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MARINHA DO BRASIL

(Edital Concorrência nº 02/2016 – HNNa ....................................................…............)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

MARINHA DO BRASILCOMANDO DO 3º DISTRITO NAVAL

HOSPITAL NAVAL DE NATAL

EDITAL DE CONCORRÊNCIA Nº 02/2016

Processo Administrativo n° 63064.003401/2016-62

Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que a União, porintermédio do HOSPITAL NAVAL DE NATAL, sediado na rua Sílvio Pélico s/nº, Alecrim,Natal, RN, e por determinação do COMANDO DO 3º DISTRITO NAVAL, portaria nº374/Com3ºDN, de 26 de outubro de 2016, realizará licitação, na modalidadeCONCORRÊNCIA, do tipo TÉCNICA e PREÇO, nos termos da Lei nº 8.666, de 21 dejunho de 1993, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº11.488, de 15 de junho de 2007, da Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente, do Decreto n°8.538, de 06 de outubro de 2015, Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012, do Decreto n.7.983, de 08 de abril de 2013, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 19 de janeirode 2010, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11 de outubro de 2010, e, ainda, deacordo com as condições estabelecidas neste Edital.

1. HORÁRIO, DATA E LOCAL PARA A ENTREGA DOS ENVELOPESCONTENDO A DOCUMENTAÇÃO, PROPOSTAS:

1.1. Das 9h às 10h (Horário de Brasília/DF), do dia 07, mês março, ano de 2017, noCentro de Estudos do Hospital Naval de Natal, rua Sílvio Pélico s/nº – Alecrim – Natal -RN, para entrega dos Envelopes nº 01, com os documentos de habilitação, nº 02 com aProposta Técnica, e nº 03, com a Proposta de Preços, além das declaraçõescomplementares.

2. HORÁRIO, DATA E LOCAL PARA INÍCIO DA SESSÃO PÚBLICA

2.1. Às 11h (onze horas, Horário de Brasília/DF), do dia 07, mês março, ano de 2017, noCentro de Estudos do Hospital Naval de Natal, localizado na rua Sílvio Pélico s/nº –Alecrim – Natal – RN, terá início a sessão, prosseguindo-se com o credenciamento dosparticipantes e a abertura dos envelopes contendo a documentação de habilitação e a

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realização de consulta “on line” ao SICAF, com posterior abertura dos envelopescontendo a Proposta Técnica e a Proposta de Preços.

2.2. Não será admitido o encaminhamento dos envelopes por via postal ou outro meiosimilar de entrega, sendo recebidos apenas os envelopes entregues pessoalmente, dada acomplexidade do objeto da licitação, minimizando os riscos de eventuais polêmicas acercada tempestividade das propostas.

2.3. Os conjuntos de documentos relativos à Habilitação, à Proposta Técnica e à Propostade Preços deverão ser entregues separadamente, em envelopes fechados e lacrados,rubricados no fecho e identificados com o nome do licitante e contendo em suas partesexternas e frontais, em caracteres destacados, os seguintes dizeres:

ENVELOPE Nº 1

DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃOMARINHA DO BRASIL

COMANDO DO 3º DISTRITO NAVALHOSPITAL NAVAL DE NATAL

CONCORRÊNCIA Nº 02/2016(RAZÃO SOCIAL DO PROPONENTE)

(CNPJ)

ENVELOPE Nº 2

PROPOSTA TÉCNICAMARINHA DO BRASIL


CONCORRÊNCIA Nº 02/2016( RAZÃO SOCIAL DO PROPONENTE )

( CNPJ )

ENVELOPE Nº 3

PROPOSTA DE PREÇOSMARINHA DO BRASIL


CONCORRÊNCIA Nº 02/2016( RAZÃO SOCIAL DO PROPONENTE )

( CNPJ )

2.4. Os envelopes que não forem entregues nas condições acima estipuladas não gerarãoefeitos como proposta.

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3. DO REPRESENTANTE E DO CREDENCIAMENTO

3.1. O licitante, ou o seu representante, deverá, no local, data e horário indicados no Item 1deste Edital, apresentar-se à Comissão Especial de Licitação para efetuar seucredenciamento como participante desta Licitação.

3.2. Os licitantes que desejarem manifestar-se durante as fases do procedimento licitatóriodeverão estar devidamente representados por:

a) Titular da empresa licitante, devendo apresentar cédula de identidade ou outrodocumento de identificação oficial, acompanhado de: registro comercial no caso deempresa individual, contrato social ou estatuto em vigor, no caso de sociedades comerciaise, no caso de sociedades por ações, dos documentos de eleição de seus administradores;inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova dediretoria em exercício; e ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata daassembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito noRegistro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, no caso de sociedadescooperativas; sendo que em tais documentos devem constar expressos poderes paraexercerem direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura;

b) Representante designado pela empresa licitante, que deverá apresentarinstrumento particular de procuração ou documento equivalente, com poderes para semanifestar em nome da empresa licitante em qualquer fase da licitação, acompanhado dedocumento de identificação oficial e do registro comercial, no caso de empresa individual;contrato social ou estatuto em vigor no caso de sociedades comerciais e no caso desociedades por ações, acompanhado, neste último, de documentos de eleição de seusadministradores; inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhadade prova de diretoria em exercício; e ata de fundação e estatuto social em vigor, com a atada assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito noRegistro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, no caso de sociedadescooperativas.

3.3. A não apresentação ou incorreção de quaisquer dos documentos de credenciamentonão impedirá a participação do licitante no presente certame, porém impedirá o interessadode manifestar-se, de qualquer forma, durante a sessão, em nome do licitante.

3.4. Cada representante legal/credenciado deverá representar apenas uma empresa licitante.

4. OBJETO

4.1. O objeto desta licitação é a contratação de empresa especializada na Elaboração dosProjetos Executivos de Arquitetura e de Engenharia para a construção do novo HospitalNaval de Natal (HNNa) e a reforma do prédio existente, onde funciona a atualadministração/ambulatórios, conforme especificações e demais elementos técnicosconstantes no Projeto Básico – ANEXO I, parte integrante do Edital, quais sejam:

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PROJETOS EXECUTIVOS DE ARQUITETURA:

Readequação do projeto básico de arquitetura inicial para redução da área construída,contendo:

a) Desenhos: planta geral de implantação; plantas das coberturas; cortes (longitudinaise transversais); elevações (frontais, posteriores e laterais); plantas, cortes e elevações deambientes especiais (banheiros, cozinhas, lavatórios, oficinas e lavanderias); detalhes(plantas, cortes, elevações e perspectivas) de elementos da edificação e de seuscomponentes construtivos (portas, janelas, bancadas, grades, forros, beirais, parapeitos,pisos, revestimentos e seus encontros, impermeabilizações e proteções);

b) Textos: memorial descritivo da edificação; memorial descritivo dos elementos daedificação, das instalações prediais (aspectos arquitetônicos), dos componentesconstrutivos e dos materiais de construção.

c) Perspectivas (exteriores - parciais e gerais).

PROJETOS EXECUTIVOS DE ENGENHARIA:a) Elementos da edificação - Determinação e representação prévias dos atributos

funcionais, formais e técnicos de elementos da edificação seguintes (incluindo projetos dosmateriais para construção): Fundações; estruturas; coberturas; forros; vedos verticais;revestimentos e acabamentos; impermeabilização; projeto completo de terraplenagem complantas e cortes; equipamentos para comunicação visual.

b) Instalações prediais - Determinação e representação prévias dos atributosfuncionais, formais e técnicos de elementos das instalações prediais da edificaçãoseguintes (incluindo projetos dos materiais para construção):

I) Instalações elétricas: Energia; sistema de rede estabilizada de energia, e sistemaIT Médico; Subestação e Geração – grupo motor-gerador (energia auxiliar e deemergência, contemplando geração em ponta); Rede de Cabeamento Estruturado – Dados,Telefonia, Voz e Lógica Wireless; iluminação; sinalização; sonorização; alarmes; proteçãocontra descargas atmosféricas; automação predial; e Antenas Coletivas de TV, FM e AM,TV a Cabo, Sonorização.

II) Instalações mecânicas: Elevadores/monta-cargas (Cálculo da quantidade ecapacidade); bombas de sucção e de recalque de água; coleta e tratamento de lixo; arcomprimido/vácuo/oxigênio; climatização (Ar-condicionado, Exaustão e Ventilação) eEnergias Alternativas (Energia Solar, Eólica ou a que melhor se encaixar).

III) Instalações hidráulicas: Captação; reservatórios e tratamento de água,prevendo também o Sistema de Tratamento específico: Água fria, água quente e Vapor;irrigação; Estação de Tratamento de Esgotos: sanitários e industriais; águas servidas, reúsoe aproveitamento de águas pluviais e servidas, captação e escoamento de águas pluviais;gases combustível (GLP) e medicinais; Projeto Executivo prevenção e combate a incêndio;Projeto Executivo de Sistema de Detecção e Alarme de fumaça e Incêndio; Estudo eProjeto de Energias Alternativas (Energia Solar, Eólica, ou a que melhor se encaixar);

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IV) Equipamentos para iluminação;V) Projeto de Impermeabilização;VI) Ambiental (Plano de Gerenciamento de Resíduos Serviços de Saúde

(PGRSS); Projeto de desativação e demolição do antigo HNNa; Disposição final deresíduos sólidos – Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PGIRS), RITUR, RIV;

VII) Projetos Especiais (Projeto de Proteção Radiológica e Projeto de CâmaraFrigorífica baixa e alta);

VIII) Equipamentos sanitários acessíveis e comum;IX) Segurança (Dispositivos de Segurança Orgânica Patrimonial e Controle de

acessos; Projeto de Supervisão, Comando, CFTV) e Controle de Edificações (Projeto deAutomação Predial);

X) Projeto de Terraplenagem, drenagem, pavimentação e sondagem geotécnica;XI) Coordenação e Compatibilização de projetos (Compatibilização de todos os

projetos realizados; Caderno de Encargos Executivo e Memorial descritivo de todos ossistemas e componentes (incluindo todos os projetos necessários à execução doempreendimento); Especificações técnicas dos materiais; e

XII) Orçamentação (Planilha de quantitativos e preços deverá ser baseada noSINAPI, na ausência deste, com cotação de no mínimo 3 empresas especializadas;Memória de Cálculo dos Quantitativos; Planilha de Composições Unitárias; Cronogramafísico-financeiro e Discriminação de BDI e Leis Sociais) e respectivos ART e/ou RRT.

c) Componentes construtivos - Determinação e representação prévias dos atributosfuncionais, formais e técnicos dos componentes dos elementos e das instalações prediais daedificação (incluindo projetos dos materiais para construção).

d) Materiais para construção - Determinação e representação prévias dos atributosfuncionais, formais e técnicos de materiais de construção.

e) os projetos acima compreendem a nova edificação e a reforma do prédio existente,onde funciona a atual administração/ambulatórios.

f) os projetos a serem apresentados, além de atenderem os requisitos acima listados,deverão ser guarnecidos do caderno de encargos de obras.

XIII) Todos os projetos supramencionados, dentro das respectivas áreas, deverãoestar acompanhados das RRT / ART do Arquiteto / Engenheiro responsável.

4.2. A área onde será construído o novo Hospital Naval tem 27.335,00m2 (vinte e sete miltrezentos e trinta e cinco metros quadrados), com previsão de área construída deaproximadamente 16.000,00 m2 (dezesseis mil metros quadrados) e a reforma em umprédio existente com 1.182,00 m2 (hum mil cento e oitenta e dois metros quadrados).

4.3. A licitação compõe-se de item único, conforme tabela constante do Projeto Básico –ANEXO I, sagrando-se vencedor o licitante que ofertar o menor preço e melhor técnica.

4.4. Os Projetos a serem apresentados deverão ter como referência o Guia Nacional deLicitações Sustentáveis (Abril/2016) da Advocacia-Geral da União (AGU), Consultoria-Geral da União, podendo ser obtido no sítio da Advocacia-Geral da União (AGU)

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<http://www.agu.gov.br/page/content/detail/id_conteudo/191832>, a fim de promoverdiretrizes de sustentabilidade e economicidade para a futura execução da obra efuncionamento do hospital, entre outras:

I – menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar, solo e água;

II – preferência para materiais, tecnologias e matérias-primas de origem local;

III – maior eficiência na utilização de recursos naturais como água e energia;

IV – maior geração de empregos, preferencialmente com mão de obra local;

V – maior vida útil e menor custo de manutenção do bem e da obra;

VI – uso de inovações que reduzam a pressão sobre recursos naturais; e

VII – origem ambientalmente regular dos recursos naturais utilizados nos bens,serviços e obras.

5. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

5.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentáriaprópria, prevista no orçamento da União para os exercícios de 2017 e 2018, constantes noPlano Plurianual da Marinha do Brasil, na classificação abaixo:

• Unidade Gestora: 683701• Gestão: 00001• Fonte: 0280700111• Prog. de Trab. Reduzido: 093482• Natureza de Despesa: 339039• Plano Interno: H131150Z111

5.2. Caso a vigência do contrato ultrapasse o exercício financeiro, as despesas do exercíciosubsequente correrão à conta das dotações orçamentárias indicadas em documento próprio.

6. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

6.1. Poderão participar desta licitação, os interessados cujo ramo de atividade sejacompatível com o objeto desta licitação, conforme disposto nos respectivos atosconstitutivos, cadastrados no órgão licitante ou no Sistema de Cadastramento Unificado deFornecedores - SICAF, que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto àdocumentação, constantes deste Edital e seus Anexos.

6.2 Será permitida a participação de sociedades cooperativas, desde que apresentemmodelo de gestão operacional adequado ao objeto desta licitação, com compartilhamentoou rodízio das atividades de coordenação e supervisão da execução dos serviços e doexercício do cargo de preposto, e desde que os serviços contratados sejam executadosobrigatoriamente pelos cooperados, vedando-se qualquer intermediação ou subcontratação.

6.3. Também poderão participar quaisquer outros interessados pertencentes ao ramo deatividade, conforme disposto nos respectivos atos constitutivos, que, embora nãocadastrados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, atendam a

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todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data dorecebimento das propostas, desde que também atendam a todas as exigências constantesdeste Edital e seus Anexos.

6.4. Não poderão participar desta licitação:

a) Interessados proibidos de participar de licitações e celebrar contratosadministrativos, na forma da legislação vigente;

b) Interessados suspensos de participar de licitações e impedidos de contratar com oórgão responsável por esta licitação, conforme art. 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de 1993;

c) Entidades estrangeiras que não tenham representação legal no Brasil com poderesexpressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;

d) Interessados que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial,concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;

e) Servidor ou dirigente deste órgão ou responsável pela licitação;

f) Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º daLei nº 8.666, de 1993;

g) Que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com aAdministração Pública; e

h) Que sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si.

6.5. O descumprimento de qualquer condição de participação acarretará a inabilitação dolicitante.

6.6. Quaisquer dúvidas deverão ser enviadas e serão esclarecidas pelo [email protected]

7. DA HABILITAÇÃO

7.1. Cada licitante deverá apresentar 03 (três) envelopes de documentos, o Envelope nº 01contendo os documentos de habilitação, o Envelope nº 02 contendo a proposta técnica e oEnvelope nº 03 contendo a proposta de preços.

7.2. Participarão desta licitação entidades com credenciamento regular no Sistema deCadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica,regularidade fiscal federal e trabalhista e qualificação econômico-financeira, conformedisposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13, 14, 18 e 43, III da Instrução NormativaSLTI/MPOG nº 2, de 2010, bem como entidades não credenciadas no referido sistema.

7.3. Para a habilitação regulamentada na Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010,o interessado deverá atender às condições exigidas para cadastramento no SICAF, até oterceiro dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas.

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7.4. O SICAF será utilizado para aferição da habilitação jurídica e da regularidadefiscal federal por meio de consulta "on line". A regularidade trabalhista será aferida pormeio da apresentação de Certidão emitida pelo sítio oficial do Tribunal Superior doTrabalho, caso a informação não esteja disponível no SICAF.

7.5. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões, quando olicitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF. A validade dascertidões emitidas por meio da rede mundial de computadores (Internet) ficarácondicionada à verificação da sua legitimidade por meio de consulta “on line”.

7.6. Procedida a consulta, serão impressas declarações demonstrativas da situação de cadalicitante credenciado, que serão assinadas pelos membros da Comissão de Licitação, bemcomo pelos representantes legais das empresas licitantes.

7.7. Relativamente à documentação não constante no SICAF, o licitante deverá apresentara seguinte documentação, no envelope nº 01:

7.7.1. Habilitação jurídica:

a) No caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de EmpresasMercantis;

b) Para as sociedades empresárias ou empresas individuais de responsabilidadelimitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamenteregistrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documentocomprobatório de seus administradores; Os documentos deverão estar acompanhados detodas as alterações ou da consolidação respectiva.

c) Em se tratando de sociedades comerciais, contrato social ou estatuto em vigor,devidamente registrado, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentosde eleição de seus administradores;

d) Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbaçãono Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ouagência;

e) Inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso desociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

f) Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira emfuncionamento no País;

g) Os atos constitutivos das empresas licitantes deverão estar acompanhados dosdemais documentos aditivos e modificativos do seu texto ou, preferencialmente, darespectiva consolidação;

h) No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil dasPessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus ad-ministradores;

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i) No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certidão expedidapela Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, quecomprove a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo8° da Instrução Normativa n° 103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de Registrodo Comércio – DNRC;

j) No caso de exercício de atividade que assim o exija: ato de registro ou autorizaçãopara funcionamento expedido pelo órgão competente.

k) Em relação às licitantes cooperativas será, ainda, exigida a seguintedocumentação:

I) A relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos exigidos para acontratação e que executarão o contrato, com as respectivas atas de inscrição e acomprovação de que estão domiciliados na localidade da sede da cooperativa, respeitado odisposto nos arts. 4º, inciso XI, 21, inciso I e 42, §§2º a 6º da Lei n. 5.764 de 1971;

II) A declaração de regularidade de situação do contribuinte individual – DRSCI,para cada um dos cooperados indicados;

III) A comprovação do capital social proporcional ao número de cooperadosnecessários à prestação do serviço;

IV) O registro previsto na Lei n. 5.764/71, art. 107;

V) A comprovação de integração das respectivas quotas-partes por parte doscooperados que executarão o contrato;

VI) Os seguintes documentos para a comprovação da regularidade jurídica dacooperativa: a) ata de fundação; b) estatuto social com a ata da assembleia que o aprovou;c) regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata da assembleia; d) editaisde convocação das três últimas assembleias gerais extraordinárias; e) três registros depresença dos cooperados que executarão o contrato em assembleias gerais ou nas reuniõesseccionais; e f) ata da sessão que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar oobjeto da licitação; e

VII) A última auditoria contábil-financeira da cooperativa, conforme dispõe o art.112 da Lei n. 5.764/71 ou uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foiexigida pelo órgão fiscalizador.

l) No caso de consórcio:

I) A empresa interessada em participar da presente Concorrência, mas que isolada-mente não tenha condições de realizar o empreendimento objeto deste Edital pode associar-se a outra, ou outras, interessada(s) de modo que, em conjunto, tenham condições de fazê-lo;

II) Uma empresa líder representará o consórcio no trato com o COMANDO DO 3ºDISTRITO NAVAL / HOSPITAL NAVAL DE NATAL, até a consolidação do objeto, desteEdital;

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III) No consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderança caberá,obrigatoriamente, à empresa brasileira;

IV) Cada consorciada deverá atender, apresentando documentação, as exigênciasdeste Edital quanto a habilitação jurídica, habilitação técnica, qualificação econômico-financeira, regularidade fiscal, e documentos complementares, admitindo-se, para efeito dehabilitação técnica, o somatório dos quantitativos de cada consorciada, e, para efeito dequalificação econômico-financeira será admitido o somatório dos valores de cada consor-ciado, acrescido de 30% (trinta por cento), conforme o disposto no artigo 33, inciso III daLei Federal nº 8.666/93 e alterações;

V) As empresas consorciadas respondem solidariamente pela totalidade dos atospraticados em consórcio, tanto na fase de licitação quanto na de execução do contrato;

VI) A licitante constituída em consórcio observará, ainda, as seguintes normas, fa-zendo juntada aos documentos relativos à qualificação técnica:

a) Comprovação do compromisso público de constituição de consórcio e o res-pectivo registro do consórcio, subscrito pelas consorciadas;

b) Indicação da empresa responsável pelo consórcio (líder) que deverá atenderas condições de liderança, conforme já estipulado neste Edital; e

c) Impedimento de participação de empresa consorciada, nesta concorrência,através de mais de um consórcio ou isoladamente.

7.7.2. Regularidades fiscal e trabalhista:

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;

b) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentaçãode certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) epela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditostributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusiveaqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da FazendaNacional.

c) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

d) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nostermos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Leinº 5.452, de 1º de maio de 1943;

e) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual/municipal, relativo aodomicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com oobjeto contratual;

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f) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual/Municipal do domicílio ousede do licitante;

g) Caso o fornecedor seja considerado isento de tributos relacionados ao objetolicitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração emitidapela correspondente Fazenda do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, naforma da lei;

h) Caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de pequenoporte ou sociedade cooperativa deverá apresentar toda a documentação exigida para efeitode comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sobpena de inabilitação.

i) Documentos complementares:

I) Declaração, sob as penalidades cabíveis, de inexistência de fatos supervenientesimpeditivos para a sua habilitação neste certame, conforme modelo anexo a este Edital(artigo 32, §2º, da Lei nº 8.666, de 1993).

II) Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta demenores, de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de qualquertrabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14(quatorze) anos, nos termos da Lei 9.854, 1999, conforme modelo ANEXO, a este Edital.

7.7.2.1. O licitante que já estiver cadastrado no SICAF, em situação regular, até oterceiro dia útil anterior à data da abertura da sessão pública, ficará dispensado de apresen-tar os documentos comprobatórios abrangidos pelo referido cadastro que estejam validadose atualizados, desde que apresente a Certidão/Declaração dentro do envelope.

7.7.2.2. Na hipótese de algum documento que já conste do SICAF estar com o seuprazo de validade vencido, a Comissão verificará se o documento válido correspondenteconsta do envelope de habilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regula-ridade fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte e das cooperativas enquadra-das no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007.

7.7.2.3. O licitante obriga-se a declarar, sob as penalidades legais, a superveniên-cia de fato impeditivo da habilitação.

7.7.2.4. Os documentos de habilitação poderão ser apresentados em original, emcópia autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração, ou por meiode publicação em órgão da imprensa oficial. Não serão aceitos documentos apresentadospor meio de fitas, discos magnéticos, filmes ou cópias em fac-símile, mesmo autenticadas,admitindo-se fotos, gravuras, desenhos, gráficos ou catálogos apenas como forma deilustração das propostas de preços. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitaçãode documento em substituição aos documentos exigidos neste Edital e seus Anexos.

7.7.3. Qualificação Técnica. Todos os licitantes, credenciados ou não no SICAF,deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio da apresentação dosdocumentos que seguem, no envelope nº 1:

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a) Registro ou inscrição da empresa licitante no CREA (Conselho Regional deEngenharia e Agronomia) e/ou CAU (Conselho de Arquitetura e Urbanismo), do RioGrande do Norte, em plena validade.

a.1) No caso de a empresa licitante ou o responsável técnico não serem registradosou inscritos no CREA ou no CAU do Estado do Rio Grande do Norte, deverão serprovidenciados os respectivos vistos deste órgão regional por ocasião da assinatura docontrato.

b) Quanto à capacitação técnico-operacional: apresentação de um ou mais atestadosde capacidade técnica, registrados no CREA/CAU, fornecido por pessoa jurídica de direitopúblico ou privado devidamente identificada, em nome do licitante, relativo à execução deProjetos de engenharia/arquitetura, compatível em características, quantidades e prazoscom o objeto da presente licitação, envolvendo as parcelas de maior relevância e valorsignificativo do objeto da licitação.

c) Comprovação da capacitação técnico-profissional, mediante apresentação deCertidão de Acervo Técnico – CAT, expedida pelo CREA ou CAU da região pertinente,nos termos da legislação aplicável, em nome do(s) responsável(is) técnico(s) e/ou membrosda equipe técnica que participarão dos Projetos, que demonstre a Anotação deResponsabilidade Técnica - ART ou o Registro de Responsabilidade Técnica - RRT,relativo à execução dos serviços que compõem as parcelas de maior relevância técnica evalor significativo da contratação, a saber:

I) Para o Engenheiro Civil, Arquiteto e Urbanista e/ou, profissionais afetos asáreas relativas aos serviços descritos: Estudos Ambientais e Urbanísticos: RIV, RITUR,Programa de Gerenciamento de Resíduos da Construção Civil (PGRCC); ProjetosComplementares: Combate a Incêndio e GLP, Drenagem Pluvial, Projeto de InstalaçõesElétricas, Instalações Hidrossanitárias, Projeto de paisagismo, Projeto de Acessibilidade eProjeto de estrutura.

II) Para o Arquiteto e Urbanista: Elaboração de Projeto de Arquitetura,especificamente de Hospitais ou outras Instituições de Saúde em projeto individualizado –Profissional Responsável: Arquiteto e Urbanista;

d) Comprovação da capacitação técnico-operacional, mediante apresentação de umou mais atestados (conforme Anexo XI – Modelo de Atestado de Capacidade Técnica oudocumento similar) fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, em nomedo licitante, relativos à execução dos serviços que compõem as parcelas de maiorrelevância técnica e valor significativo da contratação, a fim de comprovar que a licitanteexecutou serviços da mesma natureza dos constantes neste Instrumento, compatíveis emcaracterísticas, quantidades com o objeto da licitação, devendo, portanto, constar nomínimo, as seguintes informações de modo a demonstrar a compatibilidade:

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I) Elaboração de Projetos de arquitetura, na área de saúde, para edificaçõescom área igual ou superior a 9.000,00m2, não sendo permitida a soma de áreas de mais deum projeto;

II) Estudos ambientais e urbanísticos que se fizerem necessários; e

III) Projetos Básicos e Complementares, Arquitetura e Engenharia, na área desaúde, para edificação com área igual ou superior a 9.000 m², não sendo permitida a somade áreas de mais de um projeto de: Instalações elétricas de alta e/ou baixa tensão;Instalações de combate a incêndio e GLP; Instalações hidrossanitárias; Instalações deGases medicinais; Instalações de dados e voz (cabeamento estruturado); Instalações deexaustão de ar e ar-condicionado; e Projeto de estrutura em concreto armado.

d.1) O(s) atestado(s) deverá(ão), obrigatoriamente, ser acompanhado(s) da(s)respectiva(s) certidão(ões) emitida(s) pelo CREA ou CAU, explicitando o período deprestação de serviço, bem como a data de sua conclusão.

d.2) Não serão aceitos atestados emitidos pela(s) própria(s) licitante(s) a seu favor oua de profissionais a ela vinculados.

d.3) Os atestados deverão estar devidamente registrados no CREA ou no CAU daregião pertinente, nos termos da legislação aplicável, dando-se tal comprovação mediante aapresentação da correspondente CAT com registro de atestado – atividade concluída ou emandamento, ou documento equivalente, que indique o licitante como empresa contratada.

e) Declaração formal de que disporá, por ocasião da futura contratação, de ummínimo de pessoal técnico considerado essencial para a execução contratual, a saber:

I) Arquiteto e Urbanista;

II) Engenheiros: Civil, Eletricista e Mecânico;

III) Técnico em Edificações.

e.1) Caso o licitante seja cooperativa, os membros da equipe técnica de que trata essesubitem devem ser cooperados, demonstrando-se tal condição através da apresentação dasrespectivas atas de inscrição, da comprovação da integralização das respectivas quotas-partes e de três registros de presença desses cooperados em assembleias gerais ou nasreuniões seccionais, bem como da comprovação de que estão domiciliados em localidadeabrangida na definição do artigo 4°, inciso XI, da Lei n° 5.764, de 1971;

f) Atestado de vistoria assinado pelo servidor responsável, conforme estabelecido noProjeto Básico e modelo anexo ao Edital, de que o licitante, por intermédio derepresentante legal devidamente qualificado para esse fim, vistoriou os locais onde serárealizada a obra, e de que é detentor de todas as informações relativas à sua execução, oudeclaração formal do licitante de que está ciente das condições de execução dos serviços,nos termos do art. 30, III, da Lei n° 8.666/93, e que sob as penalidades da lei, tem plenoconhecimento das condições e peculiaridades inerentes à natureza dos trabalhos, queassume total responsabilidade por esse fato e que não utilizará deste para quaisquerquestionamentos futuros que ensejem avenças técnicas ou financeiras.

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I) A vistoria será acompanhada por servidor designado para esse fim, desegunda a sexta-feira, das 08:00 horas às 12:00 horas e das 14:00 horas às 16:00 horas,devendo o agendamento ser efetuado previamente pelo telefone (84) 3216-3033 / 3078, nohorário das 08:00 horas às 12:00 horas e das 14:00 horas às 16:00 horas, mesmos dias.

II) O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação doEdital, estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para abertura dos envelopes.

III) Para a vistoria o licitante, ou o seu representante legal, deverá possuirformação na área de engenharia ou arquitetura, devido à complexidade do objeto destalicitação, bem como estar devidamente identificado, apresentando documento deidentidade civil e documento expedido pela empresa comprovando sua habilitação para arealização da vistoria.

IV) Por ocasião da vistoria, ao licitante, ou ao seu representante legal, poderá serentregue CD-ROM, “pen-drive” ou outra forma compatível de reprodução, contendo asinformações relativas ao objeto da licitação, para que a empresa tenha condições de bemelaborar sua proposta.

7.7.3.1. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acimaelencados deverão pertencer ao quadro permanente da empresa licitante, na data previstapara entrega da proposta, entendendo-se como tal, para fins deste certame, o sócio quecomprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto social; o administrador ouo diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e PrevidênciaSocial; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante, ou comdeclaração de compromisso de vinculação contratual futura, caso o licitante se sagrevencedor desta licitação.

a) Caso o licitante seja sociedade cooperativa, os responsáveis técnicos e/oumembros da equipe técnica de que trata esse subitem devem ser cooperados,demonstrando-se tal condição através da apresentação das respectivas atas de inscrição, dacomprovação da integralização das respectivas quotas-partes e de três registros de presençadesses cooperados em assembleias gerais ou nas reuniões seccionais, bem como dacomprovação de que estão domiciliados em localidade abrangida na definição do artigo 4°,inciso XI, da Lei n° 5.764, de 1971;

b) No decorrer da execução dos projetos, os profissionais de que trata este subitempoderão ser substituídos, nos termos do artigo 30, §10, da Lei n° 8.666, de 1993, porprofissionais de experiência equivalente ou superior, desde que a substituição sejaaprovada pela Administração.

7.7.4. Qualificação econômico-financeira:

a) Certidão negativa de falência ou recuperação judicial, ou liquidação judicial, oude execução patrimonial, conforme o caso, expedida pelo distribuidor da sede do licitante,ou de seu domicílio, dentro do prazo de validade previsto na própria certidão, ou, na

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omissão desta, expedida a menos de 60 (sessenta) dias contados da data da suaapresentação;

b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, jáexigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira daempresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo seratualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data deapresentação da proposta;

c) O balanço patrimonial deverá estar assinado por contador ou por outroprofissional equivalente, devidamente registrado no Conselho Regional de Contabilidade;

d) As empresas constituídas no exercício em curso deverão apresentar cópia dobalanço de abertura ou cópia do livro diário contendo o balanço de abertura, inclusive comos termos de abertura e encerramento;

e) Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser acompanhadosda última auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei nº 5.764, de1971, ou de uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida peloórgão fiscalizador;

f) A boa situação financeira do licitante será avaliada pelos Índices de LiquidezGeral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que 1 (um),resultantes da aplicação das fórmulas abaixo, com os valores extraídos de seu balançopatrimonial ou apurados mediante consulta “on line”, no caso de empresas inscritas noSICAF:

LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

SG = Ativo Total

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

LC = Ativo Circulante

Passivo Circulante

V) O licitante que apresentar índices econômicos iguais ou inferiores a 1 (um) emqualquer dos índices de Liquidez Geral, Solvência Geral e Liquidez Corrente deverácomprovar que possui (capital mínimo ou patrimônio líquido) equivalente a 10% (dez porcento) do valor total estimado da contratação ou do item pertinente.

8. DA PROPOSTA TÉCNICA

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8.1. Decidida a habilitação, serão abertos os envelopes de “Proposta Técnica”(Envelope nº 02) das licitantes habilitadas, os quais serão rubricadas folha por folha pelaComissão e pelos representantes das licitantes presentes na sessão. O Envelope nº 02deverá ser entregue, separadamente dos demais, em envelope fechado, identificado com onome do licitante, o número da licitação e o título do conteúdo.

8.2. Dentro do Envelope nº 02, o licitante deverá apresentar a sua documentação técnica,composta dos documentos relacionados a seguir:

a) Certidão de acervo técnico (CAT), acompanhada da(s) Anotação(ões) e/ouRegistro(s) de Responsabilidade Técnica (ART/RRT) que a(s) originou, devidamenteregistrados no CREA/CAU, das experiências dos serviços dos profissionais da equipetécnica, em nome do Coordenador e de cada um dos Projetistas, na especialidade a que estávinculado nesta licitação, relacionados na Equipe Técnica, relativo(s) à coordenação ouelaboração de projetos, conforme a respectiva área de responsabilidade técnica dosprofissionais indicados como integrantes da Equipe Técnica.

I) Gerenciamento: ART de coordenação de equipe de elaboração de projetos paraconstrução de edificação;

II) Projeto de Arquitetura: ART/RRT de elaboração de projeto de arquitetura paraconstrução de hospitais, postos de saúde, clínicas, prédio de escritórios, comercial,particular ou público;

III) Projetos de Engenharia:

III.1) Projeto de Sistema de Climatização Expansão direta/indireta: ART deelaboração de projeto de sistema de expansão direta/indireta;

III.2) Projeto de Instalações Hidrossanitárias: ART de elaboração de projeto deinstalações Hidráulicas e Sanitárias prediais, com tratamento sanitário específico.

III.3) Projeto de Instalações Elétrica.

b) Certidão de acervo técnico (CAT), acompanhada da(s) Anotação(oes) ouRegistro(s) de Responsabilidade Técnica (ART/RRT) que a originou, devidamenteregistrados no CREA/CAU, relativo a coordenação ou elaboração de projetos, conforme arespectiva área de atuação dos profissionais indicados como integrantes da Equipe Técnica,para avaliação do porte dos projetos dos profissionais da Equipe Técnica;

I) Gerenciamento: ART/RRT de coordenação de equipe de elaboração de projetosexecutivos para construção de edificação, com área mínima de construção de 10.000 m²(dez mil metros quadrados) em cada projeto;

II) Projeto de Arquitetura: ART/RRT de elaboração ou desenvolvimento deprojeto de arquitetura para construção de unidades de saúde pública ou privada, com áreamínima de construção de 9.000 m² (nove mil metros quadrados) em cada projeto;

III) Projeto de Engenharia:

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III.1) Projeto de Sistema de Climatização Expansão Direta / Indireta: ART deelaboração de projeto de Sistema de Climatização, com capacidade mínima de 200 TR(Toneladas de Refrigeração) em cada projeto;

III.2) Projeto de Instalações Hidráulicas e Sanitárias - ART de elaboração deprojeto de Instalações Hidráulicas e Hidrossanitárias com capacidade mínima de 40.000Litros de Água;

III.3) Projetos de combate a incêndio.

8.3. Para as ART’s/RRT's de gerenciamento, de engenharia e arquitetura será consideradaapenas a área edificada, não sendo computadas áreas externas e de paisagismo.

8.4. Em caso de divergência entre as informações constantes da ART/RRT e da respectivaCAT, prevalecerão as informações desta última.

8.5. Os projetos sem a identificação dos quantitativos, na ART ou na CAT, não serãoconsiderados para efeito de cálculo da Pontuação técnica.

8.6. A CAT e as ART’s/RRT's apresentadas em desacordo com o estabelecido no Edital eAnexos, não serão considerados para efeito de cálculo da Pontuação Técnica.

8.7. A proposta técnica será de exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo odireito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outropretexto.

8.8. Na proposta técnica deverá constar: uma lista resumida das atividades desenvolvidas, adescrição das atividades, seus objetivos e área de abrangência, com detalhamento dametodologia a ser empregada para realização dos trabalhos, acompanhada de quadro deplanejamento das atividades contendo, no mínimo:

a) Identificação das atividades a serem executadas;

b) Tarefas correspondentes a cada atividade;c) Responsáveis envolvidos na execução das referidas tarefas; e

d) Cronogramas de execução.8.9. O conjunto de documentos relativo à técnica será avaliado através da atribuição dePontuações pela ART/RRT – Anotação de Responsabilidade Técnica / Registro deResponsabilidade Técnica, acompanhada da CAT – Certidão de Acervo Técnico,devidamente registrados no CREA ou CAU, apresentada conforme os critérios expostos aseguir:

8.9.1. Critérios da Pontuação Técnica

a) Justifica-se a exigência dos atestados e certidões, pois para a execução contratual éconsiderada fundamental a comprovação da qualificação técnica, verificando-se aexperiência da empresa licitante na elaboração de serviços similares, uma vez que trata-sede serviço técnico especializado, e que será prestado sob condições específicas cujasexperiências anteriores serão determinantes na qualidade da prestação de tal serviço.

b) A Pontuação Técnica de cada proposta técnica será determinada considerando-seos fatores de avaliação a seguir detalhados:

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FATOR A SER AVALIADOPONTUAÇÃO

MÍNIMA MÁXIMA

1. Capacitação profissional:Certidão de elaboração de Projetos Arquitetônicos na área de saúde acima de9.000 m², em projetos individualizados por obras, por se constituir comoobjeto principal desta licitação

0 40

2. Experiência Específica:Certidão de Elaboração de Projetos Executivos de Engenharia na área dasaúde, que contribua para fornecer um conceito geral de sua qualificaçãotécnica, devidamente registrado no seu Conselho.

0 40

3. Experiência Geral:Certidão de elaboração de Projetos Arquitetônicos e/ou Engenharia dequalquer natureza acima de 10.000 m², em obras, que contribua para fornecerum conceito geral de sua qualificação técnica, devidamente registrado no seuConselho.

0 20

TOTAL 0 100

Parâmetros para a pontuação:A B C D E

item Fator a ser avaliado UnidParâmetros para pontuação do item em função da

área

Pontuação

obtida

1

1. Capacitação profissional:Certidão de elaboração de ProjetosArquitetônicos na área de saúde acima de9.000 m², em projetos individualizados porobras, por se constituir como objetoprincipal desta licitação

m²

9.000 <Q ≤

10.000

10.000 <Q

≤15.000

15.000 <Q ≤

20.000

20.000 <Q ≤

30.000

Acima de30.000

10pontos

15pontos

20 pontos 30 pontos 40 pontos

2

2. Experiência Específica:Certidão de Elaboração de ProjetosExecutivos de Engenharia na área da saúde,que contribua para fornecer um conceitogeral de sua qualificação técnica,devidamente registrado no seu Conselho.

Unid

1 ou 2 3 4 5 6 ou mais

05 10 20 30 40

3

3. Experiência Geral:Certidão de elaboração de ProjetosArquitetônicos e/ou Engenharia dequalquer natureza acima de 10.000 m², emobras, que contribua para fornecer umconceito geral de sua qualificação técnica,devidamente registrado no seu Conselho.

m²

10000 <Q ≤

15.000

15.000 <Q ≤

20.000

20.000 <Q ≤

25.000

25.000 <Q ≤

30.00030.000< Q

5 8 10 15 20

c) A pontuação técnica máxima será de 100 pontos. A pontuação técnica obtida por meiodos fatores acima corresponderá a 70% da pontuação final.

8.10. Caso julgue necessário, a Comissão poderá suspender a reunião para análise dadocumentação, realização de diligências ou consultas e determinação da valoração dosatestados técnicos das licitantes habilitadas, tudo sendo registrado em ata.

8.11. Suspensa a reunião, todos os documentos relativos a “Proposta Técnica” e osenvelopes relativos a “Proposta de Preço” (devidamente fechados), ficarão em poder da

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Comissão, após serem rubricados por todos seus membros e pelos representantes daslicitantes presentes na sessão.

8.12. Não sendo necessária a suspensão da reunião para análise da documentação ou para arealização de diligências ou consultas, a Comissão procederá a análise das ART/RRTapresentadas e decidirá sobre a CLASSIFICAÇÃO TÉCNICA de cada licitante;

8.13. Será desclassificado o licitante:

a) Que deixar de apresentar ao menos uma ART/RRT para cada uma das áreas acimaavaliadas, acompanhado da sua CAT;

b) Que deixar de apresentar qualquer um dos documentos exigidos ou apresentá-loem desacordo com qualquer exigência do Edital e seus Anexos;

c) Que deixar de apresentar ART/RRT de coordenação de equipe de elaboração deprojetos para construção de edificação, com área mínima de construção de 10.000 m²;

8.13.1. Não será submetida a julgamento de preço a “Proposta de Preço” do licitante quefor desclassificada na fase de avaliação técnica.

8.14. Caso estejam presentes os representantes de todas as licitantes habilitadas na faseanterior, a Comissão poderá intimá-los, direta e verbalmente, da decisão sobre aclassificação técnica, hipótese em que tudo deverá constar da ata que documentar a sessão,a qual deverá ser assinada por todos os membros da Comissão e pelos representantes daslicitantes presentes na sessão.

8.15. Intimadas todas as licitantes, direta e verbalmente, durante a própria reunião, dadecisão da Comissão sobre a classificação das propostas técnicas e dispondo-se elas arenunciarem ao exercício do direito de recorrerem da decisão, serão devolvidos àslicitantes desclassificadas os envelopes fechados com as propostas de preço, procedendo-se, em seguida, a abertura dos envelopes com as propostas de preço das licitantesclassificadas.

8.16. Não havendo renúncia expressa de algum licitante ao exercício do direito deinterposição de recurso, o prazo para interposição começar a fluir e a Comissão encerrará asessão, mantendo em seu poder os envelopes da “Proposta de Preco”, devidamentefechados e rubricados por todos os seus membros e pelos representantes das licitantespresentes na sessão.

8.17. Após a análise de toda a documentação técnica e não estando presentes à reunião osrepresentantes de todas as licitantes habilitadas, ou, ainda que presentes, algum deles tenhadeixado de assinar a ata que a documentou e após a suspensão da reunião para realizaçãode diligências e consultas, a Comissão fará publicar no Diário Oficial da União - DOU suadecisão quanto a Classificação Técnica, o que abrirá o curso do prazo recursal.

8.18. Decorrido o período recursal, sem interposição de recursos ou apreciados oseventualmente interpostos na forma da lei, a Comissão marcará data para a abertura dosenvelopes com as propostas de preço das licitantes que tiverem suas propostas técnicasclassificadas.

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8.19. Os envelopes com os documentos relativos às propostas de preço das licitantesque tiverem suas propostas técnicas desclassificadas, e não retirados pelos seusrepresentantes na data marcada para sua abertura, permanecerão em poder da Comissão,devidamente lacrados, durante 20 (vinte) dias consecutivos contados daquela data. Findoeste prazo, sem que sejam retirados, serão destruídos.

8.20. Quando todas as propostas técnicas das licitantes forem desclassificadas, a Comissãopoderá fixar o prazo de oito dias úteis para a apresentação de novas propostas técnicasescoimadas das causas que determinaram a desclassificação, permanecendo as propostasde preço em poder da Comissão.

9 . DA PROPOSTA DE PREÇO

9.1. Decidida a classificação técnica, serão abertos os envelopes “Proposta de Preço” daslicitantes classificadas na fase anterior, as quais serão rubricadas folha por folha pelaComissão e pelos representantes das licitantes presentes na sessão.

9.2. A proposta de preço, apresentada no envelope nº 3, será redigida no idioma pátrio,impressa, rubricada em todas as suas páginas e ao final firmada pelo representante legal daempresa licitante, sem emendas, entrelinhas ou ressalvas, devendo conter:

a) A razão social e CNPJ da empresa licitante;

b) Especificações do objeto de forma clara, observadas as especificações constantesdo Projeto Básico e demais documentos técnicos anexos;

c) O valor total da proposta para cada item/grupo que participar, em moeda correntenacional, expresso em numeral e por extenso, conforme modelo de proposta de preçoconstante no ANEXO VI;

d) Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargosprevidenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam diretaou indiretamente na execução do objeto.

e) Quando se tratar de cooperativa de serviço, a licitante incluirá na proposta o valorcorrespondente ao percentual de que trata o art. 22, inciso IV, da Lei nº 8.212, de 24.07.91,com a redação da Lei nº 9.876, de 26.11.99, também referido no art. 72 da InstruçãoNormativa/RFB Nº 971, de 13 de novembro de 2009 (DOU 17.11.2009);

f) Todos os dados informados pelo licitante em sua Planilha deverão refletir comfidelidade os custos especificados e a margem de lucro pretendida;

9.3. Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o teor das propostas apresentadas, sejaquanto ao preço ou quaisquer outras condições que importem em modificações de seustermos originais, ressalvadas apenas as alterações absolutamente formais, destinadas asanar evidentes erros materiais, sem nenhuma alteração do conteúdo e das condiçõesreferidas, desde que não venham a causar prejuízos aos demais licitantes.

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9.4. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificaçãoda proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo indicado pela Comissão,desde que não haja majoração do preço proposto.

9.5. As alterações de que trata no subitem anterior serão submetidas à apreciação daComissão, com a devida anuência de todos os licitantes.

9.6. Não será aceita reclamação posterior relativamente às propostas, sem que tenha sidodevidamente registrada em ata, salvo se prevista em lei.

9.7. Após a fase de habilitação, não cabe desistência da proposta, salvo por motivo justodecorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão.

9.8. Serão desclassificadas as propostas que não atenderem integralmente ao Edital e/oucontiverem rasuras, emendas, ressalvas ou entrelinhas, que prejudiquem o seu perfeitoentendimento; as que apresentarem preços baseados em cotações de outra licitante e as queapresentarem preços excessivos, manifestamente inexequíveis.

9.9. Será adotado o pagamento proporcional dos valores pertinentes à administração localrelativamente ao andamento físico da obra, nos termos definidos no Projeto Básico e norespectivo cronograma.

9.10. O prazo de validade da proposta será de 60 (sessenta) dias, contados a partir da datade sua entrega.

10. DA ABERTURA DOS ENVELOPES

10.1. No dia, hora e local designados neste Edital, em ato público, na presença doslicitantes, a Comissão Permanente de Licitação receberá, de uma só vez, os Envelopes nº01, nº 02 e nº 03, bem como as declarações complementares, e procederá à abertura dalicitação.

10.1.1. Os atos públicos poderão ser assistidos por qualquer pessoa, mas somente delesparticiparão ativamente os licitantes ou representantes credenciados, não sendo permitida aintercomunicação entre eles, nem atitudes desrespeitosas ou que causem tumultos eperturbem o bom andamento dos trabalhos.

10.1.2. As declarações complementares deverão ser entregues separadamente dosenvelopes acima mencionados e consistem nos seguintes documentos:

a) Declaração de que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos daInstrução Normativa SLTI/MPOG n° 02/09, conforme modelo anexo a este edital.

a.1) A ausência do documento mencionado no subitem anterior implicará adesclassificação da proposta.

b) Declaração de enquadramento da licitante como Microempresa – ME, Empresa dePequeno Porte – EPP ou Cooperativa equiparada – COOP, nos termos do art. 34 da Lei n.

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11.488, de 2007 apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49da Lei Complementar n. 123, de 2006.

I) A apresentação declaração mencionada no subitem anterior é facultativa edeverá ser entregue tão-somente pelas licitantes efetivamente enquadradas que pretendamse beneficiar do regime legal diferenciado e que não tenham sido alcançadas por algumahipótese de exclusão do tratamento jurídico diferenciado.

II) O licitante microempresa ou empresa de pequeno porte que se enquadrar emqualquer das vedações do artigo 3°, parágrafo 4°, da Lei Complementar n° 123, de 2006,não poderá usufruir do tratamento diferenciado previsto em tal diploma e, portanto, nãodeverá apresentar a respectiva declaração.

III) Como condição para a aplicação do tratamento diferenciado, a Comissão po-derá consultar o Portal da Transparência do Governo Federal(www.portaldatransparencia.gov.br), seção “Despesas – Gastos Diretos do Governo – Fa-vorecido (pessoas físicas, empresas e outros)”, para verificar se o somatório dos valoresdas ordens bancárias recebidas pela ME/EPP/COOP, no exercício anterior, extrapola o li-mite de R$ 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), previsto no artigo 3°, incisoII, da Lei Complementar n° 123, de 2006, ou o limite proporcional de que trata o artigo 3°,§ 2°, do mesmo diploma, em caso de início de atividade no exercício considerado.

IV) Para a microempresa ou empresa de pequeno porte, a consulta também abran-gerá o exercício corrente, para verificar se o somatório dos valores das ordens bancáriaspor ela recebidas, até o mês anterior ao da sessão pública da licitação, extrapola os limitesacima referidos, acrescidos do percentual de 20% (vinte por cento) de que trata o artigo 3°,§§ 9°-A e 12, da Lei Complementar n° 123, de 2006.

V) Constatada a ocorrência de qualquer das situações de extrapolamento do limitelegal, a Comissão indeferirá a aplicação do tratamento diferenciado em favor do licitante,conforme artigo 3°, §§ 9°, 9°-A, 10 e 12, da Lei Complementar n° 123, de 2006, sem pre-juízo das penalidades incidentes.

VI) A participação em licitação na condição de microempresa ou empresa de peque-no porte ou cooperativa equiparada, sem que haja o enquadramento nessas categorias, en-sejará a aplicação das sanções previstas em Lei e a exclusão do regime de tratamento dife-renciado. A comissão poderá realizar diligências para verificar a veracidade da declaração.

10.2. Depois de ultrapassado o horário para recebimento dos envelopes, nenhum outro serárecebido, nem tampouco serão permitidos quaisquer adendos ou esclarecimentos relativosà documentação ou proposta de preços apresentadas.

10.3. A seguir, serão identificados os licitantes e proceder-se-á à abertura dos Envelopes nº01 - Documentos de Habilitação.

10.3.1. O conteúdo dos envelopes será rubricado pelos membros da Comissão e peloslicitantes presentes ou por seus representantes, e consultado o SICAF, se for o caso.

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http://www.portaldatransparencia.gov.br/

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10.4. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante, aComissão verificará o eventual descumprimento das condições de participação,especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou afutura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

a) SICAF;

b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pelaControladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de ImprobidadeAdministrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).

10.5. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também deseu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que prevê, dentre assanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, aproibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica daqual seja sócio majoritário.

10.6. Constatada a existência de sanção, a Comissão reputará o licitante inabilitado, porfalta de condição de participação.

a) Não ocorrendo a inabilitação por força das situações acima mencionadas, adocumentação de habilitação dos licitantes então será verificada, conforme demaisexigências previstas neste instrumento convocatório.

b) Caso a Comissão julgue conveniente, poderá suspender a reunião para analisaros documentos apresentados, marcando, na oportunidade, nova data e horário em quevoltará a reunir-se, informando os licitantes. Nessa hipótese, todos os documentos dehabilitação já rubricados e os Envelopes n° 02 – Proposta Técnica, e nº 03 - Proposta dePreços, rubricados externamente por todos os licitantes e pelos membros da Comissão,permanecerão em poder desta, até que seja concluída a fase de habilitação.

10.7. Ao licitante inabilitado serão devolvidos os respectivos Envelope n° 02 e 03, semserem abertos, depois de transcorrido o prazo legal sem interposição de recurso ou de suadesistência, ou da decisão desfavorável do recurso.

10.8. Após o procedimento de verificação da documentação de habilitação, os Envelopesn° 02 - Proposta Técnica, e nº 03 - Proposta de Preços dos licitantes habilitados serãoabertos, na mesma sessão, desde que todos os licitantes tenham desistido expressamente dodireito de recorrer, ou em ato público especificamente marcado para este fim, após oregular decurso da fase recursal.

a) Não ocorrendo a desistência expressa de todos os licitantes, quanto ao direitode recorrer, Envelopes n° 02 - Proposta Técnica, e nº 03 - Proposta de Preços serãorubricados pelos licitantes presentes ao ato e mantidos invioláveis até a posterior abertura.

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b) Ultrapassada a fase de habilitação e abertas as propostas, não cabedesclassificar o licitante por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatossupervenientes ou só conhecidos após o julgamento.

10.9. As propostas de preços dos licitantes habilitados serão então julgadas, conforme itempróprio deste Instrumento Convocatório.

10.10. Se todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas foremdesclassificadas, a Comissão Permanente de Licitação poderá fixar o prazo de 08 (oito)dias úteis para a apresentação de nova documentação ou proposta, escoimadas das causasque as inabilitaram ou desclassificaram.

10.11. Em todos os atos públicos, serão lavradas atas circunstanciadas, assinadas pelosmembros da Comissão e pelos representantes credenciados e licitantes presentes.

10.12. Será considerado inabilitado o licitante que:

a) Não apresentar os documentos exigidos por este Instrumento Convocatório noprazo de validade e/ou devidamente atualizados, ou não comprovar sua habilitação pormeio do SICAF, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal dasmicroempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas enquadradas no artigo 34 da Lein° 11.488, de 2007.

b) Incluir a proposta de preços no Envelope n° 01 ou nº 02.

10.13. Constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal demicroempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, a mesma terá o prazode 5 (cinco) dias úteis para a regularização da documentação, a realização do pagamentoou parcelamento do débito e a emissão de eventuais certidões negativas ou positivas comefeito de certidão negativa. O prazo para regularização fiscal será contado a partir dadivulgação do resultado do julgamento das propostas e poderá ser prorrogado por igualperíodo a critério da administração pública, quando requerida pelo licitante, medianteapresentação de justificativa.

10.14. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará ainabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas no art. 87 da Lei nº 8.666, de1993, sendo facultado à administração pública convocar os licitantes remanescentes, naordem de classificação, ou revogar a licitação.

10.15. A intimação dos atos de habilitação ou inabilitação dos licitantes será feita mediantepublicação na imprensa oficial, salvo se presentes os prepostos dos licitantes no ato públicoem que foi adotada a decisão, caso em que a intimação será feita por comunicação diretaaos interessados e lavrada em ata.

11. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

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11.1. O critério de julgamento será o de Técnica e Preço.

11.1.1. A opção por uma avaliação na modalidade técnica e preço deve-se ao fato deque, o objeto a ser licitado, durante a execução contratual, terá elevados níveis decomplexidade, o que assegurará à Administração uma melhor qualificação técnica dacontratada e do serviço por ela prestado. O julgamento da presente licitação, que obedeceráao critério do tipo Técnica e Preço, será regido em estrita observância do disposto no artigo46, § 2º da Lei n° 8.666/93 e realizado conforme abaixo:

a) Fase de Classificação Técnica: conforme definida, compreenderá a verificaçãoe análise de todos os elementos contidos no envelope de Proposta Técnica das licitanteshabilitadas na fase anterior, atribuindo-se uma Pontuação Técnica para cada proposta,conforme critérios definidos neste Edital;

b) Fase de Classificação de Preços e Julgamento Final: compreenderá averificação e análise de todos os elementos contidos no envelope de Proposta de Preços daslicitantes classificadas na fase anterior, o cálculo da Pontuação de Preço e da PontuaçãoFinal de cada proposta e o julgamento final das propostas.

c) Está sendo aferido pesos diferenciados entre a Proposta Técnica (70%) e aProposta de Preço (30%), tendo em vista a especificidade dos Projetos, por tratar-se de umhospital de alta complexidade, onde a qualificação técnica é preponderante. Observa-se,também, as condições do terreno onde será construído o novo HNNa.

11.1.2. Por tratar-se de licitação do tipo técnica e preço, serão observados nesteprocedimento os fatores Experiência Profissional, Porte dos Projetos do Corpo Técnico dolicitante e o Preço Proposto pelo licitante, mediante os critérios de distribuição de pontos epesos, a fim de encontrar o resultado da Pontuação Final (PF) para a devida classificaçãodas licitantes.

11.1.3. Cada licitante receberá 02 (duas) Pontuações de julgamento:

a) Pontuação Técnica (PT), obtida da documentação apresentada no Envelope nº 2Proposta Técnica; e

b) Pontuação de Preço (PP), obtida da documentação apresentada no Envelope nº3 – Proposta de Preços.

11.1.4. A Pontuação Final (PF) do licitante será a média ponderada dos dois valoresanteriormente referidos, sendo que a Pontuação Técnica (PT) terá peso de 70% (setenta porcento) e a Pontuação de Preço (PP) peso de 30% ( trinta por cento).

11.1.5. Ao serem calculados as Pontuações e o resultado final, os valores não inteirosserão considerados até a segunda casa decimal, desprezando-se as demais, em todas asetapas do cálculo.

11.1.6. O atestado de Capacidade Técnico-Operacional fornecido(s) por pessoajurídica de direito público ou privado contratante de serviço, devidamente registrado(s) noCREA/CAU, apresentado no Envelope nº 01 - Documentos de Habilitação, poderá seraproveitado para efeito de cálculo da Pontuação Técnica.

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11.1.7. As Anotações e Registros de Responsabilidades Técnicas (ART/RRT)apresentados no Envelope nº 02 - Proposta Técnica, com as correspondentes CAT's, podemser compartilhados por mais de um profissional.

11.1.8. A proposta de preço será avaliada pelo seu preço total, sendo-lhe atribuídauma Pontuação de Preço (PP), conforme critério exposto a seguir:

11.1.9. Será atribuída Pontuação máxima, 30 (trinta), à proposta válida e com menorpreço;

11.1.10. Serão atribuídas Pontuações às demais propostas, a partir da seguintefórmula:

PP = mP x 30 Pr

Onde:

PP = Pontuação de Preço

mP = Menor preço entre as propostas válidas

Pr = Preço da proposta em análise

11.1.11. Na análise da “Proposta de Preço” será considerado o preço global, ondedeverão estar inclusas todas as despesas com transportes, impostos, taxas, seguros, salários,materiais, utensílios, equipamentos ou quaisquer outros encargos.

11.2. Será desclassificada a proposta do licitante que não apresentar a Declaração deElaboração Independente de Proposta, de que trata a Instrução Normativa n° 2, de 16 desetembro de 2009, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério doPlanejamento, Orçamento e Gestão, conforme modelo anexo ao edital.

11.3. Também será desclassificada a proposta que:

a) Contiver vícios ou ilegalidades, for omissa ou apresentar irregularidades oudefeitos capazes de dificultar o julgamento;

b) Estiver em desacordo com qualquer das exigências do presente Edital;

c) Não apresentar as especificações técnicas exigidas pelo Projeto Básico;

d) Contiver oferta de vantagem não prevista no Edital, inclusive financiamentossubsidiados ou a fundo perdido, ou apresentar preço ou vantagem baseada nas ofertas dosdemais licitantes;

e) Apresentar preços unitários ou preço global superior àqueles constantes daPlanilha Orçamentária elaborada pelo órgão.

f) Apresentar preços unitários ou globais simbólicos, irrisórios ou de valor zero,incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dosrespectivos encargos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedadedo próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração;

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g) Apresentar preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aquelesque não venham a ter demonstrada sua viabilidade, através de documentação quecomprove que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que oscoeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do contrato;

Obs: Considera-se manifestamente inexequível a proposta cujo valor global proposto sejainferior a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores:

I) Média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinqüenta porcento) do valor orçado pela Administração, ou

II) Valor orçado pela Administração.

Nessa situação, será facultado ao licitante o prazo de 02 (dois) dias úteis paracomprovar a viabilidade dos preços constantes em sua proposta, conforme parâmetros doartigo 48, inciso II, da Lei n° 8.666, de 1993, sob pena de desclassificação.

h) Apresentar, na composição de seus preços:

I) Custo de insumos em desacordo com os preços de mercado;

II) Quantitativos de mão de obra, materiais ou equipamentos insuficientes paracompor a unidade dos serviços.

h.1) Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso danecessidade de esclarecimentos complementares, poderá ser efetuada diligência, na formado §3° do artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993.

h.2) Após a eventual desclassificação das propostas que não atenderem àsexigências dos itens acima, as demais propostas serão classificadas em ordem crescentedos preços propostos.

h.3) Classificadas as propostas, na hipótese de participação de licitantemicroempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP) ou cooperativa enquadrada noartigo 34 da Lei n° 11.488, de 2007 (COOP), que faça jus ao tratamento diferenciado, seráobservado o disposto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006,regulamentada pelo Decreto n° 6.204, de 2007.

11.4. Na data da abertura dos envelopes contendo as propostas, serão rubricados osdocumentos pelos membros da Comissão de Licitação e pelos representantes legais dasentidades licitantes. A Comissão, caso julgue necessário, poderá suspender a reunião paraanálise das mesmas.

11.5. A Comissão de Licitação verificará as propostas apresentadas, desclassificando desdelogo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos nesteEdital.

11.6. Não será considerada qualquer oferta ou vantagem não prevista neste Edital, paraefeito de julgamento da proposta.

11.7. As propostas serão classificadas em ordem crescente de preços propostos.

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11.8. A Comissão de Licitação verificará o porte das empresas licitantes classificadas.Havendo microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativasparticipantes, proceder-se-á a comparação com os valores da primeira colocada, se esta forempresa de maior porte, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123,de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015.

a) Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte esociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 10% (dez por cento) acima daproposta de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.

b) A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar umaúltima oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada,no prazo de 60 (sessenta) minutos, caso esteja presente na sessão ou no prazo de 02 (dois)dias úteis, contados da comunicação da Comissão de Licitação, na hipótese de ausência.Neste caso, a oferta deverá ser escrita e assinada para posterior inclusão nos autos doprocesso licitatório.

c) Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhorclassificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demaislicitantes microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas que seencontrem naquele intervalo de 10% (dez por cento), na ordem de classificação, para oexercício do mesmo direito, nos mesmos prazos estabelecidos no subitem anterior.

11.9. Caso sejam identificadas propostas de preços idênticos de microempresa, empresa depequeno porte ou sociedade cooperativa empatadas na faixa de até 10% (dez por cento)sobre o valor cotado pela primeira colocada, a Comissão de Licitação convocará oslicitantes para que compareçam ao sorteio na data e horário estipulados, para que seidentifique aquela que primeiro poderá reduzir a oferta.

11.10. Havendo êxito no procedimento de desempate, será elaborada a nova classificaçãodas propostas para fins de aceitação do valor ofertado. Não sendo aplicável oprocedimento, ou não havendo êxito na aplicação deste, prevalecerá a classificação inicial.

11.11. Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens eserviços:

a) Produzidos no País;

b) Produzidos ou prestados por empresas brasileiras;

c) Produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e nodesenvolvimento de tecnologia no País.

11.12. Esgotados todos os demais critérios de desempate previsto em lei, a escolha dolicitante vencedor ocorrerá por meio de sorteio, para o qual os licitantes habilitados serãoconvocados.

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11.12.1. O sorteio será feito através da aposição em cédulas dos nomes dos lici-tantes empatados, sendo que ditas cédulas deverão ser colocadas em urna fechada, da qualserá retirada apenas uma das cédulas, sendo esta a primeira classificada, e assim retirando-se as cédulas sucessivamente, até que se classifiquem todos os licitantes então empatados.

11.12.2. Decorridos trinta minutos da hora marcada, sem que compareçam todas asconvocadas, o sorteio será realizado, a despeito das ausências.

11.12.3. Após o julgamento e a classificação final das propostas, caso o licitantedetentor do menor preço seja microempresa ou empresa de pequeno porte, ou cooperativaenquadrada no artigo 34 da Lei n° 11.488, de 2007, que faça jus ao tratamentodiferenciado, havendo alguma restrição na comprovação de sua regularidade fiscal, ser-lhe-á assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, prorrogável por igual período, para aregularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão deeventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

11.12.4. A prorrogação do prazo a que se refere o subitem anterior deverá sempre serconcedida pela Administração quando requerida pelo licitante, a não ser que existaurgência na contratação ou prazo insuficiente para o empenho devidamente justificados.

11.12.5. O prazo para a regularização fiscal começará a correr a partir do encerra-mento da fase de julgamento das propostas, aguardando-se o decurso desse prazo para aabertura do prazo da fase recursal.

11.12.6. A não-regularização da documentação, no prazo previsto, implicará deca-dência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no artigo 81 da Lei n°8.666, de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, naordem de classificação, ou revogar a licitação.

11.12.7. A intimação do resultado final do julgamento das propostas será feitamediante publicação na imprensa oficial, salvo se presentes os prepostos dos licitantes noato público em que foi adotada a decisão, caso em que a intimação será feita porcomunicação direta aos interessados e lavrada em ata.

11.13. Quando todos os licitantes forem desclassificados, a Comissão de Licitação poderáfixar o prazo de 8 (oito) dias úteis para a apresentação de novas propostas, escoimadas dascausas de desclassificação.

11.14. Será desclassificada a proposta que:

a) Não estiver em conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital;

b) Contiver vícios ou ilegalidades, for omissa ou apresentar irregularidades oudefeitos capazes de dificultar o julgamento;

c) Não apresentar as especificações técnicas exigidas no projeto básico ou anexos;

d) Contiver oferta de vantagem não prevista neste edital, inclusive financiamentossubsidiados ou a fundo perdido, ou apresentar preço ou vantagem baseada nas ofertas dosdemais licitantes;

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e) Não apresentar a Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de quetrata a Instrução Normativa n° 2, de 16 de setembro de 2009, da Secretaria de Logística eTecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, conformemodelo anexo a este edital.

f) Apresentar preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles quenão venham a ter demonstrada sua viabilidade, através de documentação que comproveque os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes deprodutividade são compatíveis com a execução do objeto do contrato;

f.1) Considera-se manifestamente inexequível a proposta cujo valor global propostoseja inferior a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: (a) Médiaaritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinquenta por cento) do valororçado pela Administração, ou (b) Valor orçado pela Administração.

f.2) Nessa situação, será facultado ao licitante o prazo de 02 (dois) dias úteis paracomprovar a viabilidade dos preços constantes em sua proposta, conforme parâmetros doartigo 48, inciso II, da Lei n° 8.666, de 1993, sob pena de desclassificação.

11.15. Também será desclassificada a proposta cujo preço global orçado ou o preço dequalquer uma das etapas previstas no cronograma físico-financeiro supere os preços dereferência discriminados nos projetos anexos a este Edital.

11.15.1. A participação na presente licitação implica a concordância do licitante coma adequação de todos os projetos anexos a este edital, de modo que eventuais alegações defalhas ou omissões em qualquer das peças, orçamentos, plantas, especificações, memoriaise estudos técnicos preliminares dos projetos não poderão ultrapassar, no seu conjunto, adez por cento do valor total do futuro contrato, nos termos do art. 13, II do Decreto n.7.983/2013.

11.16. Se a proposta de preço não for aceitável, a Comissão de Licitação examinará aproposta subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.

11.17. Sempre que a proposta não for aceita, e antes de a Comissão de Licitação passar àsubsequente, haverá nova verificação da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nosartigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for ocaso.

11.18. Do julgamento das propostas e da classificação, será dada ciência aos licitantes paraapresentação de recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis. Interposto o recurso, serácomunicado aos demais licitantes, que poderão impugná-lo no mesmo prazo.

11.19. Transcorrido o prazo recursal, sem interposição de recurso, ou decididos os recursosinterpostos, a Comissão de Licitação encaminhará o procedimento licitatório parahomologação do resultado do certame pela autoridade competente e, após, adjudicação doobjeto licitado ao licitante vencedor.

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11.20. A intimação do resultado final do julgamento das propostas será feita mediantepublicação na imprensa oficial, salvo se presentes os prepostos dos licitantes no ato públicoem que foi adotada a decisão, caso em que a intimação será feita por comunicação diretaaos interessados e lavrada em ata.

11.21. O resultado do certame será divulgado no Diário Oficial da União (D.O.U)

12. DA CLASSIFICAÇÃO FINAL

12.1. A Pontuação final a ser considerada no julgamento será a obtida da média ponderadadas Pontuações técnica e de preço, de acordo com o estabelecido no §2º, inciso II, do art.46 da Lei 8.666/93.

12.2. A Pontuação final (PF) atribuída às licitantes será obtida pela seguinte fórmula:

PF = PT x 0,7 + PP x 0,3

Onde: PF = Pontuação Final PT = Pontuação TécnicaPP = Pontuação de Preço

12.3. Concluídas as fases de valoração e avaliação da técnica e do preço, os licitantes serãoclassificados em ordem decrescente, de acordo com a Pontuação Final (PF) obtida.

12.4. Será considerada a proposta mais vantajosa para a Administração e,consequentemente, declarada vencedora, aquela que, satisfazendo a todas as exigências econdições deste Edital e Anexos, apresentar a MAIOR Pontuação FINAL.

12.5. Havendo igualdade na Pontuação Final (PF) entre duas ou mais propostasclassificadas, a Comissão procederá ao desempate, através de sorteio, na forma do dispostono § 2º do artigo 45 da Lei n.º 8.666/93, em sessão pública devidamente marcada emediante convocação dos interessados para participação, ou na mesma sessão em que fordivulgado o resultado do julgamento, se presentes os referidos interessados.

12.6. O sorteio será realizado mediante a aposição dos nomes dos licitantes empatados emcédulas, que serão colocadas em urna fechada, da qual será retirada apenas uma dascédulas, sendo esta a primeira classificada e assim retirando as cédulas sucessivamente atéque se classifiquem todas os licitantes então empatados.

12.7. Decorridos trinta minutos da hora marcada, sem que compareçam todas asconvocadas, o sorteio será realizado, a despeito das ausências. A Comissão informará oresultado final da licitação em sessão pública e o divulgará no Diário Oficial da União,Seção 3, , se ausente qualquer representante de licitante na sessão.

12.8. Caso estejam presentes os representantes de todos os licitantes que tiveram suaspropostas técnicas classificadas, a Comissão poderá intimá-los direta e verbalmente dadecisão sobre a classificação das propostas de preços e sobre a classificação final, hipóteseem que tudo deverá constar da ata que documentar a sessão, a qual deverá ser assinada portodos os membros da Comissão e pelos representantes dos licitantes presentes na sessão, oque abrirá o curso do prazo recursal, exceto no caso previsto no subitem 12.9 deste Edital.

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12.9. Intimados todos os licitantes, direta e verbalmente, durante a própria reunião, dadecisão da Comissão sobre a classificação das propostas de preços e sobre a classificaçãofinal e dispondo-se a renunciarem ao exercício do direito de recorrerem da decisão, talrenúncia deverá constar, expressamente, da ata que documentar a reunião, a qualnecessariamente deverá ser assinada por todas elas.

12.10. Não estando presentes à reunião os representantes de todos os licitantes cujaspropostas técnicas tenham sido classificadas, ou ainda que presentes, algum deles tenhadeixado de assinar a ata que a documentou, a Comissão, após a análise da documentaçãoou a realização de diligências ou consultas, fará publicar no Diário Oficial da União suadecisão quanto à classificação final dos licitantes, o que abrirá o curso do prazo recursal,exceto no caso previsto no subitem 12.9 deste Edital.

12.11. Intimado diretamente ou publicado no DOU o resultado do julgamento da licitação,efetuada a regularização da documentação relativa à regularidade fiscal do licitantedeclarado vencedor, se for o caso, e decididos os recursos eventualmente interpostos oudecorrido o prazo recursal sem sua interposição, o julgamento da licitação será submetido àautoridade contratante para homologação do procedimento, adjudicação de seu objeto àlicitante vencedora e decisão quanto à contratação.

13. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

13.1. A interposição de recurso referente à habilitação ou inabilitação de licitantes ejulgamento das propostas observará o disposto no art. 109, § 4º, da Lei 8.666, de 1993.

13.2. Após cada fase da licitação, os autos do processo ficarão com vista franqueada aosinteressados, pelo prazo necessário à interposição de recursos.

13.3. O recurso da decisão que habilitar ou inabilitar licitantes e que julgar as propostasterá efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentesrazões de interesse público, atribuir aos demais recursos interpostos, eficácia suspensiva.

13.4. Os recursos deverão ser encaminhados para a Comissão Especial de Licitação,instalada no Centro de Estudos do Hospital Naval de Natal, localizado na rua Sílvio Pélicos/nº – Alecrim – Natal – RN.

13.5. O recurso será dirigido ao Diretor do Hospital Naval de Natal, por intermédio doPresidente da Comissão de Licitação, o qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 5(cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo subir, devidamente informado, devendo,neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado dorecebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.

13.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.

14. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO

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14.1. Após o regular decurso da fase recursal, o processo licitatório será submetido àautoridade competente para que se proceda à devida homologação e consequenteadjudicação do objeto licitado ao licitante vencedor.

15. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

15.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato,prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, queserá liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art.56 da Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

15.2. A garantia poderá ser prestada nas seguintes modalidades:

a) Caução em dinheiro ou títulos da dívida pública;

b) Seguro-garantia; ou

c) Fiança bancária.

15.3. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicaçãode multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até omáximo de 2% (dois por cento).

15.4. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover arescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulasconforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei n. 8.666, de 1993.

15.5. Caso o valor global da proposta da Adjudicatária seja inferior a 80% (oitenta porcento) do menor valor a que se referem as alíneas “a” e “b” do § 1º do artigo 48 da Lei n°8.666, de 1993, será exigida, para a assinatura do contrato, prestação de garantia adicional,igual à diferença entre o menor valor calculado com base no citado dispositivo legal e ovalor da correspondente proposta.

15.6. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abrangerum período mínimo de três meses após o término da vigência contratual.

15.7. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

a) Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato;

b) Prejuízos diretos causados à Administração, decorrentes de culpa ou dolo durantea execução do contrato;

c) Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e

d) Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidaspela contratada, quando couber.

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15.8. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos oseventos indicados no item anterior, mencionados no art. 19, XIX, b da IN SLTI/MPOG02/2008, observada a legislação que rege a matéria.

15.9. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, em contaespecífica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária, mediante depósitoidentificado a crédito da Contratante, para os fins específicos a que se destina, sendo orecibo de depósito o único meio hábil de comprovação desta exigência.

15.10. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, agarantia deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos parâmetrosutilizados quando da contratação.

15.11. Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sidoemitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação ede custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados pelos seus valoreseconômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda.

15.12. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressarenúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil, e deverá ter validadedurante a vigência do contrato. Esta deverá preencher os requisitos a seguir descriminados:

a) Deve haver referência ao número do contrato;

b) O valor afiançado deve ser igual ao valor expresso no contrato, na data em queprestada, devidamente corrigida;

c) O fiador deve possuir idoneidade – no caso de instituição financeira, enquanto estaestiver ativa, presume-se idônea, haja vista a fiscalização exercida pelo BACEN;

d) Deve haver renúncia expressa pelo emitente da fiança ao benefício de ordemprevisto no art. 827 do Código Civil, assim como à possibilidade de exonerar-se da fiançaprevista no art. 835 da mesma lei substantiva civil;

e) Deve haver cláusula expressa pelo emitente da fiança de renúncia ao disposto doinciso I do art. 838 do Código Civil;

f) Declaração da instituição financeira de que a carta fiança é concedida emconformidade com o disposto no art. 34 da Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, nostermos do art. 2º da Resolução CMN nº 2.325, de 1996, do Conselho Monetário Nacional;o subscritor da fiança deve comprovar os poderes para atendimento das exigênciasestipuladas; a fiança deve ser concedida com prazo vinculado à execução contratual;

g) Apresentar documentos que atestem o poder de representação do signatário dacarta-fiança;

h) No instrumento da fiança deve constar a eleição do foro da Justiça Federal noEstado do Rio Grande do Norte para a cobrança ou para dirimir questões relativas à carta.

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15.13. No caso da opção pelo seguro-garantia o mesmo será feito mediante entrega dacompetente apólice emitida por entidade em funcionamento no País e em nome doHOSPITAL NAVAL DE NATAL, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo daduração do contrato, devendo a Contratada providenciar sua prorrogação, por toda aduração do contrato, independente de notificação da HOSPITAL NAVAL DE NATAL, sobpena de rescisão contratual.

15.13.1. O seguro-garantia deverá ser apresentado em via original da apólicecompleta, ou seja, com as Especificações Técnicas do Seguro, Condições Gerais e asCondições Especiais da Garantia, impressas em seu verso ou anexas e suas condiçõesgerais, deverão atender aos Anexos I e II da Circular SUSEP nº 232, de 03/06/03, e conteras seguintes condições particulares:

a) Nenhuma alteração no contrato celebrado entre tomador e segurada elide opagamento do seguro, estando, no entanto, limitado este pagamento ao valor máximo daapólice e endossos, se houverem; e

b) O prazo da presente apólice se encerra quando o objeto do contrato principalgarantido for definitivamente realizado mediante termo ou declaração assinada pelosegurado ou devolução da apólice.

15.13.2. Deverão ser apresentados, com o seguro-garantia, os seguintes documentos:

a) Cópia das Condições Contratuais Gerais (Contra-Garantia) firmadas entre aSeguradora e a Contratada/Tomadora do Seguro;

b) Cópia de comprovante de pagamento do prêmio tarifário total ou parcelado;

c) Cópia de documento comprobatório de aceitação da cobertura de resseguro peloIRB - Instituto de Resseguros do Brasil, quando houver resseguro facultativo; caso nãohaja resseguro de modo facultativo, a seguradora fará constar da apólice que o resseguroocorre de forma automática em função do limite da seguradora.

d) Documentos que atestem o poder de representação do signatário da apólice.

15.14. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, agarantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.

15.15. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquerobrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 05(cinco) dias úteis, contados da data em que for notificada.

15.16. A Contratante executará a garantia na forma prevista na legislação que rege amatéria.

15.17. Será considerada extinta a garantia:

a) Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento deimportâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração daContratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas ascláusulas do contrato; e

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b) No prazo de 03 (três) meses após o término da vigência do contrato, caso aAdministração não comunique a ocorrência de sinistros, quando o prazo será ampliado, nostermos da comunicação.

15.18. Após a execução do contrato, constatado o regular cumprimento de todas asobrigações a cargo da Contratada, a garantia por ela prestada será liberada ou restituída e,quando em dinheiro, atualizada monetariamente, deduzidos eventuais valores devidos àContratante.

16. DO TERMO DE CONTRATO

16.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, deverá serfirmado Termo de Contrato, prorrogável na forma dos arts. 57, § 1° e 79, §5º da Lei n°8.666/93.

a) O adjudicatário terá o prazo de 10 (dez) dias úteis, contados a partir da data de suaconvocação, para assinar o Termo de Contrato, sob pena de decair do direito à contratação,sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

b) Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade paraa assinatura do Termo de Contrato, a Administração poderá encaminhá-lo para assinaturado adjudicatário, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meioeletrônico, para que seja assinado e devolvido no prazo de 10 (dez) dias, a contar da datade seu recebimento.

c) igual período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pelaAdministração.

16.2. Antes da assinatura do Termo de Contrato, a Administração realizará consulta “online” ao SICAF e ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados - CADIN, cujosresultados serão anexados aos autos do processo. Tão-somente a inscrição no CADIN nãodetermina a impossibilidade de contratar.

a) Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deveráregularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena deaplicação das penalidades previstas no edital e anexos.

16.3. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato, não comprovar quemantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se àassinatura, poderá ser convocado outro licitante para celebrar o ajuste, desde querespeitadas a ordem de classificação e mantidas as mesmas condições da propostavencedora, sem prejuízo das sanções previstas neste edital e demais normas legaispertinentes.

16.4. É facultado à Administração, quando o convocado não assinar o Contrato no prazo econdições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação,

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para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiroclassificado, inclusive quanto aos preços atualizados de conformidade com o atoconvocatório, ou revogar a licitação, independentemente da cominação prevista nesteEdital.

16.5. Ao assinar o contrato, a Contratada declara sua expressa concordância com aadequação do projeto básico, sujeitando-se, em caso de alterações contratuais, à disciplinado artigo 102, § 6°, III da LDO 2013 e art. 13, II, do Decreto 7.983, de 2013.

16.6. A Contratada deverá manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidadecom as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas nalicitação.

16.7. Correrão por conta da Contratada quaisquer despesas que incidirem ou venham aincidir sobre o Contrato.

17. DO REAJUSTE

17.1. O valor do contrato será fixo e irreajustável.

18. DA ALTERAÇÃO SUBJETIVA

18.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoajurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos dehabilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condiçõesdo contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa daAdministração à continuidade do contrato.

19. DA SUBCONTRATAÇÃO

19.1. É permitida a subcontratação parcial do objeto no limite máximo de 40% (quarentapor cento) do valor total do contrato, desde que a subcontratada possua todas as condiçõesde habilitação previstas no edital.

19.2. As microempresas e/ou empresas de pequeno porte a serem subcontratadas serãoindicadas e qualificadas pela licitante melhor classificada juntamente com a descrição dosbens a serem por elas fornecidos e seus respectivos valores;

19.3. São obrigações adicionais da contratada, em razão da subcontratação:

a) apresentar a documentação de regularidade fiscal das microempresas e empresasde pequeno porte subcontratadas, sob pena de rescisão, aplicando-se o prazo pararegularização previsto no § 1º do art. 4º do Decreto nº 8.538, de 2015;

b) substituir a subcontratada, no prazo máximo de trinta dias, na hipótese de extinçãoda subcontratação, mantendo o percentual originalmente subcontratado até a sua execução

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total, notificando o órgão ou entidade contratante, sob pena de rescisão, sem prejuízodas sanções cabíveis, ou a demonstrar a inviabilidade da substituição, hipótese em queficará responsável pela execução da parcela originalmente subcontratada;

19.4. Em qualquer hipótese de subcontratação, permanece a responsabilidade integral daContratada pela perfeita execução contratual, bem como pela padronização, pelacompatibilidade, pelo gerenciamento centralizado e pela qualidade da subcontratação,cabendo-lhe realizar a supervisão e coordenação das atividades da subcontratada, bemcomo responder perante a Contratante pelo rigoroso cumprimento das obrigaçõescontratuais correspondentes ao objeto da subcontratação; e

19.5. Não será aplicável a subcontratação quando a licitante for qualificada comomicroempresa ou empresa de pequeno porte;

20. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

20.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é de 540 (quinhentos e quarenta) diascorridos, a contar a partir da data da assinatura, podendo tal prazo ser prorrogado nashipóteses elencadas no parágrafo primeiro do artigo 57 da Lei n° 8.666, de 1993. O prazopara Verificação e Recebimento do pedido de prorrogação será de até 30 (trinta) diascorridos.

20.2 A vigência poderá ultrapassar o exercício financeiro, desde que as despesas referentesà contratação, e em consonância com o previsto no Cronograma Físico-Financeiro),tenham as parcelas integralmente empenhadas até 31 de dezembro de cada ano, para finsde inscrição em restos a pagar, conforme Orientação Normativa AGU n° 39, de13/12/2011.

20.3. A prorrogação dos prazos de execução e vigência do contrato será precedida dacorrespondente adequação do cronograma físico-financeiro, bem como de justificativa eautorização da autoridade competente para a celebração do ajuste, devendo ser formalizadanos autos do processo administrativo.

21. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO

21.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos noInstrumento do Contrato – ANEXO II.

22. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

22.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas neste Edital e seusanexos, na proposta apresentada e no Instrumento do Contrato – ANEXO II.

23. DAS HIPÓTESES DE RESCISÃO CONTRATUAL

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23.1. As hipóteses de rescisão do ajuste, bem como a disciplina aplicável em taiscasos, são aquelas previstas no instrumento de Contrato, nos termos dos artigos 78 a 80 daLei n. 8.666, de 1993.

23.2. O termo de rescisão deverá indicar, conforme o caso:

a) Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;

b) Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos; e

c) Indenizações e multas.

24. DO PAGAMENTO

24.1. O pagamento será efetuado pela Contratante em duas etapas:

a) A primeira após a aprovação, pelas Diretorias de Saúde e Obras Civis, ambas daMarinha do Brasil (MB), de cada projeto apresentado, compondo o item 1 do Quadroabaixo, podendo as aprovações ocorrerem em separado e o pagamento também;

b) A segunda parcela ocorrerá com a Certificação de todos os projetos, a serempagos, em uma única parcela, após os respectivos Licenciamentos por Órgãos: Federal(Coordenadoria de Vigilância e Saúde (COVISA), Estaduais (Corpo de Bombeiros Militar(BM) e Agência de Vigilância Sanitária (ANVISA)) e Municipais (Secretaria de MeioAmbiente e Urbanismo (SEMURB) e outras Secretarias).

c) Conforme ocorra a conclusão de cada etapa prevista dos itens anteriores, noprazo de 30 (trinta) dias, contados da apresentação da Nota Fiscal/Fatura contendo odetalhamento da execução do objeto e dos materiais empregados, acompanhada dos demaisdocumentos comprobatórios do cumprimento das obrigações da Contratada, observando ospercentuais previstos, de acordo com o Cronograma Financeiro abaixo:

ITEM EVENTO UN QUANT ACUMULADO

1 APROVAÇÃO DOS PROJETOS PELASDIRETORIAS ESPECIALIZADAS DA MB,PODENDO SER PARCELADA A ENTREGADOS PROJETOS.

% 60 --

2 APROVAÇÃO E CERTIFICAÇÃO PELAMB DE TODOS OS PROJETOS, EM UMAÚNICA PARCELA, APÓS OSRESPECTIVOS LICENCIAMENTOSPOR ÓRGÃOS ESTADUAIS EMUNICIPAIS E O ALVARÁ DECONSTRUÇÃO.

% 40 100

TOTAL % 100

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24.2. A Nota Fiscal/Fatura será emitida pela Contratada de acordo com os seguintesprocedimentos:

a) Ao final de cada etapa da execução contratual, conforme previsto no CronogramaFísico-Financeiro, a Contratada apresentará os serviços executados no período, através deplanilha e memória de cálculo detalhada.

b) Uma etapa será considerada efetivamente concluída quando os serviços previstospara aquela etapa, no Cronograma Físico-Financeiro, estiverem executados em suatotalidade.

c) Se a Contratada vier a adiantar a execução dos serviços, em relação à previsãooriginal constante no Cronograma Físico-Financeiro, poderá apresentar os serviçoscorrespondentes, ficando a cargo da Contratante aprovar a quitação antecipada do valorrespectivo, desde que não fique constatado atraso na execução dos serviços entendidoscomo críticos.

d) A Contratante terá o prazo de até 100 (cem) dias úteis, por projeto, contados apartir da data da apresentação da etapa dos serviços executados, para aprovar ou rejeitar, notodo ou em parte, os serviços apresentados pela Contratada.

24.3. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite deque trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos doart. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.

24.4. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 10 (dez) dias,contado da data final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquelase referir.

24.5. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça aliquidação da despesa, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie asmedidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após acomprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para aContratante.

24.6. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidorcompetente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Faturaapresentada em relação à etapa do cronograma físico-financeiro entregue e aos materiaisempregados.

24.7. O “atesto” da Nota Fiscal/Fatura fica condicionado à verificação da conformidade daNota Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada com os serviços efetivamente executados,bem como às seguintes comprovações, que deverão obrigatoriamente acompanhá-la:

a) Do pagamento da remuneração e das contribuições sociais (Fundo de Garantia doTempo de Serviço e Previdência Social), correspondentes ao mês da última Nota Fiscal oufatura vencida, quanto aos empregados diretamente vinculados à execução contratual,nominalmente identificados;

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b) Da regularidade fiscal, constatada através de consulta “on-line” ao SICAF, ouna impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicosoficiais ou à documentação mencionada no artigo 29 da Lei n° 8.666, de 1993; e

c) Do cumprimento das obrigações trabalhistas, correspondentes à última Nota Fiscalou fatura que tenha sido paga pela Administração.

24.8. Havendo erro na apresentação de qualquer dos documentos exigidos nos subitensanteriores ou circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficarápendente até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazopara pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, nãoacarretando qualquer ônus para a Contratante.

24.9. Antes do pagamento, a Contratante realizará consulta on line ao SICAF e, se neces-sário, aos sítios oficiais, para verificar a manutenção das condições de habilitação da Con-tratada, devendo o resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de pagamen-to.

24.9.1. Eventual situação de irregularidade fiscal da contratada não impede o paga-mento, se o fornecimento tiver sido prestado e atestado. Tal hipótese ensejará, entretanto, aadoção das providências tendentes ao sancionamento da empresa e rescisão contratual.

24.10. Será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidadeverificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

a) Não produziu os resultados acordados;

b) Deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidademínima exigida; e

c) Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução doobjeto, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

24.11. O pagamento será efetuado através de ordem bancária, para crédito em banco,agência e conta-corrente indicados pela Contratada.

24.12. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordembancária.

24.13. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislaçãoaplicável.

24.14. Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado odisposto na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.

24.15. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional não sofrerá a retençãotributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, opagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documentooficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida LeiComplementar.

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24.16. A Contratante não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a serefetuada pela Contratada, que porventura não tenha sido acordada no contrato.

24.17. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenhaconcorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensaçãofinanceira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplementoda parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)I = (6/100)

365

I = 0,00016438

TX = Percentual da taxa anual = 6%.

25. DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

25.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 a Contratada queinexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência dacontratação; ensejar o retardamento da execução do objeto; fraudar na execução docontrato; comportar-se de modo inidôneo; cometer fraude fiscal; ou não mantiver aproposta;

25.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações acima discriminadas ficará sujeita,sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

a) Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízossignificativos para a Contratante;

b) Multa moratória de até 1% (um por cento) por dia de atraso injustificado sobre ovalor da parcela inadimplida, até o limite de 5 (cinco) dias;

c) Em se tratando de inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia(seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), aplicar-se-á multa de 0,07% (setecentésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2%(dois por cento), de modo que o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará aAdministração contratante a promover a rescisão do contrato;

d) As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradasindependentes entre si.

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e) Multa compensatória de até 30% (trinta por cento) sobre o valor total docontrato, no caso de inexecução total do objeto;

f) Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual dosubitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;

g) Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidadeadministrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazode até dois anos;

h) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida areabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedidasempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados e após decorridoo prazo da penalidade de suspensão do subitem anterior;

25.3. A aplicação de multa não impede que a Administração rescinda unilateralmente oContrato e aplique as outras sanções cabíveis.

25.4. A recusa injustificada da Adjudicatária em assinar o Contrato, após devidamenteconvocada, dentro do prazo estabelecido pela Administração, equivale à inexecução totaldo contrato, sujeitando-a às penalidades acima estabelecidas.

25.5. A aplicação de qualquer penalidade não exclui a aplicação da multa.

25.6. Também fica sujeita às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, aContratada que:

a) Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscalno recolhimento de quaisquer tributos;

b) Tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; e

c) demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtudede atos ilícitos praticados.

25.7. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processoadministrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa observando-se oprocedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de1999.

25.8. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração agravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado àAdministração, observado o princípio da proporcionalidade.

25.9. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valoresa serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda,quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.

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25.10. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximode 30 (trinta) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pelaautoridade competente.

25.11. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

25.12. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladasou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

25.13. Ainda acerca da responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pelaprática de atos contra a Administração Pública, nos termos da Lei nº 12.846/2013:

“Art. 5º. Constituem atos lesivos à administração pública, nacional ouestrangeira, para os fins desta Lei, todos aqueles praticados pelas pessoasjurídicas mencionadas no parágrafo único do art. 1o, que atentem contra opatrimônio público nacional ou estrangeiro, contra princípios da administraçãopública ou contra os compromissos internacionais assumidos pelo Brasil, assimdefinidos:

(...)

IV - no tocante a licitações e contratos:

a) frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinação ou qualquer outroexpediente, o caráter competitivo de procedimento licitatório público;

b) impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimentolicitatório público;

c) afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento devantagem de qualquer tipo;

d) fraudar licitação pública ou contrato dela decorrente;

e) criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar delicitação pública ou celebrar contrato administrativo;

f) obter vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, demodificações ou prorrogações de contratos celebrados com a administraçãopública, sem autorização em lei, no ato convocatório da licitação pública ounos respectivos instrumentos contratuais; ou

g) manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratoscelebrados com a administração pública;

(...)

Art. 6º Na esfera administrativa, serão aplicadas às pessoas jurídicasconsideradas responsáveis pelos atos lesivos previstos nesta Lei as seguintessanções:

I - multa, no valor de 0,1% (um décimo por cento) a 20% (vinte por cento) dofaturamento bruto do último exercício anterior ao da instauração do processo

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administrativo, excluídos os tributos, a qual nunca será inferior à vantagemauferida, quando for possível sua estimação; e

II - publicação extraordinária da decisão condenatória.

§ 1º As sanções serão aplicadas fundamentadamente, isolada oucumulativamente, de acordo com as peculiaridades do caso concreto e com agravidade e natureza das infrações.

§ 2º A aplicação das sanções previstas neste artigo será precedida damanifestação jurídica elaborada pela Advocacia Pública ou pelo órgão deassistência jurídica, ou equivalente, do ente público.

§ 3º A aplicação das sanções previstas neste artigo não exclui, em qualquerhipótese, a obrigação da reparação integral do dano causado.

§ 4° Na hipótese do inciso I do caput, caso não seja possível utilizar o critériodo valor do faturamento bruto da pessoa jurídica, a multa será de R$ 6.000,00(seis mil reais) a R$ 60.000.000,00 (sessenta milhões de reais).

§ 5º A publicação extraordinária da decisão condenatória ocorrerá na forma deextrato de sentença, a expensas da pessoa jurídica, em meios de comunicaçãode grande circulação na área da prática da infração e de atuação da pessoajurídica ou, na sua falta, em publicação de circulação nacional, bem como pormeio de afixação de edital, pelo prazo mínimo de 30 (trinta) dias, no próprioestabelecimento ou no local de exercício da atividade, de modo visível aopúblico, e no sítio eletrônico na rede mundial de computadores.”

26. DA IMPUGNAÇÃO

26.1. Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital perante esta Administração, olicitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a abertura dos envelopes dehabilitação, pelas falhas ou irregularidades que viciariam este Edital, hipótese em que talcomunicação não terá efeito de recurso.

26.2. A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar doprocesso licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.

26.3. Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade naaplicação da Lei nº 8.666, de 1993, devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteisantes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo a Administraçãojulgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis, sem prejuízo da faculdadeprevista no § 1o do art. 113 da referida Lei.

26.4. A impugnação poderá ser realizada por petição protocolada à Comissão Especial deLicitação, Seção de Obtenção e Acordos Administrativos, localizado na rua Sílvio Pélicos/nº – Alecrim – Natal – RN.

27. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

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27.1. A autoridade competente poderá revogar a licitação por razões de interessepúblico decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficientepara justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocaçãode terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.

27.2. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.

27.3. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suaspropostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

27.4. A participação na licitação implica plena aceitação, por parte do licitante, dascondições estabelecidas neste instrumento convocatório e seus Anexos, bem como daobrigatoriedade do cumprimento das disposições nele contidas.

27.5. Qualquer modificação no instrumento convocatório exige divulgação pelo mesmoinstrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazoinicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar aformulação das propostas.

27.6. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça arealização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para oprimeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecidos, desdeque não haja comunicação da Comissão em sentido contrário.

27.7. É facultada à Comissão ou Autoridade Superior, em qualquer fase da licitação, apromoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo,vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato dasessão pública.

27.8. As normas que disciplinam este certame serão sempre interpretadas em favor daampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse daAdministração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.

27.9. Em caso de cobrança pelo fornecimento de cópia da íntegra deste Edital e de seusanexos, o valor se limitará ao custo efetivo da reprodução gráfica de tais documentos, nostermos do artigo 32, § 5°, da Lei n° 8.666, de 1993.

27.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o diado início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias deexpediente na Administração.

27.11. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamentodo licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios daisonomia e do interesse público.

27.12. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus Anexos ou demaispeças que compõem o processo, prevalecerão as deste Edital.

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27.13. Quaisquer dúvidas porventura existentes sobre o disposto no presente Editaldeverão ser objeto de consulta, por escrito, à Comissão Especial de Licitação, em até 05(cinco) dias consecutivos anteriores à data de abertura do certame.

27.13.1. As dúvidas serão consolidadas e respondidas, por escrito, após esgotado oprazo de consulta, por meio de circular afixada em mural na sede da Comissão eencaminhada a todos os interessados que tenham informado seu endereço eletrônico,cabendo àqueles que por qualquer motivo não tenham recebido as informações no prazoestipulado o dever, no resguardo de seus interesses, de inteirar-se sobre o teor dodocumento.

27.14. Os interessados deverão estudar minuciosa e cuidadosamente o Edital e seus Anexos,bem como, todas as instruções, termos e especificações técnicas presentes, informando-se detodas as circunstâncias ou detalhes que possam de algum modo afetar a aferição dos custos eprazos envolvidos na execução do objeto desta licitação.

27.15. Os casos omissos serão dirimidos pela Comissão com base nas disposições da Lei n.8.666, de 1993, e demais diplomas legais eventualmente aplicáveis.

27.16. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico:www.3dn.mar.mil.br e www.comprasgovernamentais.gov.br, e também poderá ser lido e/ouobtido no Comando do Terceiro Distrito Naval, endereço: Rua Coronel Flamínio s/nº -Santos Reis – Natal/ RN ou no Hospital Naval de Natal, endereço: Rua Sílvio Pélico s/nº –Alecrim – Natal/ RN, respectivamente, nos dias úteis, no horário das 08:00 horas às 12:00horas, mesmos endereços e período no qual os autos do processo administrativopermanecerão com vista franqueada aos interessados.

27.17. O foro para dirimir questões relativas ao presente Edital será o da Seção Judiciáriade Natal - Justiça Federal, com exclusão de qualquer outro.

27.18. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

a) ANEXO I – Projeto Básico;

a.1) O adendo ao projeto Básico está à disposição dos interessados no sítio doComando do 3º Distrito Naval ( http://www.3dn.mar.mil.br ) ou na sede do Comando doTerceiro Distrito Naval, endereço: Rua Coronel Flamínio s/nº - Santos Reis – Natal/ RN ouna Seção de Obtenção e Acordos Administrativos do Hospital Naval de Natal, endereço:Rua Sílvio Pélico s/nº – Alecrim – Natal/ RN, respectivamente, nos dias úteis, no horáriodas 08:00 horas às 12:00 horas, mesmos endereços e período no qual os autos do processoadministrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.

b) ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;

c) ANEXO III – Cronograma físico-financeiro;

d) ANEXO IV – Modelo de Declaração de cumprimento ao disposto no incisoXXXIII do art. 7º, da Constituição Federal; (Art. 7º - XXXIII - proibição de trabalho

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noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menoresde dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos)

e) ANEXO V – Modelo de Atestado de Vistoria;

f) ANEXO VI – Modelo de Proposta de Preço;

g) ANEXO VII – Modelos de declaração de elaboração independente de proposta;

h) ANEXO VIII – Modelo de declaração de inexistência de fato supervenienteimpeditivo da habilitação;

i) ANEXO IX – Modelo de declaração de microempresa, de empresa de pequenoporte, ou de cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei n° 11.488, de 2007;

j) ANEXO X – Modelo de Proposta Técnica; e

k) ANEXO XI – Modelo de Atestado de Capacidade Técnica;

Natal/RN, 17 de janeiro de 2017.

RICARDO OLIVIERI CAVALCANTECapitão de Mar e Guerra (RM1)

Presidente da Comissão Especial de Licitação

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