( K ierente' in&estimentoss#odespesas com sotwares e com o paneamento e a eecu"#o deo$ras,incusi&e com a aquisi"#o de im&eis considerados necess%rios Oreai!a"#o destas timas, e com a aquisi"#o de instaa"Kes,equipamentos e materia permanente. empo: constru"#o de umprédio p$ico.>7+>


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7a es*era *edera os pra!os para o cic:o or3ament9rio est#o no todas ?isposi'5es 0onstitucionais ;ransit9rias *?0;+ e estar(oem #igor en%uanto n(o for editada a lei complementarpre#ista na 0$12344, a %ual de#e #ersar so&re o tema.

egundo o 2B-, a #igência do PP é de %uatro anos, iniciando@se no segundo e/erc7cio financeiro do mandato do c8efe doe/ecuti#o e terminando no primeiro e/erc7cio financeiro domandato su&se%uente. Ale de#e ser encamin8ado do A/ecuti#oao egislati#o até %uatro meses antes do encerramento doprimeiro e/erc7cio, ou seja, até B2 de agosto. 2 de&ou"#o aoA/ecuti#o de#e ser feita até o encerramento do segundoper7odo da sess(o legislati#a *CC de de!em&ro+ do e/erc7cioem %ue foi encamin8ado.

442 \ W-=>+; 7-27X2 ; 45;P; 2; L>L2>+; [ 2J@1/08 \ T 727->5;:erc3cio *inanceiro: 7-552L2>+; B+;L+ 2; W-=>+; ; 45;P; [ 2J AAB BC+2.ess#o Legisati&a: 4rimeiro per3odo: 0A/0A a 1R/0Regundo per3odo: 01/08 a AA/1A

5esumo:442 \ ecuti&o encaminha proeto ao egisati&o até T meses antesdo término do eerc3cio *inanceiro. (@1/08) W5-_->; ?>727->5;7-552 < @1/1A.

442 \ Legisati&o de&o&e o proeto ao ecuti&o \ 2té o término doA^ per3odo da sess#o egisati&a. (AA/1A)ess#o Legisati&a \ 1^ per3odo: 0A/0A a 1R/0RA^ per3odo: 01/08 a AA/1A

O PP n4o se confunde com o mandato do c8efe do A/ecuti#o.; 442 é ela&orado no primeiro ano de go#erno e entra em #igor nosegundo ano. 2 partir da3, tem sua &ig'ncia até o *ina do primeiro ano domandato seguinte. 2 idéia é manter a continuidade dos programas. 5epareque um che*e do eecuti&o (presidente, por eempo) pode go&ernardurante todo o seu primeiro 442, desde que sea reeeito. 4orém, como&imos, ser% o mesmo go&ernante em mandatos di*erentes.

m nosso estudo, a re*er'ncia é a -?/1988, por isso sempre tratamosdos instrumentos de paneamento e or"amento na es*era *edera. 7o

entanto, assim como a =ni#o, cada estado, cada munic3pio e oBistrito ?edera tam$ém t'm seus prprios 442s, LB;s e L;2s.


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P:ano P:urianua:sta$eecer%, de *orma regionai!ada, as iretries( obeti2os e metasC2B2 2 B>55>C,;HP>+; 52; 4YHL>-2 ?B52L, 4252 2B42 B B=52; -;7>7=2B2 ;=52 BL2 B-;557 4252 2 5L2>+2 2; 45;527=2B2.

B>55>C [ 7;5. 24;72< ; -27X;;HP>+; [ 2F=>L; F= B+5D 5 45-;55>B;?>-2; B; ;HP>+;

7enhum in&estimento cua eecu"#o utrapasse um eerc3cio *inanceiropoder% ser iniciado sem pré&ia incus#o no 5:ano 5:urianua:, ou sem eiqueautori!e a incus#o, so$ pena de crime de responsa$iidade.77X=7+>; ?>727->5;4;B5D 5 >7>->2B; < 45J+>2 >7-L=; 7; 442 ;= < L> F=2=;5>C 2 >7-L=;, ;H 472 B -5>L>B2B.L;;, ; >7+>; ?>727->5; 4;B5; 7; 25 >7-L=_B; 7; 442.

2ssim como a LB;, é ino&a"#o da -?/1988.

; programa é o instrumento de organi!a"#o da a"#o go&ernamenta&isando O concreti!a"#o dos o$eti&os pretendidos, sendo mensuradopor indicadores esta$eecidos no pano purianua. 7o 442 A01AA01E,s#o di&ididos em Programas ;emáticos e de "est(o,


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Programas e gest4o( manuten34o e ser2i3os ao Estao: s#oinstrumentos dopano que cassi*icam um conjunto de a'5es destinadas ao apoio, Dgest(o e D manuten'(o da atua'(o go#ernamental, &em como asa'5es n(o tratadas nos programas temáticos por meio de suas

iniciati#as.

• ; 442 é composto de programas.• ;s programas aparecem:

7; 442, paneandoos estrategicamente72 L;2, eecutandoos operacionamente

• ; 45;52 >4; B 45;52 a garantia dos direitos humanos com redu"#o das desiguadades

sociais, regionais, étnicoraciais e de g'nero>> a ampia"#o da participa"#o socia>>> a promo"#o da sustenta$iidade am$ienta>+ a &aori!a"#o da di&ersidade cutura e da identidade naciona+ a ece'ncia na gest#o para garantir o pro&imento de $ens eser&i"os O sociedade+> a garantia da so$erania naciona+>> o aumento da e*ici'ncia dos gastos p$icos+>>> o crescimento econZmico sustent%&e e>W o est3muo e a &aori!a"#o da educa"#o, da ci'ncia e da tecnoogia.


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VOE=FE – ?i#ersidade cultural eidentidade nacional

AM0AN0= na gest(o"EN;=E – -o&erania nacional

K

6=


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con2Qnio 5ara eH5anir a 5resen3a a usti3a no interior o5as( emres5osta ao aumento a crimina:iae( Gcano o PoerEHecuti2ores5ons92e: 5e:a constru34o e no2as eiGca3?es 5ara o

uncionamento conunto e rg4os o Poer Juici9rio e aeensoria5Ib:ica. Nessa situa34o( a5esar e o con2Qnio ter sioGrmao urantea 2igQncia e um PPA ue n4o 5re2ia essas es5esas( cuaura34oseria su5erior a um eHerccio Gnanceiro( n4o K necess9ria aa:tera34oimeiata o PPA( bastano a inc:us4o esse no2o item egasto na LOAem 2igQncia.7enhum in&estimento cua eecu"#o utrapasse um eerc3cio*inanceiro poder% ser iniciado sem 5rK2ia inc:us4o no 5:ano5:urianua:, ou sem :ei ue autorie a inc:us4o, so$ pena decrime de responsa$iidade (art. 16R, ] 1^, da -?/1988).2ssim, no caso em tea, temse como op"#o n#o proceder O atera"#oimediata do 442, desde que haa a ei34o e :ei es5ecGcaautoriano a inc:us4o no 5:ano 5:urianua:. N4o $asta incuirapenas na L;2, por se tratar de uma despesa que utrapassa umeerc3cio *inanceiro.5esposta: rrada

=


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na L;2, por se tratar de uma despesa que utrapassa um eerc3cio*inanceiro.5esposta: rrada

8=

7o Qm$ito municipa, h% tam$ém um instrumento de paneamentodenominado de pano diretor. Be acordo com o art. T0 do statutodas -idades (Lei 10.AER/A001), o 5:ano iretor, apro&ado por eimunicipa, é o instrumento $%sico de po3tica de desen&o&imento eepans#o ur$ana e de&e engo$ar todo o territrio do munic3pio e serre&isto, peo menos, a cada 10 anos. J parte integrante do processo

de paneamento municipa, de&endo o pano purianua, as diretri!es


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or"ament%rias e o or"amento anua incorporar as diretri!es e asprioridades nee contidas. ;u sea, no caso do pano diretor, e:eK reerQncia 5ara PPAs( L&Os e LOAs munici5ais.

F=

5esposta: rrada10=

. LE# &E RETR#E" ORAMENT7R#A" NA !%@1F88.1 Enteneno o !onceito2 LB; tam$ém surgiu por meio da -onstitui"#o ?edera de 1988,ameandoser o eo entre o paneamento estratégico (4ano 4urianua) e opaneamentooperaciona (Lei ;r"ament%ria 2nua). ua ree&Qncia reside no *atode terconseguido diminuir a distQncia entre o pano estratégico e as L;2s,as quaisdi*icimente conseguiam incorporar as diretri!es dos paneamentosestratégicos eistentes antes da -?/1988.egundo o ] A^ do art. 16E da -?/1988:“' 2 A lei de diretri/es or%amentrias +ompreender as metas e prioridadesda administraç&o p+blica ederal, incluindo as despesas de capital

para o

eercício fnanceiro subse-uente, orientará a elaboraç&o da leiorçamentária


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anual, disporá sobre as alteraç.es na le#islaç&o tributária eestabelecerá a pol0ti+a de apli+a%ão das ag1n+ias -inan+eiras o-i+iais de -omento”."E)UN&O A !%( A L&O'-ompreender% as metas e 5rioriaes da 2dministra"#o 4$ica ?edera.

>ncuir% as es5esas e ca5ita: para o eerc3cio *inanceiro su$sequente.;rientar% a e:abora34o a LOA.Bispor% so$re as a:tera3?es na :egis:a34o tribut9ria.sta$eecer% a po3tica de apica"#o das agQncias Gnanceiras oGciais eomento.4arte da doutrina a*irma que a &ig'ncia da LB; é de um ano.oda&ia, a LB;etrapoa o eerc3cio *inanceiro, uma &e! que ea é apro&ada até oencerramento do primeiro per3odo egisati&o e orienta a ea$ora"#oda L;2 nosegundo semestre, $em como esta$eece regras or"ament%rias aseremeecutadas ao ongo do eHerccio Gnanceiro subseuente. 4oreempo, aLB; ea$orada em A01@ ter% &ig'ncia % em A01@ para que oriente aea$ora"#o da L;2 e tam$ém durante todo o ano de A01T, quandoocorrer% aeecu"#o or"ament%ria.; pra!o para encaminhamento da LB; ao Legisati&o é de oito mesese meioantes do encerramento do eerc3cio *inanceiro (1E de a$ri) e a

de&ou"#o ao6599335764965993357649 - ALESSANDRA DOS REIS ARCAN!O

Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br1 de 86ecuti&o de&e ser reai!ada até o encerramento do primeiro per3ododa sess#o

egisati&a (1R de uho). 2 sess#o egisati&a n4o ser% interrompidasem aapro&a"#o da LB;.+imos que as diretri!es or"ament%rias *iadas pea LB; t'm di&ersoso$eti&os, entre ees as metas e prioridades da 2dministra"#o 4$ica.A :ei e iretries or3ament9rias com5reener9 as metas e5rioriaesa Aministra34o PIb:ica %eera:, incuindo as despesas decapita para oeerc3cio *inanceiro su$sequente, orientar% a ea$ora"#o da ei

or"ament%ria


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anua, dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria eesta$eecer% apo3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciais de *omento.+amos agora destrinchar esse par%gra*o:&eGni34o as metas e 5rioriaes a Aministra34o PIb:ica

%eera:' asdisposi"Kes que constar#o do or"amento de&em ser comparadas comas metase prioridades da 2dministra"#o 4$ica. 2ssim, podese &eri*icar se asmetas eprioridades podem ser concreti!adas a partir da aoca"#o de recursosna L;2.Orienta34o e:abora34o a :ei or3ament9ria anua:' re*or"a aideia que aLB; é um pano pré&io O Lei ;r"ament%ria, assim como o 4ano

4urianua éum pano pré&io O LB;. J o termo mais genérico, pois incui tam$émas metase prioridades da 2dministra"#o 4$ica, as atera"Kes na egisa"#otri$ut%ria ea po3tica de apica"#o das ag'ncias o*iciais de *omento.&is5osi34o sobre as a:tera3?es na :egis:a34o tribut9ria' ostri$utos t'mdi&ersas *un"Kes. 2 mais conhecida é a *un"#o *isca, aquea &otadapara

arrecada"#o. 7o entanto, outra importante *un"#o é a reguadora, emque ogo&erno inter*ere diretamente na economia por meio dos tri$utos,incenti&ando ou desestimuando comportamentos para acan"ar oso$eti&os dostado. 2ssim, &eri*icase a importQncia das atera"Kes na egisa"#otri$ut%riae se usti*ica sua presen"a na LB;, pois permite a ea$ora"#o da L;2com asestimati&as mais precisas dos recursos e, ainda, in*orma aos agentes

econZmicos as poss3&eis modi*ica"Kes, a *im de que n#o ocorrammudan"as$ruscas *ora de suas epectati&as. 2 -?/1988 determina que a ei dediretri!esor"ament%rias considere as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria, mas aLB; n#opode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou autori!ar tri$utos, o quede&e ser*eito por outras eis. am$ém n#o eiste regra determinando que taiseisseam apro&adas antes da LB;.Estabe:ecimento a 5o:tica e a5:ica34o as agQnciasGnanceiras


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oGciais e omento' o$eti&a o controe dos gastos das ag'nciasque*omentam o desen&o&imento do 4a3s. ua presen"a na LB; usti*icase pea65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br de 86repercuss#o econZmica que ocasionam. empos: Hanco 7aciona deBesen&o&imento conZmico e ocia (H7B), Hanco do Hrasi (HH),-aiaconZmica ?edera (-?), Hanco da 2ma!Znia (H22), 2g'ncia de

?omento do4aran% (2?45) e 2g'ncia de ?omento do stado do 2ma!onas(2?2


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t5tulo* pelos 9r'ãos e entidades da administração direta ouindireta*inclusive #undaçes institu5das e mantidas pelo poder p+lico*s9

poderão ser #eitas:

a par%gra*o pode ser resumido da seguinte *orma6 “os aumentos dedespesascom pessoa, independentemente da *orma ou do rg#o, s poder#oser*eitos6”.# – se ;ou2er 5rK2ia ota34o or3ament9ria suGciente 5araatener s5roe3?es e es5esa e 5essoa: e aos acrKscimos e:aecorrentesX## – se ;ou2er autoria34o es5ecGca na :ei e iretries

or3ament9rias( ressa:2aas as em5resas 5Ib:icas e associeaes eeconomia mista.; inciso > determina que para aumentar as despesas com pessoade&e ha&erota34o na LOA su*iciente para atender as despesas % eistentes eainda aosno&os acréscimos. >sso de&e ser pré&io, ou sea, antes dee*eti&amente sercoocado em pr%tica o aumento.65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br- de 86; inciso >> determina que para aumentar as despesas com pessoade&e ha&erautoria34o es5ecGca na L&O. ntretanto, para apenas esseinciso >>, h%

uma ressa&a: as empresas p$icas e as sociedades de economiamista n#oeigem autori!a"#o espec3*ica na LB; para aumentar suas despesascompessoa."T% sobre o art. 16F( V 1W( a !%@1F882 aus'ncia de dota"#o or"ament%riapré&ia em egisa"#o espec3*ica n#oautori!a a decara"#o deinconstitucionaidade da ei,impedindo t#o somente a suaapica"#o naquee eerc3cio *inanceiro.


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picando a decis#o do ?, a ei que concede aumento (ou quaquerhiptesedo ] 1^ do art. 169 da -?/1988) su$ordinado O eist'ncia de dota"#oor"ament%ria su*iciente e de autori!a"#o espec3*ica na ei de diretri!esor"ament%rias n#o est% sueita O a*eri"#o de constitucionaidade por

meio decontroe a$strato.



Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas


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"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br de 861=

dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria e esta$eecer% apo3tica deapica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciais de *omento (art. 16E, ] A^,da-?/1988).5esposta: rrada1-=


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7o art. 169 da -?/1988:] 1^ 2 concess#o de quaquer &antagem ou aumento deremunera"#o, acria"#o de cargos, empregos e *un"Kes ou atera"#o de estrutura decarreiras,

$em como a admiss#o ou contrata"#o de pessoa, a quaquer t3tuo,peosrg#os e entidades da administra"#o direta ou indireta, incusi&e*unda"Kesinstitu3das e mantidas peo poder p$ico, s poder#o ser *eitas:(...)>> – se hou&er autori!a"#o espec3*ica na ei de diretri!esor"ament%rias,ressa:2aas as em5resas 5Ib:icas e as socieaes eeconomia mista.

5esposta: rrada6599335764965993357649 - ALESSANDRA DOS REIS ARCAN!O

Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brD de 86-. LE# ORAMENT7R#A ANUAL2 Lei ;r"ament%ria 2nua é o instrumento peo qua o 4oder 4$ico

pre&' aarrecada"#o de receitas e *ia a reai!a"#o de despesas para oper3odo de umano. 2 L;2 é o or"amento por ece'ncia ou o or"amentopropriamente dito.;s recursos s#o escassos e as necessidades da sociedade s#oiimitadas.Logo, s#o necess%rias escohas no momento da ea$ora"#o dosinstrumentosde paneamento e or"amento e naturamente aguns setores ser#omais$ene*iciados, de acordo com as ideias dominantes dos go&ernantesdaqueemomento. ntretanto, as despesas eecutadas peos di&ersos rg#osp$icosn#o podem ser des&iadas do que est% autori!ado na L;2, tampoucopodemcon*itar com o interesse p$ico.2 L;2 de&e conter apenas matérias atinentes O pre&is#o das receitase O*ia"#o das despesas, sendo i$eradas, em car%ter de ece"#o, as

autori!a"Kes


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para créditos supementares e opera"Kes de crédito, incusi&e porantecipa"#ode receita or"ament%ria. ratase do princ3pio or"ament%rioconstituciona daecusi&idade.

2 *inaidade da L;2 é a concreti!a"#o dos o$eti&os e metasesta$eecidos no442. J o cumprimento ano a ano das etapas do 442, em consonQnciacom oque *oi esta$eecido na LB;. 4ortanto, orientada peas diretri!es,o$eti&os emetas do 442, compreende as a"Kes a serem eecutadas, seguindoas metas eprioridades esta$eecidas na LB;.Fuanto O &ig'ncia, a Lei ;r"ament%ria 2nua *edera, conhecida ainda

como;r"amento era da =ni#o (;=), tam$ém segue o 2B-. ; proetoda Lei;r"ament%ria anua de&er% ser encaminhado ao Legisati&o quatromeses antesdo término do eerc3cio *inanceiro (@1 de agosto), e de&o&ido aoeecuti&o atéo encerramento da sess#o egisati&a (AA de de!em$ro) do eerc3ciode suaea$ora"#o.

egundo o ] E^, >, >> e >>>, do art. 16E da -?/1988, a L;2 conter% oor"amento *isca, o or"amento da seguridade socia e o or"amento dein&estimento das empresas (ou in&estimentos das estatais):“' " A lei or%amentria an&al +ompreender$I – o orçamento fscal reerente aos /oderes da 0ni&o, seus undos,1r#&os eentidades da administraç&o direta e indireta, inclusi$e undaç.esinstituídas emantidas pelo /oder /+blico;II – o orçamento de in$estimento das empresas em -ue a 0ni&o,direta ouindiretamente, deten2a a maioria do capital social com direito a $oto;III – o orçamento da se#uridade social, abran#endo todas asentidades e 1r#&osa ela $inculados, da administraç&o direta ou indireta, bem como osundos e-&nda%es instit&0dos e mantidos pelo 3oder 3*li+o”.65993357649



"ro#$ %&r'io Mendes Aula ((


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"ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br6 de 86-a$e ressatar que, até a década de 1980, o que ha&ia era umcon&3&iosimutQneo com tr's or"amentos distintos: o or"amento *isca, o

or"amentomonet%rio e o or"amento das estatais. 7#o ocorria nenhumaconsoida"#oentre ees.; or"amento *isca era sempre equii$rado e era apro&ado peoLegisati&o. ;or"amento monet%rio e o das empresas estatais eram de*icit%rios,semcontroe e, aém do mais, n#o eram &otados. -omo o dé*icit p$ico eos

su$s3dios mais importantes esta&am no or"amento monet%rio, oLegisati&oencontra&ase, praticamente, aiado das decisKes mais ree&antes emrea"#oO po3tica *isca e monet%ria do 4a3s. ; or"amento monet%rio eraea$oradopeo Hanco -entra e apro&ado peo eecuti&o por decreto, sem o-ongresso.4ea -?/1988, a L;2 compreende o or"amento*isca, da seguridade socia e de in&estimentos

das estatais. N4o eiste mais o or"amentomonet%rio, tampouco or"amentos paraeos.; proeto de ei or"ament%ria ser% acompanhado de demonstrati&oregionai!ado do e*eito, so$re as receitas e despesas, decorrente deisen"Kes,anistias, remissKes, su$s3dios e $ene*3cios de nature!a *inanceira,tri$ut%ria ecredit3cia (art. 16E, ] 6^, da -?/1988).egundo o ] R^ do art. 16E da -?/1988, os or3amentos Gscais eein2estimentos as estatais, compati$ii!ados com o panopurianua, ter#oentre suas *un"Kes a de redu!ir desiguadades interregionais,segundo critériopopuaciona.; ;r"amento da "eguriae "ocia: n4o tem a *un"#o deredu!ir desiguadades interregionais, segundo critériopopuaciona.2 seguridade socia compreende um conunto integrado de a"Kes deiniciati&ados 4oderes 4$icos e da sociedade, destinadas a assegurar osdireitosreati&os O saIe, O 5re2iQncia e O assistQncia socia:.65993357649


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Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula ((

"ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br de 86Or3amento a "eguriae socia: Y saIe,5re2iQncia e assistQncia socia:.2 duca"#o *a! parte do ;r"amento %isca:I2 saIe é direito de todos e de&er do stado, garantido mediantepo3ticassociais e econZmicas que &isem O redu"#o do risco de doen"a e deoutrosagra&os e ao acesso uni&ersa e iguait%rio Os a"Kes e ser&i"os para

suapromo"#o, prote"#o e recupera"#o. Fuanto O 5re2iQncia socia:,*undada naideia de soidariedade socia, de&e ser organi!ada so$ a *orma de umregimegera, sendo este de car%ter contri$uti&o e *iia"#o o$rigatria. P% aassistQncia socia: apresenta caracter3stica de uni&ersaidade, &istoque ser%prestada a quem dea necessitar, independentemente de contri$ui"#oOseguridade socia.egundo o art. 19E da -?/1988, a proposta de or"amento daseguridade sociaser% ea$orada de *orma integrada peos rg#os respons%&eis peasade,pre&id'ncia socia e assist'ncia socia, tendo em &ista as metas eprioridadesesta$eecidas na ei de diretri!es or"ament%rias, assegurada a cada%rea agest#o de seus recursos.7o entanto, as receitas dos stados, do Bistrito ?edera e dos

munic3piosdestinadas O seguridade socia constar#o dos respecti&os or"amentos,n#ointegrando o or"amento da =ni#o.; or"amento da seguridade socia é apicado a todos os rg#os quepossuemreceitas e despesas p$icas reacionadas O seguridade socia(pre&id'ncia,assist'ncia e sade) e n#o apenas Oquees diretamente reacionadosO seguridade

socia, como os hospitais que atendem ao istema Ynico de ade(=).


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4or eempo, o


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in&estimento das empresas em que a =ni#o, direta ou indiretamente,eten;aa maioria o ca5ita: socia: com ireito a 2oto.5esposta: rrada1=

5esposta: rrada18=


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brF de 86A Lei Or3ament9ria Anua: na Lei -0@1F6X% &%rios dispositi&os so$re a L;2 na Lei T.@A0/196T.Be acordo com o art. A^, que epicita &%rios princ3piosor"ament%rios, a Lei do

;r"amento conter% a discrimina"#o da receita e da despesa de *ormaae&idenciar a po3tica econZmica *inanceira e o programa de tra$ahodoo&erno, o$edecidos os princ3pios de unidade, uni&ersaidade eanuaidade.Be&e integrar a L;2, o$rigatoriamente, segundo os ]] 1^ e A^tam$ém doart. A^ da re*erida Lei: um%rio gera da receita por *ontes e da despesa por *un"Kes do

o&erno.


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Fuadro demonstrati&o da receita e da despesa segundo ascategoriaseconZmicas Fuadro discriminati&o da receita por *ontes e respecti&a egisa"#o. Fuadro das dota"Kes por rg#os do o&erno e da 2dministra"#o.

Acom5an;ar4o a Lei de ;r"amento: Fuadros demonstrati&os da receita e panos de apica"#o dos*undosespeciais. Fuadros demonstrati&os da despesa. Fuadro demonstrati&o do programa anua de tra$aho do o&erno,emtermos de reai!a"#o de o$ras e de presta"#o de ser&i"os.Be acordo com o art. T^, a Lei de ;r"amento compreender% todas asdespesas

prprias dos rg#os do o&erno e da administra"#o centrai!ada, ouque, porintermédio dees se de&am reai!ar, o$ser&ado o disposto no art. A^.-ompementando o tema, segundo o art. AA, a propostaor"ament%ria que o4oder ecuti&o encaminhar% ao 4oder Legisati&o nos pra!osesta$eecidosnas -onstitui"Kes e nas eis orgQnicas dos munic3pios, comporse%:


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"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br-0 de 86-onstar% da proposta or"ament%ria, para cada unidadeadministrati&a,

descri"#o sucinta de suas principais *inaidades, com indica"#o darespecti&aegisa"#o.;s arts. A@ a A6 tratam das pre&isKes purienais. 2s receitas edespesas decapita ser#o o$eto de um Fuadro de 5ecursos e de 2pica"#o de-apita,apro&ado por decreto do 4oder ecuti&o, a$rangendo, no m3nimo umtri'nio.; re*erido quadro ser% anuamente reaustado, acrescentandosehe

aspre&isKes de mais um ano, de modo a assegurar a proe"#o cont3nuadosper3odos.; Fuadro de 5ecursos e de 2pica"#o de -apita a$ranger%: 2s despesas e, como cou$er, tam$ém as receitas pre&istas empanosespeciais apro&ados em ei e destinados a atender a regiKes ou asetores da2dministra"#o ou da economia.

2s despesas O conta de *undos especiais e, como cou$er, asreceitas que osconstituam. m aneos, as despesas de capita das entidades re*eridas no 3tuoW destaei, com indica"#o das respecti&as receitas, para as quais *orempre&istastrans*er'ncias de capita.;s programas constantes do citado Fuadro, sempre que poss3&e,ser#o

correacionados a metas o$eti&as em termos de reai!a"#o de o$rase depresta"#o de ser&i"os. -onsideramse metas os resutados que sepretendeo$ter com a reai!a"#o de cada programa.2 proposta or"ament%ria conter% o programa anua atuai!ado dosin&estimentos, as in&ersKes *inanceiras e as trans*er'ncias pre&istosno Fuadrode 5ecursos e de 2pica"#o de -apita.1F=


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01= Entre as 5artes ue com5?em a :ei or3ament9ria anua:UE"TZE" &E !ON!UR"O" ANTER#ORE" * %!!


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1=


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Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br-- de 86

5:aneamento ue tem( entre suas un3?es( a e reuiresigua:aesinter*regionais( seguno o critKrio 5o5u:aciona:(


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eerc3cio *inanceiro su$sequente, orientar% a ea$ora"#o da eior"ament%riaanua, dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria eesta$eecer% apo3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciais de *omento (art.

16E, ]A^, da -?/1988).2naisando as aternati&as:a) rrada. N4o h% ta restri"#o na -?/1988 no que se re*ere O LB; easdespesas de capita.$) rrada. N4o h% ta regra na -?/1988 no que se re*ere O LB; e aoscréditosadicionais.65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br- de 86c) rrada. N4o h% ta restri"#o na -?/1988 no que se re*ere O LB; ea po3ticade apica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciais de *omentod) rrada. N4o h% ta restri"#o na -?/1988 no que se re*ere O LB; e

Osatera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria.e) -orreta. 2 LB; trata de questKes reati&as Os metas e Osprioridades daadministra"#o p$ica *edera.5esposta: Letra =


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2incu:aas.> e >>>, do art. 16E da -?/1988, a L;2 conter% oor"amento *isca, o or"amento da seguridade socia e o or"amento dein&estimento das empresas (ou in&estimentos das estatais):“' " A lei or%amentria anual compreenderá:

I – o orçamento fscal reerente aos /oderes da 0ni&o, seus undos,1r#&os eentidades da administraç&o direta e indireta, inclusi$e undaç.esinstituídas emantidas pelo /oder /+blico;II – o orçamento de in$estimento das empresas em -ue a 0ni&o,direta ouindiretamente, deten2a a maioria do capital social com direito a $oto;;;;3 o orçamento da se'uridade social* a+ran'endo todas asentidadese 9r'ãos a ela vinculados* da administração direta ou

indireta* +emcomo os #undos e #undaçes institu5dos e mantidos pelo"oder P4&'ic2.5esposta: Letra 265993357649



"ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br-D de 86D=


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metas a aministra34o 5Ib:ica 5ara as es5esas e ca5ita: eoutrase:as ecorrentes e 5ara as re:ati2as aos 5rogramas eura34ocontinuaa.

de&e ser encaminhado ao 4oder Legisati&o até oito meses e meioantes do


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encerramento do eerc3cio *inanceiro e de&o&ido para san"#o até oencerramento do primeiro per3odo da sess#o egisati&a. P% o proetoda Lei;r"ament%ria anua de&er% ser encaminhado ao Legisati&o quatromeses antes

do término do eerc3cio *inanceiro e de&o&ido ao eecuti&o até oencerramentoda sess#o egisati&a do eerc3cio de sua ea$ora"#o.c) rrada. -a$e Os eis orin9rias a institui"#o dos instrumentos442, LB; eL;2.65993357649



"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br-6 de 86d) rrada. 2 &ig'ncia da L;2 coincie com o eerc3cio *inanceiro. 2&ig'nciada LB; é contro&ersa, porque é *ato que ea se re*ere a um eerc3cio*inanceiro, mas parte da doutrina entende que a &ig'ncia comportaum per3odomaior.


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; P:ano P:urianua: é o instrumento de paneamento do o&erno?edera queesta$eece, de *orma regionai!ada, as diretri!es, o$eti&os e metasda2dministra"#o 4$ica ?edera para as despesas de capita e outras

deasdecorrentes e para as reati&as aos programas de dura"#ocontinuada. 5etrata,em &is#o macro, as inten"Kes do gestor p$ico para um per3odo deuatroanos.5esposta: Letra =


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assim como a =ni#o, cada estado, cada munic3pio e o Bistrito ?ederatam$émt'm seus prprios 442s, LB;s e L;2s.5esposta: Letra -8=


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ei que autori!e a incus#o, so$ pena de crime de responsa$iidade(art. 16R, ]1^, da -?/1988).>>>) rrada. ; 442 n4o tem ta atri$ui"#o. 7o estudo da L5?, sempreque

pre&isto em edita, é &isto que é a L&O que esta$eece as normasreati&as ao65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br-8 de 86controe de custos e O a&aia"#o dos resutados dos programas

*inanciados comrecursos dos or"amentos.>+) -orreta. ;s panos e programas nacionais, regionais e setoriaispre&istosnesta -onstitui"#o ser#o ea$orados em consonQncia com o panopurianua eapreciados peo -ongresso 7aciona (art. 16E, ] T^, da -?/1988).Logo, est% correto o que se a*irma apenas em >> e >+.5esposta: Letra -F= > e >>>, do art. 16E da -?/1988, a L;2 conter% o


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"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br0 de 86II – o orçamento de in$estimento das empresas em -ue a 0ni&o,direta ou

indiretamente, deten2a a maioria do capital social com direito a $oto;III – o orçamento da se#uridade social, abran#endo todas asentidades e 1r#&osa ela $inculados, da administraç&o direta ou indireta, bem como osundos e-&nda%es instit&0dos e mantidos pelo 3oder 3*li+o”.5esposta: Letra B-=


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acion9ria( 5agamento e ser2i3os 5restaos e transerQncias5araa5:ica34o em 5rogramas e Gnanciamento.7ossa quest#o (di*ic3ima, por sina) pede a op"#o correta em rea"#oao

;r"amento ?isca:a) -orreta. 2 aternati&a cita que compKe o or"amento *isca asempresasp$icas e sociedades de economia mista contro:aas que recebemrecursos n#o pro&enientes de: participa"#o acion%ria, pagamento deser&i"osprestados e trans*er'ncias para apica"#o em programas de*inanciamento. erece$em recursos e n#o s#o pro&enientes de tais *ontes, ent#o osrecursos que

ir#o rece$er s#o os destinados a pagamento de despesas com pessoae/ou decusteio em gera e/ou de capita. Assim( est9 conGgurao oconceito eem5resa estata: e5enente ue est9 inserio no Or3amento%isca:.$) c) d) rradas. ssas aternati&as a*irmam que compKem oor"amento *iscaas empresas p$icas e sociedades de economia mista em que a=ni#o, direta

ou indiretamente, detenha a maioria do capita socia com direito a&oto. aa*irma"#o, sem ressa&as, est% errada, porque caracteria acom5osi34o oOr3amento e #n2estimentos as Estatais.e) rrada. st% incompeta. ?atam os rg#os e entidades, *undos,autarquias e*unda"Kes institu3das e mantidas pea =ni#o.5esposta: Letra 2-=


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oram 5:aneaos 2isano ao atenimento e bem*estar aco:eti2iae.65993357649


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Teoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br de 86###. A Lei e &iretries Or3ament9rias com5reener9 as metase5rioriaes 5:urianuais a aministra34o 5Ib:ica.#\. A Lei e &iretries Or3ament9rias tem a Gna:iae enortear ae:abora34o os or3amentos anuais e orma a aeu9*:os siretries(obeti2os e metas a aministra34o 5Ib:ica( estabe:ecios noP:anoP:urianua:.\. O P:ano P:urianua: K um 5:ano e mKio 5rao( atra2Ks oua:5rocura*se orenar as a3?es o go2erno ue :e2em rea:ia34o osobeti2os e metas GHaas 5ara um 5eroo e uatro anos.Est4o corretas "OMENTE) -orreto. 2 *inaidade da L;2 é a concreti!a"#o dos o$eti&os emetasesta$eecidos no 442. J materiai!a"#o do conunto de a"Kes eo$eti&os que*oram paneados &isando ao atendimento e $emestar dacoeti&idade. J oor"amento por ece'ncia ou o or"amento propriamente dito.>>>) rrado. 2 ei de diretri!es or"ament%rias compreender% as metaseprioridades da administra"#o p$ica *edera, incuindo as despesas decapitapara o eHerccio Gnanceiro subseuente, orientar% a ea$ora"#oda eior"ament%ria anua, dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#otri$ut%ria e


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esta$eecer% a po3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciaisde*omento.>+) -orreto. ;rientada peas diretri!es, o$eti&os e metas do 442, aL;2

compreende as a"Kes a serem eecutadas, seguindo as metas eprioridadesesta$eecidas na LB;.+) -orreto. ; 4ano 4urianua é o instrumento de paneamento demédiopra!o do o&erno ?edera que esta$eece, de *orma regionai!ada, asdiretri!es, o$eti&os e metas da 2dministra"#o 4$ica ?edera para asdespesas de capita e outras deas decorrentes e para as reati&as aosprogramas de dura"#o continuada. 5etrata, em &is#o macro, asinten"Kes do

gestor p$ico para um per3odo de quatro anos.Logo, est#o corretos os itens >, >>, >+ e +.5esposta: Letra -65993357649


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-D=


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) rrado. ; P:ano P:urianua: é o instrumento de paneamento doo&erno?edera que esta$eece, de *orma regiona:iaa, as diretri!es,o$eti&os emetas da 2dministra"#o 4$ica ?edera para as despesas de capita eoutrasdeas decorrentes e para as reati&as aos programas de dura"#ocontinuada.>>) rrado. 2 L&O dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria.>>>) -orreto. 2 LB; compreender% as metas e prioridades da

administra"#op$ica *edera, incuindo as despesas de capita para o eerc3cio*inanceirosu$sequente, orientar% a ea$ora"#o da ei or"ament%ria anua,dispor% so$reas atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria e esta$eecer% a po3tica deapica"#o dasag'ncias *inanceiras o*iciais de *omento.>+) -orreto. 2 &ig'ncia do 442 é de quatro anos, iniciandose nosegundo

eerc3cio *inanceiro do mandato do che*e do eecuti&o e terminandonoprimeiro eerc3cio *inanceiro do mandato su$sequente.Logo, est% correto o que se a*irma apenas em >>> e >+.5esposta: Letra -6=


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###. A Lei e &iretries Or3ament9rias +) -orreto. ; 442 é ea$orado no primeiro ano de go&erno e entrar%em &igorno segundo ano. 2 partir da3, ter% sua &ig'ncia até o *ina do primeiro

ano domandato seguinte. 2 ideia é manter a continuidade dos 4rogramas,comcomprometimento de todos os 4oderes.+) rrado. -om $ase no PPA, o 4oder ecuti&o ea$ora a L&O com aparticipa"#o dos demais 4oderes e rg#os.Logo, os itens >, >>, >>> e >+ est#o corretos.5esposta: Letra -=


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orma regiona:iaa( as iretries( obeti2os e metas aAministra34o65993357649



Teoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brD de 86PIb:ica 5ara as es5esas e ca5ita:( e outras e:asecorrentes( e 5araos 5rogramas e ura34o continuaa( enomina*se


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-F=

"ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br6 de 860=


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o&erno?edera que esta$eece, de *orma regionai!ada, as diretri!es,o$eti&os emetas da 2dministra"#o 4$ica ?edera para as despesas de capita eoutrasdeas decorrentes e para as reati&as aos programas de dura"#ocontinuada.7enhum in&estimento cua eecu"#o utrapasse um eerc3cio*inanceiro poder%ser iniciado sem pré&ia incus#o no pano purianua, ou sem ei que

autori!e aincus#o, so$ pena de crime de responsa$iidade.


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>>>) rrado. 2s metas e as prioridades da administra"#o p$ica paraumper3odo de um ano de&em ser esta$eecidas na L&O.>+) rrado. 2 po3tica econZmico*inanceira e o pano de tra$aho dogo&erno

para um per3odo de um ano de&em ser esta$eecidos na LOA.6599335764965993357649 - ALESSANDRA DOS REIS ARCAN!O

Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br8 de 86Logo, apenas o item >> est% correto.5esposta: Letra -

-= ndireta.d) rrada. 2 L;2 tam$ém com5reene os *undos e *unda"Kesinstitu3dos peo4oder 4$ico.e) -orreta. ; or"amento de in&estimentos compreende as empresasque a=ni#o, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capita sociacom direitoa &oto.

5esposta: Letra


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=


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5esposta: Letra -6=

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"ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brD1 de 86egundo o ] A^ do art. 16E da -?/1988:“' 2 2 :ei e iretries or3ament9rias compreender% as metas eprioridades da administraç&o p+blica ederal, incluindo as despesasde capital

para o eercício fnanceiro subse-uente, orientará a elaboraç&o da leiorçamentária anual, disporá sobre as alteraç.es na le#islaç&otributária eestabelecerá a política de aplicaç&o das a#4ncias fnanceiras ofciaisde-omento”.5esposta: Letra -D0=


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em ue a Uni4o eten;a a tota:iae o ca5ita: socia: comireito a2oto.


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ei emmatéria or"ament%ria.d) rrada. N4o hou&e uni*ica"#o do cico or"ament%rio no 442 e naL;2.emos ainda a LB; e di&ersos instrumentos in*raegais.e) rrada. X%, aém do ;r"amento ?isca, os Or3amentos a"eguriae"ocia: e e #n2estimento as Estatais.5esposta: Letra 2DD=


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obeti2os e metas a aministra34o 5Ib:ica( estabe:ecios no5:ano5:urianua:.###. O P:ano P:urianua: K um 5:ano e mKio 5rao( atra2Ks oua:

5rocura*se orenar as a3?es o go2erno ue :e2em rea:ia34o osobeti2os e metas GHaas 5ara um 5eroo e cinco anos.65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brD de 86#\. A Lei os Or3amentos Anuais K o instrumento uti:iao5ara aconse^ente materia:ia34o o conunto e a3?es e obeti2osueoram 5:aneaos 2isano ao atenimento e bem*estar aco:eti2iae.\. A Lei e &iretries Or3ament9rias com5reener9 as metas e5rioriaes a aministra34o 5Ib:ica."4o 2eraeiras APENA" as aGrma3?esouindiretamente, detenha a maioria do capita socia com direito a &oto ; or"amento da seguridade socia, a$rangendo todas as entidadeserg#os a ea &incuados, da administra"#o direta ou indireta, $emcomoos *undos e *unda"Kes institu3dos e mantidos peo 4oder 4$ico.>>) -orreto. 2 LB; é o eo entre o 4ano 4urianua e a Lei;r"ament%ria 2nua.>>>) rrado. ; 4ano 4urianua é um pano de médio pra!o, atra&és doquaprocurase ordenar as a"Kes do go&erno que e&em O reai!a"#o doso$eti&os


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e metas *iadas para um per3odo de uatro anos.>+) -orreto. 2 Lei dos ;r"amentos 2nuais é o or"amentopropriamente dito,ogo a L;2 é a materiai!a"#o por meio de a"Kes dos programas que*oram

pre&istos no 442, &isando ao atendimento e $emestar dacoeti&idade.+) -orreto. 2 ei de diretri!es or"ament%rias compreender% as metaseprioridades da administra"#o p$ica *edera, incuindo as despesas decapitapara o eerc3cio *inanceiro su$sequente, orientar% a ea$ora"#o da eior"ament%ria anua, dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#otri$ut%ria eesta$eecer% a po3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciais

de*omento.Logo, s#o &erdadeiras apenas as a*irma"Kes >, >>, >+ e +.5esposta: Letra HD6=


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re#ionalizada, as diretrizes, ob3eti$os e metas da administraç&o p+blica ederal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para asrelati$as aos

pro#ramas de duraç&o continuada5*

5esposta: Letra -D=


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"ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brD6 de 86##. Na L&O s4o eGnias 5rioriaes na orma e 5rogramase a3?es( os uais ter4o 5receQncia na a:oca34o os recursosno

5roeto e na Lei Or3ament9ria Anua: e na sua eHecu34o( n4oseconstituino( toa2ia( em :imite 5rograma34o a es5esa.###. A L&O n4o 5oe is5or sobre a:tera3?es na :egis:a34otribut9ria.#\. A L&O estabe:ece iretries( obeti2os e metas aaministra34o5Ib:ica 5ara 5rogramas e ura34o continuaa( senocom5onenteb9sico e 5:aneamento estratKgico go2ernamenta:.\. A L&O e2e orientar a e:abora34o a Lei Or3ament9riaAnua:( bemcomo sua eHecu34o.Est9 correto o ue se aGrma APENA" emcapitapara o eerc3cio *inanceiro su$sequente, orientar% a ea$ora"#o da eior"ament%ria anua, dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#otri$ut%ria eesta$eecer% a po3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciaisde*omento.>>) -orreto. 7a LB; s#o de*inidas as metas e prioridades. -omo s#oprioridades, ter#o preced'ncia na aoca"#o dos recursos no proeto ena Lei

;r"ament%ria 2nua e na sua eecu"#o. ntretanto, n#o seconstituem emimite O programa"#o da despesa, ou sea, a programa"#o naea$ora"#o da$- permanece “livre”" desde 7ue respeitadas as prioridades.>>>) rrado. 2 LB; is5or9 so$re atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria.>+) rrado. ; PPA esta$eece diretri!es, o$eti&os e metas daadministra"#op$ica para programas de dura"#o continuada, sendo componente$%sico de

paneamento estratégico go&ernamenta.


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+) -orreto. J itera o dispositi&o constituciona que determina que aLB; de&aorientar a ea$ora"#o da Lei ;r"ament%ria 2nua. 4orém, o$ser&andotodas asnormas constitucionais e da Lei de 5esponsa$iidade ?isca, podemos

concuirque as normas da LB; in*uem diretamente na eecu"#oor"ament%ria.Logo, est% correto o que se a*irma apenas em >, >> e +.5esposta: Letra HDF=

su$sequente edispor% so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria.


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$) rrada. ; 442 n4o tem ta atri$ui"#o. 7o estudo da L5?, semprequepre&isto em edita, é &isto que é a LOA que conter%, em aneo,demonstrati&oda compati$iidade da programa"#o dos or"amentos com os o$eti&os

e metasconstantes no aneo de


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; 442 é ea$orado no primeiro ano de go&erno e entra em &igor nosegundoano. 2 partir da3, tem sua &ig'ncia até o *ina do primeiro ano domandatoseguinte.

5esposta: Letra 261=

counasdistintas e para *ins de compara"#o. speci*ica"#o dos programas especiais de tra$aho custeados pordota"Kesgo$ais, em termos de metas &isadas, decompostas em estimati&a docustodas o$ras a reai!ar e dos ser&i"os a prestar, acompanhadas de usti*ica"#oeconZmica, *inanceira, socia e administrati&a.5esposta: Letra -

6=


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or3ament9ria( nos termos a Lei %eera: no .-0@1F6( ser9encamin;aa ao Poer Legis:ati2o65993357649



Teoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brDF de 86

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inc:us4o., >> e >>>, do art. 16E da -?/1988, a L;2 conter% o

or3amento Gsca:( o or3amento a seguriae socia: e oor3amento ein2estimento as em5resas (ou in&estimentos das estatais).5esposta: Letra 26D=


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5ara a cria34o e cargos 5or en2o:2er mais e um 5erooGnanceiro.


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"ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br61 de 86$) rrada. 2 LB; condiciona a Lei ;r"ament%ria 2nua, mas quemestima asreceitas e *ia as despesas para o eerc3cio su$sequente é a prpriaLOA.c) rrada. 2 LB; o$edece aos parQmetros *iados no 4ano4urianua, mas ée:a


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manuten34o as ati2iaes e ensino(

Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br6 de 86a) rrada. 7a &erdade, o item de&eria estar correto, pois o aumentodequaquer categoria impacta tam$ém no ;r"amento da eguridadeocia. 7om3nimo, o ente aumentar% suas receitas pre&idenci%rias decorrentesdascontri$ui"Kes dos segurados e aumentar% as despesas pre&idenci%riaspatronais. ntretanto, em uma pro&a de mtipa escoha, de&emosprocurar a“mais correta”.

$) rrada. N4o é reser&a de conting'ncia, a qua é destinada aoatendimentode passi&os contingentes e outros riscos e e&entos *iscaisimpre&istos. Jestudado dentro da Lei de 5esponsa$iidade ?isca, sempre quepre&isto emedita.c) rrada. 2s despesas com pessoa s#o correntes.d) -orreta. J a iteraidade de um trecho do art. 169 da -?/1988:§ 6! 7 concess&o de -ual-uer $anta#em ou aumento de

remuneraç&o, acriaç&o de car#os, empre#os e unç.es ou alteraç&o de estrutura decarreiras,bem como a admiss&o ou contrataç&o de pessoal, a -ual-uer título,

pelos1r#&os e entidades da administraç&o direta ou indireta, inclusi$eundaç.esinstituídas e mantidas pelo poder p+blico, s1 poder&o ser eitas:a par%gra*o pode ser resumido da se%uinte forma6 “os aumentos dedespesas

com pessoa, independentemente da *orma ou do rg#o, s poder#oser


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*eitos6”.> – se hou&er pré&ia dota"#o or"ament%ria su*iciente para atender Osproe"Kesde despesa de pessoa e aos acréscimos dea decorrentes>> – se ;ou2er autoria34o es5ecGca na :ei e iretriesor3ament9rias,ressa&adas as empresas p$icas e as sociedades de economia mista.e) rrada. 7#o *a! sentido agum.5esposta: Letra B6F=

Fuadro das dota"Kes por rg#os do o&erno e da 2dministra"#o.5esposta: Letra H0=


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2 ei de diretri!es or"ament%rias compreender% as metas e5rioriaes aaministra34o 5Ib:ica eera:, incuindo as despesas de capitapara oeerc3cio *inanceiro su$sequente, orientar% a ea$ora"#o da ei

or"ament%riaanua, dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria eesta$eecer% apo3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiras o*iciais de *omento (art.16E, ]A^, da -?/1988).5esposta: Letra H1=

a5enas um :embrete os 5rinci5ais 5ontos o conteIoaborao.Logo, é uma diretri! para o estudante, porém recomendo que &oc' o65993357649


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compemente de acordo com suas necessidades, por meio do“0omplemento


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do aluno” e n#o deie de constantemente consutar o contedo daaua. 7#ose prenda apenas ao memento.egue, tam$ém, a ista de questKes comentadas e os seusrespecti&os

ga$aritos.7a prima aua trataremos do -ico ou 4rocesso ;r"ament%rio.spero &oc' %I?orte a$ra"oIérgio


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2rt. 169. 2 despesa com pessoa ati&o e inati&o da =ni#o, dos stados, doBistrito?edera e dos > – se hou&er autori!a"#o espec3*ica na ei de diretri!es or"ament%rias,ressa&adasas empresas p$icas e as sociedades de economia mista.LOA2 ei or"ament%ria anua compreender%:> – o or3amento Gsca: re*erente aos 4oderes da =ni#o, seus *undos,rg#os eentidades da administra"#o direta e indireta, incusi&e *unda"Kes institu3dasemantidas peo 4oder 4$ico65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br66 de 86>> – o or3amento e in2estimento das empresas em que a =ni#o, diretaouindiretamente, detenha a maioria do capita socia com direito a &oto>>> – o or3amento a seguriae socia:, a$rangendo todas as entidadese rg#os a

ea &incuados, da administra"#o direta ou indireta, $em como os *undos e*unda"Kesinstitu3dos e mantidos peo 4oder 4$ico.;s or"amentos *iscais e de in&estimentos das estatais, compati$ii!ados como panopurianua, ter#o entre suas *un"Kes a de redu!ir desiguadades interregionais,segundo critério popuaciona.; proeto de ei or"ament%ria ser% acompanhado de demonstrati&oregionai!ado doe*eito, so$re as receitas e despesas, decorrente de isen"Kes, anistias,

remissKes,


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or"amento, por meio da cria"#o do pano purianua (442) e da ei dediretri!esor"ament%rias (LB;).T) (-4 – 2gente 2dministrati&o – - – A01T) =ma o$ra cuaeecu"#o

estea imitada a um eerc3cio *inanceiro poder% ser iniciada sem asua pré&iaincus#o no pano purianua.E) (-4 – écnico Pudici%rio – 2dministrati&a – 5/10 A01@) 2*im deredu!ir as desiguadades socioeconZmicas entre as cinco regiKesgeogr%*icas$rasieiras, o 442 de&e ser apresentado de *orma regionai!ada,necessariamente segundo o padr#o tradiciona de di&is#o regiona:u,

udeste, 7orte, 7ordeste e -entro;este.6) (-4 – 2naista Pudici%rio – 2dministrati&a – -7P A01@)-onsidere queos 4oderes ecuti&o e Pudici%rio tenham *irmado con&'nio paraepandir apresen"a da usti"a no interior do pa3s, em resposta ao aumento dacriminaidade, *icando o 4oder ecuti&o respons%&e pea constru"#ode no&asedi*ica"Kes para o *uncionamento conunto de rg#os do 4oderPudici%rio e da

de*ensoria p$ica. 7essa situa"#o, apesar de o con&'nio ter sido*irmadodurante a &ig'ncia de um 442 que n#o pre&ia essas despesas, cuadura"#oseria superior a um eerc3cio *inanceiro, n#o é necess%ria a atera"#oimediatado 442, $astando a incus#o desse no&o item de gasto na L;2 em&ig'ncia.R) (-4 – écnico Pudici%rio – 2dministrati&a – 5/10 A01@) Badaa

reai!a"#o, no Hrasi, de e&entos como a -opa do ?2Hrasi A01T edos Pogos ;3mpicos de A016, cogitouse a imediata necessidade dein&estimentos com eecu"#o superior a nico eerc3cio *inanceiro.2ssim, paraque proetos reati&os a esses e&entos possam ser imediatamenteiniciados, ésu*iciente a atera"#o da L;2 &igente mediante c%usua que pre&eaincus#odesses in&estimentos nas eis or"ament%rias posteriores.

8) (-4 2naista de 4aneamento, est#o e >n*raestrutura em4ropriedade


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>ndustria – est#o ?inanceira >74> – A01@) 7o 442, os o$eti&os eas metasda administra"#o para as despesas de capita de&em serapresentados de*orma regionai!ada.65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br6F de 869) (-4 – 2gente 2dministrati&o – 4o3cia ?edera – A01T) 7a -?, épre&ista,para %reas espec3*icas, a ea$ora"#o de panos nacionais de

desen&o&imento,que, por sua importQncia, seguem uma dinQmica prpria,independentementede adequa"#o ao 442.10) (-4 – écnico Pudici%rio – 2dministrati&o – P/- – A01T) ;spanos eprogramas regionais e setoriais pre&istos na -onstitui"#o ?edera s#oea$orados em consonQncia com a LB;.11) (-4 –2naista écnico2dministrati&o =?52


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or"ament%rias.1E) (-4 – 2gente 2dministrati&o – 4o3cia ?edera – A01T) 7oHrasi, a L;2é, de *ato, composta por tr's or"amentos: o *isca, o da seguridadesocia e o

de in&estimento das empresas estatais.16) (-4 –2naista écnico2dministrati&o =?52


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(2) compreender% as despesas de capita para os tr's eerc3ciossu$sequentes.(H) n#o poder% dispor so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria.(-) ecuir% as despesas de capita das metas da administra"#op$ica *edera.

(B) orientar% a ea$ora"#o do pano purianua.() esta$eecer% a po3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiraso*iciais de*omento.AA) (?-- – 2naista Pudici%rio – -onta$iidade –5/1A A01@) 7ostermos da-onstitui"#o ?edera de 1988, é instrumento de paneamento quetem, entresuas *un"Kes, a de redu!ir desiguadades interregionais, segundo ocritério

popuaciona,(2) o ?undo de 4articipa"#o dos


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Teoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br1 de 86(2) da seguridade socia, a$range todas as entidades e rg#os a ea

&incuados, da administra"#o direta ou indireta, $em como os *undose*unda"Kes institu3dos e mantidos peo 4oder 4$ico.(H) de in&estimento das empresas a$range todas as despesascorrentes e decapita das empresas estatais em que a =ni#o participe do seu capitasociacom ou sem direito a &oto.(-) *isca a$range somente as receitas tri$ut%rias e as despesas aeas

&incuadas.(B) da seguridade socia a$range apenas as receitas de contri$ui"Kesdosser&idores ati&os e inati&os e as despesas com pagamentos deaposentadoriase pensKes.() *isca esta$eece normas de gest#o or"ament%ria, *inanceira epatrimoniada administra"#o p$ica direta e indireta, $em como as condi"Kespara a

institui"#o e *uncionamento de *undos.AE) (?-- – 2uditor –-/4 A01@) -onsoante artigo 16E da-onstitui"#o?edera h% tr's eis or"ament%rias, todas de iniciati&a do ecuti&o: o4ano4urianua (442), a Lei de Biretri!es ;r"ament%rias (LB;) e a Lei;r"ament%ria2nua (L;2). o$re eas, é correto a*irmar:(2) ; 4ano 4urianua (442), cua ei instituidora &igora durante umtri'nio,

esta$eece, de *orma regionai!ada, as diretri!es, o$eti&os e metasdaadministra"#o p$ica para as despesas de capita e outras deasdecorrentes epara as reati&as aos programas de dura"#o continuada.(H) #o anuais as Leis de Biretri!es ;r"ament%rias (LB;) e o;r"amento 2nua(L;2). ; proeto da Lei de Biretri!es ;r"ament%rias (LB;) de&e serencaminhado ao 4oder Legisati&o até oito meses e meio antes doencerramento do eerc3cio *inanceiro e de&o&ido para san"#o até oencerramento do primeiro per3odo da sess#o egisati&a.


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(-) 2 Lei de Biretri!es ;r"ament%rias (LB;) tem nature!a de eicompementare compreende as metas e prioridades da 2dministra"#o p$ica,incuindo asdespesas de capita para o eerc3cio *inanceiro su$sequente orienta a

ea$ora"#o da ei or"ament%ria anua dispKe so$re as atera"Kes naegisa"#otri$ut%ria e esta$eece a po3tica de apica"#o das ag'ncias *inanceiraso*iciaisde *omento.(B) 2 &ig'ncia da Lei ;r"ament%ria 2nua (L;2) n#o coincide com oeerc3cio*inanceiro. P% a da Lei de Biretri!es ;r"ament%rias (LB;) coincide.() ; proeto do 4ano 4urianua (442) de&e ser encaminhadoao 4oder Legisati&o até oito meses antes do encerramento do

primeiroeerc3cio *inanceiro do mandato do -he*e do 4oder ecuti&o ede&o&ido parasan"#o até o encerramento da sess#o egisati&a.A6) (?-- – 2naista – -onta$iidade –n&estimento, cua eecu"#o utrapasse umeerc3cio*inanceiro.() do 4ano 4urianua com &ig'ncia de quatro anos.AR) (?-- – 2naista Pudici%rio – 2dministrati&a 5?/A A01A) J opano demédio pra!o, por meio do qua procurase ordenar as a"Kes dogo&erno quee&em ao atingimento dos o$eti&os e metas *iados para um per3odode quatroanos, ao n3&e do go&erno *edera, estadua e municipa:


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(2) de or"amento anua.(H) de Biretri!es ;r"ament%rias.(-) purianua.(B) de 5esponsa$iidade ?isca.() de ;r"amento ?isca.

A8) (?-- – 2naista Pudici%rio – 2dministrati&a 5/6 A01A) mrea"#o ao4ano 4urianua, considere:>. Lei que esta$eece, de *orma regionai!ada, as diretri!es, o$eti&ose metasda administra"#o p$ica *edera para as despesas correntes e outrasdeasdecorrentes e para as reati&as aos programas de dura"#ocontinuada.>>. 7enhum in&estimento cua eecu"#o utrapasse um eerc3cio

*inanceiropoder% ser iniciado sem pré&ia incus#o no 4ano 4urianua, ou semei queautori!e a incus#o, so$ pena de crime de responsa$iidade.>>>. Lei que dispKe so$re o 4ano 4urianua esta$eece as normasreati&as aocontroe de custos e O a&aia"#o dos resutados dos programas*inanciados comrecursos dos or"amentos e das opera"Kes de créditos para asdespesas de

capita.>+. ;s panos e programas nacionais, regionais e setoriais pre&istosnesta-onstitui"#o ser#o ea$orados em consonQncia com o 4ano 4urianuaeapreciados peo -ongresso 7aciona.st% correto o que se a*irma apenas em(2) >> e >>>.(H) >>> e >+.(-) >> e >+.

(B) > e >>>.() > e >>.A9) (?-- – 2naista Pudici%rio – 2dministrati&a 5?/A A01A) ;or"amento*isca re*erese(2) ao 442 : 4ano 4urianua, O Lei de Biretri!es ;r"ament%rias e OLei de;r"amentos 2nuais.(H) aos poderes ecuti&o, Legisati&o e Pudici%rio, eceto seus*undos, rg#os

e entidades da administra"#o direta e indireta incusi&e *unda"Kesinstitu3das e


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mantidas peo poder p$ico.65993357649



"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br- de 86(-) ao or"amento de in&estimento das empresas em que o stado,direta ouindiretamente, detenha a maioria do capita socia com direito a &oto.(B) ao or"amento de seguridade socia, eceto as entidades e rg#osa ea&incuados, da administra"#o direta ou indireta.() aos poderes ecuti&o, Legisati&o e Pudici%rio, seus *undos,

rg#os eentidades da administra"#o direta e indireta, incusi&e *unda"Kesinstitu3das emantidas peo poder p$ico.@0) (?-- – 2naista – -onta$iidade –ndireta, de >n&estimentoem o$ras einstaa"Kes, em compati$iidade com a Lei de Biretri!es;r"ament%rias, e da4re&id'ncia ocia.(-) ;r"amento *isca, de >n&estimento das mpresas statais, e daeguridadeocia.(B) ;r"amento -orrente e de -apita, >n&estimento das mpresasstatais e daeguridade ocia.() ;r"amento de >n&estimento, de -usteio e rans*er'ncias-orrentes e de-apita.@1) (?-- – 2naista Pudici%rio – -onta$iidade 5/6 A01A) 2 eior"ament%ria anua compreender% tr's tipos de or"amentos: *isca,dein&estimento e o da seguridade socia. st% em con*ormidade com odispostono artigo 16E da -onstitui"#o ?edera:


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(2) or"amento de in&estimento das empresas em que a =ni#o, diretaouindiretamente, detenha a minoria do capita socia com direito a &oto.(H) or"amento da seguridade socia, a$rangendo todas as entidades erg#os a

ea &incuados, apenas da administra"#o direta, $em como os *undose*unda"Kes institu3dos e mantidos peo 4oder 4$ico.(-) or"amento *isca re*erente aos 4oderes da =ni#o, seus *undos,rg#os eentidades apenas da administra"#o indireta, incusi&e *unda"Kesinstitu3das emantidas peo 4oder 4$ico.(B) or"amento *isca re*erente aos 4oderes da =ni#o, seus *undos,rg#os e

entidades da administra"#o direta e indireta, incusi&e *unda"Kesinstitu3das emantidas peo 4oder 4$ico.() or"amento da seguridade socia, re*erente aos 4oderes da =ni#o,a$rangendo todas as entidades e rg#os a ea &incuados, $em comoos*undos, empresas estatais e *unda"Kes institu3dos e mantidos peo4oder4$ico.@A) (?-- – écnico Pudici%rio 2dministrati&a – 5 AT – A011) 4or

*or"a dodisposto na -onstitui"#o ?edera, a ei or"ament%ria anua65993357649


Administração Financeira e Orçamentária p/ TRT-MG Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.br de 86(2) compreender% metas e prioridades da 2dministra"#o 4$ica?edera,incuindo as despesas de capita para o eerc3cio *inanceiro.(H) compreender% o or"amento *isca, apenas.(-) compreender% o or"amento *isca, o de in&estimentos dasempresasestatais e o da seguridade socia.(B) dispor% so$re as atera"Kes na egisa"#o tri$ut%ria.() compreender% e esta$eecer% a po3tica de apica"#o das ag'ncias*inanceiras o*iciais de *omento.@@) (?-- – 2ssessor


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(2) >ncui os poderes da =ni#o, os rg#os e entidades, *undos,autarquias e*unda"Kes institu3das e mantidas pea =ni#o, aém das empresasp$icas esociedades de economia mista em que a =ni#o, direta ou

indiretamente,detenha a maioria do capita socia com direito a &oto e que rece$amdestaquaisquer recursos que n#o seam pro&enientes de participa"#oacion%ria,pagamento de ser&i"os prestados e trans*er'ncias para apica"#o emprogramas de *inanciamento.(H) >ncui os poderes da =ni#o, os rg#os e entidades a quemcompeteeecutar a"Kes nas %reas de sade, pre&id'ncia e assist'ncia socia,

querseam da administra"#o direta ou indireta, $em como seus *undos e*unda"Kesinstitu3das e mantidas peo poder p$ico, aém das empresasp$icas esociedades de economia mista em que a =ni#o, direta ouindiretamente,detenha a maioria do capita socia com direito a &oto.(-) >ncui todos os rg#os e entidades, *undos, autarquias e*unda"Kes

institu3das e mantidas pea =ni#o, aém das empresas p$icas esociedades deeconomia mista em que a =ni#o, direta ou indiretamente, detenha amaioriado capita socia com direito a &oto.(B) >ncui os poderes da =ni#o, os rg#os e entidades, *undos,autarquias e*unda"Kes institu3das e mantidas pea =ni#o, incuindo os rg#os eentidades aquem compete eecutar a"Kes nas %reas de sade, pre&id'ncia e

assist'nciasocia, $em como seus *undos e *unda"Kes institu3das e mantidas peopoderp$ico e as empresas p$icas e sociedades de economia mista emque a=ni#o, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capita sociacom direitoa &oto.() >ncui os poderes da =ni#o, as empresas p$icas e sociedades deeconomia mista em que a =ni#o, direta ou indiretamente, detenha amaioria


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do capita socia com direito a &oto e que rece$am desta quaisquerrecursosque n#o seam pro&enientes de participa"#o acion%ria, pagamento deser&i"osprestados e trans*er'ncias para apica"#o em programas de

*inanciamento.@T) (?-- – 2naista Pudici%rio 2dministrati&a – 5 T – A011) -omrea"#oao ;r"amento 4$ico no Hrasi, considere as a*irmati&as a$aio.>. 2 Lei ;r"ament%ria 2nua incui o or"amento *isca, o or"amento daseguridade socia e o or"amento de in&estimento das empresasestatais, diretaou indiretamente, controadas pea =ni#o.65993357649



Analista Judiciário - Área AdministrativaTeoria e Questes !omentadas"ro#$ %&r'io Mendes Aula (("ro#$ %&r'io Mendes www.estrategiaconcursos.com.brD de 86>>. 2 ei dos or"amentos anuais é o instrumento utii!ado para aconsequentemateriai!a"#o do conunto de a"Kes e o$eti&os que *orampaneados &isandoao atendimento e $emestar da coeti&idade.

>>>. 2 Lei de Biretri!es ;r"ament%rias compreender% as metas eprioridadespurianuais da administra"#o p$ica.>+. 2 Lei de Biretri!es ;r"ament%rias tem a *inaidade de nortear aea$ora"#odos or"amentos anuais de *orma a adequ%os Os diretri!es, o$eti&ose metasda administra"#o p$ica, esta$eecidos no 4ano 4urianua.+. ; 4ano 4urian

material 1 afo estratÉgia em texto.docx

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