MOVIMENTOS SOCIAIS E CIDADANIA

Maria da Glria Gohn

UNICAMP/CNPq

Braslia- 2012

AGENDA

Pressupostos sobre cidadania e

participao da sociedade civil organizada

Cenrio Latino Americano

Movimentos Sociais e Associativismo na

Amrica Latina na ltima dcada

Movimentos Sociais na atualidade no Brasil

Movimentos Transnacionais: Indignados-

Wall Street-Primavera rabe

Concluses-Desafios

PRESSUPOSTOS SOBRE CIDADANIA E PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL

ORGANIZADA

Atributos cidadania - ordem:

- jurdica

- normativos

- construdos pelas cincias sociais, para

alm do debate sobre os direitos e as obrigaes (ou

deveres), entrando no campo de discusso sobre a

igualdade/desigualdade; universal/particular;

pblico/privado, singular/diverso,

pertencimento/desfiliao etc.

-Cidadania Ativa e Passiva

-Civilidade e Formao do Cidado

SOCIEDADE CIVIL

Perodo Militar:1974-84

Autonomia em relao ao Estado Busca de direitos: direito a ter direito

. Movimentos de Base- Sindicalismo de protesto

-Povo - eixo estruturante do movimento popular

A partir de 84- democratizar o Estado Cidadania grande mote articulador dos discursos

Anos 90: conquista de espaos

ampliao do leque de atores sociais

descentramento dos sujeitos histricos em ao

Identidades hbridas

Projetos polticos policlassistas

novas facetas cidadania: civilidade, compromisso social, responsabilidade social, sustentabilidade

Novos espaos: espaos criados institucionalmente, Conselhos gestores, Cmaras, Consrcios, e os Fruns Sociais Pblicos, Conferncias.

ASSOCIATIVISMO SCULO XXI

nova articulao entre sociedade civil e esfera pblica poltica

novas pautas e novas demandas por direitos.

nova cidadania- polticas de reconhecimento e incluso social

cidadania planetria- Cidadania global

dilema e desafios para a experincia democrtica: equacionar os dficits histricos de desigualdade social que com a nova cidadania radical.

Adjetivaes anteriores cidadania: passiva (Carvalho, 1991), regulada (Santos, 1979), concedida (Sales, 1994), relacional (DaMatta, 1993) sub-cidadania (Souza, 2003).

NOVA CONJUNTURA SOCIOPOLTICA

emergncia de um novo repertrio de direitos

novo significado para a ao coletiva a partir da

institucionalizao de novas prticas de gesto

dos conflitos

H autores que afirmam que houve a

reformulao reflexiva que envolve a construo

de novas referncias para uma viso de mundo

que pudesse substituir a anterior

No descarto a reflexividade e a interao mas

ela no se deu s do lado dos representantes da

soc. civil e nem tem sido pautada por esta.

Predomina a participao institucionalizada

NOVA CONJUNTURA..

-fortes polticas de proteo social, com programas

sociais que promovem a interao entre alguns

movimentos sociais, sindicatos, associaes e aes

coletivas, e rgos governamentais. Esta interao

se faz via polticas institucionalizadas, e pode ser

observada em grandes conferncias nacionais e nas

polticas focalizadas para segmentos sociais, como

os afrodescendentes, ou polticas sobre temticas

sociais-como a alimentao

-Novas polticas de Incluso Social

-Luta reconhecimento da diversidade cultural

-Ressignificao dos ideais clssicos de igualdade,

fraternidade e liberdade para: justia social,

solidariedade e autonomia

-Uso Novas Tecnologias

-Expanso dos Meios de Comunicao

-Novos Conflitos e Novos Sujeitos Sociopolticos

CENRIO- ASSOCIATIVISMO SEC. XXI

- novos tipos movimentos, novas

demandas, novas identidades, novos

repertrios

- novidades no campo do associativismo

e organizao popular, atuao em

redes

- Estruturas Novas: Redes e

Articulaes Transnacionais

- conjuntura econmica, social e

poltica- ampliao das formas de

gesto deliberativas, inovaes no

campo da participao popular

democrtica,

- territorializao/espacializao das

aes coletivas

- Movimentos sociais ressurgiram na

Europa, Oriente-Olhar para AL

ESTADO-MUDANAS E REFORMAS

-Gestor de Polticas Sociais-Reengenharias.

-Controle social Democrtico

--Inverso ordem- de identidade poltica para Poltica

de Identidade

-Polticas Sociais Institucionalizadas-Polticas

Compensatrias

-Parcerias

-Presena-OSs-OSCIPS-ONGs

-Polticas temticas-raa, gnero, idade, etnia etc.

- Novos formatos organizativos

- Novas questes como direitos transnacionais

POLTICAS PBLICAS-TENSES

-Integrao x emancipao

-Cooptaox Autonomia

-Participao Ativa x Participao

Passiva

-Democracia deliberativa x democracia

consultiva

-Controle social democrtico x controle

social dirigido

-Solidariedade emancipatria x

solidariedade instrumental

-Projetos Sociais- Incluso Pr-

configurada

-Mobilizao Social- estratgica e

instrumental

SNTESE DAS NOVAS POLTICAS

ampliao das formas de gesto deliberativas, criando inmeras inovaes no campo da participao popular democrtica, como a participao via eletrnica; assim como construiu e/ou redesenhou o formato de vrias polticas sociais com a generalizao do uso de grandes conferencias nacionais co-patrocinadas pelos rgos pblicos. A institucionalizao de canais e prticas da sociedade civil, em sua relao com a sociedade poltica, produziu tambm novos movimentos sociais, a exemplo de movimentos sociais, criados a partir da conjuntura atual, articulados com ONGs, voltados para as questes relativas democratizao do estado ou das polticas pblicas, a exemplo do Movimento de Combate Corrupo Eleitoral-MCCE, no Brasil. Para Tapia (2009) para entender a construo e a dinmica do sujeito nas lutas e movimentos sociais na atualidade, na Amrica Latina, temos de entender as novas polticas institucionalizadas da regio.

MOVIMENTOS SOCIAIS NA AMRICA LATINA

NA LTIMA DCADA

-retorno do ator social

-radicalizao do processo democrtico

- ressurgimento de lutas sociais tidas

tradicionais - movimentos tnicos - Bolvia e no

Equador

- movimentos nacionalistas bolivarianos

(Venezuela)

- movimento popular urbano de bairros, ou

comunitrio barrial, ou o neocomunitarismo,

Mxico e na Argentina

- dos movimentos populares urbanos- luta pela

moradia

- movimentos identitrios- movimento negro,

ou afro-descendentes e povos indgenas

- movimento dos estudantes, especialmente no

Chile com a Revolta dos Pingins

- movimentos LGBTTTS - Lsbicas, Gays,

Bissexuais, Travestis, Transexuais,

Trangneros e Simpatizantes

MOVIMENTOS SOCIAIS NA ATUALIDADE NO BRASIL

- movimentos sociais so distintos dos ocorridos do final

da dcada de 1970 e parte dos anos 1980 Direito a ter

Direitos

- Nova Conjuntura-

-Diversificao estrutura social- ampliao setores mdios

de baixa renda

-Incluso pela via do Consumo

-Endividamento Popular

-Finaceirizao da economia

-Aumento exigncias educacionais

-Ampliao setor escolar- queda qualidade

-Novas formas educacionais- no-formais

-Nova relao Estado x Sociedade civil

-Desenvolvimento Tecnologias e Meios de Comunicao

- M. S. ativistas e no mais Militantes

-Ideologias passadas- conta pouco ou nada

-Novos Valores e vises de mundo

Direitos- Fragmentados-focalizao dos cidados

NOVO CENRIO DO ASSOCIATIVISMO

-Novo Milnio-contextos mais complexos e

diferenciados

-Aes Coletivas se Dividem em: Movimentos Sociais

Organizaes e Associaes Sociais como as ONGs

Fruns, conselhos e outros da sociedade civil,

Assemblias Nacionais e outros articulados pela

Sociedade Poltica

-Mov. Soc. Extremamente diferenciados segundo:

Tipo, grau de organizao, demandas, articulaes,

projeto poltico, trajetria histrica, experincias

vivenciadas, alcance territorial

- Maior Organizao

- Menor fora poltica

-Mov. de fiscalizao e Controle pol. Pblicas

-Atuam em: fruns, conselhos, cmaras, consrcios,

Conferncias etc.

-Muitos so- articulados pela Sociedade Poltica

- so todos movimentos Sociais???

MOV SOC. BRASIL CONTEMPORNEO

1-Movimentos Sociais ao redor da questo

urbana 2-Movimentos Sociais Populares

3- Movimentos em Torno da Questo do Meio

Ambiente-Urbano/Rural

4- Movimentos Identitrios e Culturais-: Gnero,

Etnia, Geraes

5- Movimentos de demandas na rea dos direitos

6- Movimentos Sociais rea Educao

7- Movimentos Sociais rea da Sade

8- Movimentos ao redor da questo da fome.

9- Mobilizaes e movimentos sociais rea do

Trabalho

10- Movimentos impulsionados por grupos

religiosos

11- Mobilizaes e movimentos Rurais

12- Movimentos Sociais no Setor de

Comunicaes

13- Movimentos Sociais Globais

MOVIMENTOS SOCIAIS GLOBAIS

Movimentos Alterglobalizao-FSM

Movimentos Transnacionais- Via Campesina, CLOC-Coord. Latin. Org.Campo

Mov. dos Indignados (Europa e Oriente ):

Composio- estudantes, aposentados, funcionrios pblicos.

Rejeio acordo FMI, contra medidas auteridade govern., corrupo na poltica, desvinculao dos polticos e demandas da populao.

Redes Sociais- meio de convocao

Articulao: Blogs, comunidades Facebook, twitter

A REPOLITIZAO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS

movimentos altermundialistas ou transnacionais

Substituindo o pluralismo das lutas antiraciais, feministas,direitos humanos, etc.

Cruzamento de mltiplas formas de organizao- etnia, raa, gnero, idade, tipo de atividade do trabalho (rural ou urbana), unidades produtivas da economia solidria, etc. E a forma de protesto tambm foi diferente, tanto das frmulas clssicas (greves, aes sindicais, passeatas etc), como das formas de 1968 (protestos nas ruas). Nas formas dos anos 90,s ainda que tenham ocorrido protestos nas ruas, predominaram Fruns, Assemblias, grandes encontros, longas caminhadas etc.,

CARACTERSTICAS MOV SOC.

mudaram novamente seus territrios e o eixo de seus repertrios discursivos. Passaram da antiglobalizao (ou alterglobalizao) para a negao da globalizao e seus efeitos sobre a economia e o social, especialmente aps a crise econmico-financeira de 2008. Esto tomando escala global como Movimentos de Indignados contra a globalizao. A indignao, categoria que pode ser analisada em vrios planos, especialmente o da moral, dos valores, da tica e da justia social, tem ganhado centralidade nas aes coletivas dos jovens e atuado como um dos principais parmetros de avaliao dos comportamentos dos grupos dominantes-tanto econmicos como os polticos. Eles esto reformulando a pauta das demandas, de demandas identitrias, para demandas grupais focadas em problemas da vida cotidiana-emprego, finanas/salrio, dvidas, servios sociais como educao e sade, terra para viver e plantar (demanda j secular, agora em confronto com o agronegcio e outros) etc. Eles esto politizando as demandas socioeconmicas e polticas, independente de estruturas partidrias. Portanto, o campo temtico das lutas e protestos contemporneos continuou a destacar o plano macro econmico, mas foi mais detalhista- focalizou nesse cenrio o capital financeiro, contestam os resultados das polticas econmicas para a vida dos cidados, a financeirizao como norma reguladora do cotidiano dessas vidas - via a gesto das dvidas de seus cartes de crdito,o desemprego e falta ou m qualidade de servios pblicos . Precariado a nova denominao que est sendo dada aos cidados deste novo sculo, os filhos de uma sociedade precria onde impera a desigualdade social e econmica, onde h perda de direitos sociais e polticos, excluso de imigrantes etc. um novo proletariado, do setor informal, trabalhando em empregos terceirizados, flexibilizados, sem garantias legais

NOVAS TEORIAS

I-o marxismo tradicional -sistema Negri e Hardt, (e a anlise da multido); Cox,

Therborn, Harvey (destaca dimenses espaciais); Wellerstein (sistema-mundo); Jameson, Arrighi, e .Eagleaton (para esse ltimo, as denncias e o combate explorao, desigualdade e explorao so centrais hoje como no sculo XIX).

neo-marxismo-sujeitos da ao-Rancire, Zizek (filsofo e psicanalista lacaniano, fonte de inspirao para jovens do movimento Ocuppy Wall Street), Linera ( Vice Presidente da Bolvia), Badiou etc

II-socialismo libertrio -Di Cintio, 2010

III- humanismo holstico-Stphane Hessel. Constituio e a lei boliviana de Participao e Controle Social de 2010 est o do vivir bien, ou Suma Kamana- que envolve a ideia holstica de viver bem e em equilbrio entre os seres humanos e com a natureza. enfatiza o indivduo e a qualidade de vida- denominada por alguns como desenvolvimento humano integral e sustentvel

PESQUISA

-Categorias anteriores: Justia social, igualdade,

cidadania, emancipao, identidade, direitos, etc.

-Novas categorias- territrios, excluso social, incluso

social, reconhecimento social, empoderamento, deveres

do cidado, autoestima, sustentabilidade, vnculos e

laos sociais

Novssimas Categorias: precariado, dignidade,

indignao, reflexividade dos atores em cena ( na

comunicao ON Line)

CONCLUSES- DESAFIOS

-Discutir cidadania e democracia-

discutir igualdade-liberdade- -

Justia e Direitos Sociais, Econ,

Culturais, politicos etc.

- olhar para o protagonismo dos

Mov. Soc. Na cena pblica

- olhar para seu interior. VER a

ao das MULHERES !

-Reconhecer a legitimidade de

suas demandas

-Mas tambm Qualificar o

sentido a direo do Processo

Democrtico. Qual sua Qualidade?

Quem o controla? Qual a

autonomia dos Mov. Soc. Nas

Polticas atuais?Caminham para

Emancipao?

DESAFIOS

-Formao:

-BR- Constituio de 1988 consagrou a

universalidade, a indivisibilidade e

interdependncia dos direitos humanos e

delegou ao Estado e ao cidado, de forma

implcita, a tarefa de educar, o que um

dever, e ser educado, o que um direito,

em direitos humanos e cidadania

(CIEDS).

-Retomar trabalho de base em outro

paradigma

-Estimular Mov. Soc. A atuarem a partir

de Projetos Sociais PRPRIOS

-Reavaliar constantemente relaes com

Estado e com a sociedade poltica em

geral

CONCLUSES

Os debates acadmicos, nos ltimos anos, especialmente no Brasil, esteve mais focada em torno das polticas pblicas, trazendo preocupaes muito mais relacionadas com a institucionalizao das prticas coletivas civis que os novos atores de movimentos sociais apresentam, agora incorporados lgica poltica institucionalizada, bem como temticas sobre as novas formas de gesto social e s formas de participao poltica no mbito de diferentes instncias estatais. Entretanto, usualmente nestes debates, os novos atores apareceram desligados de uma dimenso associativa que os enquadrem em cenrios de conflitualidade poltica e social; criadores de instncias coletivas de ao em constante ressignificao e em eventual situao de antagonismo perante o cenrio poltico institucional. Outras mudanas podem ser destacadas nas interpretaes contemporneas sobre os movimentos sociais, tais como: o questionamento dos paradigmas e teorias hegemnicas no s dos movimentos sociais, mas das teorias sociolgicas, polticas e democrticas; Neste debate recuperam-se os termos do debate dos anos de 1990 que ocorreu na Europa em relao ao tema da colonizao, especialmente na na frica ( Spivak,2009) . O que muitas dessas anlises no tem considerado a questo das classes sociais pois elas filiam-se a modelos ps modernos de explicao da realidade social, e desconsideram as explicaes estruturais do materialismo histrico, desconsideram muitas anlises, especialmente a dos marxistas.